卷五百三十六

○谏诤部　直谏第三

汉王章，成帝时为京兆尹。章素刚直敢言，以为大将军王凤建遣定陶、兴王之国非是，乃奏封事，言日蚀之咎。天子召见，章延问以事，章对曰：「天道聪明，佐善而甓。褚匀鹨，糊符效。今陛下以未有继嗣，引近定陶王，所以承宗庙，重社稷，上顺天心，下安百姓。此正议善事，当有祥瑞，何故致暌？禅暌溜发，为大臣颛政者也？今闻大将军猥归日蚀之咎于定陶王建遣之国。苟欲使天子孤立于上，颛擅朝事，以便其私，非忠臣也。且日蚀阴侵，阳臣颛君之咎。今政事大小，皆自凤出，天子曾不一举手，凤不内省责，反归咎善人，推远定陶王，且凤诬罔不忠，非一事也。前丞相乐昌侯商，本以先帝外属内行，笃有威重，位历将相，国家柱石臣也。其人守正，不肯诎节，随凤委曲，卒用闺门之事，为凤所罢，身以忧死，众庶愍之。又凤知其小妇弟张美人已尝萌，遂独癫灰伺溆。至尊⒁晕，宜子内之后宫，苟以私其妻弟。闻张美人未尝任身就馆也。且羌胡尚杀首子以荡赐正世，况于天子而近已出之女也。此三者皆大事，陛下所自见，足以知其馀及它所不见者。凤不可令久典事宜，退使就第，选忠贤以代之。自罢商后，遣定陶王也」。上不能平。及闻章言，天子感悟纳之，谓章曰：「微京兆尹，直言吾不闻社稷计，且唯贤知贤，君试为朕求可以自辅者」。于是章奏封事，荐中山孝王舅琅琊太守冯野王以王舅出，以贤复入明堂，主乐贤也。上自为太子时，数闻野王先帝名卿声誉，出凤远甚，方欲倚以代凤，而上以皇太后故，章竟下狱而死。

梅福，成帝时为昌尉，帝委任大将军王凤。凤专势擅朝，而京兆尹王章素忠直，讥刺凤为所诛，王氏浸盛。暌焓见群下，莫敢正言。福上书曰：「臣闻箕子徉狂，于殷而为周陈。洪范叔孙通遁。秦归汉，制作仪品。夫叔孙先非不忠也，箕子非疏其家而畔亲也，不可为言也。昔高祖纳善，若不及从谏。若转圜听言，不求其能，举功不考其素，陈平起于亡命而为谋主，韩信拔于行陈而建上将，故天下之士愫瞎楹赫进其异，智者竭其策，愚者尽其虑，勇士极其节，怯夫勉其死。合天下之知，并天下之威，是以举秦如鸿毛，取楚若拾遗，此高祖所以亡敌于天下也。孝文帝起于代谷，非有周、召之师，伊、吕之佐也，循高祖之法，加以恭俭。当此之时，天下几平。繇是言之，循高祖之法则治，不循则乱。何者？秦为亡道，削仲尼之迹，灭周公之轨，坏井田，除五等，礼废乐隳，王道不通，故欲行王道者，莫能致其功也。孝武皇帝好忠谏说，至言出爵不待廉茂，庆赐不须显功。是以天下布衣各厉志竭精以赴阙廷，自鬻者不可胜数。汉家得贤，于此为盛。使孝武皇帝听用其计，钇娇芍拢，于是积尸暴骨，快心胡越，故淮南王安缘间而起，所以计虑不成而谋议泄者，以众贤聚于本朝，故以大臣势陵，不敢和议也。方今布衣乃窥国家之隙，见间而起者，蜀郡是也。及山阳亡徒，苏令之群蹈藉名都，大郡求党，与索随和，而亡逃匿之意。此皆轻量大臣，无所畏忌，国家之权轻，故匹夫欲与上争衡也。是士者，国之重器，得士则重，失士则轻。诗云：济济多士，文王以宁。庙堂之议，非草茅所当言也。臣诚恐身涂野草，尸并卒伍，故数上书求见，辄报罢。臣闻齐桓之时，有以九九见者，桓公不逆，欲以致大也。今臣所言，非特九九也。陛下距臣者三矣，此天下士所以不至也。昔秦武王好力，任鄙叩关自鬻缪公行伯，繇馀归德。今欲致天下之士民有上书求见者，辄使诣尚书，问其所言，言可采取者，秩以升斗之禄，赐以一束之帛。若此，则天下之士发愤吐懑，忠言嘉谋，日闻于上，天下条贯，国家表里，烂然可睹矣。夫以四海之广，士民之数，能言之类，至众多矣。然其隽杰，指陈世政，言成文章，质之先圣而不缪施之当世合时务，若成帝鸿嘉中，广汉男子郑躬等反是也。此者亦亡几人？故爵禄束帛者，天下之底石，高祖所以厉世摩钝也。孔子曰：工欲善其事，必先利其器。至秦则不然，张无道之罔以为汉驱除倒持泰阿授楚其柄，故诚能勿失其柄。群下虽有不顺，莫敢触其锋。此孝武皇帝所以辟地建功，为汉世宗也。今不循伯者之道，乃欲以三代选举之法，取当世之士，犹察伯乐之图，求骐骥于市而不可得，亦已明矣。故高祖弃陈平之过而获其谋。晋文召天王、齐桓用其雠，亡益于时，不顾逆顺。此所谓伯道者，一色成体谓之醇，白黑杂合谓之驳，欲以承平之法治暴秦之绪，犹以乡饮酒之礼理军市也。今陛下既不纳天下之言，又加戮焉。夫戟鹊遭害，则仁鸟增逝。愚者蒙戮，则知士深退。间者，愚民上疏，多触不急之法，或下廷尉而死者众。自阳朔以来，天下以言为讳，朝廷尤甚，群臣皆承顺上指，莫有执正。何以明其然也？取民所上书，陛下之所善试，下之廷尉。廷尉必曰非所宜言，大不敬，以此下之一也。故京兆尹王章，资质忠直，敢面引廷争。孝元皇帝擢之以厉具臣，而矫曲朝及。至陛下，戮其妻子，且恶恶止其身。王章非有反叛之辜而殃及家。折直士之节，结谏臣之舌，群臣皆知其非，然不敢争。天下以言为戒，最国家之大患也。愿陛下循高祖之轨，杜亡秦之路，数御十月之歌，留意亡逸之戒，除不急之法，下亡讳之诏，博览兼听，谋及疏贱，令深者不隐，远者不塞，所谓辟四门、明四目也。且不急之法，诽谤之微者也。往者不可及，来者犹可追。方今君命犯而主威夺，外戚之权日以益隆。陛下不见其形，愿察其景。建始以来，日蚀地震，以率言之，三倍春秋，水晖占氪耸，阴盛阳衰，金铁为飞，此何景也？汉兴以来，社稷三危。吕、霍、上官，皆母后之家也。亲亲之道，全之为右，当与之贤师良傅，教以忠孝之道。今乃尊宠其位，授以魁柄，使之骄逆，至于夷灭，此失亲亲之大者也。自霍光之贤，不能为子孙虑，故权臣易世则危。书曰：毋若火始焰焰，势陵于君，权隆于上，然后防之亦亡。及已上，遂不纳。成帝久立继嗣，福以为宜建三统，封孔子之世以为殷。后复上书曰：臣闻不在其位，不谋其政。政者，职也。位卑而言高者，罪也。越职触罪，危言世患，虽伏质横分，臣之愿也。守职不言没齿身全死之日，尸未腐而名灭。虽有景公之位，伏历千驷，臣不贪也。故愿一登文石之陛，赤墀之涂，当户牖之法坐，尽平生之愚虑。亡益于时，有遗于世，此臣寝所以不安食所以忘味也。愿陛下深省臣言。臣闻存人所以自立也，壅人所以自塞也。善恶之报，各如其事。昔者秦灭二周，夷六国，隐士不显，佚民不举，绝三统，灭天道。是以身危子杀，厥孙不嗣，所谓壅人以自塞者也。故武王克殷未下，车存五帝之后，封殷于宋，绍夏于杞，明著三统，示不独有也。是以姬姓半天下，迁庙之主流出于户，所谓存人以自立者也。今成汤不祀，殷人亡后，陛下继嗣久微，殆为此也。《春秋经曰：宋杀其大夫，狭捍曰：其不称名姓。以其在祖，谓尊之也。此言孔子，故殷后也。虽不正统，封其子孙以为殷后，礼亦宜之。何者？诸侯夺宗，圣庶夺嫡。传曰：贤者子孙宜有土，而况圣人又殷之后哉！昔成王以诸侯礼葬周公，而皇天动威，雷风著杲，裰倌嶂庙不出阙里，孔氏子孙不免编户，以圣人而歆匹夫之祀，非皇天之意也。今陛下诚能据仲尼之素功以封其子孙，则国家必获其福，又陛下之名与天亡极。何者？追圣人素功，封其子孙，未有法也，后圣必以为则，不灭之名，可不勉哉！福孤远又讥切王氏，故终不见纳。

杜业封建平侯，哀帝即位，业上书言：「王氏世权日久，朝无骨鲠之臣，宗室诸侯微弱，与系囚无异。自佐史以上，至于大吏，皆权臣之党。曲阳侯根前为三公辅政，知赵昭仪杀皇子不辄白奏，反与赵氏比周，恣意妄行，赞故许后被加，以非罪诛破，诸许族败。元帝外家内族，妒同产兄，瘰屎煅艉盍，⒓按居谑辖岳媳环牌新，喋血京师，威权可畏。高阳侯薛宣有不养母之名，安昌侯张禹奸人之雄，惑乱朝廷，使先帝负谤于海内，尤不可不慎。陛下初即谦让未皇，孤独特立，莫可据手丈权。臣易是意。若探汤宜蚤以义割恩，安百姓心。窃见诸博忠信勇猛，材略不世出，诚国家雄俊之贤臣也，宜徵博置左右，以镇天下。此人在朝，则陛下可高枕而卧矣。昔诸吕欲危刘氏，赖有高祖遗臣周勃、陈平尚存，不者几为奸臣笑也。

毋将隆，哀帝时为执金吾，侍中董贤方贵，帝使中黄门发武库兵，前后十辈，送董贤及上乳母王阿舍。将隆奏曰：「武库兵器，天下公用。国家武备，缮治造作，皆度大司农钱。大司农钱，自乘舆不以给供养，劳赐一出少府。盖不以本藏给末用，不以民力共浮费，别公私，示正路也。古言诸侯方伯得颛征伐，乃赐斧钺。汉家边吏，职在距冠，亦赐武库兵，皆任其事，然后蒙之。春秋》之谊，家不藏甲，所以抑臣威、损私力也。今贤等便僻弄臣，私恩微妾，而以天下之公用给其私门，弃国威器，共其家备，民力分于弄臣，武兵设于微妾，建立非宜，以广骄僭，非所以示四方也。孔子曰：奚取于三家之堂，臣请收还武库」。帝不悦。

鲍宣为谏议大夫时，哀帝祖母傅太后欲与成帝母俱称尊号，封爵亲属。丞相孔光、大司空师丹、何武、大司马傅喜始执正议，失傅太后指，皆免官。丁、傅子弟并进董贤贵幸。宣上书谏曰：「窃见孝成皇帝时，外亲持权，人人牵引所私，以充塞朝廷，妨贤人路，浊乱天下。奢泰亡度，穷困百姓。是以日蚀且十，彗星四起，危亡之徵，陛下所亲见也。今奈何反复剧于前乎？朝臣亡有大儒骨鲠，白首耆艾魁垒之士，论议通古今，喟然动心忧国如饥渴者，臣未见也。敦外亲小童及幸臣董贤等，在公门省户下，陛下欲与此共承天地，安海内甚难。今世俗谓不智者为能，谓智者为不能。昔尧放四凶而天下服，今除一吏而众皆惑。古刑人尚服，今赏人反惑，请寄为奸，群小日进，国家空虚，用度不足，民流亡去城郭盗贼并起，吏为残贼，岁增于前。凡民有七亡：阴阳不和，水旱为暌。煌平病Ｏ，毓僦卦鸶赋租税，二亡也。贪私亡公，受取不已，三亡也。豪︹大姓，蚕食亡厌，四亡也。苛吏繇役，失农桑时，五亡也。部落鼓鸣，男女遮辶世，六亡也。盗贼劫掠，取民财物，七亡也。七亡尚可，又有七死：酷吏殴杀，一死也。治狱深刻，二死也。冤舀无辜，三死也。盗贼横发，四死也。怨雠相残，五死也。岁恶饥馑，六死也。时气疾疫，七死也。民有七亡而无一得，欲望国安诚难。民有七死而无一生，欲望刑措诚难，此非公卿守相贪残成化之所致邪？群臣等幸得居尊官，食重禄，岂有肯加恻隐于细民，助陛下流教化者邪？志但在营私家，称宾客，为奸利而已。以苟容曲从为贤，以拱默尸禄为智。谓如臣宣等为愚，陛下擢臣，岩穴诚异，有益毫毛，岂徒欲使臣美食大官，重高门之地哉？天下乃皇天之天下也。陛下上为皇天子，下为黎庶父，母为天牧养，元元视之，当如一合尸鸠之诗。今贫民菜食不厌，衣又穿空，父子夫妇不能相保，诚可为酸鼻。陛下不救，将安所归命乎？奈何独私养外亲，与幸臣董贤，多赏赐以千万数，奴从宾客，浆酒藿肉视酒如浆，视肉如藿也。苍头庐儿皆用致富，非天意也。及汝昌侯傅商亡功而封夫官爵，非陛下之官爵也。陛下取非其官，官非其人，而望天说民服，岂不难哉！方阳侯孙宠、宜陵侯息夫，躬辨足以移众，︹可用独立奸人之雄，惑世尤剧者也，宜以时罢退。及外亲幼童未通经术者，皆宜令休就师傅，急徵故大司马傅喜，使领外亲。故大司空何武、师丹、故丞相孔光，故左将军彭宣经，皆更博士，位皆历三公，知谋威信，可与建教，化图安危。龚胜为司直，郡国皆慎，选举三辅委输官，不敢为奸，可大委任也。陛下前以小不忍退武等，海内失望，陛下尚能容亡功德者甚众，曾不能忍武等邪？治天下者，当用天下之心为心，不得自专快意而已也。上之皇天，见谴下之，庶黎怨恨。次有谏诤之臣，陛下苟欲自薄而厚恶臣，天下犹不听。臣虽愚赣，独不知多受禄赐，美食大官，广田宅，厚妻子，不与恶人结仇怨以安身邪？诚迫大义，官以谏诤为职，不敢不竭。愚惟陛下少留神明，览五经》之文，原圣人之至意，深思天地之戒。臣宣呐钝于辞不胜哮暇，∷澜诙已。帝以宣明儒优容之。是时郡国地震，民讹言行筹是时民惊走持槁，或麻б恢ο，啻日行诏。明年正月朔，日蚀。帝乃徵孔光，免孙宠、息夫，躬罢侍中、诸曹、黄门郎数十人。宣又上书曰：「陛下父事天，母事地，子养黎民。即位已来，父亏明，母震动，子讹言相惊恐。今日蚀于三始，正月一日为岁之朝，月之朝，日之朝，始曰朝也。，诚可畏惧小民，正月朔日，尚恐毁败器物，何况于日亏乎！陛下深内自责，避正殿，举直言，求过失，罢退外亲及旁广人素餐之人，徵拜孔光为光禄大夫，发觉孙宠。息夫躬过恶，免官遣就国，众庶歙然，莫不说喜天人，同心人心说，则天意解矣。乃二月丙戌，白虹、蚋扇、樟阴不雨，此天有忧结未解，民有怨望未塞者也。侍中、驸马都尉董贤，本无葭莩之亲，葭莩，喻轻薄而附著也。但以令色谀言自进，令，善也。谀，言舀也。赏赐无度，竭尽府藏，并合三第，尚以为小，复坏暴室。时以三第跷一第赐贤，犹嫌陋小，复取暴室之地以增益之也。贤父子坐使天子使者将作治第行夜，吏卒皆得赏赐。为贤第上时时行夜者。上蒙有会，辄大官为供。海内贡献，当养一君，今反尽之贤家，岂天意与民意邪！天不可久负，厚之如此，反所以害之也。诚欲哀贤，宜为谢过天地，解雠海内，免遣就国，收乘舆器物还之。县官，如此，可以父子终其性命，不者，海内之所仇，未有得久安者也。孙宠、息夫躬不宜居，国可皆免，以视天下复徵。何武、师丹、彭宣、傅喜旷然使民易视，以应天心，易，改也。建立大政，以兴太平之端。高门去省户数十步，求见出入，二年未省，不被省视也。欲使海濒广人陋，自通远矣。濒，涯也。愿赐数刻之间，刻，漏刻也。间，空隙也。极竭羽毛羽毛之思，羽毛、羽毛，犹蒙蒙也。如淳曰：谨厚之貌也。退入三泉，死亡所恨」。三重之泉，言其深也。帝大感异纳，宣奏郑崇字子游。哀帝擢为尚书仆射，数求见谏诤，帝初纳用之。每见曳革履，帝笑曰：「我识郑尚书！」履声久之。帝欲封祖母，傅太后从弟商崇谏曰：「孝成皇帝封亲舅五侯，天为赤黄，昼昏日中有黑气。今祖母从昆弟二人已侯孔卿，皇后父为高武侯，以三公封尚有因。缘今无故欲复封商，坏乱制度，逆天人心，非傅氏之福也。臣闻师曰：逆阳者厥极凶短，折犯人者有乱亡之患，犯神者有疾夭之祸。故周公著戒曰：惟王不知艰难，唯耽乐是从时，亦罔有克寿，周书亡逸之篇也。故衰世之夭折蚤没，此皆犯阴之害也。臣愿以身命当国」咎！崇因持诏书案起，案：即写诏之文。傅太后大怒曰：「何有为天子乃反为一臣所颛制邪！」帝竟封焉。崇又以董贤事贵，宠过度谏，繇是重得罪，数以职事见责。

后汉谯玄，巴郡人。成帝时为议郎。帝始作期门，数为微行，立赵飞燕为皇后。后专宠怀忌，皇子多横夭折。玄上书谏曰：「臣闻王者承天，继宗统极，保业延祚，莫急裔嗣，故《易》有还浦，义《诗》，咏众多之福。今陛下圣嗣未立，天下属望，而不惟社稷之计，专于微行之事，爱幸用于所惑，曲意留于非正。窃闻后宫皇太子产而不育，臣闻之怛然痛心伤剥，窃怀忧国，不忘须臾。夫警卫不修，则患生非常，忽有醉酒狂夫，分争道路，既无尊严之仪，岂识上下之别？此为胡狄起于毂下，而贼乱发于左右也。愿陛下念天下之至重，爱金玉之身，均九女之施，存无穷之福，天下幸甚！铫期为卫尉，光武尝轻舆期门，近出期顿首车前曰：「臣闻古今之戒，变生不意，诚不愿陛下微行数出」。帝为之回舆而还。

郅恽为上东城门侯。光武尝出猎，车驾夜还，恽拒关不开，乃从东门入。明日，恽上书谏曰：「昔文王不敢饔谟，翁镆酝蛉宋忧。而陛下远猎上林，夜以继昼，其如社稷宗庙何？暴虎、冯河未至之戒，诚小臣所窃忧也」。书奏，赐布百匹，贬东中门侯，为参封尉。蔡茂为广汉太守。时雒阳令董宣举纠湖阳主，光武始怒收宣，既而赦之。茂喜宣刚正，欲令朝廷禁制贵戚，乃上书曰：「臣闻兴化致教，必繇进善。康国宁人，莫大理恶。陛下圣德系兴，再隆大命，即位以来，四海晏然，诚宜夙兴夜寐，虽休勿休。然顷者贵戚、椒房之家，数因恩势，干犯吏禁，杀人不死，伤人不论。臣恐绳墨弃而不用，斧斤废而不举。近湖阳公主奴杀人西市，而与主共舆，出入宫省，逋罪积日，冤魂不报。雒阳令董宣直道不顾，于主讨奸，陛下不先证审，诏欲加当宣受怒之初，京师侧耳，及其蒙宥，天下拭目。今者外戚╂逸，宾客放滥，宜敕有司，案理奸罪，使执平之吏永申其用，以厌远近不缉之情」。光武纳之。

郑兴为大中大夫，建武七年三月晦日蚀，兴上疏曰：「春秋以天反时为甑胤。次镂，妖人反，德为乱，乱则妖。晟往年以来，言镁塘见，意者执事，颇有阙焉。案《春秋》昭公十七年夏六月甲戌朔，日有食之。《传》曰：日过分而未至，三辰有辏。于是百官降物，君不举避移时避正寝，过日食时也。乐用鼓，祝用币，史用辞。今孟夏纯乾用事，阴气未作，其暧戎胤蚬无善政则言眉，日月变咎之来，不可不慎，其要在因人之心，择人处位也。尧知鲧不可用而用者，是屈己之明，因人之心也。齐桓反政而相管仲，晋文归国而任蔟险，呤遣凰狡渌皆袢。舜ξ灰病＝，窆卿大夫多举渔阳。太守郭诳纱笏究照，叨不以时定道路流言。或曰，朝廷欲用功臣，功臣用则人位缪矣。愿陛下上师唐、虞，下览齐、晋，以成屈己从众之德，以济群臣让善之功。夫日月交会，数应在朔，而顷年日蚀，每多在晦，先时而合，皆月行疾也。日君象而月臣象，君亢急则臣下促迫，故行疾也。今年正月繁霜，自尔以来，率多寒日，此亦急咎之罚。天于贤圣之君，犹慈父之于孝子也。丁宁申戒，欲其反政，故瓯淙约此，乃国之福也。今陛下高明，而群臣惶促，宜留思柔克之政，垂意洪范之法，博采广谏群下之策，书奏多有所纳。

桓谭为议郎、给事中，时光武信谶，多以决定嫌疑，又笫偕、蜕、俦、√、煜、虏皇卑、捕ㄌ、飞鲜、柙、唬、呵跋最言，未蒙诏报臣钦若等曰：谭先上疏陈时政所宜事，具规谏门。，不胜愤懑冒死，复陈愚夫策谋有益于正道者，以合人心而得事理也。凡人情忽于见事而贵于异闻，观先王之所记述，咸以仁义正道为本，非有奇怪虚诞之事。盖天道性命，圣人所难言也，自子贡以下不得而闻，况后世浅儒能通之乎！今诸巧慧小才伎数之人，增益图书，矫称谶记，以欺惑贪邪，诖误人主，焉可不抑远之哉！臣谭伏闻陛下穷折方士黄白之术，甚为明矣，而乃欲听纳谶记，又何误也？其事虽有时合，譬犹卜数只偶之类。陛下宜垂明听，发圣意，屏群小之曲说，述五经之正义，略雷同之俗语，解通人之雅谋。又臣闻安平则尊道术之士，有难则贵介胄之臣。今圣朝兴复祖统，为人臣主，而四方盗贼未尽归伏者，此权谋者未得也。臣谭伏观陛下用兵，诸所降下，既无重赏以相恩诱，或至虏掠，夺其财物，是以兵长渠率，各生狐疑，党辈连结，岁月不解。古人有言曰：天下皆知取之为取，而莫知与之为取。陛下诚能轻爵重赏，与士共之，则何招而不至，何说而不释，何向而不开，何征而不克？如此则能以狭为广，以迟为速，亡者复存，失者复得矣」。帝省奏，愈不悦。

陈元以才高著名，辟司空李通府。时大司农江冯上言，宜令司隶校尉督察三公。事下三府。元上疏曰：「臣闻师臣者帝，宾臣者霸。故武王以太公为师，齐桓以夷吾为仲父。孔子曰：百官手缫烟蒙宰。近则高帝优相国之礼，太宗假宰辅之权。及亡新王莽，遭汉中衰，专操国柄，以偷天下。况已自喻，不信群臣。夺公辅之任，损宰相之威，以刺举为明，徼讦为直。至乃陪仆告其君长，子弟变其父兄，罔密法峻，大臣无所措手足。然不能禁董忠之谋，身为世戮，故人君患在自骄。臣失在自任，不在任人。是以文王有日昃之劳，周公执吐握之，恭不闻其崇刺举务笃察也。方今四方尚扰，天下未一，百姓观听，或张耳目。陛下宜修文武之圣典，袭祖宗之遗德，劳心下士，屈节待贤，诚不宜使有司察公辅之名」。帝从之，宣下其议。

杨终为兰台校书，章帝建初元年，大旱，瞎笾找晕广陵、楚、淮阳、济南之狱，徒者万数。又远屯绝域，吏民怨旷，乃上疏曰：「臣闻善善及子孙，恶恶止其身，百王帝典不易之道也。秦政酷烈，违误天心，一人有罪，延及三族。高祖平乱，约法三章。太宗至仁，除去收孥，万姓廓然，蒙被更生，泽及昆虫，功垂万世。陛下圣明，德被四表。今以比年久旱暌呶，聪⒐自菲薄，广访失得，三代之隆，无以加焉。臣切按春秋水旱之变，皆应暴急，惠不下流。自永平以来，仍连大狱，有司穷考，转相牵引，掠拷冤滥，家属徙边。加以北征匈奴，西开三十六国，频年服役，转输烦费。又远屯夷吾楼兰车师。戊巳，民怀土思归，怨结边域。传曰：安土重居，谓之众庶。昔殷民近迁雒邑，且犹怨望，何况去中国之肥饶，寄不毛之荒极乎？且南方暑湿，瘴毒互生，愁困之民，足以感动天地，移变阴阳矣。陛下留念省察，以济元元」。书奏，帝下其章，司空第五伦亦同终议。太尉牟融、司徒鲍昱、校书郎班固等难论，以施行既久，孝子无改父之道，先帝所建，不宜回异。终复上书曰：「秦筑长城，功役繁兴，胡亥不革，卒亡四海。故孝元弃珠崖之郡，光武绝西域之国，不以介鳞易我衣裳。鲁文公毁泉台，《春秋》讥之曰：先祖为之而已，毁之不如勿居而已，以其无妨害于民也。襄公作三军，昭公舍之，君子大其复古，以为不舍则有害于民也。今夷吾之役，楼兰之屯，久而未还，非天意也」。帝从之，听还徙者悉罢边屯。

宋意为尚书，章帝性宽仁，而亲亲之恩笃，故叔父济南、中山二王每数入朝，特加恩宠。及诸昆弟并留京师不遣。就国意以为人臣有节，不宜逾礼过恩，乃上疏谏曰：「陛下至孝泣，贫靼隆深，以济南王康、中山王焉。先帝昆弟，特蒙礼宠，圣情恋恋，不忍远离。比年朝见，久留京师，崇以叔父之尊，同之家人之礼，车入殿门，即席不拜，分甘损膳，赏赐优渥。昔周公怀圣人之德，有致太平之功，然后王曰叔父，加以锡币。今康焉，幸以支庶享食大国。陛下即位，蠲除前过，还所削黜，衍食屯县，男女少长，并受爵邑，恩宠逾制，礼敬过度。《春秋》之义，诸父昆弟无所不臣，所以尊尊卑卑、︹弱枝者也。陛下德业隆盛，当为万世典法，不宜以私恩损上下之序，失君臣之正。又西平三羡等六王，皆妻子成家，官属备具。当早就藩国，为子孙基趾。而室第相望，久盘京邑，婚姻之盛，过于本朝。仆马之众，充塞城郭，骄奢僭拟，宠禄隆过。今诸国之封，并皆膏腴，风气平调，道路夷近，朝聘有期，行李不难。且割情不忍，以义断恩，发遣康焉，各归藩国。令羡等速就便时，以塞众望」。帝纳之。

鲁恭为侍御史，和帝初立，议遣车骑将军窦宪与征西将军耿秉击匈奴。恭上疏谏曰：「陛下亲劳圣恩，日昃不食，爱在军役，诚欲以安定兆庶，为人除患，定万世之计也。臣伏独思之，未见其便。社稷之计，万人之命，在于一举。数年以来，秋稼不熟，人食不足，仓库空虚，国无畜积。会新遭大忧，人怀恐惧。陛下躬大圣之德，履至孝之行尽，谅阴三年，听于蒙宰。百姓阙然，三时不闻，警跸之音，莫不怀思，皇皇若有求而不得。今乃以盛春之月，兴发军役，扰动天下，以事戎夷。诚非所以垂恩中国，改元正时，繇内及外也。万民者，天之所生。天爱其所生，犹父母爱其子。一物有不得所者，则天气为之舛错，况于人乎！故爱人者必有天报。昔大王重人命而去构，驶裆咸溜，佑夫戎狄者，四方之异气也。蹲夷踞肆，与鸟兽无别。若杂居中国，则错乱天气，稳枭迫耸。且允ネ踔制，羁縻不绝而已。今边境无事，宜当修仁，行义尚于无为，令家给人足安业乐产夫人道，蚂断略蛞，跹艉挽渡，舷榉缡，庇旮脖辉，斗揭牡抑，匾又至矣。《易》曰：有孚盈缶，终来有它吉。言甘雨，满我之缶，诚来有我而吉已。夫以德胜人者昌，以力胜人者亡。今凶奴为鲜卑所杀，远藏于史侯河南去塞数千里，而欲乘其虚耗，利其微弱，是非义之所出也。前太仆蔡彤远出塞外，卒不见一胡，而兵已困矣，白山之难不绝。如继都护陷没，士卒死者如积，迄今被其辜毒，孤寡哀思之心未弭。仁者念之，以为累恩。奈何复欲袭其迹，不顾患难乎？今始徵发，而大司农调度不足，所以使者在道，分部督趣，上下相迫，民间之急，亦已甚矣。三辅并凉州少雨，麦根枯ㄡ，牛死日甚，此其不合天心之效也。群僚百官，咸曰不可，陛下独奈何以一人之计，弃万人之命，不┰其言乎？上观天心，下察人志，足以知事之得失。臣恐中国不为中国，岂徒匈奴而已哉？惟陛下留圣恩，休罢士卒，以顺天心」。书奏，不从。

何敞为侍御史，时车骑将军窦宪大发军击匈奴，而诏使者为宪弟笃、景并起邸第，兴造劳役，百姓愁苦。敞上疏谏曰：「臣闻匈奴之为桀逆久矣，平城之围，慢书之耻。此二辱者，臣子所为，捐躯而必死。高祖、吕后忍怒还忿，舍而不诛。伏惟皇太后秉文母之操，陛下履晏、晏之姿，匈奴无逆节之罪，汉朝无可惭之耻。而盛春东作，兴动大役，元元怨恨，咸怀不悦，而猥复为卫尉笃、奉车都尉。景缮修馆第，弥街绝里。臣虽豆斗筲之人，诚窃怀怪以为笃景。亲近贵臣，当为百僚表仪。今众军在道，朝廷焦唇，百姓愁苦，县官无用，而遽起大第，崇饰玩好，非所以垂令德、示无穷也。宜且罢工匠，专忧北边恤人之困」。书奏不省。后拜为尚书，复上封事曰：「夫忠臣忧世犯主，严言讥刺贵臣，至以杀身灭家，而犹为之者何邪？君臣义重，有不得已也。臣伏见往事，国之危乱，家之将凶，皆有所由，较然易知。昔郑武姜之幸叔逦，雷公之宠州吁，爱而不教，终至凶戾。由是观之，爱子若此，犹饥而食之，以毒盟以害之也。伏见大将军宪始遭大忧，公卿比奏，欲令典还事宪。深执谦退，固辞盛位，恳恳勤勤，言之深至。天下闻之，莫不悦喜。今逾年无几，大礼未终，卒然中改，兄弟朝宪，秉三军之重，笃景豕卫之权。而虐用百姓，奢侈僭Τ，诛戮无罪，肆心自快。今者论议凶凶，咸谓叔逯萦醺瓷于汉臣。观公卿怀持两端，不肯极言者，以为宪等若有匪懈之志，则已受吉甫褒申伯之功。如宪等陷于罪辜，则自取陈平、周勃，顺吕后之权，终不以宪等吉凶为忧也。臣敞区区，诚欲计策两安，绝其绵绵，塞其涓涓。上不欲令皇太后损文母之号，陛下有誓泉之讥，下使宪等得长保其福。倘魂盎裰，谋上安主父，下存主母，犹不免于严怒。臣伏惟累祖蒙恩，迄臣八世，复以愚陋，旬年之间，历显位，备机近，每念厚德，忽然忘生。虽知言必夷灭，而冒死自尽者，诚不忍目见其祸，而怀默苟全。驸马都尉畏虽在弱冠，有不隐之忠。比请退身，愿抑家权，可与参谋听顺。其意诚宗庙至计，窦氏之福也。

乐恢为尚书仆射窦宪兄弟放纵，恢上疏谏曰：「臣闻百王之失，皆繇权移于下。大臣持国，尝以执盛为咎。伏念先帝圣德未永，早弃万国。陛下富于春秋，纂承大业，诸舅不宜徽王室，以示天下之私。经曰：天地乖玄，众物夭伤，君臣失序，万人受殃。政失不救，其极不测。方今之宜，上以义自割下，以谦自引，四舅可长，保爵土之荣，皇太后永无惭负宗庙之忧，诚策之上者也」。书奏，不省。时窦太后临朝，和帝未亲万机，恢以意不得行，乃称疾乞骸骨。诏赐钱太医视疾，恢荐任城郭城、均阳、高凤，而遂称笃。拜骑都尉，上书辞谢曰：「臣受厚恩，无以报效。夫政在大夫，孔子所疾。世卿持权《春秋，以戒圣人，恳恻不虚言也。近世外戚富贵，必有骄溢之败。今陛下思慕山陵，未遑政事，诸舅宠盛，权行四方，若不能自损，诛罚必加。臣寿命垂尽，临死竭愚，惟留神诏，听上印绶，乃归乡里。

唐羌，和帝时为临武长，交州旧以龙眼、荔支及生鲜献之驿马，昼夜传送之，至有遭虎狼，毒害顿仆，死亡不绝。道经临武，羌上书谏曰：「臣闻上不以滋味为德，下不以贡膳为功，故天子食大牢为尊，不以果实为珍。伏见交趾七郡献生龙眼等马，惊风发，南州土地恶虫猛兽不绝于路，至于触犯死亡之害，死者则不可复生，来者犹可救也。此二物升殿，未必延年益寿」。帝从其奏而罢之。

翟形尚书，安帝始亲政事，追感祖母，宋贵人悉封其家。又元舅耿宝及皇后兄弟阎显等并用威权，猩鲜柃稍唬撼，嘉盼⒆友鹂穸去殷，叔孙通背秦而归汉。彼非自疏其君，时不可也。臣荷殊绝之恩，蒙值不讳之政，岂敢雷同受宠，而以戴天履地？伏惟陛下应天履祚，历值中兴，当建太平之功，而未闻致化之道。盖远者难明，请以近事徵之。昔窦、邓之宠，倾动四方，兼官重绂，盈金积货，至使议弄神器，改更社稷，岂不以势尊威广，以致斯患乎？及其破坏，头颡堕地，愿为孤豚，岂可得哉？夫致贵无渐失必暴，受爵非道，殃必疾。今外戚宠幸，功均造化，汉元以来，未有等比。陛下诚仁恩周洽，以亲九族，然禄去公室，政移私门，覆车重寻，宁无摧折？而朝臣在位，莫肯正议，翕翕訾訾，更相佐附。臣恐威权外假，归之良难，虎翼一奋，卒不可制。故孔子曰：珠吐于泽，谁能不舍？老子称国之利器，不可以示人。此最安危之极戒，社稷之深计也。夫俭德之恭，政存约节，故文帝爱百金于露台，饰帷帐于皂襄，或有讥其俭者，上曰：朕为天下守财耳，岂得妄用之哉？至仓细而不可食，钱贯朽而不可较。今自初政已来，日月未久，费用赏赐，已不可算，敛天下之财，积无功之家，帑藏单尽，民物凵俗，溆胁挥莞，吹敝馗嘲，傩赵古鸭壬危乱可待也。昔成王立政，周公在前，召公在后，毕公在左，史佚在右，四子挟而维之，目见正容，耳闻正言，一日即位，天下旷然言其法度素定也。今陛下有成王之尊，而无四子之佐，虽欲崇雍熙，致太平，其可得乎？自去年以来，昵雌凳地，拆天隳，高岸为谷。修身恐惧，则转祸为福，轻慢天戒，则其害弥深。愿陛下亲自劳┰，研精致思，勉求忠贞之臣，诛远佞谄之党，损玉堂之盛，尊天爵之重，割情欲之欢，罢晏私之好。帝王图籍，陈列左右，心存亡国，所以失之。鉴观兴王所以得之，庶旰可息，丰年可招矣」。书奏不省，而外戚宠臣咸恶之。

陈忠为尚书仆射，安帝数遣黄门常侍及中使伯荣伯荣，帝乳母王烟女。往来甘陵。而伯荣负宠骄蹇，所经郡国，莫不迎为礼谒。又霖雨积时，河水涌溢，百姓骚动。忠上疏曰：「臣闻位非其人，则庶事不叙。庶事不叙，则政有得失。政有得失，则感动阴阳，妖变为应。陛下每引曜院，癫辉鸪妓境，妓踞鸲髂以为负，故天心未得隔并屡臻。青冀之域，淫雨漏河，徐、岱之滨，海水坌溢，兖、豫蝗蝈枳躺蝈璩孀右，病＃┚Ｑ，闲臼占蟊，〔⒘苟州，羌戎叛戾。加以百姓不足，府帑虚匮，自西徂东，杼柚将空。臣闻《洪范》五事：一曰貌貌，以恭恭作肃，貌伤则狂而致常雨。春秋大水，皆为君上。威仪不穆，临莅不严。臣下轻慢，贵人幸擅权，阴气盛︹，阳不能禁，故为淫雨。陛下以不得亲奉孝德皇园庙，比遣中使致敬。甘陵朱轩培硐嗤道路，可谓孝至矣。然臣窃闻使者所过，威权翕赫，震动郡县。王侯二千石，至为伯荣独拜车下，仪体上僭，侔于人主。长吏惶怖谴责，或邪谄自媚，发人修道，缮理亭传，多设储寺，徵役无度，老弱相随，动有万计。赂遗仆从，人数百匹，顿踣吁嗟，莫不叩心。河间⑹甯钢属清河有陵庙之尊，及剖符大臣，皆猥为伯荣屈节车下。陛下不问，必以陛下欲其然也。伯荣之威，重于陛下，陛下之柄，在于臣妾水，曛发必起于此。昔韩嫣⒏背抵，乘受驰视之，使江都误为一拜，而嫣受欧刀之诛。臣愿明主严天元之尊，正乾刚之位，职事巨细，皆任贤能，不宜复令女使，干错万机，重察左右，得无石显泄漏之奸。尚书纳言，得无赵昌谮崇之诈。公卿大臣，得无朱博阿传之援。外属近戚，得无王凤害商之谋。若国政一繇帝命，王事每决于己，则下不得Τ上，臣不得干君。常雨大水，必当霁止。四方众异，不能为害。书奏，不省。时三府任轻，机事专委尚书，而觏虮渚潭，辄免公台。忠以为非国旧体，上疏谏曰：「臣闻君使臣以礼，臣事君以忠。故三公称曰：蒙宰王者，待以殊敬。在舆为下，御坐为起，入则参对而议政，事出则监察而董是非。汉典旧事，丞相所请，靡有不听。今之三公，虽当其名，而无其实。选举诛赏，一繇尚书。尚书见任，重于三公，陵迟以来，其渐久矣。臣忠常独不安，是故临事战惧，不敢冗见有所兴造。（冗，见言不广也。又不敢希意同僚，以谬平典，而谤ゥ日闻，罪足万死。近以地震策免司空陈褒，今者暌旄从，切让三公。昔孝成皇帝以妖星守心，移咎丞相，使贲丽纳说，方进方进。自引卒不蒙上天之福，徒乖宋景之诚。故知是非之分，较然有归矣。又尚书决事，多违故典，罪法无例，诋欺为先。文参言蠊碛，泄哉孪芤，嗽鹎笃湟，馄识勿听。上顺国典，下防威福，置方圆于规矩，审轻重于衡石，诚国家之典，万世之法也。