卷四百七十

○台省部　奏议

《虞书》曰：「敷纳以言」，《传》曰：「议事以制」。盖臣之事君，有官守焉，有言责焉。若乃省署之设，班制有序，治政攸出，髦俊咸集，双笔九墨之赐，著于令典。伏奏起草之勤，表乎职业，其为言责也，重矣哉！乃有深识理道，博达古今，援引经义，参酌时务，述宣忠信之道，雍容训格之言，或扬庭会议，辩析众惑，或削章迭进，发挥大猷，非夫謇谔宏达，平彻闲雅，孰可以商确治体，建明王度，塞于荐绅之论哉！

汉贾谊，文帝时为大中大夫，谊以为：「汉承秦之败，俗废礼义，捐廉耻。今其甚者杀父兄，盗者取庙器，而大臣特以簿书，不报期会特，但也。簿，文簿也。政，为大事也。言公卿但以文案簿书报答为事也，至于风俗流溢，恬而不怪恬，安也，谓心以为安，以为是萌欢言正当如非失道也。夫移风易俗，使天下回心而乡道类，非俗吏之所能为也。夫立君臣等上下，使纲纪有序，六亲相睦六亲，贾谊书以为父也，子也。从父，昆弟也。从祖，昆弟也。曾祖，昆弟也。族，昆弟也。此非天之所为，人之所设也。人之所设，不为不立，不修则坏。为，作也。汉兴至今二十馀年，宜定制度，兴礼乐，然后诸侯轨道，百姓素朴，狱讼衰息轨道，言遵道，犹车行之依轨辙也，乃草具其仪草为草创也，立其事也，天子说焉，而大臣绛、灌之属害之，故其议遂寝。

吴丘寿王，武帝时为侍中。丞相公孙弘奏言：「民不得挟弓弩十，贼锕、沐蟀、惈舨、桓、仪埃。ㄒ满曰：锕悖┑猎舨婚，伏辜，免脱者众。害寡而利多，此盗贼所以蕃也。禁民不得挟弓，弩则盗贼执短兵，短兵接则众者胜，以众吏捕寡贼，其副氐玫猎粲泻ξ蘩，则莫犯法，刑错之道也。臣愚以为禁民毋得挟弓弩便」。上下其议。寿王对曰：「臣闻古者作五兵，非以相害，以禁暴讨邪也五兵，谓矛、戟、弓、剑、戈。安居则以制猛兽而备非常，有事则以设守卫而施行阵。及至周室衰微，上无明王，诸侯力政，强侵弱众，暴寡海内，手元敝巧，此诈并生手，元尽也。是以知者舀愚，勇者威怯。苟以得胜为务，不顾义理，故机变械饰所以相贼害之具，不可胜数。于是秦兼天下，废王道，立私议，灭诗书而首法令，去仁恩而任刑戮，堕名城，杀豪杰堕，毁也，销甲兵，折锋刃，其后民以堞à梃相挞击苣μ，镏器也。马，挝也。挺，大杖也，犯法滋众，盗贼不胜，至于赭衣塞路，群盗满山，卒以乱亡，故圣王务教化而省禁防，知其不足恃也。今陛下昭明德，建太平，举俊才，兴学官，三公有司，或繇穷巷起白屋，裂地而封宇内，日化方外，乡风然而贼盗犹有者，郡国二千石之罪，非挟弓弩之过也。礼曰：男子生，桑弧蓬矢以举之，明示有事也。孔子曰：吾何执执射乎？大射之礼，自天子降及庶人，三代之道也。诗云：大侯既抗弓矣。斯张射夫既同献尔发功，言贵中也。愚闻圣王合射以明教矣，未闻弓矢之为禁也。且所为禁者，为贼盗之以攻夺也，攻夺之罪死，然而不止者，大奸之于重诛，固不避也。臣恐邪人挟之而吏不能止，良民以自备而抵法禁，是擅贼威而夺民救也。窃以为无益于禁奸，而废先王之典，使学者不得习行其礼，大不便」。书奏，帝以难丞相弘，弘诎服焉。

后汉郑弘，章帝建初初，为尚书令。旧制，尚书郎限满补县长，令史丞尉弘奏，以为：「台职虽尊，而酬赏甚薄，至于开选，多无乐者。请使郎补千石，令史为长」。帝从其议。

宋意为尚书，章和二年，鲜卑击破北匈奴，而南单于乘此请兵北伐，因欲还归旧庭。时窦太后朝议欲从之意，上疏曰：「夫戎狄之隔远，中国幽处北极，界以沙漠，简贱礼义，无有上下，强者为雄，弱者屈服。自汉兴以来，征伐数矣，其所克获，曾不补害。光武皇帝躬服金革之难，深昭天地之明，故因其来降，羁縻畜养，边人得生，劳役休息，于兹四十馀年矣。今鲜卑奉顺，斩获万数，中国坐享大功，而百姓不知其劳。汉兴功烈，于斯为盛。所以然者，外域相攻，无损汉兵者也。臣察鲜卑侵伐匈奴，正是利其抄掠，及归功圣朝，实繇贪得重赏。今若听南虏还都北庭，则不得不禁制鲜卑，外失暴掠之愿，内无功劳之赏，豺狼贪婪，必为边患。今北敌西遁，请求和亲，宜因其归附，以为外捍，巍巍之业，无以过此。若引兵费赋，以顺南虏，则坐失上略，去安即危矣。诚不可许命」。南单于竟不北徙。

陈忠为尚书，安帝即位，频遭元元之厄，百姓流亡，盗贼并起，郡县更相饰匿，莫肯纠发。忠独以为忧，上疏曰：「臣闻轻者重之端，小者大之源，故是溃蚁，孔气泄针芒韩子曰：「千丈之是，以蝼蚁之穴而溃」。《黄帝素问》曰：「针头如芒气，出如筐」。。是以明者慎微，知者识几？《书》曰不可不杀。《诗》云无纵诡随，以谨无良。盖所以崇本绝末，钩深之虑也。臣窃见元年已来，盗贼连发，攻亭劫掠，多所伤杀。夫穿窬不禁，则致强盗，强盗不断，则为攻盗。攻盗成群，必生大奸。故亡逃之科，宪令所急。至于通行饮食，罪致大辟，而顷者以来，莫以为忧。州郡督录怠慢，长吏防御不肃，皆欲采获虚名，讳以盗贼为负。虽有发觉，不务清澄。至有逞威滥怒，无辜僵仆。或有喧比伍，转相赋敛，或随吏追赴，周章道路。是以盗发之家，不敢伸告，邻舍比里，相共压迮，或出私财以偿所亡，其大彰著不可掩者，乃肯发露。凌迟之渐，遂且成俗。寇攘诛咎，皆繇于此。前年渤海张伯路可为至戒，覆车之轨，其迹不远。盖失之末流，求之本源，宜纠增旧科，以防来事。自今强盗为上官若他，郡县所纠觉，一发部吏，皆正法尉贬秩一等，令长三月奉赎罪，二发尉免官，令长贬秩一等，三发已上，令长免官，便可撰立科条处为诏文切敕刺史，严加纠罚，冀以猛济宽，惊惧奸慝。顷季夏大暑，而消息不协，寒气错时，水涌为变。天之降异，必有其故。所举有道之士，可策问国典，所务王事过差令处暖气不效之意，庶有谠言，以承天诫。

左雄为尚书令，顺帝即位，雄上疏陈事曰：臣闻柔远和迩，莫大宁人。宁人之务，莫重用贤。用贤之道，必存考黜。是以皋陶对禹，贵在知人。安人则惠，黎民怀之。分伯建侯，代位亲民，民用和穆，礼让以兴。故诗云：有水纹嗥，嘈擞昶钇钣晡夜田，遂及我私。及幽厉昏乱，不自为，政褒迮迫也。艳用权，七子党进，贤愚错绪，深谷为陵。故其诗曰：四国无政，不用其良。又曰：哀今之人，胡为虺蜴？言人畏吏如虺蜴也。宗周既灭，六国并秦，坑儒来灭，典革五等，更立郡县，县设令长，郡置守尉，什伍相司，封豕其民。大汉受命，虽未复古，然克慎庶官，蠲苛救敝，悦以济难，抚而循之。至于文景，天下康，鲁萧硇靖，宽柔克谨，官人故也。降及宣帝，兴于仄陋，综锩实知时所病，刺史守相，辄亲引见，考察言行，信赏必罚。帝乃叹曰：民所以安而无怨，政平吏良也。与我共此者，其惟良二千石乎！以为吏数变易，则下不安业。久于其事，则民服教化。其有政理者，辄以玺书勉励，增秩赐金。或爵至关内侯、公卿缺，则以次用之。是以吏称其职，人安其业。汉世良吏，于兹为盛，故能降来仪之瑞，建中兴之功。汉初至今，三百馀载，俗浸郾智，晌弊堂认，率纹湔┥，纤疗洳，械涑前惈，镒动无常，各怀一切，莫虑长久。谓杀害不辜为威风聚敛，整办为贤能，以理已安民为劣。弱以奉法循理为不化。髡钳之戮，生于睚眦。覆尸之祸，成于喜怒，视民如寇雠，税之如豺虎。监司项背相望项背相望，谓前后相望也与同疾。见非不举，闻恶不察。观政于亭传，责成于期月。言善不称德，论功不据实，虚诞者获誉，拘简者罹毁。且或因罪而引高，或见几以求名。州宰不覆，竞共辟召，踊跃升腾，超等逾匹。或考奏捕案，而亡不受罪。会赦行赂，复见洗涤，朱紫同色，清浊不分。故使奸猾枉滥，轻忽去就，拜除如流，缺动百数。乡官部吏，职斯斯，贱也禄薄车马衣服，一出于民。廉者取足，贪者充家，特选横调，纷纷不绝。送迎烦费，损政伤民。和气未洽，灾眚不消，咎皆在此。今之墨绶，犹古之诸侯，拜爵王庭，舆服有庸。而齐于匹竖，叛命避负，非所以崇宪明理，惠育元元也。臣愚以为守相长吏，惠和有显效者，可就增秩，勿使移徙，非父母丧，不得去官。其不从法禁，不式王命，锢之终身，虽会赦令，不得齿列。若被劾奏亡不就法者，徙家边郡以惩其后。乡部亲民之吏，皆用儒生清白，任从政者，宽其负涝銎渲嚷焕糁奥，岁宰府州郡，乃得辟举。如此，威福之路塞，虚伪之端绝，送迎之役损，赋敛之源息，循理之吏，得成其化，率土之民各宁其所，追配文宣中兴之轨，流光垂祚，永世不刊。

阳球，灵帝时为尚书令，奏罢鸿都文学，曰：「伏承有诏敕中尚方为鸿都文学、乐松、江览等三十二人，图象立赞，以劝学者。臣闻传曰：君举必书。书而不法，后嗣何观？案松、览等皆出于微蔑。斗筲小人，依凭世戚，附⑷ê镭，槊饷汲薪，掎杞明时。或献赋一篇，或鸟篆盈简，而位升郎中，形图丹青。亦有笔不点牍，辞不辩心，假手请字，妖伪百品，莫不被蒙殊恩，蝉蜕滓浊。是以有识掩口，天下嗟叹。臣闻图象之设，以昭劝戒，欲令人君动览得失，未闻坚子小人诈作文颂，而可妄窃天官，垂象图素者也。今太学东观，足以宣明圣化，愿罢鸿都之选，以消天下之谤」。书奏不省。

魏卫觊文帝践阼，为尚书，奏议曰：「九章之律，自古所传，断定刑罪，其意微妙，百里长吏，皆宜知律。刑法者，国家之所贵重，而私议之所轻贱。狱吏者，百姓之所悬命，而选用者之所卑下。王政之弊，未必不繇此也。请置律博士，转相教授」。事遂施行。

高柔以文帝践阼，为治书侍御史，赐爵关内侯，转加治书。执法民间数有诽谤妖言，帝疾之，有妖言辄杀而赏告者。柔上疏曰：「今妖言者必戮，告之者辄赏。既使过误无反善之路，又将开凶狡之群，相诬罔之渐，诚非所以息奸省讼，缉熙治道也。昔周公作诰，称殷之祖宗咸不顾小人之怨，在汉太宗，亦除妖言诽谤之令。臣愚以为宜除妖谤赏告之法，以隆天地养物之仁」。帝不即从而相诬告者滋甚。帝乃下诏，敢以诽谤相告者，以所告者罪罪之，于是遂绝。校事刘慈等自黄初初数年之间，举吏民奸，罪以万数。柔皆请惩虚实，其馀小小挂法者，不过罚金。

杜恕，明帝时为散骑黄门侍郎。时公卿以下，大议损益，恕以为「古之刺史，奉宣六条，以清净为名，威风著称。今可勿令领兵，以专民事。俄而镇北将军吕昭又领冀州，乃上疏曰：「帝王之道，莫尚乎安民。安民之术，在于丰财丰财者，务本而节用也。方今二贼未灭，戎车亟驾，此自熊虎之士展力之秋也。然缙绅之儒，横加荣慕，手益腕抗，论以孙吴为首。州郡牧守咸共忽恤民之术，修将率之事，回农桑之民，竞干戈之业，不可谓务本。帑藏岁虚而制度岁广，民力岁衰，而赋役岁兴，不可谓节用。今大魏奄有十州之地，而承丧乱之弊，计其户口，不如往昔一州之民。然而二方僭逆，北虏未宾，三边遘难，绕天略匝，所以统一州之民，经营九州之地，其为艰难，譬策羸马以取道里，岂可不加意爱惜其力哉？以武皇帝之节俭，府藏充实，犹不能十州拥兵，郡且二十也。今荆、扬、青、徐、幽、并、雍、凉缘边诸州，皆有兵矣，其所恃内充府库，外制四夷者，惟兖、豫、司、冀而已。臣前以州郡典兵，则专心军功，不勤民事，宜别置将守，以尽治理之务。而陛下复以冀州宠秩吕昭、冀州户口散多，田多垦辟，又有桑枣之饶，国家徵求之府，诚不当以复任兵事也。若以北方当须镇守，自可专置大将以镇安之。计所置吏事之费，与兼官无异。然昭于人才，尚复易中朝，苟之人兼才者，势不独多。以此推之，知国家以人择官，不为官择人也。官得其人，则政平讼，理政平，故民富实讼，理故囹圄虚空。陛下践阼，天下断狱百数十人，岁岁增多至五百馀人矣。民不益多，法不益峻。以此推之，非政教陵迟、牧守不称之明效欤？往年牛死，通率天下，十能损二，麦不半收，秋种未下。况二贼游魂于疆场，飞刍趺馑，谇Ю锊患，熬看酥术，岂在强兵乎？武士劲卒，愈多愈病耳。夫天下犹人之体，腹心充实，四肢虽病，终无大患。今兖、豫、司、冀亦天下之心腹也，是以愚臣氙胧翟杆，闹葜牧守，独修务本之业，以堪四肢之重。然孤论难持，犯欲难成，众怨难积，疑似难分，故累载不为明主所察。凡言此者，类皆疏贱贱之言，实未易听。若使善策必出于亲贵亲贵，固不犯四难以求忠爱，此古今之所常患也。

王肃，太和中为散骑常侍。上疏陈政本曰：「除无事之位，损不急之禄，止浮食之费并从容之官。使官必有职职，任其事事，必受禄禄代其耕。乃往古之常式，当今之所宜也。官寡而禄厚，则公家之费鲜，进仕之志劝，各展才力，莫相倚仗，敷奏以言，明试以功，能之与否，简在帝心。是以唐、虞之设官分职，申命公卿，各以其事，然后惟龙为纳言，犹今尚书也，以出内帝命而已，夏殷不可得而详。《甘誓》曰：六事之人明六卿，亦典事者也。《周官》则备矣。五日视朝，公卿大夫并进，而司士辨其位焉。其记曰：坐而论道，谓之王公。作而行之，谓之士大夫。及汉之初，依拟前代公卿皆亲以事升朝，故高祖躬追反走之周昌武帝遥可奉奏之。汲黯宣帝使公卿五日一朝，成帝始置尚书五人，自是陵迟，朝礼遂阙。可复五日视朝之仪，使公卿尚书各以事进，废礼复兴，光宣圣绪，诚所谓名美而实厚者也。杨阜为少府时，诏大议政治之不便于民者，阜议以为致治在于任贤，兴国在于务农，若舍贤而任所私，此忘治之甚者也。广开宫馆，高为台榭，以妨民务，此害农之甚者也。百工不敦其器，而竞作奇巧以合上欲，此伤本之甚者也。孔子曰：苛政甚于猛虎。今守功文俗之吏，为政不通，治体苟好烦苛，此乱民之甚者也。当今之急，宜去四甚，并诏公卿郡国举贤良方正敦朴之士而进用之，此亦求贤之一端也。

傅嘏为尚书。嘉平四年四月，孙权死，征南大将军王昶、征东将军胡遵、镇南将军笄鸺蟮缺砬胝、魑獬廷以三征计异诏以访嘏。嘏对曰：「昔夫差陵齐胜，晋威行中国，不能以免姑苏之祸。齐闵辟土兼国，开地千里，不足以救，颠覆之败，有始不必善，终古事之明效也。孙权自破蜀兼平，荆州之后，志盈欲满，罪戮忠良，诛及裔嗣，元凶已极。相国宣文侯，先识取乱侮亡之义，深建宏图大举之策。今权已死，⒐蚂吨罡疸。　Ｈ艚萌苛暴，蠲其虐政，民免酷烈，偷安新惠，内外齐虑，有同舟之惧。虽不能终自保完，犹足以延期挺命于深江之表矣。昶等或欲逯劬抖珊嵝薪表，收民略地，因粮于寇。或欲四道并进，临之以武，诱间携贰，待其隳坏。或进军大佃，Τ其项领。积愎踇C，260］，相时而动。凡此三者，皆取贼之常计也。然施之当机，则功成名立，苟不应节，必贻后患。自治兵以来，出入三载，非掩袭之军也。贼丧元帅，利存退守。若撰食希舟，戢罗船津要，坚城清野，以防卒攻，横行之计，殆难必施。贼之为寇，几六十年，君臣伪立，吉凶同患。若恪蠲其弊，天去其疾，奔溃之应，不可卒待。今边壤之守，与贼相远，贼设罗落，又持重密，间谍不行，耳目无闻。夫军无耳目，较察未详，而举大众以临巨险，此为希幸徼功，先战而后求胜，非全军之长策也。唯有进军大佃，最差完牢，可诏昶、遵等择地居险，审所错置，及令三方一时前守，夺其肥壤，使还耕瘠土，一也。兵出民表，寇钞不犯，二也。招怀近路，降附日至，三也。罗落远设，间构不来，四也。贼退其守，罗落必浅，佃作易之，五也。坐食积鲜，坎辉耸淞也。［C260］隙，时闻讨袭速决，七也。凡此七者，军事之急务也。不据则贼擅便资，据之则利归于国，不可不察也。夫屯垒相Τ，形势已交，智勇得陈，巧拙得用，策之而知得失之计，角之而知有馀不足，虏之情伪，将焉所逃？夫以小敌大，则役烦力竭。以贫敌富，则费重财匮，故敌逸能劳之，饱能饥之，此之谓也。然后盛众厉兵以震之，参惠倍赏以招之，多方广似以疑之，繇不虞之道以间其不戒。比及三年，左提右挈，虏必冰散瓦解，安受其弊，可坐蓝得也。昔汉氏历世，尝患匈奴朝士谋臣，早朝晏罢。介胄之将则陈征伐萆，鹬徒咸言和亲，勇奋之士，思展搏噬。故樊哙愿以十万之众横行匈奴，季布面折其短。李信求以二十万独举楚人，而果辱秦军。今诸将有陈，越江凌险，独步虏庭，即亦向时之类也。以陛下圣德，辅相忠贤，法明士练，错计于全胜之地，振长策以御之，虏之奔溃必然之数。故兵法曰：屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也」。若释庙胜必然之理，而行万一不必全之路，诚愚臣之所虑也。故谓大佃而Τ之。计最长时，不从嘏言。其年十一月，诏昶等征吴。五年正月，诸葛恪拒战，大破众军于东关。后吴大将诸葛恪新破东关，乘胜扬声，欲向青徐。朝廷将为之备。嘏议以为淮海非贼轻行之路，又昔孙权遣兵入海，漂浪沉溺，略无孑遗。恪岂敢倾根竭本，寄命洪流，以徼乾没乎？恪不过遣偏率小将素习水军者，乘海溯淮，示动青徐，恪自并兵，来向淮南耳。后恪果图新城，不克而归。

吴薛综为仆射，大帝召交州刺史吕岱。综惧继岱者非其人，上疏曰：「昔帝舜南巡，卒于苍梧。秦置桂林、南海、象郡。然则四国之内属也，有自来矣。赵佗起番禺，怀服百越之君，珠官之南是也。汉武帝诛吕嘉，开九郡，设交源淌，芬哉蚣嘀。山川长远，习俗不齐，言语同异，重译乃通。民如禽兽，长幼无别，椎结徒跣，贯头左衽。长吏之设，虽有若无。自斯以来，颇徙中国，罪人杂居其间，稍使学书，粗知言语，使驿往来，观见礼化。及后锡光为交匀窝游九真太守乃教其耕犁，使之冠履，为设媒官。始知聘娶，建立学校。道之经义，繇此已降，四百馀年，颇有似类。自臣昔客始至之时，珠崖除州县嫁娶，皆须八月。引户人民集会之时，男女自相可媚。宋夫妻父母不能止，交悦鱼鼍，耪娑寂佣县，皆兄死，弟妻其嫂。世以此为俗，长吏恣听，不能禁。制日。南郡男女，蛱宀灰晕羞。繇此言之，可谓虫豸有用。婺慷然而土广人众，阻险毒害，易以为乱，难使从治。县官羁縻，示令威服。田户之租赋，裁取供办，贵致远珍名珠香药、象牙、犀角、毒瑁、珊瑚、琉璃、鹦鹉、翡翠，孔雀奇物，充备宝玩，不必仰其赋入，以益中国也。然在九甸之外，长吏之选，类不精锖，菏狈宽多自放肆，故数反违法。珠崖之废，起于长吏，睹其好澉杖∫，晕狮髟皮}。及臣所见南海黄盖，为日南太守下车以供设不丰，挝杀主簿，仍见驱逐。九真太守儋萌为妻，父周京作主人，并请大吏，酒酣作乐。功曹潘歆起舞属京，京不肯起。歆犹迫强萌忿杖歆，亡于郡内。歆弟苗帅众攻府，毒矢射萌。萌至物故，交蕴守士燮遣兵致讨，卒不能克。又故刺史会稽朱符，多以乡人虞褒、刘彦之徒，分作长史，侵虐百姓，强赋于民，黄鱼一枚，收稻一斛。百姓怨叛，山贼并出攻州突郡竞走入海，流离丧亡，次得南阳张津，与荆州牧刘表为隙。兵弱敌强，岁岁兴军，诸将厌患去留，自在津小检摄威武不足，为所凌侮，遂至杀没。后得零陵赖恭，先辈仁谨，不晓时事，表又遣长沙吴巨为苍梧太守。巨武夫轻悍，不为恭服，辄相怨恨，逐出恭求，会骘是时，津故将夷廖、钱博之徒尚多。骘以次Θ治纲纪，枚ɑ崛哉俪雎，泪芳戎劣，惺棵裰变，越军南征。平讨之日，改置长吏。章明王纲，威加万里，大小承风。由此言之，绥边抚裔，实有其人。牧伯之任，既宜清能，荒流之表，祸福尤甚。今日交州虽名粗定，尚有高凉宿贼。其南海、苍梧、郁林、珠官四郡，境界未绥，依作寇盗，专为亡叛逋逃之薮。若岱不复南新，刺史宜得精密。检摄八郡，方略智计，能稍稍以渐能治高凉者，假其威宠，借之形势，责其成效，庶几可补。复如但中人近守常法，无奇数异术者，则群恶日滋，久远成害，故国之安危，在于所任，不可不察也。窃惧朝廷忽轻其选，故敢竭愚情以广圣恩。

晋何曾，魏明帝时为黄门侍郎，上疏曰：「臣闻为国者以清净为基，而百姓以良吏为本。今海内虚耗，事役众多，诚宜养恤黎元，悦以使人。郡守之权虽轻，犹专千里。比之于古，则列国之君也，上当奉宣朝恩，以致惠和，下当兴利而除其害。得其人则可安，非其人则为患。故汉宣称曰：百姓所以安其田里，而无叹息愁恨之声者，政平讼理也。与我共此者，其惟良二千石乎！此诚可谓知政之本也。方今国家大举，新有发调，军师远征，上下劬劳。夫百姓可与乐成，难与虑始。愚惑之人，能厌目前之小勤，而忘为乱之大祸者，是以郡守益不可不得其人。才虽难备，犹宜粗有威恩，为百姓所信惮者。臣闻诸郡守，有年老或疾病，皆委政丞掾，不恤庶事。或体性疏怠，不以政理为意。在官积年，惠泽不加于人，然于考课之限，罪亦不至绌免，故得经延岁月，而无斥罢之期。臣愚以为可密诏主者，使隐核参访郡守，其有老病不隐亲人物，及宰牧少恩，好修人事、烦挠百姓者，皆可徵还，为更选代」。顷之，迁散骑常侍。及宣帝将伐辽东，曾上疏魏帝曰：「臣闻先王制法，必全于慎，故建官授任，则置副佐。陈师命将，则立监贰。宣命遣使，则设介副，临敌交刃，则参御右，盖以尽思谋之功，防安危之变也。是以在险当难，则权足相济。损缺不预，则才足相代。其为国防，至深至远。及至汉氏，亦循旧章。韩信伐赵，张耳为贰，马援讨越，刘隆副军，前世之迹，著在篇志。今太尉懿奉宣诛罪，精甲锐锋，步骑数万，道路回阻，四千馀里，虽假天威，有征无战，寇或潜遁，消散日月，命无常期，人非金石，远虑详备，诚宜有副。今北边诸将，及懿所督，皆为僚属，名位不殊，素无定分。统御之尊，卒有变急，不相镇摄，存不忘亡。圣达所戒，宜选大臣名将威重宿著者，盛其礼秩，遣诣懿军，进同谋略，退为副佐。虽有万一不虞之灾，军主有储，则无患矣。

李宣明，武帝时为尚书，宣明奏议，以为：「古者三公坐而论道，内参六官之事，外兴六卿之教，或处三槐，兼听狱讼，稽疑之典，谋及卿士。陛下圣德钦明，垂心万机，猥发明诏，仪刑古式，虽唐、虞畴谘，周文翼翼，无以加也。自今以往，国有大政，可亲延群公，询纳谠言。其军国所疑，延诸省中，使侍中、尚书谘论所宜。若有疾，不任观会，临时遣侍臣讯访」。诏从之。

李重为尚书郎，时大中大夫恬和表陈便宜，称汉孔光魏，徐坏纫槭，雇豕以下制奴婢限数，及禁百姓卖田宅。中书启可，属主者为条制。重奏曰：「先王之制，士农工商有分，不迁其业，所以利用厚生，各肆其力也。《周官》以土均之法，经其地土井田之制，而辨其五物九等贡赋之序，然后公私制定，率土均齐。自秦立阡陌，建郡县，而时以笄鸺笪，宣王副也，斯制已没，降及汉、魏，因循旧迹，立法峻者，唯服物重器有贵贱之差，令不僭拟，以乱尊卑耳。至于奴婢私产，不曲为立限也。去八年己巳诏书，申明律令，诸士卒百工以上，所服乘皆不得违制。若一县一岁之中，有违犯者三家雒阳县十家以上官长免，如诏书之旨，法制已严。今如和所陈，而称光恢议，此皆衰世逾侈，当时之患。然盛汉之初，不议其制，光等作而不行，非漏而不及，能而不用也。盖以诸侯之轨既减，而井田之制不复，则王者之法不得制人之私也。人之田宅既无定限，则奴婢不宜偏制其数，惧徒为之法，实碎而难简。方今盛明垂制，每尚简易，法禁已备，和表无施。

刘毅，武帝时为尚书仆射，以魏立九品，权时之制，未见得人而有八损，乃上疏曰：「臣闻立政者，以官才为本。官才有三难，而兴替之所繇也。人物难知，一也。爱憎难防二也。情伪难明，三也。今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪繇于已。公无考校之负，私无告讦之忌。用心百态，求者万端。廉让之风灭，苟且之俗成。天下ǖ争品位，不闻推让，窃为圣朝耻之。夫名状以当才为清，品辈以得实为平，安危之要，不可不明。清平者，政化之美也。枉滥者，乱败之恶也，不可不察。然人才异能，备体者寡。器有大小，达有早晚。前鄙后修，宜受日新之报。抱正违时，宜有质直之称。度远阙小，宜得殊俗之状。任直不饰，宜得清实之誉。行寡才优，宜获器任之用。是以三仁殊途而同归，四子异行而均义。陈平、韩信笑侮于邑里，而收功于帝王。屈原伍胥不容于人主，而显名于竹帛。是笃论之所明也。今之中正，不精才实，务依党利，不均称尺，务随爱憎。所欲与者，获虚以成誉。所欲下者，吹毛以求疵，高下逐强弱，是非繇爱憎。随世兴衰，不顾才实。衰则削下，兴则扶上，一人之身，旬日异状。或以贿赂自通，或以奸计登进。附⒄弑卮，锸氐勒呃。с参薇于身，必见割夺。有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，下品无势族，暨时有之，皆曲有故，慢主罔时，实为乱源，损政之道一也。置州都者，取州里清议，咸所归服，将以镇异同，一言议，不谓一人之身了一州之才，一人不审便坐之。若然，自仲尼以上，至于庖牺，莫不有失，则皆不堪，何独责于中人者哉？若殊不修，自可更选。今重其任而轻其人，所立品格，还访刁攸。攸非州里之所归，非职分之所置。今访之，归正于所不服，决事于所不职，以长谗构之原，以生乖争之兆，似非立都之本旨，理俗之深防也。主者既善刁攸攸之所，下而复选。以二千石，已有数人，刘良上攸之所下，石公罪攸之所行，驳违之论横于州里，嫌雠之隙结于大臣。夫桑妾之讼，祸及吴楚。斗鸡之变，难兴鲁邦。况乃人伦交争而部党兴，刑狱滋生而祸根结，损政之道二也。本立格之体，将谓人伦有序，若贯鱼成次也。为九品者，取下者为格，谓才德有优劣，伦辈有首尾。今之中正，务自远者，则抑割一国，使无上人。秽劣下比，则拔举非次，并容其身。公以为格，坐成其私。君子无小人之怨，官政无绳奸之防，使得上欺明主，下乱人伦。乃使优劣易地，首尾倒错，推贵异之器，使在九品之下。负戴不肖，越在成人之首。损政之道三也。陛下践阼，开天地之德，引不讳之诏，纳忠直之言，以览天下之情，太平之基，不世之法也。然赏罚自王公以至于众人，无不加法。置中正，委以一国之重，无赏罚之防。人心多故，清平者寡，故怨讼者众。听之则告讦无已，禁绝则侵枉无极。与其理讼之烦，犹愈侵枉之害。今禁讼诉，则杜一国之口，培一人之势，使得纵横，无所顾惮。诸受枉者，抱怨积直，独不蒙天地无私之德，而长壅蔽于邪人之铨。使上明不下照，下情不上闻。损政之道四也。昔在前王之世，欲敦风俗，镇静百姓，隆乡党之义，崇六亲之行，礼教庠序以相率，贤不肖于是见矣。然乡老书其善以献天子，司马论其能以官于职，有司考绩以明黜陟。故天下之人退而修本，州党有德义，朝廷有公正，浮华邪佞无所容厝。今一国之士，多者千数，或流徙异邦，或取给殊方，面犹不识，况尽其才力。而中正知与不知其当品。状采誉于台府，纳毁于流言，任己则有不识之蔽，听受则有彼此之偏。所知者，以爱憎夺其平，所不知者，以人事乱其度。既无乡老纪行之誉，又非朝廷考绩之课。遂使进官之人，弃近求远，背本逐末，位以求成，不繇行立，品不较功，党誉虚妄。损政五也。凡所以立品设状者，求人才以理物也，非虚饰名誉相为好蠊。硭湫悌之行，不施朝廷，故门外之事，以义断恩。既以在官，职有大小，事有剧易，各有功报，此人材之实效，功分之所得也。今则反之，于限当报，虽职之高，还附卑品，无绩于官，而获高叙，是为抑功实而隆虚名也。上夺天朝考绩之分，下长浮华朋党之事，损政六也。凡官不同事，人不同能，得其能则成，失其能则败。今品不状才能之所宜，而以九等为例。以品取人，或非才能之所长。以状取人，则为本品之所限。若状得其实，犹品状相妨，系絷选举，使不得精于才宜。况今九品，所疏则削其长，所亲则饰其短。徒结白论以为虚誉，则品不料能，百揆何以得理，万机何以得修？损政七也。前九品诏书，善恶必书，以为褒贬，当时天下少有所忌。今之九品，所下不彰其罪，所上不列其善。废褒贬之义，任爱憎之断，清浊同流，以植其私。故反违前品，大其形势，以驱动众人，使必归已。进者无功以表劝，退者无恶以成惩。惩劝不明，则风俗巫翘煜轮人焉，得不解德行而锐人事。损政八也。繇此论之，选中正而非其人，授权势而无赏罚，或缺中正而无禁简。故邪党得肆，枉滥纵横。虽职名中正，实为奸府。事名九品，而有八损，或恨结于亲亲，猜生于骨肉，当身困于敌雠，子孙离其殃咎。斯乃历世之患，非徒当今之患也。是以时主观时立法，防奸消乱，靡有常制，故周因于殷，有所损益。至于中正九品，上圣古贤，皆所不为，岂蔽于此事而有不周哉？将以政化之宜，无取于此也。自魏立以来，见其得人之功，而生雠薄之累，毁风败俗，无益于化，古今之失，莫大于此。愚臣以为宜罢中正，除九品，弃魏氏之弊法，立一代之美制」。疏奏，优诏答之。后司空卫系纫喙脖硪耸，【牌犯垂畔，缫槔镅〉，劬共皇┬小。

傅玄，武帝时为散骑常侍，上疏曰：「臣闻舜举五臣，无为而化，用人得其要也。天下郡司猥多，不可不审得其人也。不得其人，一日则损不赀，况积日乎！典谟曰无旷庶官，言职之不可久废也。诸有疾病，百日不差，宜令去职，优其礼秩而宠存之，既差而后更用。臣不废职于朝，国无旷官之累，此王政之急也。臣闻先王分士农工商以经国制事，各一其业而殊其务。自士以上子弟，为之立太学以教之，选明师以训之，各随其才优劣而授用之。农以丰其食，工以足其器，商贾以通其货。故虽天下之大，兆庶之众，无有一人游手，分数之法，周备如此。汉、魏不定其分，百官子弟不修经艺而务交游，未知莅事而坐享天禄。农工之业多废，或逐淫利而离其事。徒系名于太学，然不闻先王之风。今圣朝之政资始，而汉、魏之失未改，散官众而学校未设，游手多而亲农者少，工器不尽其宜。臣以为亟定其制，通计天下若干人为士，足以副在官之吏。若干人为农，三年足有一年之储。若干人为工，足其器用。若干人为商贾，足以通货而已。尊儒尚学，贵农贱商，皆此事业之要务也。前皇甫陶上事，欲令赐拜散官皆课使亲耕，天下享足食之利。禹、稷躬稼，祚流后世，是以《明堂》、《月令》著帝藉之制。伊尹古之名臣，耕于有莘。晏婴齐之大夫，避庄公之难，亦耕于海滨。昔者圣帝明王，贤佐俊士，皆当从事于农矣。王人赐官，冗散无事者，不督使学，则当使耕，无缘放之使坐食百姓也。今文武之官既众，而拜赐不在职者又多，加以服役为兵，不得耕稼，当农者之半，南面食禄者参倍于前。使冗散之官农而收其租税，家得其实，而天下之峡梢晕薹σ，印７蚣易。闶澄子则孝，为父则慈，为兄则友，为弟则悌。天下足食，则仁义之教可不令而行也。为政之要，计人而置官，分人而授事，士农工商之分，不可斯须废也。若果能精其防制，计天下文武之官足为副贰者使学，其馀皆归之于农。若百工商贾有长者，亦皆归之于农。务农若此，何有不赡乎？《虞书》曰：三载考绩，三考黜陟幽明。是谓九年之后乃有迁叙也。故居官久，则念立慎终之化。居不见久，则竞为一切之政。六年之限，日月浅近，不周黜陟。陶之所上，义合古制。夫儒学者，王教之首也。尊其道，贵其业，重其选，犹恐化之不崇忽，而不以为急，臣惧日月陵迟而不觉也。仲尼有言：人能弘道，非道弘人。然则尊其道者，非惟尊其书而已，尊其人之谓也。贵其业者，不妄教非其人也。重其选者，不妄用非其人也，若此而学校之纲举矣。书奏，帝下诏曰：「二常侍恳恳于所论，可谓乃心欲佐益时事者也，而主者率以常制裁之，岂得不使发愤耶？二常侍所论，或举其大较，而未备其条目，亦可便令作之。然后主者八座广共研精，凡关言于人主，人臣之所至难，而人主若不能虚心听纳，自古忠臣直士之所慷慨，至使杜口结舌，每念如此，未尝不叹息也。故前诏敢有直言勿有所距，庶几得以发蒙补过，获保高位。苟言有偏善，情在忠益，虽文辞有谬误，言语有失得，皆当旷然恕之。古人犹不距诽谤，况皆善意，在可采录乎？近者孔黾、綦毋皆按以轻慢之罪，所以皆原，欲使四海知区区之朝无讳言之忌也。

庾峻为谏议大夫常侍。是时风俗趣竞，礼让陵迟。峻上疏曰：「臣闻黎庶之性，人众而贤寡。设官分职，则官寡而贤众。为贤众而多官则妨化。以无官而弃贤，则废道。是故圣王之御世也。因人之性，或出或处。故有朝廷之士，又有山林之士。朝廷之士，佐主成化，犹人之有股肱心膂共为一体也。山林之士，被褐怀宝，太上栖于丘园，高节出于众庶。其次轻爵服，远耻辱，以全名最。下就列位，虽无功而能知止，彼其清劭足以抑贪污，退让足以息鄙事。故在朝之士闻其风而悦之，将受爵者皆耻躬之不逮，斯山林之士，避宠之臣所以为美也。先王嘉之，节虽离世，而德合于主行，虽诡朝而功同于政。故大者有玉帛之命，其次有几杖之礼，以厚德载物，出处有地。既廊庙多贤才，而野人亦不失为君子，此先王之弘也。秦塞斯路，利出一官，虽有处士之名，而无爵列于朝者，商君谓之六蝎，韩非谓之五蠹。时不知德，惟爵是闻。故闾阎以公乘侮其乡人，郎中以上爵傲其父兄。汉祖反之，大畅斯否。任萧、曹以天下，重四皓于南山。以张良之勋，而班位在叔孙之后。盖公之贱，而曹相谘之以政。帝王贵德于上，俗亦反本于下。故田叔等十人，汉廷臣无能出其右者，而未尝干禄于时。以释之之贵，结王生之袜于朝，而其名愈重。自非主臣尚德兼爱，孰能通天下之志如此其大者乎？夫不革百王之蔽，徒务救世之政，文士竞智而务入，武夫恃力而争先。官高矣，而其意未满功报矣，而其求不已。又国无随才任官之制，俗无难进易退之耻。位一高，虽无功而不见下，已负败而复见用，故因前而升，则处士之路塞矣。又仕者黜陟无章，是以普天之下，先竞而后让。举世之士，有进而无退，大人溺于动俗，执政挠于群言，衡石为之失平，清浊安可复分？昔者先王患乡之所以取天下者，今之为弊，是故功成必改其物，业定必易其教。虽以爵禄使下，臣无贪陵之行，虽以甲兵定功，主无穷武之悔也。臣愚以为古者大夫七十悬车，今自非元功国老，三司上才，可听七十致仕，则士无怀禄之嫌矣。其父母八十，可听终养，则孝莫大于事亲矣。吏历试无绩，依古终身不仕，则官无秕政矣。能小而不能大，可降还莅小，则使人以器矣。人主进人以礼，退人以义人，臣亦量能受爵矣。其有孝如王阳，临九折而去官，洁如贡禹，冠一免而不著，及知止如王孙，知足如疏广，虽去列位而居东野，与人父言依于慈，与人子言依于孝。此其出言合于国简，危行彰于本朝，去势如脱屣，路人为之陨涕。辞宠如金石，庸夫为之兴行。是故先王许之，而圣人贵之。夫人之性陵上，犹水之趋下也，益而不已必决，升而不已必困。始于匹夫行义不敦，终于皇舆为之败绩，固不可不慎也。下人并心进趋，上宜以退让去其甚者，退让不可以刑罚使，莫若听朝士时时从志，山林往往间出，无使入者不能复出，往者不能复反，然后出处交泰，提衡而立，时靡有争，天下可得而化矣。

石崇为侍中，惠帝元康初，杨骏辅政，大开封赏，多树党援。崇与散骑郎蜀郡何攀共立议，奏于帝曰：「陛下圣德光被，皇灵启祚，正位东宫，二十馀年，道化宣流，万国归心。今承洪基，此乃天授。至于班赏行爵，优于泰始革命之初，不安一也。吴会僭逆，几于百年，边境被其荼毒，朝廷为之旰食。先帝决独断之聪，奋神武之略，荡灭逋寇，易于摧枯。然谋臣猛将，犹有致思竭力之效，而今恩泽之封，优于灭吴之功，不安二也。上天眷佑，实在大晋，卜世之数，莫知其纪。今之开制，当垂于后。若尊卑无差，有爵必进，数世之后，莫非公侯不安，三也。臣等敢冒陈闻。窃谓泰始之初，及平吴论功，制度名牒，皆悉具在。纵不能远遵古典，尚当依准旧事」。书奏，弗纳。

山简怀帝永嘉中，为尚书左仆射，领吏部，欲令朝臣各举所知，以广得才之路。上疏曰：「臣以为自古兴替，实在官人，苟得其才，则无物不理。《书》言知人则哲，惟帝难之。唐、虞之盛，元恺登庸。周官之隆，济济多士。秦、汉以来，风雅渐丧。至于后汉，女后临朝，尊官大位，出于阿保，斯乱之始也。是以郭泰、许劭之伦，明清议于草野，陈蕃、李固之徒，守忠节于朝廷。然后君臣名节，古今遗典，可得而言。自初平之元，讫于建安之末，三十年中，万姓离散，死亡略尽，斯乱之极也。世祖武皇帝应天顺人，受禅于魏。泰始之初，躬亲万机，佐命之臣，咸皆率职。时黄门侍郎王恂、庾纯始于太极东堂听政，评尚书奏事，多论刑狱，不论选举。臣以为不先所难，而辨其所易。陛下初临万国，人思尽诚，每于听政之日，命公卿大臣先议选举，各言所见，后进隽才，乡邑尤异、才堪任用者，皆以名奏，主者随缺先叙。是爵人于朝，与众共之之义也」。朝廷从之。

胡济为尚书郎、武陵伍，朝字世明。少有雅操，丫永值啦恍奘朗、滦院醚б、圆┦、酷绮痪途Ｖ荽淌妨鹾、爰龀为零陵太守，主者以非选例不听。济奏曰：「臣以为当今资丧乱之馀运，承百王之遗弊，进趋者乘国故以侥人幸，守道者怀蕴椟以终身，故令敦褒之化亏，退让之风薄。案朝游心物外，不屑时务，守静衡门，志道日新，年过耳顺，而所尚不亏。诚江南之奇才，丘园之逸老也。不加饰进，何以劝善？且白衣为郡，前汉有旧，宜听光显，以奖风尚」。奏可，而朝不就。卒于家。

熊远为散骑常侍，元帝中兴，欲赐诸吏投刺劝进者加位一等，百姓投刺者赐司徒吏，凡二十馀万。远以为：「秦汉因赦赐爵，非长制也。今按投刺者不独，近者情重，远者情轻，可依汉法例，赐天下爵，于恩为普，无偏颇之失，可以息简镏烦，塞巧伪之端」。帝不从。陈κ太兴初，以白衣兼尚书，因陈时务，以为：「昔江外初平，中州荒乱，故贡举不试，宜渐循旧，搜扬隐逸，试以经策。又马隆、孟观虽出贫贱，勋济甚大，以所不习，而统戎事，鲜能以济。宜开举武略任将率者，言问核试，尽其所能，然后随才授任，举十得一，犹胜不举，况或十得二三日┙德财呤滥，谑挑礅湃，值胰胛秦相，岂藉华宗之族，见齿于奔竞之流乎？宜引幽滞之俊，抑华校实，则天清地平，人神感应。

温峤为散骑常侍，初为刘琨奉使建业，其母崔氏固止之，峤绝裾而去。其后母亡，峤阻乱不获归葬，繇是固让不拜，苦请北归。诏三下八座议其事，皆曰：「昔伍员志复私雠，先假诸侯之力，东奔阖闾，位为上将，然后鞭荆王之尸。若峤以母未葬没在胡虏者，乃进竭其智谋，仰凭皇灵，使逆寇冰散及哀墓次，岂可稍以乖嫌，废其远图哉！」峤不得已，乃受命。

范汪为中书侍郎，庾翼将悉郢汉之众以事中原，军次安陵，寻转屯襄阳。汪上疏曰：「臣伏思安西将军翼，今至襄阳，仓卒攻讨，凡百草创。安陆之调，不复为襄阳之用。而玄冬之月，沔汉乾涸，皆当鱼贯而行，推排而进。设一处有急，势不相救。臣所至虑一也。又既至之后，桓宣当出。宣往实翦豺狼之林，招携贰之众，待之以至宽，御之以无法，田畴垦辟，生产始立，而当移之，必有嗷然，悔吝难测。臣所至虑二也。襄阳顿益数万口，奉师之费，皆当出于江南，运漕之难，船人之力不可不熟计，臣之所至虑三也。且申伯之尊，而与边将并驱，又东军不进，殊为孤悬。兵书云：知彼知此，百战不殆。知彼不知，此一胜一负。贼诚衰弊，然得臣犹在。我虽方隆，今实未暇，而连兵不解，患难将起。臣之所至虑四也。翼岂不知兵家所患，常在如此。顾以门户事任，忧责莫大，晏安终年，非心情所安。是以抗表辄行，毕命原野，以翼宏规。经略文武用命，忽遇［C260］会，大事便济。然国家之虑，常以万全，非至安至审，王者不举。臣谓宜严诏谕翼，还镇养锐，以为后图。若少合圣听，乞密出臣表，与车骑臣冰等详共集议。

卞何尚书令，成帝即位，皇太后临朝，河脞琢炼，灾笔≈泄膊位要时，诏南阳乐谟为郡中正，颍川庾怡为廷尉评，谟、怡各称父命不就，鹤迸唬喝宋薹，歉付生职，无非事而立，有父必有命，居职必有悔。有家各私其子，此为王者无人，职不轨物，官不立政。如此，则先圣之言废，五教之训塞，君臣之道散，上下之化替矣。乐广以平夷，称庾氏以忠笃显，受宠圣世，身非已有，况及后嗣而可专哉？所居之职若顺夫群心，则战戍者之父母皆当以命子，不以处也。若顺谟父之意，则人皆不为郡中正，人伦废矣。顺怡父之意，人皆不为狱官，则刑辟息矣。如是者，其可听欤？若不可听，何以许谟、怡之得称父命乎？此为谟以名父子可以亏法，怡是亲戚可以自专。以此二涂服人示世，臣所未悟也。宜一切班下，不得以私废公，绝其表疏，以为永制」。朝议以为然。谟、怡不得已，各居所职。

弘讷，成帝时为尚书郎、领军将军。卞河东站战死。二子蹴煲膆害峻，平朝议赠鹤蠊饴、淮蠓蚣由、⑵琉Ｊ腾。议以为死事之臣，古今所重。卞令忠贞之节，当书于竹帛。今之追赠，实未副众望，谓宜加鼎司之号，以旌忠烈之勋」。司徒王导见议，进赠骠骑将军，加侍中。讷重议曰：「夫事亲莫大于孝，事君莫尚于忠。唯孝也，故能尽敬竭诚忠也，故能见危授命。此在三之大节，臣子之极行也。案何质三朝，尽规翼亮，遭世险难，存亡以之。受顾托之重，居端右之任。拥卫至尊，则有保傅之恩。正色在朝，则有匪躬之节。贼峻造逆，戮力致讨，身当矢卦，俣栽舴娓缸硬⒚，可谓破家为国，守死勤事。昔许男疾终，犹蒙二等之赠，况悍节国难者乎！夫赏疑从重，况在不疑，可谓上准许穆，下同嵇绍，则允合典谟，克厌众望」。于是改赠菏讨墟羝锝军、开府仪同三司，谥曰忠贞，祠以太牢。赠世子跎⑵锸汤傻茼旆，畛刀嘉尽。

孔严为尚书左丞，哀帝践阼，议所承统，时多异议。严与丹阳尹庾议曰：「顺本居正，亲亲不可夺，宜继成皇帝」。诸儒咸以严议为长，竟从之。

王彪之，简文时为吏部尚书。时众官渐多，而迁徙每速。彪之上议曰：「为政之道，以得贤为急，非谓雍容廊庙，标的而已。故将莅任，替时职，思其忧也。得贤之道，在于莅任。莅任之道，在于能久，久于其道而天下成化。是以三载考绩，三考黜陟，不收一切之功，不采速成之誉。故勋格辰极，道融四海，风流遐邈，声冠百代。凡庸之族众，贤能之才寡，才寡于世，而官多于朝，焉得不贤鄙共贯，清浊同官。官众则阙多，阙多则迁速。前后去来，更相代补，非谓故然，理固然耳。所以职事未修，朝风未澄者也。职事之修，在于省官。朝风之澄，在于并职。官省则选清而得久，职并则吏简而俗静。选清则胜人于其事，事久则中才犹足有成。今内外百官，较而计之，固应有并省者矣。六卿之任，太常望雅而职重，然其所司，义高务约，宗正所统，盖可以并太常。宿卫之重，二卫任之。其次骁骑、左军，各有所领，无兵军校，皆应罢废。四军皆罢，则左军之名不宜独立，宜改游击以对骁骑。内官自侍中以下，旧员皆四。中兴之初，二人而已。二人对直，或有不周，愚请三人，于其事则无阙也。凡馀诸官，无综事实者，可令大官随才任所帖而领之。若未能顿废，自可因缺而省之。委之以职分，责之以有成。能否因考绩而著，清浊随黜陟而彰。虽雍熙之隆，康哉之歌未洽，可使庶官之选差清，莅职之日差久，无俸禄之虚费，简吏寺之烦役矣」。永和末，多疾疫。旧制，朝臣家有时疾染易三人以上者，身虽无疾，百日不入宫。至是，百官多列家疾不入。彪之又言：「疾疫之年，家无不染。若以之不复入宫，则直侍顿阙，王者宫省空矣」。朝廷从之。

王献之，孝武时为中书令，时谢安薨，赠礼有同异之议，惟献之与徐邈共明安之忠勋。献之乃上疏曰：「故太傅臣安少振玄风，道誉洋溢，弱冠遐栖，则契、齐箕皓，应运释褐，而王猷允塞。及至载宣威灵，︹猾消殄，功勋既融，投黻高让。且服事先帝，眷隆布衣。陛下践阼，阳秋尚富，尽心竭智，以辅圣明。考其潜跃始终，事情缱绻，实大晋之隽辅，义笃于曩臣矣。伏惟陛下留心宗臣，澄神于省察」。孝武帝遂加安殊礼。