卷一百九十一

○闰位部　法制

夫有国家者，曷尝不制事典，立轨度，因时变而建民极者哉？嬴秦之世，多所改作，洎南北迭王以讫于梁，亦复损益前训，有所更创，斟酌物宜，于焉垂法。盖以申画一之文，著惟行之令，一统类而严纪律也。史氏所记，咸得而徵焉。

秦始皇帝二十六年，制曰：「朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谥。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓朕弗取焉。自今已来除谥，法朕为始皇帝」。后世以计数二世，三世至千万世，传之无穷。分天下以为三十六郡，郡置守、尉，监更名民曰黔首。一法：度、衡、石、丈、尺、车同轨，书同文。

三十一年十二月，更名腊曰嘉平《太原真人茅盈内纪》曰：「始皇三十一年九月庚子，盈曾祖父华山之中，乘慵萘白，日升天。先是，其邑谣歌曰：「神仙得者茅初成，驾龙上，升入太清，时下玄洲戏赤城，继世而往，在我盈。帝若学之腊嘉平」。始皇闻谣歌而问其故，父老具对此仙人之谣歌，劝帝求长生之术。于是始皇欣然，乃有寻仙之志，因改腊曰嘉平。

吴大帝时，令诸居任遭三年之丧，皆须交代乃去，然多犯者。嘉禾六年，使群臣议立制，胡综以为宜定大辟之科，又使代未至，不得告，告者抵罪。顾雍等同综议，从之。其后吴令孟仁闻丧辄去，陆逊陈其素行，减死一等，自此遂绝。

宋高祖永初元年七月壬子，诏曰：「反叛水┑，寥犯补冶士本，谓事三犯，终无悛革。主者顷多，并数众事，合而为三，甚违立制之旨，宜更申明」。

八月，诏曰：「诸处冬使，或遣或不，事役宜省，今可悉停，唯元正大庆，不得废耳。郡县遣冬使诣州及都督府者，亦宜同停」。

闰八月，诏曰：「主者处按，虽多所谘详，若众官命议，宜令明审。自顷或总称参详，于文漫略。自今有厝意者，皆当指名其人，所见不同，依旧继启」。

二年三月，制：「限荆州府置将不得过二千人，吏不得过一万人，州置将不得过五百人，吏不得过五千人，兵士不在此限。

孝武帝即位，初置殿门及上ト门。

孝建元年，江夏王义恭与骠骑大将军、竟陵王诞奏曰：「臣闻佾悬有数，等级异仪，误擞兄票，案呤庑，蛩垢巧险，苤洪模范，世之明训。而时至弥流，物无不敝，僭侈繇俗，轨度非古。晋代东徙，旧法沦落，侯牧典章，稍与事旷。名实一差，难以卒变。章服崇滥，多历年所。今枢机更造，皇风载新，耗弊未充，百用思约。宜备品式之律，以定损益之条。臣等地居枝昵，位参台辅，遵正之首，请以爵先。致贬之端，宜从戚始。辄因暇日，共参愚怀。应加省易，谨陈九事，虽惧匪衷，庶竭微款。伏愿陛下听览之馀，薄垂照纳，则上下相安，表里和穆矣」。诏付外详。有司奏曰：「车服以庸，《虞书》茂典。名器慎假，《春秋》明诫。是以上方所制，汉有严律。诸侯窃服，虽亲必罪。降于顷世，下僭滋极，器服装食，希乐舞音，容通于王公，达于众庶。上下无辨，民志靡一。义恭所陈，实允礼度。九条之格，犹有未尽，谨共附益，凡二十四条。听事不得南向，坐施帐并藩国官正冬不得跣登国殿，及夹侍国师传令及油戟。公主、王妃传令不得朱服。坎坏弥佧冈鄣。扇不得雉尾，剑不得鹿卢形。槊毛不得孔雀白氅。夹毂队不得绛袄。平乘诞马不得过二匹。胡伎不得采衣。舞伎正冬著暌，虏坏米懊娑会，不得铎舞丕半舞。长乔透狭舒剑，博山缘大ㄅ升五。按自非正冬会奏舞曲，不得舞。诸妃主不得著绲带。信幡非台省官悉用绛。郡县内史相及封内官长，于其封君，既非在三，罢官则不复追敬，不合称臣，宜从下官而已。诸镇常行，车前后不得过六队。白直夹毂，不在其限。刀不得过银铜为食。希诸王女封县主，诸王子孙袭封之王妃及封侯者夫人行，并不得卤簿。诸王子继体为王者，婚丧吉凶，悉依诸国公侯之礼，不得同皇弟皇子。车非轺车，不得油幢。平乘舫皆下两头作露平形，不得拟象龙舟，悉不得朱油帐、金尾坏米魑寤及监┺形」。诏可。

二年，制中丞与尚书令分道，虽丞郎下朝相值，亦得断之。馀内外众官皆授停驻。

大明元年三月，制大臣加班剑者，不得入宫城门。

二年十二月，诸王及妃主庶姓位从公者，丧事听设凶门，馀悉。

六年九月，制沙门致敬人主。

七年四月，诏曰：「自非临军战阵，一不得专杀。其罪甚重辟者，皆如旧，先上须报，有司严加听察，犯者以杀人罪论」。

五月，诏曰：「自今刺史守宰动民兴军，皆须手诏施行。唯边隅外警及奸［C260］内发变起仓卒者，不从此例」。

长沙王道怜，孙祗，大明中为中书郎，太宰江夏王义恭领中书监，服亲不得相临，表求解职。世祖诏曰：「昔二王两谢，俱至崇礼。自今三台五省，悉同此例」。

沈统，大明中为著作佐郎。先是，五省官所给毁，撞坏迷右，厶祖世坐以免官者，前后数百人，统役轻过差，有司奏免。世祖诏曰：「自顷毁锥嗖混蟾主，可量听行，杖得行徽茸源耸家病」。

明帝泰始元年，诏诸将吏二千石以下遭三年丧，听居终宁庶人复除徭役。

三年，制太子乘象辂。

六年，制太子元正朝贺，服衮冕九章衣。

南齐武帝永明七年十月，诏曰：「三季浇浮，旧章陵替，吉凶奢靡，动违矩则。或裂锦绣以竞车服之食，希涂金镂石，以穷茔域之丽。至班白不婚，露棺累叶，苟相窨澌，罔顾大典。可明为条制，严勒所在，悉使画一。如复违犯，依事糸斗奏永明中，世祖以婚礼奢僭，敕诸王纳妃，上御史六宫依礼正枣栗脯芳右韵阍蠡ǚ燮溻乓挛锝酝Ｎ。ü主降嫔，则止遗舅姑而已。

明帝建武元年十一月，革永明之制，依晋、宋旧典，太子以师礼敬少傅。

梁武帝天监三年，都令使王谨之列自江左以来，郊庙祭祀，帝已入斋，百姓尚哭，以为乖礼。何佟之等奏：「按礼，国门在皋门外，今之篱门是也。今古殊制，若禁凶服不得入篱门为太远，宜以六门为断」。诏曰：「六门之内，士庶甚多，四时蒸尝，俱断其哭。若有死者，棺器须来，既许其大，而不许其细也。致齐日去庙二百步断哭。

北齐文宣帝受禅，诏曰：「顷者风俗流宕，浮竞日滋，家有吉凶，务求殊异。婚姻葬丧之费，车服饮食之华，动竭岁资，以营日富。又奴仆带金银，婢妾衣罗绮，始以创出为奇，后以过前为丽，上下贵贱，无复等差。今运属惟新，思蠲往弊，反朴还淳，纳民轨物。可量事具立条式，使俭而获中」。

梁太祖开平元年四月，诏在京百司及诸军州县印，一例铸换，其篆文则各如旧。

八月，诏曰：「朝廷之仪，封册为重，用报勋烈，以降隆荣，固合亲临，式光典礼。彝章久缺，自我复行。今后每封册大臣，宜令有司备临轩之礼，称朕意焉」。

九月，敕：「以近年文武官诸道奉使，皆于所在分外停住，逾年涉岁，未闻归阙，非唯劳费州郡，抑且侮慢国经。臣节既亏，宪章安在？自今后两浙、福建、广州、南安、邕容等道使到发许任一月。湖南、洪、鄂、黔、桂许任二十日，荆、襄、同、雍、镇、定、青、沧许任十日，其馀侧近不过三五日。凡来往道路，据远近里数，日行两驿。如遇疾患及江河阻隔，委所在长吏具事由奏闻。如或有违，当行朝典，命御史点检纠察，以儆慢官。

二年七月，帝曰：「车服以庸，古之制也。贵贱无别，罪莫大焉。应内外将相，许以银食希鞍勒，其刺史、都将、内诸司使以降，祗许用铜，冀定尊卑，永为条制。仍令执法官纠察之」。

八月，两浙钱Α奏请重铸，换诸州新印。

三年七月，敕：「大内皇墙使诸门，素来未得严谨，将令整肃，须示条章，宜令控鹤指挥，应于诸门，各添差控鹤官两人守帖把门。其诸司使并诸司诸色人，并勒于左右银台门外下马，不得将领行官一人辄入门里。其逐日诸道奉进客省使于千秋门外排当言亢勒控鹤官舁抬至内门前，准例令黄门殿直以下舁进，辄不得令诸色一人到千秋门内，其章善门仍令长官关锁，不用逐日开闭」。是日，又敕：「皇墙大内，本尚深严，宫禁诸门，岂宜轻易，未当条制，交下因循，苟出入之无常，且公私之不便，须加钤辖，用戒门闾，宜令宣徽院使等切准此处分」。

八月，敕：「建国之初，用兵之罢，诸道章表，皆系军机，不欲滞留，用防缓急。其诸道所有军事申奏，宜令至右银台门委客省画时引进。诸道公事，即依前四方馆准例收接」。

十月，敕司门过所。先是，司门郎中、员外郎出给，今以寇盗未平，恐漏奸诈，令宰臣赵光逢专判，凡诸给过所，先具状经中书点检判下，即本判郎官据状出给。四年正月，敕：「公事难于稽会，居处悉皆遥远。其逐日当直中书舍人及吏部司封、知印、郎官、少府监及篆印文兼书写告身人吏等，并宜轮次于中书侧近宿止」。四月，帝过朝邑，见镇将位在县令上，问左右，或对曰：「宿官秩高」。帝曰：「令长字人也，镇使捕盗耳。且镇将多是邑民，柰何得居民父母上，是无礼也」。至是，敕天下镇使，官秩无高卑，位在邑令下。

九月，敕：「魏博管内刺史，比来州务，并委督邮，遂使曹官擅其威权，州牧同于闲冗，俾循通制，宜塞异端。并宜依河南诸州例，刺史得以专达」。议者曰：「唐朝宪宗时，乌重裔为沧州节度使，尝称河六十年能抗拒朝命者，以夺刺史格与县令职而自作威福。且若二千石各得其柄，又有镇兵，虽安、史奸，岂能据一墉而叛哉？遂奏以所管德、棣、景三州各还刺史，职分州兵卒隶收管。是后虽幽、镇、魏三州，以河北旧风自相更袭，在沧州一道，独禀命受代，自重裔制置使然也。则梁氏之更张，正合其事矣。

十一月乙巳，诏曰「关防者，所以讥异服、察异言也。况天下未息，兵民多奸，改形易衣，觇我戎事。比者有谍皆以诈败而未尝罪所过地，叛将逃卒窃其妻孥而影附使者，亦未尝诘其所经。今海内未同，而缓法弛禁，非所以息奸诈止奔已也。应在京诸司，不得擅给公验，如有出外须执凭繇者，其司门过所，先须经中书门下点检，宜委宰臣赵光逢专判出给，俾繇显重，冀绝奸源。仍下两京、河阳及六军诸卫、御史台，各加钤辖。公私行李，复不得带挟家口向西。其襄、邓谎拥鹊啦⑼处分。

五年二月，诏左右金吾大将。

军待制官各奏事。乾化元年五月，诏左右银台门朝参、诸司使、库使已下，不得带从人出入亲王，许一二人执条版手简，馀悉止门外，阑入者抵律。阍守不禁，与所犯同。先时，门通内无门籍，且多勋戚车骑众者，尤不敢呵察。至是，有一客星凌犯上言者，遂令止格。

末帝龙德元年春正月癸巳，诏：「诸道入奏判官，宜令御史台点检，各从正衙退后，便于中书门下公参辞谢。如有违越，具名衔闻奏。应面赐章服。仍令各门使取本官状申中书门下受敕后，方可给入新衔」。

○闰位部　政令。

汉高帝伐秦继周，以火承木。说者谓秦为闰位，而蜀、吴、宋、齐暨乎朱梁，厥义均矣。其立政其施，令出于君而被于民者，或靡皇敝宜，或为子孙之法，载于方策，亦有可观。然而史迁纪，秦陈寿志吴、蜀其事多略，宋、齐而下，乃章章焉。古人有言：「非知之艰，行之惟艰」。若郁林、东昏之时，虽有政令，顾其治何如哉！

秦始皇十六年九月，初令男子书年。

三十三年，初县禁不得祠。

蜀后主建兴二年春，闭关息民。

吴大帝黄武五年春，令曰：「军兴日久，民离农畔，父子夫妇不能相┰，孤甚悯之。今北虏缩窜，方外无事，其下州郡，有以宽息」。

嘉禾三年正月，诏：「兵久不辍，民困于役，岁或不登。其宽诸逋，勿复督课」。

太元元年十二月，诏省徭役，减征赋，除民所患苦。宋高祖永初元年六月即位。诏曰：「夫铭功纪劳，有国之要典。慎终追旧，在心之所隆。自大业创基，十有七载，世路佝娜，殖邓甓自东徂西，靡有宁日。实赖将帅竭心，文武尽效。宁内拓外，迄用有成，威灵远著，寇逆消荡，遂当揖让之礼，猥享天人之祚。念功检劳，无忘鉴寐。凡厥诚勤，宜同国庆。其酬赏复除之科，以时论举。战亡之身，厚加赙赠」。

七月丁亥，诏原放劫贼馀口没在台府者，诸徙家并听还本土。又运船不复下诸郡输出，悉委都水别量。台府所须，皆别遣主帅与民和市，即时裨直，不复更责租民求办。又停废虏车牛，不得以官威假借。又以市税繁苦，优量减降。从征关、雒，殒身战场，幽没不反者，赡赐其家。

二年正月丙寅，诏断金银涂。己卯，禁丧事用铜钉。

四月己卯朔，诏曰：「水╈艋竺穹巡，魄暗渌绝，可并下在所除诸房庙。其先贤及以勋德立祠，不此例」。

文帝元嘉四年三月壬寅，禁断夏至日五丝命缕之属，富阳令诸葛阐之之议也。

八年三月戊申，诏曰：「顷军役殷兴，国用增广，资储不给，百度尚繁，宜存简约，以应事实。内外可通共详思，务令节俭」。

十七年十一月，诏曰：「州郡估税，所在市调，多有烦刻。山泽之利，犹或禁断。役召之品，遂及稚弱。诸如此比，伤治害民。自今咸依法令，务尽优免。如有不便，即依事别言，不得苟趣一时，以乖隐┰之旨。主者明加宣下，称朕意焉」。

孝武帝以元嘉三十年四月即位，七月辛酉，诏曰：「百姓劳弊，徭赋尚繁，言念守文，宜崇约损。凡用非军国，宜悉停功。可省细作，并尚方雕文靡巧，金银涂食，希事不关实，严为之禁。供御服膳，减除游侈，水陆捕采，各顺时月。官私交市，务令优众。其江海田池，公家规固者，详所开弛，贵戚竞利，悉皆禁绝」。

孝建元年正月戊申，诏曰：「首食尚农，经邦本务，贡士察行，宁朝常道。内难甫康，正训未洽，衣食有仍耗之弊，选造无观国之美。昔卫文勤民，高宗恭默，卒能收贤搜ù，笠蠹灸觌廾。坎咧疚怀，无忘鉴寐。凡诸守莅亲民之官，可详申旧条，勤尽地利。力田善畜者，所在具以名闻。褒甄之科，精为其格。四方孝秀，非才勿举，献阍手导，淳皖，擢若止无可采，犹赐除署。若有不堪酬奉，虚窃荣荐，遣还田里，加以禁锢。尚书百官之元本，庶绩之枢机，丞郎列曹，局司有在，自顷事无巨细，悉归令仆，非所谓众材成构，群能济业者也。可更明体制，咸责厥成，纠锴诙柩，鲜┥头。

大明二年闰十二月庚子，诏曰：「夫山处司硬灰杂惚钗礼。顷岁多虞，军调繁切，违方设赋，本济一时。而主者玩习，遂为常典。屯谎琨，任土作贡，积羽群轻，终致深弊。永言弘革，无替朕心。凡寰卫贡职，山渊采捕，皆当详辨产殖，考顺岁时，勿使牵课虚悬，暌忤气序。庶简约之风，有孚于品性。惠敏之训，无漏于幽仄。

七年五月丙子，诏曰：「自今刺史守宰动民兴军，皆须手诏施行。唯边隅外警及奸［C260］内发变起仓卒者，不从此例」。

七月丙申，诏曰：「江海田池，与民共利，历岁未久，浸以弛替。名山大川，往往占锢。有司严加检纠，重明旧制」。

八年正月甲戌，诏曰：「东境去岁不稔，宜广商货，远近贩鬻米者，可停道中杂税。其以仗自防，悉勿禁」。前废帝以大明八年闰五月即位。六月辛未，诏曰：「朕以眇身，夙绍洪业，敬御天威，钦对灵命。仰遵凝绪，日鉴前图，实可以拱默守成，贻风长世。而宝位告始，万雀氖粑，┑赂ッ髅，领洞蟮浪夹睿范，弘兹简恤。可具询执事，详访民隐。凡典令密文，繁而伤治，关市僦税，事施一时，而奸吏舞文，妄兴威福，加以气纬殊方，偏颇滋甚，宜其宽徭轻宪，以救民切。御府诸署，事不须广，雕文篆刻，无施于今，悉宜并省，以酬民愿。蕃王贸货，一皆禁断外，便具条以闻。

明帝泰始三年八月丁酉，诏曰：「古者衡虞置制，蝈柝膊皇，沾ㄔ蟛育，登器充御。所以繁阜民财，养遂生德。顷商贩逐末，竞早争新，折未实之果，收豪家之利，笼非膳之翼，为戏童之资，岂所以还风尚本，损华务实？宜修道布仁，以革斯蠹。自今鳞介羽毛，肴核众品，非时月可采，器味所须，可一皆禁断，严为科制」。

六年十二月癸巳，以边难未息，制父母舀异域，悉使婚宦。

南齐太祖建元元年四月，诏曰：「自庐井毁制，农桑易业，盐铁妨民，货鬻伤治。历代成俗，流蠹岁滋，思拯遗弊，革末反本，使公不专利，氓无失业。二宫诸王，悉不得营立屯邸，封略山湖。太官池钜，送Ｋ叭搿。

五月辛未，诏曰：「设募取将，悬赏购士，盖出权宜，非曰常制。顷世道艰险，浸以成俗，且长逋逸，开罪山湖，是为黥刑不辱，亡窜无咎。自今以后，可断众募」。

武帝永明七年二月，诏曰：「春颁秋敛，万邦所以惟怀。柔远能迩，兆民所以允殖。郑浑宰邑，因姓立，名王銎史，户口殷盛。今产子不育，虽炳常禁，比闻所在，犹或有之。诚复礼以贫杀，抑亦情繇俗澹。宜节以严威，敦以惠泽。主者寻旧制详，蠲冤之宜，务存优厚」。

二年四月，诏曰：「婚礼下达，人伦攸治，《周官》有媒氏之职，《国风》兴及时之咏。四爵内陈，义不期侈，三鼎外列，事岂存奢。晚俗浮丽，历兹永久，每思惩革，而民未知禁。乃闻同牢之费，华泰尤甚。膳羞方丈，有过王侯。富者扇其骄风，贫者耻躬不逮。或以供帐未具，动致推迁，年不再来，盛时忽往。宜为节文，颁之士庶。并可拟则公朝，方累供设，合卺之礼无亏，宁俭之仪斯在。如故有违，绳之以法。

武帝永明七年，诏曰：「春颁秋剑，万邦所以惟怀。柔远能迩，兆民所以允殖。郑学宰邑，因姓立，名王霾糠，户口殷盛。今产子不育，虽炳尝禁，比闻所在，犹或有之。诚复礼以贫杀，抑亦情繇俗澹。宜节以岩威，敦以惠泽。主者寻旧制详，蠲┰之宜，务存优┰」。

永明中，敕亲近不得辄有申荐，人士免官，寒人鞭一百。

郁林王隆昌元年正月辛亥，诏询访狱市，博听谣俗，伤风损化，各以条闻，主者详为条格。

海陵王即位，诏曰：「周设媒官，趣及时之制。汉务轻徭，在休息之典，所以布德弘教，宽俗阜民。朕君制八吨，痉缶呕荻，习俗之风，为弊未改，静言多愠，无忘婚嫁。宜严更申明，必使禽币以时，В梅息怨。正厨诸役，旧出州郡，徵吏民以应其数，公获二旬，私累数朔。又广陵年常参出千人，以助淮戍，劳扰为烦，抑亦苞苴是育。今并可长停，别量所出。诸使材长路都防城直县，为剧尤深，亦宜禁断」。

延兴元年八月乙卯，申明织成金薄采花锦绣履之禁。

明帝建武元年，诏曰：「守职之吏，多违旧典，存私害公，实兴民蠹。今商旅税石头后渚及夫卤借倩，一皆停息。所在凡厥公宜，可即符断，主曹详为其制，宪司明加听察」。

十月，诏曰：「自今雕文篆刻，岁时光新，可悉停省」。

十一月，诏曰：「邑宰禄薄俸微，不足代耕，虽任土常贡，亦为劳费，自今悉断」。

东昏侯初即位，诏辨括选序，访搜贫屈。

永元元年，诏研策秀孝，考课百司。

梁高祖初，为南齐大司马、录尚书事，下令曰：「永元之季，乾维落纽，政实多门，有殊卫文之世。权移下事，等曹公之时。遂使阉尹有翁媪之称，高安有法尧之旨。鬻狱贩官，锢山护泽，开塞之机，养成小蠊，碇钡勒义，拥抑弥年，怀怨抱理，莫知谁诉。奸吏因之，笔削自巳，岂直贾生流涕，许伯哭泣而已哉！今理运惟新，政刑得所，矫革流弊，实在兹日。可通检尚书众曹东昏时诸诤讼失理，及主者淹停不时施行者，精加讯辨，依事议奏」。

天监元年，诏曰：「成务弘风，肃厉内外，实繇设官分职，互相惩纠。而顷者拘常准以见失方，奏多容违惰，莫肯执咎。宪纲日弛，渐以为俗，令端右可以风闻」。奏依元熙旧制」。

四年正月丙午，省凤皇衔书伎。

六年正月己卯，诏曰：「夫有天下者，义非为己。凶荒疾厉，兵革水火，有一于斯，责归元首。今祝史请不善，以朕身当之，永使灾害不及万姓。俾兹下民，长蒙宁息，不得为朕祈福，以增其过。时班远迩，咸令遵奉」。

九年五月己亥，诏曰：「朕远听思治，无忘日昃，而百司群务，其途不一，随时糜酶饔胸，宜若非总会众言，无以备兹亲览。自今台阁省府州县镇戍，应有职僚之所，时共集议，各陈损益，具以奏闻」。

十五年正月己巳，诏曰：「观时设教，王政所先。兼而利之，实惟务本，移风致治，咸繇此作。顷因革之令，随事必下，而张弛之要，未臻厥宜。民瘼犹繁，廉平尚寡，所以伫旒糸广而载怀，朝玉帛而兴叹。可申下四方，政有不便于民者，所在具条以闻。守宰若清洁可称，或侵渔为蠹，分别奏上，将行黜陟。长吏劝课，躬履是防，勿有不修，致妨农事。关市之赋，或有未允，外时曳量，优减旧格。

十七年正月丁巳朔，诏曰：「夫乐所自生，含识之常性。厚下安宅，驭世之通规。矜恤庶民，无忘待旦。亟弘生聚之略，每布宽恤之恩。而编户未滋，迁徙尚有，轻去故乡，岂其本志。资业殆阙，自返莫繇，巢南之心，亦何能弭。今开元发岁，品物惟新，思俾黔黎，各安旧所。使居无旷土，邑靡游民，鸡犬相闻，桑柘交畛。凡天下之民，有流移他境，在天监十七年正月一日以前，可开恩半岁，悉听还本，蠲课三年。其流裙远者，量加程日。若有不乐还者，即使著籍为民，准旧课输。若流移之后，本乡无复居宅者，村司三老及于亲属，即为诣县占请。村内官地官宅，令相容受，使恋本者还有所⒎。沧市埭诸职割盗褰减应被籍者，其田宅车牛，是民生之具，不得悉以没入，皆优量分留，使得自止。其商贾富室，不得顿相兼并，遁叛之身，罪无轻重，并许首出，还复民伍。若有拘限，自还本役，为之条格，咸使知闻」。

普通三年五月，诏：「四方民所疾苦，咸即以闻」。

大同五年三月己未，诏曰：「朕四聪既阙，五职多蔽，或可外牒，或致纰缪。凡有政事不便于民者，州皆时言，勿得欺隐，使有怨讼，当境任失。而今而后，以为永准」。

六年八月辛未，诏曰：「经国有体，必询诸朝。所以尚书置令、仆、丞、郎，旦旦上朝，以议时事，前共筹怀，然后奏闻。顷者不尔，每有疑事倚求决。古人有云：主非尧、舜，何得发言便是。故放勋之圣，犹咨四岳，重华之硪啻多士，岂朕寡薄所能独断。自今尚书中有疑事，前于朝堂参议，然后启闻，不得习常。其军机要切，前须诏审，自依旧典」。

七年十二月壬寅，诏曰：「古人云：一物失所，如纳诸隍，未是切言也。朕寒心消志，为日久矣，每当食投箸，方眠撤枕，独坐怀忧，愤慨申旦，非为一人，万姓故耳。州牧多非良才，守宰虎而傅翼，杨阜以是忧愤，贾谊所以流涕。至于间谋，求取万端，或供厨帐，或供厩库，或遣使命，或待宾客，皆无自费，取给于民。又复多遣游军，称为防遏，奸盗不止，暴掠繁多，或求供设，或责脚步，又行劫纵，更相枉逼，良人命尽，富室财殚。此为怨酷，非止一事。亦频敕禁断，犹自未已，有司明加听采，随事举奏。又复公私傅屯邸治，爰至僧尼，当其地界，止应依限守视。乃至广加封固，越界分断，水陆采捕，及以樵苏，遂致细民，措手无所。自今有越界禁断者，禁断之身，以军法从事。若是公家创内，止不得辄自立屯，与公竞作，以收私利。至百姓樵采以供烟断者，悉不得禁。及以采捕，亦勿呵问。若不遵承，皆以死罪结正」。

十一年三月庚辰，诏曰：「皇王在昔，泽风未远，故端居玄扈，拱默死却。蟮兰嚷，俳讲ㄋ。故哦竞日滋，情伪弥作。朕负站临，百年将半，宵漏未分，躬劳政事。白日西浮，不遑饭退居。犹被布素含咀，匪过藜藿。宁以万乘为贵，四海为富。惟欲亿兆康宁，下民掳菜，涓慈思行事，而百虑多失。凡远近分置，内外条流，四方所立，屯传邸治，市埭桁度，津税田园，新旧守宰，游军戍逻，有不便民者，尚书州郡，各速条上，当随言除省，以舒民患」。

太清元年八月乙丑，王师北伐，以南豫州刺史萧渊明为大都督。诏曰：「今汝南新复，嵩、颍载清，瞻言遗黎，有劳鉴寐，宜覃宽惠，与之更始。缘边初附诸州部内百姓，先有负罪流亡，逃叛入北，一皆旷荡，不问往愆。并不得挟以私雠而相报复。若有犯者，三加裁问」。元帝承圣元年四月，既平侯景，下令曰：「军容不入国，国容不入军。虽子产献捷，戎服从事，亚夫不拜，义止将兵。今匈蠊砑咭哪嫱、介謇＞庞屑、冉厮暮｛，掳埠汗偻，仪方陈盛，礼卫多君子，寄是瞻式，便可解严，以时宣敕」。

敬帝太平元年九月，诏曰：「饥寒流移，勒归本土。

陈文帝天嘉元年，诏曰：「伍淄、凉、某、显、蚰炎，坊卵雕薪，或可删革。梁氏末世，奢丽已甚，刍豢厌于胥史，歌锺列于管库，土木被朱丹之采，车马食希金玉之珍，逐欲浇流，迁讹遂远。朕自诸生，颇为内足，而家敦退素，室靡浮华，观览时俗，尝所扼腕。今妄假时乘，临驭区极，属当沦季，思闻治道。菲食卑宫，自安俭陋。俾兹薄俗，获反淳风，雕镂淫食，希非兵器。及国容所须，金银珠玉，衣服杂玩，悉皆禁断」。

六年，诏曰：「梁室多故，祸乱相寻，兵甲纷纷，十年不解。不逞之徒，虐流生气，无赖之属暴及徂魂。江左肇基，王者攸宅，金行水位之主，木运火德之君，时更四代，岁逾二百。若有经纶王业，缙绅民望，忠臣孝子，何世无之。而零落山丘，变移陵谷，咸皆剪伐，莫不侵残。玉杯得于民间，漆简传于世载，无复五株之树，罕见千年之表。自天祚光启，恭惟揖让，爰暨朕躬，聿修祖武。虽复旌旗服色，犹行杞宋之邦。车驾巡游，眇瞻河雒之路，故乔山之祀驹甯タ，麈晟街坟，松柏常守唯戚藩旧垄，士子故茔掩贻牢。粗荛阅劣，讨诨蚯资，袅髁ジ和，廖奁谧铀。镆嗣鹗种，埠渭暮焊，咦媪袅于无忌，宋祖惆怅于子房，丘墓生哀，性灵共恻者也。朕所以兴言永日，思慰幽泉，继前王侯，自古忠烈坟蒙，被发绝后者，可检行修治，墓中树木，勿得樵采。庶幽显咸畅，称朕意焉」。

宣帝太建四年八月戊寅，诏曰：「国之大事，受赈与戎，师出以律，禀策于庙。所以掳簿庞锌，顺善叩伦。郧晟ǖ尤夯，呵清诸夏，乃貔貅之戮力，亦帷帐之运筹。虽左衽已戡，干戈载戢，呼韩来谒，亭鄣无惊。但不教民战，是谓弃之，仁必有勇，无忘武备。嫦之传韬诀铣，侵授神符，文叔悬制戎规，孟德颇言兵略。朕既惭暗昧，良皆披览。兼昔经督戎备，尝行陈齐，以七步肃之。三鼓自得胸襟，指掌可述，并令条制，凡十三科，宜即班宣，以为永准臣钦若等按：《毛喜传》：喜，宣帝初为黄门侍郎，帝将议北伐，敕喜撰军，凡十三条，诏颁行天下。

十一年五月乙巳，诏曰：「昔轩辕命于风后力牧，放勋咨尔稷、契、朱虎，冕旒垂拱，化致隆平。爰逮汉列五曹，周分六职，设官理务，各有攸司，亦几刑措，十世弥永，并赖群才，用康庶绩。朕日昃劬劳，思弘治要，而机事尚拥，政道未凝，夕惕于怀，罔知攸济。方欲仗兹舟楫，委成股肱，徵名责实，取宁多士。自今应尚书曹、府、寺、内省监司文案，悉付局曳议分判。其军国兴造、徵发、选序、三狱等事，先须详计，然后启闻。凡诸班次，务令清略，挤ㄊ刂平稀Ｈ艋一。不得前后乖舛，自相矛苤，掠型髦玩，意人舞文，纠听所知，靡有攸赦。

十二月己巳，诏曰：「昔尧、舜在上，茅屋土鼋杂硖牢君，藜杖韦带。至如甲帐，珠珞华榱，璧衔茨苡，何跬轿懦抻。朕企仰前圣，思求讼平，政道多违，浇风靡轮。两窆罄锖兰，医鹌逃耵。贫居陋巷，彘食牛衣。称物平施，何其辽远。朔橄⒁塾，吒臣胬臀。睦艏樘巴，动科格重。以旗亭关市，税敛繁多。不广都内之钱，非供水衡之费。逼遏商贾，营谋私蓄。静怀众弊，宜事改张，弗弘王道，安拯民蠹。今可宣勒主衣、尚方诸堂署等，自非军国资须，不得缮造众物。后宫僚列，若有淳长，掖廷启奏，即皆量遣。太子秘戏，非会礼经。乐府倡优，不合雅正，并可删改。市估津税，军令国章，更须详定，唯务平允。别观离宫郊阙野外，非常飨宴，勿复修治。并敕内外文武车马宅舍，皆循俭约，勿尚奢华。违我严规，抑有刑宪。所繇具为条格，标榜宣示，喻朕心焉」。

后主以太建十四年嗣位，四月庚子，诏曰：「朕临御区宇，抚育黔黎，方欲康济浇薄，蠲省繁费，奢僭乖衷，实宜防断。糸圭缕金银薄，及庶物化生土木人采花之属，及布帛幅尺短狭轻疏者，并伤财废业，尤成蠹患。又僧尼道士，挟邪左道，不依经律，民间沮祀ビ书诸珍怪事，详为条制，并皆禁绝」。

癸卯，又诏曰：「中岁克定淮、泗，爰涉青、徐，彼土酋豪，并归款罄诚，分遣亲戚，以为质任。今旧土沦舀，复成异域，南北阻远，未得会同，念其分乖，殊有爱恋。夷狄吾民，斯事一也，何独讥禁，使彼离析外，不即简任子馆及东馆并带保任在外者，并赐衣粮，颁之酒食，遂其乡路，所之阻远，便发遣船仗卫送，必令安达。若已预仕官及别有事义不欲去者，亦随其意」。

东魏孝静天平元年十月，自雒迁都于邺。十二月，诏曰：「内外解严，百司悉依旧章，从容雅服，不得以律来邮隆。

北齐文宣帝天保元年六月，诏曰：「自今以后，诸有文启论事，并陈要密，有司悉为奏闻」。

武成帝太宁元年，诏曰：「王者所用，唯在赏罚，赏贵美矸Ｔ诘们，槿焕砣，萁退事涉，疑似盟府。司勋或有开塞之路三尺，律令未穷画一之道。思文王之官人，念宣尼之止讼。刑赏之宜，思获其所。自今诸应赏罚，皆赏疑从重，罚疑从轻。

后主天统四年十二月，诏细作之务及所在百工，悉罢之。

梁太祖开平元年六月癸亥，诏「以前朝官僚谴逐南荒积年，未经昭雪，其间有怀抱材器为时所嫉者，深负冤抑。仍令录其名姓，尽复官资，兼告谕诸道，令津致赴阙。如已亡殁，并许归葬，以明恩荡。

十二月，棣州蒲台县百姓王知严妹以乱离并失怙恃，因举哀追感，自截两指以祭父母。帝以遗不合毁伤，言：「念村闾，何知礼教，自今后所在郡县，如有截指割股，不用奏闻」。是年，诸道多奏军人百姓割股，青、齐、河、朔尤多。帝曰：「此因心亦足为孝，但苟免徭役，自残肌肤欲以庇身，何能疗疾，并宜止绝」。

二年，诏禁戢诸军节级兵士及供奉官受旨，殿直以下各修礼敬。

三年正月，幸西京。敕：「近年以风俗未泰，兵革且繁，正月燃灯，废停已久。今属创开鸿业，初建雒都，方在上春，务达阳气，宜以正月十四、十五、十六日夜开坊市门，一任公私燃灯祈福」。

八月，敕：「所在长吏放杂差役两税外，不得妄有科配。自今后州县府镇，凡使命经过，若不执敕文券，并不得妄差人驴及取索一物已上。又今岁秋田皆期大稔，仰所在切加条流。本分纳税及加耗外，勿令更有科索，切戒所繇人，更不得于乡村乞⑷湃恕」。

九月，制：「内外使臣，复命未见，便归私第者，朝廷命使，臣下奉行，唯于辞见之仪，合守敬恭之道。近者凡差出使往复皆越常规，或已辞而尚在本家，或未见而先归私第，但从已便，莫禀王程。在礼敬而殊乖，置典章而私举。宜令御史台别具条流事件，具黜罚等奏闻」。

是月，河中奏，准宣诏，使有铜牌者，所至即易骑以遣。十一月甲午，祀南郊。戊戌，制曰：「夫严祀报本，神明流泽，覃休所以惠黎庶。斯盖邦家不易之道，皇王自昔之规，敢ル大猷，兹惟古义。粤朕受命于今年，何尝不寅畏晨兴，焦劳夕惕。师唐、虞之典，上则于乾功。挹夏、殷之源，下涵于民极。欲使万方有裕，六气无愆。然而志有所未孚，理有所未达，致奸宄作［C260］旱于为灾。骄将守边，拥牙旗而背义。积阴驭气，陵玉烛以干和。载考休徵，式昭至警。朕是以仰高俯厚，靡惜于责躬。履薄临，渊冀昭于玄览。兢兢心栗，心栗夙夜，匪宁及夫，动干戈而必契灵，诛陈牺牲而克章，善应苟非天垂，丕躺裉媸，庑菰虬部。芍乱男浊就不战之功，变戾气作有年之庆。况灵旗北指，丧犬羊于乱辙之间。飞骑西临，下坏浴Ｈ糇咄柚，易息一隅之烟，燧复千里之封疆。而又扫荡左冯，讨除岘首。故得外戎内夏，益知天命之攸归。喙息硇泄，彩痘驶之永固。仰怀昭应，欲报无阶。爰因南至之辰，亲展圜丘之礼。兹惟大庆，必及下民，乃弘涣汗之私，以锡疲羸之幸。所冀渐臻苏息，亟致和平。噫！朕自临御以来，岁时尚尔，氛昏未殄。讨伐犹频，甲兵须议于食鬼。粮飞趺馄，道挽侗嗷，事非获已，虑若纳隍，宜所在长吏，倍切抚绥，明加勉谕。每官中抽差徭役，禁猾吏广敛贪求，免至流散靡依，凋弊不济。宜令河南府、开封府及诸道观察使切加钤辖，刺史、县令不得因缘赋敛，分外扰人。凡关庶狱，每尚轻刑，只候才罢用军，必当便议优给。德音节文内有未该者，宜令所司类例条件闻奏。

四年五月甲辰，诏曰：「奇邪乱正，假伪夺真，既刑典之不容，宜犯违而勿赦。应东西两京及诸道州府，制造假犀玉、真珠、腰带、璧珥，并诸色售用等，一切禁断，不得辄更造作。如公私人家先已有者，所在送纳长吏，对面毁弃。如行敕后有人故违，必当极法，仍委所在州府差人检察收捕，明行处断」。

六月己未朔，诏军镇勿起土功。

九月戊寅，颁夺马令。先是，王师击贼获马，皆令上献。至是时，两京豪族至于贱隶，必假犀玉之诈，虽有严令，亦不能禁止，是乃止之，盖欲邀其奋击之效也。

五年正月庚寅，制曰：「扈氏不恭，固难去战，鬼方未服，尚或劳师。其蚁聚馀妖，狐鸣蠊砝。嗥天常而拒命，据地险以偷生。言事讨除，将期戡定。问罪止诛于元恶，挺灾可悯于遗黎。每念伤痍，良深愧叹。应天兵所至之地，宜令将帅节级，严戒军伍，不得焚烧庐舍，开发丘垄，毁废农桑，驱掠士女，使其背叛之俗，知子吊伐之心」。又制曰：「戎机方切，国用未殷，养兵须藉于赋，租趺馑谏，蟹秤诹σ，鬯在长吏。不得因缘徵发，自务贪求。苟有故违，必行重典。立法垂制，详刑定科，传之无穷，守而勿失。中书门下所奏新定格式律令，已颁下中外，各委所在长吏，切务遵行，尽革烦苛，皆除枉滥，用副哀矜之旨，无违钦恤之言。

乾化二年正月，宣：「上元夜，任诸寺及坊市各点影灯，金吾不用禁夜。近年以来，以都下聚兵太广，未尝令坊市点灯故也。