卷九百八十八

○外臣部　备御

自昔至治之世，守在四夷，其后或干纪猾夏，侵败王略，是用完其守备，险其走集，明其伍候，正其疆场，所以遏外侮而备不虞，有国之令典也。三代之际，狄难以作降。及秦、汉以迄于五代，或臣或叛，何常之有！繇是缮治险固，率厉威武，御之以策略，怀之以恩信，连城积粟以守其要，材官长技，不忘乎战，制置之术，悉讲乎便宜，羁縻之义，必酌乎故实。至于采外庭之嘉论，纳群下之婉画，话言可举，永图斯在。盖夫桀骜荒犬广，殊俗异类，得其善言，不足以为喜，置之度外，允谓乎得宜。然而备豫之方，慎固之道，不可以不为之虑矣。

周文王为西伯，以殷王之命，命南仲为将卒，往筑城于朔方，为军垒，以御北狄之难，故作《出车》之诗曰：「天子命我，城彼朔方。赫赫南仲，犬严狁于襄襄，除也。

秦始皇巳并天下，乃使蒙恬将三十万众北逐戎狄，收河南，筑长城，因地形，用制险塞。起临洮至属陇西、辽东，延袤万馀里。于是渡河据阳山五原西安阳县，北有阴山，阴山在河南，阳山在河北。逶蛇而北，暴师于外十馀年。

汉高祖二年十一月，缮治河上塞秦北攻胡，筑河上塞。

六月，兴关中卒乘边塞。乘，登也，登而守之。

十一年正月，诏曰：「代地居常山之北，与夷狄边，赵乃从山南有之。赵数有胡寇，难以为国，颇取山南、太原之地益属代少割以益之，不尽取也，代之阒幸，晕魑阒锌ぴ虼，受边寇益少矣。王相国通侯、吏二千石择可立为代王者。燕王绾、相国何等三十三人皆曰：「子常贤知温良，请立以为代王，都晋阳」。一说都中都。又文帝过太原，复晋阳、中都二岁，似迁都于中都也。

文帝十四年冬，匈奴寇边，杀北地都尉。邛遣三将军军陇西、北地上郡中尉周舍为卫将军，郎中令张武为车骑将军，军渭北，车十万骑，卒十万人。帝亲劳军，勒兵申教令，赐吏卒，自欲征匈奴。群臣谏，不听。皇太后固要，帝乃止要，胁也。哀痛，祝誓之言于是以东阳侯张相如为大将军，建成侯董赤、内史栾布皆为将军击匈奴，匈奴走。是时，太子家令晁错上言兵事：臣闻汉兴以来，胡虏数入边地，小入则小利，大入则大利。高后时，再入陇西，攻城屠邑，驱略畜产驱与丘同。其后复入陇西，杀吏卒，大寇盗窃，闻战胜之威，民气百倍益，奋厉也，败兵之卒，没世不复永，挫折也。自高后以来，陇西三困于匈奴矣，民气破伤，亡有胜意。今兹陇西之吏，赖社稷之神灵，奉陛下之明诏，和辑士卒，底厉其节辑，与集同。底，与砥同，起破伤之民以当乘胜之匈奴，用少击众杀一王，败其众而有大利，非陇西之民有勇怯，乃将吏之制巧拙异也。故兵法曰：有必胜之将，无必胜之民。繇此观之，安边境，立功名，在于良将，不可不择也。臣又闻用兵临战，合刃之急者三合刃谓交兵，一曰得地形，二曰卒服习，三曰器用利。兵法曰：丈五之沟，渐车之水渐读曰澄角，忠病＃┥搅只，石经，川丘阜（经川常流之水也。大陆曰阜，箦木所在箦，古草字，此步兵之地也。车骑二不当一，土山丘陵，漫衍相属漫衍犹联延也。属，续也，平原旷野，此车骑之地也。步兵十不当一，平陆相远，川谷居间，仰高临下，此弓弩之地也。短兵百不当一，两阵相近，平地浅草，可前可后，此长戟之地也。剑苋不当一，萑苇竹萧萑也。苇，葭也。萧，蒿也，［A061］木蒙笼，支叶茂接，此矛之地也。长戟二不当一，曲道相伏险。∠啾〈私ｙ，苤地也。弓弩三不当一，士不选练，卒不服习，起居不精，动静不集集，齐也，趋利弗及，避难不毕，前击后解，与金鼓之音相失，此不习勒卒之过也，百不当十，兵不完利，与空手同。甲不坚密，与袒裼同弩，不可以及远，与短兵同。射不能中，与亡矢同。中不能入，与亡镞同，此将不省兵之过也，五不当一。故兵法曰：器械不利，以其卒予敌也。卒不可用，以其将予敌也。将不知兵，以其主予敌也。君不择将，以其国予敌也。四者，兵之至要也。臣又闻小大异形，︹弱异势，险易异备。夫卑身以事︹，小国之形也。合小以攻大，敌国之形也彼我均不能相胜，则惟连结外援共制之也。以蛮夷攻蛮夷，中国之形也不烦华夏之兵也，其同类自相攻击也。今匈奴地形技艺与中国异，上下山阪出入溪涧，中国之马弗与也与，犹如也，险道倾仄，且驰且射仄，古侧字，中国之骑弗与也。风雨罢劳，饥渴不困，中国之人弗与也。此モ奴之长技也。若夫平原易地，轻车突骑，则匈奴之众易挠乱也。劲弩长戟，射疏及远，则匈奴之弓弗能格也。坚甲利刃，长短相杂，游弩往来，什五俱前五人为伍，二五为什则匈奴之兵弗能当也。材官驺发，矢道同的驺谓矢之善者也。材官有材力者，驺发驺矢，以射者工矢善，故中则同的，则匈奴之革笥木荐弗能攴也革笥以皮作如札，铠者被之木，荐以木枝，作如埽。┫侣淼囟，方ｊ相接，去就相薄，则匈奴之足弗能给也。此中国之长技也。以此观之，匈奴之长技三，中国之长技五。陛下又兴数十万之师，以诛数万之匈奴众寡之计，以一击十之术也。虽然，兵凶器，战危事，以大为小，以疆为弱，在人免仰之间耳。夫以人之死争胜，跌而不振，则悔之亡及也。帝王之道，出于万全。今降胡义渠、蛮夷之属来归义者，其众数千，饮食长技与匈奴同，可赐之坚甲絮衣，劲弓利矢，益以边郡之良骑，令明将能知其习俗和辑其心者，以陛下之明约将之，即有险阻，以此当之。平地通道，则以轻车材官制之。两军相当表里各用其长技，衡加之以众，此万全之术也。传曰：狂夫之言而明主择焉。臣错愚陋昧，死上狂言，唯陛下财择（财与裁同。。文帝嘉之，乃赐错玺书。宠阊稍唬夯，实畚侍子，家令上书言：兵体三章闻之三者得地形、卒服、习器用利。书言狂夫之言而明主择焉。今则不然。言者不狂，而择者不明，国之大患，故在于此。使夫不明，择于不狂，是以万听而万不当也。错复言守边备塞，劝农力本，当世急务二事曰：臣闻秦时北攻胡貉，筑塞河上，南攻杨粤，置戍卒焉。其起兵而攻胡、粤者，非以卫边地而救民死也，贪戾而欲广大也，故功未立而天下乱。且夫起兵而不知其势，战则为人禽，屯则卒积死。夫胡貉之地，积阴之处也，木皮三寸，冰厚六尺，食肉而饮酪，其人密理，鸟兽毳毛密理，谓其肌肉也。毳，细毛也，其性能寒。扬、粤之地，少阴多阳，其人疏理，鸟兽希毛，其性能暑。秦之戍卒不能其水土，戍者死于边，输者偾于道。秦民见行，如往弃市，因以谪发之，名曰谪戍。先发吏有言眉白感黾秩算。倘∑渥螅ㄣ陶呙乓病＞鱼讨左，一切皆发之，）发之不顺行者深怨有背畔之心。凡民守战至死而不降北者，以计为之也北谓败退。故战胜守固，则有拜爵之赏。攻城屠邑，则得其财卤，以富家室，故能使其众蒙矢石赴汤火蒙，冒犯也，视死如生。今秦之发卒也，有万死之害而亡铢两之报，死事之后，不得一乐复天下，明知祸烈及已也。陈胜行戍，至于大泽，为天下先倡，天下从之如流水者，秦以威劫而行之之敝也。胡人衣食之业不著于地，其势易以扰乱边境。何以明之？胡人食肉饮酪，衣皮毛，非有城郭田宅之归居，如飞鸟走兽于圹，牵ō枪乓，白郑┟啦，莞仕则止草，尽水竭则移。以是观之，往来转徙，时至时去，此胡人之生业，而中国之所以离南每也。今使胡人数处转牧行猎于塞下，或当燕代，或当上郡、北地、陇西，以候备塞之，卒卒少则入。陛下不救则边民绝望而有降敌之心。救之，少发则不足多发远县才至，则胡又已去，聚而不罢，为费甚大，罢之则复入如此连年，则中国贫苦而民不安矣。陛下幸忧边境，遣将吏发卒以治塞，甚大惠也。然今远方之卒守塞，一岁而更更调，易代也，音庚。不知胡人之能，不如选常居者，家室田作且以备之，以便为之高城深堑，具蔺石布渠悖ㄇ闾蒺䔧也。蔺石，城上雷石也。雷来内切，）复为一城其内城间百五十步。要害之处，通川之道，调立城邑，毋下千家调为蓝戎也。手缂瞥，且刂中令有千家以上也。调音徒吊切，为中周虎落虎落，外藩也，若今竹虎落也，以竹蔑相连遮落也。先为室屋，具田器，乃募皋人及免徒复作，令居之。不足，募以丁奴婢赎罪及输奴婢欲以拜爵者。不足，乃募民之欲往者，皆赐高爵，复其家复音方日反，予冬夏衣廪食，能自给而止初徙之时，县官常廪给其衣食于后，能自供赡乃止也。郡县之民得买其爵，以自增至卿文帝时二十等爵，内无有卿名，盖谓其等级同列卿者也。其亡夫若妻者，县官买予之。人情非有匹敌，不能久安其处。塞下之民，禄利不厚，不可使久居危难之地。胡人入驱而能止其所驱者，以其半予之言胡人入而寇驱略汉人及畜产，而它人能止得其所驱者，令其本主以半赏之，县官为赎谓官为备价赎之。其民如是，则邑里相救助，赴胡不避死，非以德上也言非以此事欲立德义于主上也，欲全亲戚而利其财也。此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者功相万也东方诸郡，民不习战斗，当戍边者也。以陛下之时，徙民实边，使远方亡屯戍之事，塞下之民父子相保亡，系虑之患利施后世，名称圣明，其与秦之行怨民，相去远矣言发怨恨之人，使行戍役也」。上从其言，募民徙塞下。错复言：「陛下幸募民相徙以实塞下，使屯戍之事益省，输将之费益寡将，送也，资也，甚大惠也。下吏诚能称厚惠，奉明法称，副也。存恤所徙之老弱，善遇其壮士，和辑其心而勿侵刻辑与集同。使先至者安乐而不思故乡，则贫民相募而劝往矣。臣闻古之徙远方以实广虚也所以充实宽广空虚之地，相其阴阳之和，尝其泉水之味，审其土地之宜，观其草木之饶，然后营邑立城，制里割宅，通田作之道，平阡陌之界，先为筑室，家有一堂二内门户之闭二内，二房也，置器物焉。民至有居作有所用，此民所以轻去故乡而劝之新邑也之，往也，为置医巫以救疾，病以芳漓肽信有昏昏谓昏因配合也，生死相恤，坟墓相从，种树畜长畜长，六畜也。种树，谓桑果之属。长音竹两切，室屋完安，此所以使民乐其处而有长居之心也。臣又闻古之制边县以备敌也，使五家为伍，伍有一长，十长一里，里有假士，四里一连，连有假伍，伯十连一邑，邑有假候，皆择其邑之贤材有护有保护之能者也，习地形知民心者。居则习民于射法，出则教民于应敌。故卒伍成于内，则军正定于外，服习以成，勿令迁徙各守其业也。幼则同游，长则共事，夜战声相知，则足以相救。昼战目相见则足以相识，劝之心足以相死。如此而劝以厚赏，威以重罚，则前死不还踵矣。所徙之民，非壮有材力，但费衣粮，不可用也。虽有材力，不得良吏，犹亡功也。陛下绝匈奴不与和亲，臣窃意其冬来南也，一大治则终身创矣，欲立威者，始于折胶秋气至胶可折，弓弩可用，匈奴常以为候而出军。来而不能困，使得气去使其守胜达志而去，后未易服也。愚臣亡识，唯陛下财察。

后元六年冬，匈奴三万骑入上郡，三万骑入阒。幸灾，写蠓蛄，蠲囊车骑将军屯飞狐中大夫官名，其人姓令名免耳。此诸将军下至徐厉，皆书姓，而徐广以为中大夫，令是官名，此说非也。据《百官表》，景帝初，改卫尉中大夫。夫令，文帝时无此官，而中大夫是郎中令属官，秩比二千石，飞狐在代郡。故楚相苏意为将军，屯句注山，险名也，在雁门阴馆句音章句之句。将军张武屯北地，河内太守周亚夫为将军，次细柳在长安西北。又曰长安细柳仓在渭北，近右徼。又曰在昆明地，南京有柳市是也。一宿曰宿，再宿曰信，过为次。《匈奴传》云：置三将军，长安西细柳，谓北棘门霸上，此则细柳又在渭北。宗正、刘礼为将军，次霸上。祝兹侯徐厉为将军，次棘门在长安北，秦时宫门也。三辅黄图棘门，在横门外也以备胡。

武帝元光二年十月，匈奴请和亲，上下其议下音遐驾切大行王恢，燕人，数为边吏习故事，议曰：「汉与匈奴和亲，率不过数岁即背约，不如勿许，举兵击之」。御史大夫韩安国曰：「千里而战，即兵不获利。今匈奴负戎马，足怀鸟兽心，负，恃也。迁徙鸟集，难得而制，得其地不足为广，有其众不足为︹。自上古弗属，不内属于中国。汉数千里争利，则人马罢，罢，读曰疲。虏以全制其敝，势必危殆。臣故以为不如和亲」。群臣议多附安国，于是帝许和亲。明年，雁门马邑豪聂壹豪酋，帅也因大行王恢言：「匈奴初和，亲亲信边，可诱以利致之，伏兵袭击，必破之道也。帝乃召问公卿曰：「朕饰子女以配单于，币帛文锦，赂之甚厚。单于待命加记，值廖藜罕呔，故惊，朕甚闵之。竟，读曰境。其下亦同。今欲举兵攻之，何如大行？恢对曰：「陛下虽未言，臣固顺效之。效之，致也。致其计。臣闻全代之时，代未分之时也。六国之时，全代为一，固尚能以击匈奴，况今加以汉大乎！北有︹胡之敌，内连中国之兵，然尚得养老长幼，种树以时，仓廪尝实，树，殖也。匈奴不轻侵也。今以陛下之威，海内为一，天下同任，任，事也。又遣子弟乘边守塞，乘，登也。登其城而备守也。转粟趺馐湟晕之备。趺，庖车也，音晚。然匈奴侵盗不已者，无它以不恐之故耳。不于恐惧威令也。臣窃以为击之便」。御史大夫安国曰：「不然。臣闻高皇帝尝围于平城，匈奴至者投鞍高如城者数所，解脱其马，示间暇也。按积其鞍，若营垒也。平城之饥，七日不食，天下歌之，及解围反位而无忿怒之心。夫圣人以天下为度者也，言常随天下人心而宽大其度量也。不以巳私怒伤天下之功，故乃遣刘敬奉金千斤以结和亲，至今为五世利。孝文皇帝又尝一拥天下之精兵，聚之广武常，广武、雁门县，常名。然无尺寸之功，而天下黔首无不忧者。孝文寤于兵之不可宿，宿，以留也。故复合和亲之约。此二圣之迹，足以为效矣。臣窃以为勿击便」。恢曰：「不然。臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐，袭，因也。复，重也。复，音扶且切。非故相反也，因世宜也。且高帝身被坚执锐，冒雾露沐，霜雪行几十年，几，近也，音巨依切。所以不报平城之怨者，非力不能，所以休天下之心也。今边境数惊，士卒伤死，中国叱迪嗤吱滓，病４铀椭缕、渖ピ、伫咧，车军死者，以呦嗤于道，言其多也。咭粑溃┐，巳嗜怂隐也。（，隐痛也。臣故曰击之便」。安国曰：「不然。臣闻利不十者不易业，功不百者不变，常是以古之人君谋事必就祖，发政必占语，重作事也。祖，祖庙也。占，闻也。重，犹难之也。且自三代之盛，夷狄不与正朔服色，与，读曰豫。非威不能制，︹弗能服也。以为远方绝地不牧之民，不足烦中国也。不牧，谓不可牧养也。且匈奴轻疾，悍亟之兵也，悍，勇也。亟，急也，音纪力切。至如焱风，去如收电，焱，疾风也，必遥切。畜牧为业，弧弓射猎，以木曰弧，以角曰弓。逐兽随草，居处无常，难得而制。今使边郡久废，耕织以支胡之常事，其势不相权也。轻重，不等也。臣故曰勿击便」。恢曰：「不然。臣闻凤鸟乘于风，圣人因于时。昔秦缪公都雍，缪，读与穆同。地方三百里，知时宜之变。攻取西戎辟地千里，并国十四，辟，读曰辟。次，下亦同。陇西赤狄是也。及后蒙恬为秦侵胡，辟数千里，以河为竟，竟，读曰境。累石为城，树榆为塞，塞上，种榆也。匈奴不敢饮马于河，置烽燧，然后敢牧马。燧，火也。夫匈奴独可以威服，不可以仁畜也。今以中国之盛，万倍之资，遣百分之一以攻匈奴，辟犹以︹弩射且溃之痈也，必不留行矣。留，止也，言无所碍也。若是，则北发，月氏可得而臣也。发，犹徵召也。言威声之盛，北狄发自月支以来，皆可徵召而为臣也。臣故曰击之便」。安国曰：「不然。臣闻用兵者以饱待饥，正治以待乱，定舍以待劳，舍，止息也。故接兵覆众，伐国隳城，覆，收也。隳，毁也。言兵与之不同，则取其众，所伐之国则毁其城也。覆，音弟，目切。隳，音火，规切。常役敌国，此圣人之兵也。且臣闻之，冲风之衰，不能起毛羽。冲风，疾风之冲突者也。︹弩之末力不能入鲁缟。缟，表也。曲阜之地，俗善作之，尤为轻细，故以取喻也。夫盛之有衰，犹朝之必莫也。今将卷甲轻举，深入长驱，难以为功。驱，与驱同。从行则迫衡，行则中绝，从，音子容反。衡，横也。疾则粮乏，徐则后利，后利，谓不及计利。不至千里，人马乏食。兵法曰：遗人获也。言以军遗敌人，令其虏获也。遗，音戈季反。意者有它缪，巧可以禽之，则臣不知也。不然，则未见深入之利也。臣故曰勿击便」。恢曰：「不然。夫草木遭霜者不可以风过清，水明镜不可以形逃，通方之士不可以文乱。方，道也。今臣言击之者固非发而深入也，将顺因单于之欲诱而致之边，吾选枭骑壮士阴伏而处以为之备，审遮险阻以为其戒。吾势以定，或营其左，或营其右，或当其前，或绝其后，单于可禽，百全必取」。帝曰：「善！」乃从恢议。是年，主父偃上书阙下朝奏，召入，见所言九事：其一，事谏伐匈奴曰：「臣闻明主不恶切谏以博观，忠臣不避重诛以直谏，是故事无遗策而功流万世。今不敢隐忠避死以效愚计，头面硕，陛下幸赦而少察之。《司马法》曰：国虽大好，战必亡。天下虽平，忘战必危。司马穰苴善用兵，著书言兵法，谓之《司马法》。一说：司马，古主兵之官，有军阵用兵之法。天下既平，天子大恺。大恺，《周礼还师振旅之乐也春矍稂局，詈畲赫，衣们镏伪所不忘战也。春为阳中，其行木也。秋为阴中，其行金作兵器所资，故于此时埸局伪也。埤鬯鞅比〔辉姓呼。居ι，逼也。振整，旅众也。且怒者，逆德也。兵，凶器也。争者，末节也。古之人君，一怒必伏尸流血，故圣王重行之。重，行也。夫务战胜，穷武事，未有不悔者也。昔秦皇帝任战胜之威，蚕食天下，并吞战国，海内为一功，齐三代务时不休，欲攻匈奴。李斯谏曰：不可。夫匈奴无城郭之居，委积之守，迁徙鸟举，难得而制，轻兵深入，粮食必绝。运粮以行，重不及事，得其地不足以为利。得其民，不可调而守也，不可和调也。胜必弃之，非民父母靡弊。中国甘心匈奴靡，散也。非完计也。秦皇帝不听，遂使蒙恬将兵而攻胡莸。厍Ю镆院游境，地固泽卤，不生五希，ǖ囟嗑谠，蠖咸卤），然后发天下丁男以守北河，暴兵露师十有馀年，死者不可胜数，终不能逾河而北。是岂人众之不足，兵革之不备哉！其势不可也。又使天下飞刍、趺馑、冢ǔ、翟刿、晦涣钇浼敝痢９试唬悍、邵灰、病￣、趺囊，皆唬撼叠龉也。）起于黄垂、琅琊、负海之郡，转输北河黄垂，二县名也，并在东莱，言自东莱及琅琊缘海诸郡，皆令转输至北河也，率二十锺而致一石六斛四豆。斗为锺，计其道路所费，凡用百九十二斛乃得一石。男子疾耕不足于粮饷，女子纺绩不足于帷幕，百姓靡弊，孤寡老弱不能相养，道死者相望道死，谓死于路也，盖天下始叛也。及至高皇帝定天下，略地于边，闻匈奴聚代、谷之外而欲击之，御史成谏曰：不可。夫匈奴兽聚而鸟散，从之如搏景抟，击也。抟人之长，景言不可得也。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。高帝不听，遂至代谷，有平城之围。高帝悔之，乃使刘敬往结和亲，然后天下凶干戈之事。故兵法》曰：「兴师十万，日费千金。秦常积众数十万人，虽有覆军，杀将系虏，单于米阋越嵩股吊，挪蛔阋猿，ヌ煜轮废。夫匈奴行盗侵驱，所以为业，天性固然求侵边境而驱略人畜也。上自虞、夏、殷、周，固不程督程，课也。督，视责也，禽兽视之，不比为人。夫不上观虞、夏、殷、周之统，而下循近世之失，此臣之所以大恐，百姓所以疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易言思虑变易，失其常也，使边境之民靡敝愁苦，将吏相疑而外市与外国交求已利，若章邯之辈北也，故尉佗、章邯得成其私佗音徒何切，而秦政不行，权分二子，此得失之效也。故周书曰：「安危在出令，存亡在所用周书》者，本尚书之馀也。硕，陛下熟计之。

五年夏，发巴蜀治南夷道，又发卒万人治雁门阻险。所以为雁门，止匈奴之寇也。

六年秋，匈奴盗边，遣将军韩安国屯渔阳。

元朔二年，取匈奴河南地，筑朔方复缮，故秦时蒙恬所为塞，因河而为固。

三年春，罢沧海郡。秋，罢西南夷城朔方。元光中，公孙弘为博士。时方通西南夷，巴、蜀苦之，诏使弘视焉。还奏事，盛毁西南夷无所用，帝不听。至是，弘为御史大夫，数谏，以为罢弊中国，以奉无用之地，硕罢之。于是帝使待诏朱买臣等难弘置朔方之便，发十策，弘不得一，乃谢曰：「山东鄙人，不知其便，若是，愿罢西南夷，沧海专奉朔方」。

元狩四年，遣骠骑将军霍去病击破匈奴左地，因徙乌桓、上谷、渔阳、右北平、辽东五郡塞外，为汉侦察匈奴动也。静其大人，岁一朝见。于是始置护乌桓校尉，秩二千石，拥节监领之，使不得与匈奴交通。

五年三月，徙天下奸、滑吏民于边。

元鼎六年秋，遣浮沮将军公孙贺出九原浮沮，井名，在匈奴中，去九原二千里。匈河将军赵破奴出令居モ河，水名，在匈奴中，去令居千里，皆二千馀里，不见虏而还。乃分武威、酒泉地置张掖、敦煌郡，徙民以实之。

元封四年秋，匈奴寇边，遣拔胡将军郭昌屯朔方。太初元年五月，遣因杆将军公孙敖筑塞外受降城。三年，句利胡单于立。四月，汉使光禄勋徐自为出五原塞数百里，远自千里，筑城障列亭，至卢朐卢朐山名也。朐音劬，而使游击将军韩说、张平侯卫伉屯其旁说读曰悦。伉音抗，即卫青子，使︹弩都尉路博德筑居延泽上。

天汉元年秋，发言檬屯五原

昭帝始元二年冬，发习战射士诣朔方。

元凤五年六月，发三辅及郡国恶少年，吏有告劾凶者屯辽东恶少年，谓无赖子弟也。告者，谓人所告。劾者，为人所劾。凶，谓被告劾而逃亡者。六年春正月，募郡国徙筑辽东玄菟城。是时，边郡烽火候望精明，匈奴为边寇者少利，希复犯塞。

宣帝元康中，匈奴遣兵击汉，屯田车师者不能下。帝与后将军赵充国等议，欲因匈奴衰弱，出兵击其右地，使不敢复扰西域。丞相魏相上书谏曰：「臣闻之：救乱诛暴，谓之义兵。兵义者王。敌加于己，不得巳而起者谓之应兵，兵应者胜。争恨小故，不忍愤怒者，谓之忿兵，兵忿者败。利人土地货宝者，谓之贪，兵兵贪者破。恃国家之大，矜民人之众，欲见威于敌者，谓之骄兵，兵骄者灭。此五者，非但人事乃天道也。间者匈奴尝有善意，所得汉民跞罟橹未有犯于边境，虽争屯车师，不足致患。今闻诸将军欲兴兵入其地，臣愚不知此兵何名也？今边郡困乏，父子共犬羊之裘，食草菜之实，常恐不能自存，难以动兵。不可以兵事动之。军旅之后，必有凶年言民以其愁苦之气伤阴阳之和也。出兵虽胜，犹有后忧，恐灾害之变，因此以生。今郡国守相，多不实选，风俗尤薄，水旱不时。案今年计子弟杀父兄妻杀夫者凡二百二十二人，臣愚以为此非小变也。今左右不忧此，乃欲发兵报纤芥之忿于远夷，殆孔子所谓吾恐季孙之忧不在颛臾而在萧墙之内也。愿陛下与平昌侯、乐昌侯、平昌侯及有识者详议乃可」。平昌侯王无故乐昌侯王武，并帝之舅。平恩侯许昌，皇太子外祖父也。帝从相言而止。

神爵元年三月，西羌反，发三辅、中都，官徒弛刑，及应募喾，缮涫坑鹆，止露、胡、越骑、三河、颍川、沛郡、淮阳、汝南、材官、金城、陇西、天水、安定、北地、上郡骑士、羌骑诣金城。夏四月，遣后将军赵充国击西羌，充国计，欲以威信招降罕、开及劫略者，解散虏谋，徼极乃击之徼，要也，要其倦极者。徼，工尧切。时汉己发三辅太常，徒弛刑弛刑，谓不加钳钳者也。弛，言解也，三河、颍川、沛郡、淮阳、江南材官、金城、陇西、天水、安定、北地、上郡骑士、羌骑与武威、张掖、酒泉太守各屯其郡者，合六万人矣。酒泉太守辛武贤奏言：「郡兵皆屯备南山，北边空虚，势不可久。或曰，至秋冬乃进兵，此虏在竟外之竟竟读曰境也。今虏朝夕为寇，土地寒苦，汉马不能冬屯，兵在武威、张掖、酒泉，万骑以上，皆多羸瘦，可益马食。以七月上旬，赍四十日粮，分兵并出张掖、酒泉，合击罕开。在鲜水上者，虏以畜产为命，今皆离散，兵即分出，虽不能尽诛，且擅夺其畜产，虏其妻子，复引军还，冬复击之。大兵仍出，虏必震坏仍，颍也。天子下其书充国令，与校尉以下吏士知羌事者博议充国。及长史董通年以为武贤欲轻引万骑，分为两道，出张掖，回远千里以谓路纡曲也，一马自佗负三十日食凡以畜产载负物者皆为佗，为米二斛四斗，麦八斛。又有衣装兵器，难以追逐，勤劳而至。虏必商军进退，稍稍引去商谓计度也，逐水斗，入山林，随而深入。虏即据前险，守后厄，以绝粮道，必有伤危之忧，为夷狄笑，千载不可复。而武贤以为可以夺其畜产，虏其妻子，此殆空言，非至计也殆，近也。又武威县张掖、日勒皆当北塞，有通谷水草日勒，张掖之县也，臣恐匈奴与羌有谋，且欲大入，幸能要杜张掖酒泉以绝西域要，遮也。杜，塞也，其郡兵尤不可发。先零首为畔逆，佗种劫略言被劫略而反叛，非其本心也。故臣愚箪欲捐，罕开ウ昧之过，隐而勿章，先行先零之诛，以震动之，宜悔过反善，因赦其罪，选择良吏知其俗者，手府循和，辑此全师保胜安边之策。天子下其书，公卿议者咸以为先零兵盛而负每之助负，恃也不先破每，则先零未可图也。帝乃拜侍中、乐成侯许延寿为强弩将军，即拜酒泉太守武贤为破羌将军即，就也，就其郡拜之也赐玺书嘉纳其策，以书敕让充国曰：让，责也。「皇帝问后将军甚苦暴露，将军计欲至正月乃击们。记既说被衣笠言镀淦，拮樱ù，悠淦拮恿钤，毒佣身来为寇。）精兵万人，欲为酒泉。敦煌边寇兵少，民守保不得田作。今张掖以来，粟石百馀，刍槁束数十，皆谓直钱之数言其贵。转输并起，百姓烦扰。将军万馀之众，若不早及秋，兵水草之利，争其畜食，此畜，谓畜产、牛羊之属也。食，谓下笾属也。一曰：畜食，畜之所食，即谓草也。欲至冬，虏皆当畜食，此畜读曰蓄。蓄，聚积也。多藏匿山中，依险阻，将军士寒，手足皲瘃皲，拆裂也。瘃，寒创也。宁有利哉！将军不念中国之费，欲以岁数而胜微，久历年岁，乃胜小敌也将军谁不乐此者？言凡为将军者皆乐此。今诏破羌将军武贤将兵六千一百人，敦煌太守快将二千人，长水校尉富昌、酒泉侯奉世将迷率媳四千人亡虑万二千人亡虑，大计也，赍三十日食，以七月二十二日击们。既胂仕北，句产上产谓水岸曲而有廉棱者也，去酒泉八百里，去将军可千二百里。将军其引兵便道西并进，虽不相及，使虏闻东方、北方兵并来，分散其心意，离其党与，虽不能殄灭，当有瓦解者。已诏中郎将邛将胡越喾缮涫坎，奖二手，交益将军兵。今五星聚东方，中国大利，蛮夷大败五星所聚天下胜，羌人在西，五星在东则为汉。太白出高用兵，法深敢战者吉，弗敢战者凶。将军急装，因天时诛不义，万下必全，勿复有疑。充国既得让，以为将任兵在外，便宜有守，以安国家言为将之道受任行兵于外，虽受诏，若有便宜，则当固守以取安利也。乃上书谢罪，因陈兵利害曰：「臣窃见骑都尉安国前幸，赐书择羌人可使，每谕告以大军当至汉不诛，靡越馄淠，倍髟笊鹾，穹浅枷滤能及，臣独私美。陛下盛德，至计亡已，故遣开豪调库，宣天子至德，每之属皆闻知。明诏今先零羌杨玉，此羌之首帅名王将骑四千，及煎巩骑五千，阻山石木，候便为寇谓依阻山之木石以自保故也。们嘉从蟹附裰，孟攘阆然鳖檬陀凶镏锿龉迹ㄊ椭靡病＃┢鹨荒，丫土胶Τ戏潜菹麓蠹埔，病３嘉疟，攻不足者守有馀。又曰：善战者致人不致于人皆兵法之辞也，致人引至而取之也。致于人，为人所引。今们加于敦煌、酒泉寇，且饬兵练战士以须其至饬，整也。须，待也。饬与食芳同，坐得致敌之术，以逸击劳，取胜之道也。今恐二郡兵少，不足以守，而发之行攻，释致虏之术而从为虏所致之道。臣愚以为不便先零羌，虏欲为背叛，故与每解仇结约，然其私心不能亡，恐汉兵至而每背之也。臣愚以为其计常欲先赴，每之急以坚其约。先击们，枷攘惚刂之，今虏马肥，粮食方饶，击之恐不能伤害，檬瓜攘愕，檬┑蚂丢们技，崞湓己掀涞常ㄊ┑伦允鞯，乱病＃┞，步患岬澈，暇兵二万馀人，迫胁诸小种，附著者稍众，莫须之属不轻得离也莫须小种羌名也。如是，虏兵浸多浸，多也，诛之用力数倍。臣恐国家忧累繇十年，数不二三岁而已。臣得蒙天子厚恩，父子俱为显列，臣位至上卿，爵为列侯，犬马之齿七十六，为明诏，填沟壑，死骨不朽，亡所顾念独思惟兵利害至熟悉也。于臣之计，先诛先零已，则每之属不烦兵而服矣。先零已诛，而每不服涉，正月击之，得计之理，又其时也。以今进兵，诚不见其利，唯陛下裁察」。六月戊申，奏七月甲寅玺书报，从充国计焉。

二年，匈奴单于将十馀万兵旁塞，猎旁音步浪反，欲入边。寇未至，会其民显除渠堂亡降汉言状，汉以为言兵鹿奚卢侯，而遣后将军赵充国将兵四万馀骑屯缘边九郡备虏。月馀，单于病，欧血，固不敢入，还去，即罢兵。

五凤三年，匈奴大乱，议者多曰：「匈奴为害日久，可因其坏乱，举兵灭之」。诏遣中朝大司马车骑将军韩增、诸吏富平侯张延寿、光禄勋杨恽、太仆戴长乐问御史大夫萧望之计策。望之对曰：「《春秋》，晋士モ帅师侵齐，闻齐侯卒，引师而还，君子大其不伐丧士モ，晋大夫范宣子也。《春秋公羊传》：「襄十九年，齐侯环卒。晋士モ帅师侵齐，至衔牌牒，钭淠嘶，够拐吆紊拼。且病４笃洳，环ドヒ病＃┮晕，恩足以服孝子，谊足以动诸侯。前单于慕化乡善称弟遣使请求和亲，海内欣然，夷狄莫不闻。未终奉约，不幸为贼臣杀。今而伐之，是乘乱而幸灾也。彼必奔走远遁，不以义动，兵恐劳而无功。宜遣使者吊问，辅其微弱，救其灾患，四夷闻之，咸贵中国之仁义。如遂蒙恩，得复其位，必称臣服，此德之盛也」。帝从其议。后竟遣兵护辅呼韩邪单于，定其国。元帝永光二年秋，陇西羌多姐旁种反（。彡音先廉切。姐音子。今西羌尚有此姓，又音先冉切。诏召丞相韦玄成、御史大夫郑弘、大司马车骑将军王接、左将军许嘉、右将军冯奉世入议。是时，岁比不登，比，频也。登，成也京师鲜二百馀一石直二百馀钱。边郡四百，关东五百四方饥馑，朝廷方以为忧，而遭羌变，玄成等漠然莫有对者。漠，无□也，音莫。奉世曰：「羌虏近，竟内皆叛竟读曰境不以时诛亡以威制远蛮，臣愿帅师讨之」。帝问用兵数，对曰：「臣闻善用兵者，役不再兴，粮不三载，故师不久暴而天诛亟被暴，露也。亟，急也，音居力切。往者数不料敌料，量也，而师至于折伤再三，发醺、叮醺、锻埔病痘，茨献印吩、唬耗、诳醺、冻刀饷音而陇切），则旷日烦费，威武亏矣。今反虏无虑三万人无虑，举大之言也，无小思虑而大言也，法当倍用六万人。然羌戎，弓矛之兵耳，器不犀利犀，坚也，可用四万人一月足以决。丞相、御史、两将军皆以为民方收敛时，未可多发万人也，守之且足。奉世曰：不可。天下被饥馑，士马羸耗耗，减也，音呼到反，守战之备，久废不简简谓选拣。夷狄皆有轻边吏之心而羌首难言创首为冠难也。今以万人分屯数处，虏见兵少，必不畏惧，战则挫兵病师，守则百姓不救。如此，怯弱之形，见羌人乘利，诸种并和和，应也，音故引切，相扇而起，臣恐中国之役不得止于四万，非财币所能解也。少发师而旷日与旷，空也。空来其日，计无功也，一举而疾决，利害相万也相益为万倍也。固争之，不能得，有诏益二千人，于是遣奉世将万二千人骑，以将屯为名且云领兵屯田，不言讨也，典属国任立护军都尉昌为偏示，卑到陇西，屯三处典属国为右军，屯白石护军都尉为前军，屯临洮，奉世为中军，屯首阳西极上西极山名也，前军到，降同阪阪，平阪也。降同者，阪名也。阪，府阪切，降下江切。阪，普河切，先遣校尉在前与羌争地利，又别遣校尉救民于广阳谷，羌虏盛多，皆为所破杀。两校尉奉世具上地形部众多少之计，愿益三万六千人，反足以决事。书奏，天子为发兵六万馀人拜太常，弋阳侯任千秋为奋武将军以助焉。竟宁元年，呼韩邪单于来朝，赐以良家子、王嫱、单于、认采、鲜樗、侗Ｈ上谷以西至敦煌保，守也。自请保守之，令无冠盗，传之无穷，请罢边备塞吏卒，以休天子人民。天子令下有司，议者皆以为便。郎中令侯应习边事，以为不可许。帝问状，应曰：「周、秦以来，匈奴暴桀，寇侵边境，汉兴，尤被其害。臣闻北边塞至辽东，外有阴山，东西千馀里，草木茂盛，多禽兽，本冒顿单于依阻其中，治作弓矢，来出为寇，是其苑囿也。至孝武世，出师征伐，斥夺此地，攘之于幕北斥，开也。攘，却也，建塞徼，起亭隧隧谓深开小道而行，避敌钞寇也，筑外城，设屯戍以守之，然后边竟得用少安。幕北地平，少草木，多大沙，匈奴来寇，少所蔽隐，从塞以南，径深山谷，往来差难。边长老言匈奴失阴山之后，过之未尝不哭也。如罢备，塞戎卒，示夷狄之大利，不可一也。今圣德广被，天覆匈奴如天之覆也，匈奴得蒙全活之恩，稽首来臣。夫夷狄之情，困则卑顺，︹则骄逆，天性然也。前以罢外城，省亭隧，今裁足以候望，通烽火而已。古者安不忘危，不可复罢，二也。中国有礼义之教，刑罚之诛，愚民犹尚犯禁，又况单于能必其众不犯约哉！三也必，极也，极保之也。且中国尚建关梁以制诸侯，所以绝臣下之觊觎也。设塞徼，置屯戍，非独为匈奴而已，亦为诸属国降民本故匈奴之人，恐其思其逃亡，四也。近西羌保塞与汉人通变，吏民贪利，侵盗其畜产妻子，以此怨恨，起而背畔，世世不绝。今罢乘塞，则生家追终之渐，五也乘塞，登之而守也。家子滔嗥，畚暌病Ｒ滓，暨阪切。往者从军没不还者，子孙贫困，一旦亡出，求其亲戚，六也。又边人奴婢愁苦，欲亡者多，曰闻匈奴中乐，无奈候望急何？然时有亡出塞者，七也。盗贼桀黠，群辈犯法，如其窘急，亡走北出，则不可制，八也。起塞以来，百有馀年，非皆以土垣也，或因山岩石木柴僵落谷水门僵落，谓山下树木摧折，或亡死枯僵堕落者。僵音姜，稍稍平之，率徒筑治，功费久远，不可胜计。臣恐议者不胜，虑其终始，欲以一切省繇戍一切谓摧时也，十年之外，百岁之内，卒有他变，障塞破坏，亭隧灭绝，当更发屯缮治，累世之功不可卒复，九也。如罢戍卒，省候望，单于自已保塞，守御必深德汉于汉自称恩德也，请求无己，小失其意，则不可测。开夷狄之隙，亏中国之固，十也。非所以永持治安，威制百蛮之长策也。封奏天子，有诏勿议罢边塞事，使车骑将军口谕单于将军，许嘉也。谕，谓晓也，曰：单于上书，愿罢北边吏士屯戍，子孙世世保塞。单于乡慕礼义，所以为民计者甚厚，此长久之策也，朕甚嘉之。中国四方皆有关梁障塞，非独以备塞外也，亦以防中国奸邪放纵，出为寇害，故明法度以专众心也。敬谕单于之意言已晓知其意也，朕无疑焉。为单于怪其不罢，故使大司马、车骑将军嘉晓单于单于谢曰：愚不知大计，天子幸使大臣告语甚厚。