卷九百九十二

○外臣部　备御第五

唐中宗神龙元年六月，以左骁卫大将军裴思谅摄右御史台大夫，充灵武军大总管，以备突厥。三年正月，命内外官各进破突厥之策。右补阙卢浦上疏曰：「臣闻有虞咸熙，苗人逆命，殷宗大化，鬼方不宾，则戎狄交侵，其来远矣。汉高帝纳刘敬之议，与匈奴和亲，妻其宗女，赂以钜万，冒顿益骄。边寇不止，则远荒之地，凶悍之俗，难以德绥，可以威制而遄匀代，无闻上策。今匈奴不臣，扰我亭障，皇赫斯怒，将整元戎。臣闻方叔帅师，功□周雅，去病耀武，勋列燕山，则万里折冲，在于择将。《春秋》谋元帅，取其说礼。乐敦诗书》，晋臣杜预，射不穿札，而建平吴之勋。是知中权制谋，不在一夫之勇。其蕃将沙吒忠义等，身虽骁悍，志无远图，此乃骑将之材，本不可当大任。且师出以律，将军死绥。秦克长平，赵括受戮。胡去马邑，王恢坐诛，则弃军有刑，古之常典。近者鸣沙之役，主将先逃，轻挫国度，须正邦宪。又其中军既败，阵乱矢穷，义勇之士，犹能死战，功合纪录，以劝戎行，赏罚既明，将士尽节，此擒敌之术也。臣闻以蛮夷攻蛮夷，中国之长拦食绿，劳澄饔蚨。郅支灭常惠，用乌孙而匈奴败。请购辨勇之士，班、傅之俦，旁结诸蕃，与图攻取，此犄角之势也。臣闻昔者汉置新秦，以实塞下，宜因古法，募人徙边，选其胜兵，免其行役，次庐伍，明教令，则狃习戎事，究识夷险，其所虏获，因而赏之。近战即守家，远战则利货，趋赴锋镝，不劳训誓，朝赋杨柳，夕歌犬杜，十年之后，可以久安。臣闻汉用郅都，匈奴避境。赵命李牧，林胡远窜，则朔方之安危，边城之胜负。地方千里，则在一贤其边。州刺史不可不慎，择于其人而任之。鄢搜当屯田积众，谨设烽燧精食希戈矛，来则惩而御之，去则备而守之，此古之善经也。去岁亢阳，天下不稔，利在保境，不可穷兵。使内郡黔黎，各安其业，释其刍牧，轻其徭赋，事无过举，爵不以私，爱人之财，节其浮侈。惜人之力，不广台榭。察地利天时以趋耕获。命秋径狩，以教战阵。则数年之后，有勇知方，帑藏山积，金革犀利。然后整六军，绝大漠，雷击万里，风扫二庭，斩带林之酋，悬槁街之邸，使百蛮震怖，五兵载戢，则上合天时，下顺人事，理内以及外，绥近以来远，以惠中国，以静四方。臣少慕文儒，不习军旅奇正之术，多窆砬傲枷，滋媸撬厩、岢骂议」。帝览而善之。五月戊戍，命右屯卫大将军张仁ノ朔方道大总管以备突厥。

景龙元年十月丁丑，又命左屯卫将军张仁ド阌矣史台大夫充朔方道大总管，以备突厥。

睿宗景阍年九月，以前太子少师唐休肝特进兼朔方道大总管，以备突厥。

二年十月，命太仆卿李回秀持节朔方后军大总管，以备胡寇，阿史那献为持节、招慰十姓使。

延和元年六月，吏部尚书郭元振为朔方道行军大总管，节度诸军，以备胡寇。

玄宗先天元年八月乙巳，于河北汉州北界置渤海军，常阳军妫、蔚州界置怀柔军，每军置兵五万人。

开元二年二月，以鸿胪少卿王晡朔方军副大使、总管。制曰：「古者猃狁孔炽，匈奴浸骄，设以三策，虽属备胡之典，方于五材，未闻去兵之义不有行者，谁能之王？曩觅味嘀，羌岣樟⒔，诿慷燎笆，匪计牍湃舜，羌叶志灭，獯戎报国，而躬先将校。顷虞南牧，城彼朔方，萧关洞开，沙漠无事，既获全军之利，则惟保塞之劳，嘉其善谋，必有成绩。昔北逐虏者任专而决。外西护羌者，功遂而条上。用明分阃之重，式副斋坛之期，朝实佥谐，尔其俞往。其丰安、定远、三城等军及侧近军州，宜并受杲诙绕，浒脖倍蓟，じ移于中。受降城置兵，须足食，理籍加屯。今正农时足务耕种处，置讫奏闻」。

八月庚申，制曰：「朕闻天生五材，废一不可。不教人战，是谓弃之。我国家光宅天下，守在海外，后于吊伐之义，岂穷兵以黩武。先以威德之怀，欲安人而和众。将戒不虞，谅不获已。突厥比通和好，颇负盟约，不有金革孰宁，疆场不有师，徒谁牧圉？昔者命彼南仲，城于朔方，军出陇西，劳于渭北，此其备也。今寒露腓草，秋风扬尘，必顺时以致师，方休农以简卒。我图靖国，其在绥边卫尉卿蒹、检校左金吾卫大将军凉国公李延昌，克树勋庸，遍该韬略。关张万人之敌，勇不顾身。程、李二将之名，忠于卫主，董司戎事，行料兵权。可充陇右道防御大使。左武卫将军白道恭等居运六奇，行谋百胜，早闻营平之议，思睹嫖姚之捷，可为之副。宜取朔方后军兵及前年朝堂应募捷儿等，总十万人群牧马四万匹，于秦州成、兰、渭等州界，逐便屯集教练。仍书报赞普，其为声援，明加侦候，勿使失机」。十月戊辰，宰臣卢怀慎、姚崇等奏曰：「顷者吐蕃以河为界，神龙年中，骞主吐蕃，遂过河筑城，置独山、九曲两军，去积石三百里，又于河上造桥吐蕃。今既叛我，此桥既因毁折，桥既见毁，城自然拔。臣等望与郭知运盖恩贵等计议，克期翦扑」。从之。

四年三月，关内节度薛讷请于夏州加三二千兵。宰相姚崇、卢怀慎议曰：「兵虽不厌，多多则费广。降人既纳甲仗，固亦无虞，虽欲纵之，其将何往？况夏州素有马二千匹，兵一千三百人，苟能用之，足堪镇遏，待一二年后，更量宜处分」。许之。

七月，以突厥默啜背恩，降书于降附突厥等，曰三姓葛逻禄、大汉都督特进朱斯、阴山都督谋雒匐维玄池都督实力胡鼻等。卿积伐巳来，为国藩捍。比缘默啜侵扰中间，屡阻款诚，遂能改图不远，而复每思忠节，嘉叹实深。已频遣书，当达此意。然金山安置，虽是旧居，未知初来并得好否，默啜凶忍，神怒天亡，岂唯不识朕恩，亦乃负于卿等，复雠雪耻。今正其时，度卿等忠勇之诚，手交彼残遗之孽，取之有同，拾芥灭之，何异摧枯，兵威暂临，必自面糸专。故命鸿胪卿郑嘉祚赍告身袍带等驰往宣慰，便与卿等计会，乘其衰弱，早就翦除。如或因循，更令聚结，非直有妨于此，亦是不利于卿。进退筹量，固在于速。其能捉获默啜者，已立赏格付嘉祚将往，宜各勉思，以副朝委。今寄卿等锦卿钿带并刀子砺石，至并领取。

五年三月庚戍，复置营州于柳城。诏曰：「朕闻舞干戚者所以怀荒远，固城池者所以款戍夷。国家往有营州，兹为虏障。此北狄不敢窥觇，东藩由其辑睦者久矣。自赵彩ъ，墩蚓膊柯，湟虼诵离，颇见负涂之暌。旋闻改邑之叹，高墉填堑，故里为墟。言念于此，每思开复。奚饶乐郡王李大写突槔闯已纳呼韩之拜。契丹松漠郡王李失活遣子入侍，弥嘉姾钪。节咸申恳，请朕所难违，宜恢远图，用光旧业。其营州都督府，宜依旧于柳州置管内，州县镇戍等并准旧额。太子詹事姜师度、贝州刺史宋庆礼、左骁卫大将军兼营田都督邵宏、郑州刺史刘嘉言、屯田员外郎游子骞等，并贞以皇裸∏谠诠爰精众，官之选任，以一方之役，师度可充营庆度支，及修筑使游子骞为之副，宏可兼充燕郡经略镇副使，仍兼知修筑使事。应须人夫粮等，一物已上，依别敕处分，有司仍速支配，师度等并驰驿发遣。

七月，郭知运大破吐蕃，献俘阙下。初，帝欲遣阿史那献为北蕃主，而苏禄拒而不纳，乃命王惠宣恩，赐慰喻惠。未行，会安、西阳、嘉会奏至，宰相宋杆、整淖、迸唬、杭位、岊、沓仆、黄锸、┏当鞘、┕匆、天食、吐蕃拟取四镇。见围钵换及大石城嘉会已发三姓、葛逻禄兵，与史献同掩袭。臣等伏以突骑施等迹已叛，换葛逻禄等志欲讨除，自是夷狄相攻，元非朝廷所遣。若大伤小灭，皆利在国家成败之状，即当闻奏。王惠充使，本为绥怀，事意既殊，未可令去，望待以西表至续更商量」。从之。

是月辛酉，并州置天兵军，制曰：「大原薄伐之地，勾注出屯之所，兵戈不可以不习，亭障不可以不备。默啜鸣镝之馀，自贻泯灭。骨咄、禄勇杀覆巢之馀，仍敢陆梁九姓等。虽类颇亲，而仇雠久著。譬彼西戎，已献郅支之馘。同夫东越，初雪会稽之耻，深忧复怨，固请防萌。况高秋在律，胡风振野，正可以扬武功，顺杀气，振兹地险，张我天威。宜于并州集兵八万众，置天兵军。并州长史、上柱国张嘉贞，有文武之才，励忠公之操，较陈利害，频奏封章，必能料敌于未形，临宜以决胜，可充天兵军大使、并州司马王乔典礼不易其可用也。右监门卫中郎将薛徽，军旅之事，则尝闻焉，并为副。左拒辽阳之师，右连河上之戍，车徒列次，鼓角传声，俾其雷断一方，愫嵬蚶锖，曜让硭愠，齐抟庋伞。

六年二月戊子，制曰：「戢兵始于威武，扼险先于要害，以制憬俗，用绥远人。九姓等顷立勋庸，先除桀骜，列在蕃服，保其疆宇。然而犬广戎颇近，寇盗时侵，虽文德未宏，武备素设。汉垣通于句注，夏屋枕于燕山，是称近胡，谅藉遮虏。固可节其万部，成犄角之形，屯我六师，示张皇之势。其蔚州横野军，宜移于山北古代郡大安城南，仍置汉兵三万人，以为九姓之援。拔曳固都督颉质略等，并望雄蕃绪，声振朔垂，戎略既昭，兵旅惟缉，各陈武列，分统军政。颉质略出马骑三千人，充横野军讨击大使。同罗都督。比言：出马骑二千人充横野后军讨击大使回纥可汗。都督移彳建颉利发出马骑一千人，充大将军，右军讨击大使仆固、都督曳勒哥出马骑八百人，充大武军右军讨击大使，左萦右拂，先偏后伍作愦，指清沙漠，宣威料敌，度功蒇务。咨尔庶士，称朕意焉。其五，都督讨击大使，各量给赐物一百疋，领本部落蕃兵，取天兵军节度。其兵有事，应须讨逐探候，量宜追集无事，并放在部落营生，并使本军存问，务使安辑。应修筑所及支运兵马粮等，所司亦与节度使商量处置。

六月己丑，松漠郡王失活卒，降书于契丹衙官，静拆军副大使可突于曰：「自从松漠郡王殂殁，已遣使吊祭。卿蕃部大臣，众情所望，事生送死，惟义与忠，并敦旧好，以副深委」。近水┦捍蕃使薛泰表云：「突厥杀儿到大雒，扬言万众，欲抄两蕃，左手有急，右手不助。既在一身，得其自勉力捍，时须觉察，审防奸诈。自从默啜破败，残贼困穷，非时远来，冒死邀利。以卿智勇，制彼狂愚，拉朽摧枯，不足为喻。深思此便，以效忠功，动静与宋庆礼等筹度，勿失事理」。

九年四月甲辰，诏曰：「制国立军，以为武备。安人和众，谅在师贞。必将简其车徒，务其埸静唤。倘苏胶我匝。当今寰宇虽宁，燧燔时警，故设备边之政，更申用武之略。其剑南、碛西、关内、陇右、河东，北通燕、蓟，既接边隅，是防夷狄，据山川险要，量寇贼多少，分置军旅，足成修备。有事赴敌，可以拉朽摧枯。无事养人，可以拔距投石。而将吏非谨，甲兵不修，加之侵暴，仍且役使。虽则屡提纲领，然犹故忽科条，岂法有未明，将官无所畏，永言此弊，增叹于怀。又诸道军城例管夷落旧户，久应淳熟，新降，更伫绥怀。如闻颇失于宜，蕃情不得其所，若非共行割剥，何乃相继离散。既往者理宜招讨，见在者须加安全。熟户。既是王人章程，须依国法。比来表奏，多附汉官，或泄其事宜，不为闻达。或换其文状，乖违本情。自今已后，蕃臣应有表奏，并令自差蕃使，不须更附汉官。虽复化染淳风，终是情因本性，刑罚不中，心固不安。其有犯法应科，不得便行决罚，具状闻奏，然后科绳。咨尔军僚，勉我王事，兵必须贾，勇奋力马，必须刍牧。秩养器仗，必须磨砺，粮储必须赡积。驭蕃夷必须以威以恩。誓将士必须以罚以赏。辨于旗物，称尔戈矛，使有勇而知方，将料敌而常胜。所谓文武并用，国之大经。团结十万众兵，别令训习，分割数万匹马，皆有供须，什物备陈，行装具足。候时而动，我武惟扬，俾夫凉风至白露下，将以执有罪，覆昏慝。宏厥戎略，振斯天声，清彼四方，期此一举。其诸军官吏跞私役，兵及侵渔，一钱已上，兼失侦候，仍堕教习。仓储或乏，器械莫修，番部不能安，穷寇不能制，有一是犯，国有严诛，事或未同，仍令所司作条件处分。

六月己亥，胡贼康待宾反，北州不安。诏曰：「国家天覆万方，子育庶汇，要荒所列，并入提封，日月所毒阄。臣妾莫不熙我德泽，纳之仁寿，神人以和，鸟兽咸若。河曲之地，密迩京畿，诸蕃所居，旧在于此。自服王化，列为编拾，财涓凿积有年序，而翻然造谋，构此纷孽。劳我师旅，扰其边隅，不思亭育之爱，坐取灭亡之道。官军才及，一鼓而溃，虽肇其首谋，则有元恶。然率以从乱，咸为匪人。朕思宏其有宥之恩，振以好生之惠，伐彼有罪，舍其胁从，使反侧自安。胡厦一裨，蝤张之［C260］，尔实自取生成之德，我则有焉。宜令朔方军大总管、兵部尚书王晷崇恩命，示以柔服。诸军战士，应须酬录功勋，及却投来吐浑、党项左右厢降户杂蕃并胡残部落，或善恶未分，或久长取稳，若须鸶镆皇乱焉。喜⑽、王晷鹇即χ闷奏闻。

十二年七月，诏曰：「怀远夷，纳款附，国家常事也。边塞严甲，兵备军旅，本职也。虽万方和同，不可薄其武备。百蛮朝贡，不可轻其疆场。今年十月，东幸雒京，西北土边，倍宜严警。其河西、陇右、朔方、太原、幽州、平卢诸节度使，咸宜裹粮坐甲，秣马利兵。明教队伍，远为侦候，使风尘预知，邀截有所，安我边鄙，威加戎狄，赏罚在兹，各宜砥砺。

十三年，帝将东巡，中书令张说谋欲加兵以备突厥。兵部郎中裴光庭曰：「封禅者，告成之事，忽此徵发，岂非名实相乖？」说曰：「突厥比虽请和，兽心难测。且小杀者仁而爱人，众为之用。阙特勒骁武善战，所向无前。暾欲谷深沉有谋，老而益智，李靖，徐怪流也。二虏叶心，动无遗策，知我举国东巡，万一窥边，何以御之？」光庭请遣使徵其大臣扈从，则突厥不敢不从，又亦难为举动。说然其言，乃遣中书直省袁振摄鸿胪卿，往突厥以告其意。小杀与其妻及阙特勒、暾欲谷等环坐帐中，设宴，谓振曰：「吐蕃狗种，唐国与之为婚。奚及契丹，旧是突厥之奴，亦尚唐家公主。突厥前后请结和亲，独不蒙许，何也？」袁振曰：「可汗既与皇帝为子，父子岂合婚姻小杀？」等曰：「两蕃亦蒙赐姓，犹得尚主，但依此例，有何不可？且闻入蕃公主，皆非天子之女，今之所求，岂问真假？若请不得，实亦羞见诸蕃」。振许为奏请小杀，乃遣其大臣阿史德颉利发入朝贡献，因扈从东巡。

十四年五月辛丑，于定、镇、莫、勿、沧等五州置军备突厥。

十五年十二月，制曰：「慎守疆场，所以备不虞。训理甲兵，所以存禁暴。列代通典，有国永图。朕以虚薄君，临认厣戏，钐斓牢裨，陟渡育下，顺人心无隔于夷夏。柔服四裔，底绥万邦。慕义向风，尽为臣妾。纳贡述职，咸赴阙庭。唯吐蕃小蠊，硗我大德，侵轶封域，抄掠边恃，阅铎蹲任尥鉴。且本设方镇，以防缘边，至于警急，宜相救援。今故纠合诸军，团结劲卒，务令首尾相卫，心力叶同。张罗网之刑，开犄角之势，俾穷寇进不能犯，退无所归。秣马练兵，观［C260］而动。屯田积瞎痰惺、乔箝、迦挚、善谡绞に乖诼，び彝ü餐、沤崧聿饺万九千人，临洮军团八千人，河原军团六千人，安仁、白水军各团一千五百人，积石莫门军各团二千人，河西道蕃汉兵团结二万六千人，赤水军团一万人，玉门豆卢军各二千人，并依旧统领，以候不虞。更于关内徵骁兵一万人，以六月下旬集临洮，十月无事放散。朔方取彳建儿弩手一万人，六月下旬，集会州下。十月无事，便赴本道。候贼所向贼于河西下，即令陇右兵取ト川，过朔方，合兵取新泉，过与赤水军合势邀袭。令河源、积石、莫门兵取背，掩扑贼于河源下，朔方兵从乳漫渡河，并临洮军兵马河源军合势，邀袭赤水军，取背掩扑贼于凤林关下。朔方兵赴临洮，与鄯州兵合势，邀袭河源。积石兵取背掩扑，所要甲兵，遂便支候。公私营种，且耕且战，各宜训勖，以副朕怀」。十六年三月丁未，制曰：「陇右、河西，地接边寇，虽令团练士卒，终须常戒不虞。如闻吐蕃尚聚青海，宜令萧嵩、张志亮等审察事势，倍加防御，当须畜锐，以逸待劳。其当贼路，其要害军县处，须量加兵马，任逐便通融处置。仍手东择有宦匀、思煨Ｃ魑，探候动静，须知主将已下，若捉搦用心、事无不理者，当加重赏。如废官慢盗，式遏乖所者，必钛舷苋韵，示使各勉职，以副所委。其管城垒应筑未了者，并早令毕功，无致延缓，阙于备守。

二十七年正月，诏曰：「遏寇防边，在于有备，兴师训卒，用戒不虞。陇右诸军，地当戎虏，尤资振耀，以壮边威。宜令陇右节度经略度支、营田大使、开府仪同三司兼京兆牧、荣王琬自往陇右，巡按处置，庶宏庙略，因达朕怀。宜于关内及河东纳资飞骑诸色人中，拣召取彳建儿三五万人赴陇右防捍，至秋末无事放还。仍于当道将内诠择一人，与所由相知，择召，应给粮赐。所司还作，条列处分」。

二十八年三月，益州司马章仇兼琼密与安戎城中吐蕃翟都局及维州别驾董承晏等通谋。都局等遂翻成归款，因引官军入城，尽杀吐蕃将士，使监察御史许远率兵镇守。帝闻之，甚悦。中书令李林甫上表曰：「伏以吐蕃此城，正当冲要，凭险自固，每以窥边。积年以来，蚁聚为患，纵百万之众，难以施功。陛下亲纡秘策，不兴师旅，颁令中使李思敬晓喻羌族，莫不怀恩，翻然改图，自相谋舀。神兰办恫徊忸，Ｂ酝于未然。累载逋诛，中朝荡尽。又臣等今日奏事，陛下从容谓臣等曰：卿今但看四夷不久，当渐摧丧，德音才降，遂闻克捷。则知圣与天合，应如响至，前古已来，所未有也。请宣示百僚，编诸史策」。手制答曰：「此城仪凤年中，羌引吐蕃，遂被固守，岁月既久，攻伐亦多，其地严险，非力所制。朝廷群议，不劝取之。朕以小蕃无知，事须处置，授以奇计，所以行之，获彼戎心，归我城守，有足为慰也。

十月，吐蕃又引众寇安戎城及雍州，章仇兼琼遣示卑将率众御之，仍发中锕闫，镆跃仍焉。时属凝寒，贼久之自引退。诏改安戎城为平戎城。

天宝八年六月，陇右哥舒翰率河东、河西、灵武及突厥阿布思等兵士六万三千，攻吐蕃石保城援之，更令神武军分兵镇守。是载，又于木刺山置横塞军城及安北大都护府，命郭子仪领其役，拜武卫大将军。后移横塞军城及安北府，于永清栅北筑城，改横塞军为天德军，子仪仍为之使。

十三载七月，陇右哥舒翰以前年之役，收黄河九曲之地，请分置郡县及军。于是新置洮阳郡及神策军于临洮郡之西二百里，洮河郡于碛石军之西百里及宛秀军，以实河曲之地。命临洮郡太守、汉门军使成如ギ兼临洮郡太守，仍充神策军使。前碛石军使臧奉忠为洮河郡太守，充本郡镇守使。

代宗大历三年十二月，以吐蕃岁犯西疆，增修镇守，乃以鼓节度马为泾原节度使，镇泾州，以鼓、庆等州隶入朔方。时朝议以马孤军在怪莶蛔，愫幢嗡火恪豆子仪军自河中居谷，约骧鼓节度，令马居泾，自是京师宁晏。

五年，徙置尝、悉柘、静、恭五州于山险要害之地，备吐蕃也。

八年，夏城奉天县以备蕃寇。

是年，朝议以为近岁蕃戍入鼓之后，三辅已西，无襟带之固，而泾州散地不足为守。宰臣元载尝为西州刺史，知河西、陇右之要害，指画于帝前曰：「今国家西境极于潘原，吐蕃防戍在摧沙堡与原州界其间原州当西塞之口，接陇山之固，草肥水甘，旧垒存焉。吐蕃比毁其垣墉，弃之不居。其西则监牧故地，皆有长壕巨堑，重复深固。原州虽早霜，黍稷不艺，而有平凉附其东，独耕一县，可以足食。请移京西军戍原州，乘间筑之，贮粟一年。戎人夏收多在青海，羽书覆至，已阅月矣，令运筑并作，不二旬可毕。移子仪大军居泾，以为根本，分兵守石门、木峡、陇山之关，北抵于河，皆连山峻岭，寇不可越。稍置鸣沙县、丰安军为之羽翼，北带灵武五城，为之形势，然后与陇右之地以至安西，是谓断西戎之胫，朝廷可高枕矣」。兼图其地形以献。载密使人逾陇山入原州，量井泉，计徒庸，车乘畚锸之器皆具。检校左仆射田神功沮之曰：「兴师料敌，老将所难，陛下信一书生言，举国从之，听误矣」。帝迟疑不决，会载得罪，乃止。

九年四月甲申，关内河东副元帅、中书令郭子仪如行营引辞于延英殿，语及边事，涕泗交集。由是中书舍人常衮率常侍、给舍、谏议、遗补一十八人诣阁门请论事。有诏三人一引，各尽已怀，帝皆毕词听纳。乙酉，敕曰：「自古圣帝明王之临御也，莫不法乾坤之覆载，体山川之受纳，立德于太上，还淳于至道，清净无事，保合太和，济于群生，洽于四海，岂垂意兵革，劳心战争也。盖有德化之所不绥，招怀之所未谕，不式王命，毒流生人，故有除暴禁水┲师安人止戈之武，则神农、黄帝、尧、舜、禹、汤之所不免也。朕君临万邦，十有三载，薄德内愧，中夜再兴。至如易简宽仁，恭默元淡，素怀所慕，终食岂忘。然自承统已来，属当多难，伊川有盗国之孽，朔野有叛君之将，江湖、海岛、伏戎数辈，其在右武，妄能解严，所以请于宗庙，亲授经略，诛诘奸宄，摧殄暴强，三年之间，方内底定。此皆皇天佑我，烈祖群后戴予一人，是用集大勋于国家，保万姓于区夏，岂伊寡薄，能及此邪！每思偃兵，姑务柔远，将息马以论道，期舞干而修德。而西戎负约，间岁犯边，朕常弃细过，庶弘大体。疆臣兵吏，亟请长驱，屡有诫敕，不令掩袭。兼约游骑，不许擒生，庶或误之，亦使还遣。固以亭育之义，岂隔柔夷，绥抚之恩，宁殊远迩！故布文告以训之，叙舅甥以睦之。彼亦尝遣聘臣，来修旧好玉帛之礼，以至于上国。烽燧之候，已及于近郊。长其无厌，昧于事大。去冬逾我关、陇，入我郇骨，人之马牛，掠人之士女，朕许其通好，本在人安。乘此不虞，翻贻我诈。每一兴念，悼于厥心。岂朕不叶于亲邻，岂朕有负于恩信，犹期惩艾，未忍讨除。今大阅甲兵以增御，且宏不战之道，用举备边之常。所以然者，念其载勤款疏，求继嘉姻，事或由衷，义从割爱。因之宁远，岂复顾私。当罢四方之师，永全二国之好，傥更侵冒，必示威刑。宜令子仪以上郡北地、四塞、五原、义渠、稽胡、鲜卑杂种马步五万众，严会忠乜，俗尘删抱。玉以晋之高都，韩之上党，河湟义从韭ど倌攴踩万众，横绝高壁斜界，连营马以西域。前庭车师后部兼广武之戎，下蔡之徭，凡三万众，据于朝那，遏当路之塞。忠诚以卢龙、柳城洎在北平、汉东诸镇，江黄申息之师，凡三万众，屯于回中，张大军之援。忠诚以武落别手交右地奇锋凡二万众，出岐阳而北会，希让以三辅大常之徒，六郡良家之子，自渭上而西合汴东、淄青，河阳、幽前，总四万众，分列前后。魏成德、昭义、永平总六师众，大舒左右。朕内整禁旅，亲誓诸将，资以千金之费，锡以六牧之马，戎装战器，军用边储，各有司存，素皆精办。咨尔将相文武宣力之臣，夫师克在和，善战不阵，各宜保据经界，屯据要冲，斥候惟明，首尾相应。若能悔过，何必劳人。如或不然，自当伐罪。然后眷求统一，以制诸部。进取之宜，俟于后命。各敬尔守，无黩武经。赏罚之科，国有明典。宣示中外，知朕意焉。

八月甲辰，诏诸军分统防秋将士，其淮西、凤翔防秋兵士马统之。汴宋淄青、成德军兵士朱Г统之。河阳、永平兵士子仪统之。扬、楚兵士抱玉统之。

十一年正月辛巳，加朔方五城戍兵及增修屯田，备回纥也。

十二年秋，诏幽州卢龙节度使朱Г，如奉天行营，以备西戎。