卷六百三十一

○铨选部　条制第三

唐宪宗元和二年正月，制曰：「江淮大县，每岁据阙，委三省、御史台、诸司长官、节度、观察使各举堪任县令，不限选数，并许赴集。台省官及刺史赤令有阙，先于县令中拣择，如有能否，与元举人同赏罚」。复置具员簿，以序内外庶官。

五月，中书门下举奏：「正月赦文，令于中书置具员簿，以序内外庶官。爰自近年，因循遂废，清源正本，莫急于斯。令京常参官及外官五品已上，前资见任，起元和二年量定考数，置具员簿。应诸州刺史，次赤府少尹，次赤令、诸陵令、五府司马及上州以上上佐，东宫官，除左右庶子、王府官四品已下，并请五考。其台官先定月数，令诸侍御史满十三月，殿中侍御史满十八月，监察御史依前二十五月与转三省官，并三省馀官及三考四考外，其文武官四品已下，并五考商量与改。尚书省四品已上，文武官三品已上，缘品秩已崇，不可限以此例，须有进改，并临时奏听进止。其权知官，须至两考，然后正授，不得用权知官资改转。其内外诸色官中，缘官阙要人，及缘事须有改移者，即不在常格叙迁之限。诸道及诸使副使、行军司马、判官、参议、掌书记、支使、推官、巡官等，有敕充职，掌举简手交五品已上官及台省官三考与改转，馀官四考与改。如未经考者，并诸授同类官经两考者，依资与转。如前衔已是使下官未经考者，请以本官改转，经三考者依资与转，仍许通前任计为考数。其军州戎镇别立功效，事迹彰著，为众所知者，须别甄录，即具上事，奏听进止。其罢使郎官、御史任，依旧冬荐。其诸道应须荐送人等，自今已后，诸郎官御史者，便其时限，同为冬荐所同准例简勘，申送中书门下六品已上官。非郎官、御史者状，到后望付吏部，准贞元元年二月七日敕处分」。从之。

三年三月，诏：「秘书省、「弘文馆、左春坊司经局手交书郎、正字，宜委吏部自今于平留选人中，择取志行贞进艺学精通者，注拟综锩，实唯在得人，不须以登科及第。其手交书正字，限考入畿县簿尉，任依常格」。四月，诏：「重定举县令之法，准元年赦书所举县令，皆令直言其事，不得妄为文饰。吏部举其事状，随事简勘者，今主司只略勘资历，未究材能。自今已后，宜委吏部精加考锉。厥瓜、晔、邓、冀举不妄施，官无虚授，仍令四时注拟。其观察、刺史所举，不得授以本州府县。令到任后有罪犯，其举主准前敕贬罚。

四年正月，中书门下奏：「伏准元和二年制，告举荐县令等，前后敕文非一，有司难于遵守令旨，中外所举县令，并依表状十月三十日到省，省司精加磨勘，依平选人例，分入三铨注拟。平选人中有资考事迹，人才与县令相类，即先注拟，时集望停从之令，长亲人之吏也。比以资授多才不称官，故令庶僚举也。上才或不屑就，受荐者多不出其类，徒以未涉资序，遂超践优等。论者以为启人幸门，故稍复旧制焉。

三月，制：「今后宗正寺修撰图、谱官，知匦使、判官，至考满日，宜各减两选」。

七年八月，中书门下奏：「请州府五品已上官替后，委本道观察使及长吏，量其才行荒芸，敖庇谜呔，呷瞬抛世。每年冬季一度闻荐。其罢使郎官、御史，委中书门下两省、御史台、尚书省常参及诸司职事三品已上、文官左右庶子、詹事、诸司少卿、国子司业、少尹、国子博士、长安万年县令、太常博士、著作郎、秘书丞等，每年冬准此闻荐。诸司府参佐简手交官，从元授官月日计。如是五品已上官及台省官三十个月外任，馀转改馀官经三十六个月奏改转。如未经考，便有事及停替官，本限之外，更加十个月，即任申奏」。从之。

八年九月，刑部奏：「准今年七月二十一日敕，诸色左降官等，经五考满许量移者，其贬降日授正员官，或无责词，亦是责授，并请至五考满，然后许本任处申阙。并馀左降官缘任处多在遐远，至考满日，其申牒稽迟，致使留滞者，其刺史、录事参军等，请与下考。如满后随己申牒，未量移间。其禄料并准天宝、贞元两度敕文，依旧支给。其本犯十恶等罪，已有正名，请依旧」。从之。

十一月，敕有司：奏申、光、蔡三州州县官缘给复无税，应支俸料，今量定员额及课料，其六品已下官，仍令吏部于选人中择优与注拟。每月课料钱，委所司量与支给，其员外课料等本额待给，复年满一切仍旧」。十二月，吏部奏：「比远州县官请量减选四选，五选六选，请减一选，七选、八选、九选，各请减两选，十选、十一选，十二选各减三选。伏以比远处都七十五州选人，试后惧不及限者，即伏请注拟。虽有此例，每年不过一百馀人。其比远州县，皆是开元、天宝中仁风乐土。今者或以俸钱减少，或以地在远方，凡事平流，从前不注。至若劝课耕种，归怀逃亡，其所择才，急于近地有司，若不注授所在，唯闻假摄编室胬，田土益荒，请减前件选」。敕旨宜依。

十一年九月，中书门下奏：「字人之官，从古所重，遂许论荐，冀得循良。其或不依节文，虚指事迹，既开谬举之路，实长人幸求之风。望自今已后，所举人事迹与节文不同，及简勘无据，并到官后不称职，及有负犯等事，并请量轻重，坐其举主，轻则削夺，重则贬谪。伏以前后敕文，虽有条约，比来铨锒辔褚蜓，今重申明所期画一。其举人到省后所简勘，如与节文不同，仰具事由，并举主名衔申中书门下。如所司卤莽，便与判成察知事状违越，则所司举主同坐」。从之。

十二年六月，敕：「自今已后，应受权判官、京官一考已上，外官两考已上职事条举者，然后正授。如未及正授，别要除改者，不得全用。权知、判官资，如特委重务，即不在此限」。

十三年六月，停每年举荐县令。

十四年三月，吏部奏请用郓、曹、濮等一十二州州县官员阙。先是，淄青不申阙员，至是，叛将李师道诛，始用阙马。

穆宗以元和十五年正月即位二月，中书门下奏：「见任正员官充职掌等，比限两考及授官，经二周年以上，方许奏请，然后依资改转。有才在下位者，不免留滞。请自今已后，诸道使应奏请正员官充职掌，经一年者，即依资与改转。如未周者，即量与同类试官如此处分，庶将得中敕旨依奏。

长庆二年三月，制曰：「如闻近日武班之中，淹滞颇久，又有诸道荐送大将，或随节使归朝。自今已后，宜令神策六军使及南衙常参、武官，具由历并前后功绩，牒送中书门下。若勋伐素高、人才特异者，量加奖擢。其常参武官，准具员年月日改转，勿令淹滞。诸道军府大将监察以上官者，三周年与改转。大将未曾奏官者，亦准奏请应。天下诸军，各委本道据守旧额，不得跞∮屑跏，俳∮兴劳，跏抡呷周年，不得停本分衣粮。自宪宗御宇至此十八年矣，凡朔方、吴、蜀洎山东两河，累兴问罪之师，其间兵戈少息者，不五六岁。故帝自藩邸细闻军旅之事，谓戎臣武卒，常宜姑息。继统之始，则以恣行给赉。神策禁旅，须左右三军兵建号长行者，其名最众，人尚获五万。至于非时赐与，不可胜纪，骄横不戢，其势已甚。今又降优假之诏，俾其蕃大，复有工贾胥吏窥畛籍者，厚持糸昏货纳于方镇。方镇嗜利者，即以大将文符给之，伪其职秩，年月未几，则求荐闻，必曰：某以岁久宜迁，某以殊勋，合奖宰臣奏拟，下得王官，欲望兵复于农，官清其品，难矣。。

九月，诏曰：「广德、贞元再有敕旨，要官密戚并不许任京兆判司。畿令两赤县丞、簿、尉等，缘人不遵行，更资提举。自今已后，切宜禁断」。

十月，中书门下奏：「诸司要官密戚周亲，见任府县官。伏以所立是防，止缘权要。今诸司卿监保传三少，詹事祭酒王傅、西班将手交等，亦无威力，敢冒典章，一概防闲，事诚太过。自今已后，应宰臣及左右仆射、御史大夫、中丞、给事、舍人、左右丞、诸司尚书、侍郎、度支、盐铁使在京城者，并诸王、驸马期周以上亲，并女婿亲外甥，请准广德二年三月十一日及贞元二年二月十三日敕，不得任京兆府判司。畿令两赤县长安、万年丞、簿、尉，其馀一切并不在此限，冀典法易遵，群情大惬」。诏付所司，永为常式。

敬宗宝历元年正月，制曰：「如闻去冬吏部选人驳放者众，或文状粟错，或书判差池，主司守文，不得不尔。既施惠泽，亦在г恩。其长名及杂驳选人，如有未离京城者，委吏部今月内简勘，除涉逾滥者，馀并却收，以比远残阙注拟。如不情愿，不可强之。又刺史、县令已后，若无过犯，未满三周年，不得除替。如理行尤异，但议就加。其有才宜他职灼然要籍者，中书门下先具事由及授上年月，奏听进止」。

二年二月，容管经略使严公素上言：「容州及普宁等七县，请同广、韶、桂、贺四州例北选」。从之。

十一月，敕：「京百司应带职奏正员官者，自今已后，宜于诸司及府县见在任官中选择，便以本官充职。如见任无相当者，即任于当年见选人中奏用，便据资序与官，不要更待铨试，仍永为常式」。

十二月，敕：「应请以一子官回授诸亲者，自今已后，须是周亲，仍勘验分明，方可注拟」。从有司之请也。

是月，吏部又奏：「伏以吏部每年集人及定留放，至于注拟，皆约阙员。近者入仕岁增，由阙日少，实由诸道州府所奏悉行，致令选司士子无阙，贫弱者冻馁滋甚，留滞者喧诉益繁。至有待选十馀年，裹粮千馀里，累驳之后，方敢望官注拟之时，别遇敕授私惠，行于外府，怨谤归于有司。特望明立节文，令自今已后，诸司诸使、天下州府选限内不得奏六品已下官」。敕旨依奏。

文宗太和元年正月，山陵使奏：「伏以景陵、光陵已来，诸司诸使所差补押当及杂职掌等官，皆据旧例合得减选，其中有无选可减者便放。非时选吏曹，缘是承优放选，例多判成，有过格，年深身名，逾滥赴常选，不得者多求减。选职掌图得非时集，因缘优敕，成此人幸门，其吏曹为弊颇甚。今请应差前资官充职掌，并不得取选数。已过格人，庶绝奸冒」。敕旨依奏。

是月，敕：「应缘诸军使充押当杂任使，合承优减选人请差前资官充，不得取选数过格人」。

五月，礼部奏：「山陵挽郎，准光陵合补二百二十人。伏以近者仕进多门，身名转滥，苟循往例，为弊滋深。取前弘文、崇文馆生及已考满太庙斋郎充，如人数不足，兼取前明经充。其中有未过者，请放冬集，仍减两选。已定各集者，减二选」。从之。

八月，敕：「诸道诸军使应奏判官并每年冬荐等所奏判官，除新开幕府，据元额置署外，其向后奏请，如是元阙，即云官某职，今奏某人充。如已有，今更奏，即云某职某人缘某事停，奏某人替具。前使下台省官合冬荐者，除府使罢外，既有荐用，当且要籍，岂合数月之间，便称去职？自今已后，如带职掌授台省，未经两考者，不在冬荐限。如其中实有事故罢免者，亦须待授官周岁，然后许冬荐状中具言罢免事故。其他官据品秩合冬荐者，则依元敕」。

九月，中书门下奏：「诸道应奏州县官衔散试官，及无出身人幕府迁授致仕官、诸京司奏流外，诸道进奏官等两畿及诸道奏长马县令、录事、参军、簿、尉等，两京及诸道州府六品已下官，除初授外，并合是吏部注拟。近日优劳资荫，入仕转多，每年选集，无阙可授。若容滥请，是启人幸门，遂使平人，不无受屈。今请并停淮、山南、三川、硖内及诸道比远，虽吏部注拟不情愿赴任者，及元不注拟者，其县令、参军长史倚赖，义不容私。如有才术优长，假摄劳效，特许前资见任，及有出身人中奏请，每道不得过三五人。如诸道县令、录事、参军政事异能决疑，及缉理残破，若须旌赏者，许所在奏论。然须指事而言，在选限内亦请准宝历二年十二月七日敕处分京诸司、流外官并每年系部阙员，今并不许奏请致仕，酌法循旧，颇越典章。自今请自常参官五品以外官及四品者许致仕，馀停又幕府迁授。章服。贞元、元和之间，使府奏职至侍御史，然后兼省官。至于章服，皆奖时效，人思劝勉，克巳慕名。近日奏殿中及戎卒，便请朱紫，数事俱行。其中自绿腰金，皆非典故。请自侍御史后年月足后，便始与省官。至于朱紫，许于本使府有事迹尤异为众所知者，然后许奏请。唯副使、行军奏职时，如先著绿，便许著绯，馀不在此限。又诸道进奏官，旧例皆不奏正官，近既奏请，仍于别道占请，有俸禄处，颇乖典制。今请并奏当道官如资历已至五品，考满日已前者，望许至考满日」。从之。近岁人幸门，杂启以前四条者又甚。时宰臣方贞百度，故次第矫革马。

十月，中书门下奏：「应礼部诸色贡举人及吏部诸色科目选人等，凡未有出身，未有官如有文学，只合于礼部应举。有出身有官，合于吏部赴科目选。近年以来，格文差斥多有白身及用散试官并称乡贡者，并赴科目选。及注拟之时，即妄论资次，曾无格例，有司不知所守。其宏词拔萃，学究一经，则有定制，然亦请不在用散试官限。其三礼、三传、一史、三史明习律令，第如白身，并令国子监及州、府同明经进士荐送。如考试及第、明习律令同。明经一史、三礼、三传同进士三史常年阙，送吏部便授第二任官。如有出身及有正员官，本是吏部常选人，则任于吏部，不限选数。应科目三史则超一资授官，如制举人既诸色人中皆得选试，则无出身，官人并可以请，不用散试官」。从之。二年闰三月，都省奏：「落下吏部三铨甲内今春注超资官凡六十七人，敕部省所执是格，铨司所引是例，互相陈列，颇亦纷纭。所贵清而能通，亦繇议事以制。今选已过，方此争论，选人可哀，难更停滞。其三铨已授官，都省落下并依旧注与重团奏，仍限五日内毕。其中如官超一资，半资已今据稍优者，至后选日量事降折。尚书、侍御注拟不一，致令都省以此兴词，郑嵌著各罚一季俸。东铨所落人数较少，杨嗣复罚两月俸。其今年选格，仍分明标出近例有可行者收入格，不可者于格。内书破，则所司有文可守，选人无路人幸求」。时尚书左丞韦弘景以吏部注拟不公，选人多超资授官，纪按其事，落下甲敕申吏部引例，以为据选人辈，又惜官已成，道路沸腾，日诣宰相喧诉，遂降此敕。

六月，敕：「应诸军使及诸道军将，兼特授正官，如闻内外官曹，悉皆充满，上自要重，下至卑散，班行府县，更无阙员，或未经考，便须更替，相沿荐请，为弊滋深。况设官有定额，不可增加列，职无常数，难兼命秩。又文武名分，授受各殊，其诸使、诸道将校等，自今后宜依注例除旧有正官外，并不得兼授正官」。

九月，敕：「吏部今年东都选事，宜令河南尹王播权知侍郎，铨试毕日停」。

三年二月，敕：「岭南选补，虽是旧制，远路行李，未免劳人当处。若有才能廉使，宜委推择待兵息事简，续举旧章。其南选使，可更停一二年」。

四月，中书门下奏：「内外文武官除授，近日人多干竞，迹罕贞修，或日诣宰司，自陈功状，或上黩宸，涨祈恩私，亦有粗因劳绩，已授官荣。及居今任，别无课效，唯引向前事状，只希更与迁罘彩谴，肆魃砸立制。伏望自今须有除授，并先选吏，迹有闻行已务退者，随才奖用。如有迹涉浮躁，事形徼求者，量加摈弃」。从之。又诏「东都选事宜权停。

七月，敕：「诸道进奏官，旧例多是本道差文武职掌官充。自后遂有奏带正官者。近又有诸兼简校官及宪官者，递相援引，转无章程。自今已后，更有奏请带正官者，不得兼简校及宪官。如准诸道、诸军、诸使职掌官例，请简校兼宪官充，则不得带正员官，其见任有官者，且听仍至合转改时商量处分」。

四年五月，中书门下奏：「准太和元年九月十九日敕，鸶忽界芗，爸畹雷嗲胫菹毓傥ㄉ浇Ｈ川硖内及诸道比远许奏县令、录事参军，其馀并停。自敕下以来，诸道累有奏请，如沧、景、德、棣敕后已与数员。伏以敕令颁行，不合违越，苟有便宜，则须改张。自今已后，山、剑、三川、硖内及诸道比远州县官，有出身及前资正员官人中，每道除录事外，望各许奏三数员。如河北诸道沧、景、德、棣之类，经破伤之后，及灵、夏鼓、麟、坊、泾原、振武、丰州，全无俸料，有出身人及正员官，悉不肯去，吏部从前多不注拟。如假摄有劳，望许于诸色人中量事奏三数员。其馀勒约及期限，并依太和元年九月十九日敕处分」。可之。

七月，吏部奏：「当司两铨、侍郎厅，伏以吏部居文昌首曹侍郎为尚书二职，铨庭所宜，顺序厅事，固有等差。旧以尚书厅之次为中铨，其次为东铨。自乾元中，侍郎崔器以当时休咎为虞，奏改中铨为西铨，久次侍郎居左，以新除侍郎居右，因循倒置，议者非之。伏请今以后以久次侍郎居西铨，以新除侍郎居东铨」。敕旨依奏。

是月，吏部奏：「三铨正令史每铨元置七人，今请依太和元年流外铨起请置五人，减下二人，南曹令史一十五人。今请依太和元年流外铨起请节文减下三人」。奉敕宜依。

五年二月，吏部奏请量抽太和三年终已来至今年三月、四月已来得员，及计人成三考阙四十五员。伏缘去冬诸色黄衣参选者倍多于常年，其间十七人，皆是勋臣贵戚及常参官子弟，不可任远处州县官。三铨以当年合用阙方员，发遣之外，每铨各有十馀人未得官。今请准元和中及长庆初敕例，据见在人数，量抽前件阙注拟毕，具所用阙闻奏」。敕旨：「宜依」。

六月，敕：「应选人未试已前南曹驳放，后经废置详断，及准堂判却收比来南曹据给帖人数续到续试铨司，吏不考判，便同平留选人例注拟，稍涉侥人幸。自今已后应有此色，并请待正月十日准格详断。限毕，都引、试判不及格，并杂犯及续简勘库报并前选子案不同，并驳放，不在更陈状披诉，及重详断之限。

是月，又敕：「应选人及冬集人子，案门下省简勘毕后，比来更考南曹令史收领，却纳门下甲库，在于公事，颇甚劳烦。自今已后，请勒吏部过院本，令史便自分付甲库，以备他年检勘。请门下省勒甲库令史，每过选切点勘，收什明立文案，据官吏等递相分付，不得妄有破除。南曹申请之时，如有称失落欠少本，令史专知官准简报楷，改违条例处分」。

是月，吏部奏：「准贞元十八年四月一日敕，诸亲注得外官欲赴任，自今已后，每年须先奏闻者，今请至时准敕简敕闻奏。其诸亲已薨、殁，子弟注得外官者，准前后敕合奏闻。起今已后，请便赴集，更不在重奏，限其给解，处审勘责，仍于家状一一具言，亲等第如违驳放」。敕旨「依奏。

是月，敕：「南曹简勘废置详断选人，傥有屈事，足以往覆辨明。近年已来，不问有理无理，多经中书门下接诉，致令有司失职，莫知所守。选人逾分，唯望哀矜，若无条约，恐更滋甚。起今已后，其被驳选人，若已依期限经废置，详断不成，自谓有屈任经中书门下陈状状到吏部后，铨曹及废置，更为详断，审其事理可收即收。如散至三人已上，废置郎官请牒都省罚直。如至十人以上，具事状申中书门下取处分。如未经废置详断，公然越诉，或有已经，详断不错，跞有投论者，选人量殿两选，当具格文榜示，冀无冤滥，亦免人幸求。

七月，敕：「诸色艺能授官，自今已后，如有罪犯停职者，委本司牒报吏部，不在叙用限」。

六年五月，御史台奏：「请诸道节度、观察、防御、经略等使，有子孙授京城及诸州府官，合赴任奏请勾留在本道事。伏以本置官员，藉其任守吏曹注拟，皆是职司。况调选须有出身，合年十五已上，比及于二十已下，十年则二十五年，足可以为成人矣。今则皆称年小奏请勾留，在于相承，习以成例。若实年小，即不合早补身名，若实当年，又何虑为官不了？今请诸方镇子孙应选授及奏授官，一切勒归本任，不得跞奏留。如或恩出殊常，特赐一子者，年五十以下即任奏听进止，庶得藩方绝尘冒之请州府无假摄之官，中外遵承，典章不紊」。从之。

八月，制：「凡权知授官，皆缘本资稍优未合，便得藉才擢用，故且权知。若通计五考，即便同正授，极为侥人。幸自今已后，应诸州府五品长马权知、正授，通计六考满，停其勒留官。如有未满，六考停给课科者，便准此却与支给」。

七年五月，中书门下奏：「国之根本，系于生灵，人之性命，县于守宰、刺史。犹官重事隔，莫得躬亲，亲人之切，无如县令。况自兵兴已来，仍岁灾歉，百姓凋弊，救弊之术，在于择吏。又录事参军纠察属县，课责下僚，一郡纪纲，藉其提举。若曰令吏曹注拟，无由得尽人才，真伪难知，贪廉莫辨。准太和二年赦书，已令拣择，缘吏部起请，多有异同。访闻近年已来，所举殆绝。又去年吏部举请令郎官、御史等举荐堪为县令、录事参军者，虽有保任之言，殊非责成之道。台省官假，使是其亲故，或素所深知。既非得于任官，未必究其事实，岂若考绩效于理所，听善恶于氓谣，则政之否臧，较然易辨。臣等商量，望令京兆、河南尹及天下刺史，各于本府、本道常选人中拣勘，择堪为县令、司录、录事参军人名具、课绩才能闻荐。其诸州先申牒观察使，都加考锷。晁椭晾舨，恐裂〖日不要就选场更试书判。吏部尚书、侍郎引诣铨曹，试时务状一道，访以理人之术，及自陈历任以来课绩，令其一一条对。但事理明切，不假词华，取其理识优长者以为等第，便于大县及难理处注拟，仍取税五万贯以下县注授，即免尽占常选人阙员。其刺史所举县令、录事参军，如并有两人，得上下考，就加爵秩。在任年考已深者，便优与进改。其县令、录事、参军，如在任绩效明著，兼得上下考及陟状者，许非时放选。仍优与处分，便委本州长吏闻荐，庶得详其实效。如所举县令、录事参军犯赃一百贯已下者，刺史量削阶秩。一百贯已上者，移守僻远小郡观察使。望委中书门下奏听进止。其犯赃官，纵屡逢恩赦，亦不在收叙之限。所举人中，如有两人善政，一人犯赃，亦得赎免。如此，则长吏切于求理，须自择才，上奉朝章，必无滥举。可之。其馀官见任，得上下考，与减三选，如两选已下者，同非时人例处分。

七月，中书门下奏：「诸道、诸使停罢，郎官、御史等望令罢职后，其所任官，经两考已上，方得冬荐。如所任官未经考者，许以罢职后，计月日成两考，即得冬荐。如考数未满，便冬荐者，其所举官量加殿罚。如文学才行堪奖用者，中书门下别加采择，不在此限。诸州府上佐罢秩后，便求本道荐状入城。今中外官员年不盈溢，闻荐继至，除授稍难，其上佐考满后，望量立年限，经二年已上，方得闻荐。其非时替者，更守二年，即似稍屈，望一年后许冬荐，如才行政绩为众所知者，望委中书门下搜访，与罱辈辉诖讼」。蘩从之。

八年正月，吏部奏：「准敕疏理诸色入仕人等。今诸司流外令史、府史掌固礼生，楷书、医工及诸军诸使承优官典总一千九百七十二员，共请权减六百五十七员」。兵部奏：「应管左右仗干、牛仆寺、殿中省司马、左右金吾仗长上共一百六十一员，今三色共请减六十七员，文简、武简三卫每年三铨、都请留六十人为定」。礼部奏：「明经、弘文馆生、太庙郊社斋郎、掌坐等共五百五十二人，今六色共请减一百三十八人」。从之。

九月，敕复集吏部、礼部、兵部，今年选举铨试之期，递延一月。

九年十二月，敕中书、门下吏部各有甲库，籍天下诸色出身，以防逾滥。诸道应奏诸色官改转，悉下三库，以稽其实。委给事中、中书舍人、吏部格式、郎中各与本甲库官具有无异同，申中书门下，然后进拟。如诸司使所奏不实，或以无为有，各加惩殿，以绝奸源。

开成元年二月，中书门下上言：「诸州刺史、诸府少尹、次赤令，诸州府五品已上官并常参官等，在任之例，约是三载命代之后，遽使到京，人数既多，阙员常少，稍经时月，则诉饥寒起。今后请据旧章，刺史及五品已上官在外应受替去任，非有徵召，未得到京。宜委所在州府，每两月一度，申中书门下。其初状仍具前任政绩受代月日，中书门下准前置具员，量才除授。其家在上都因自归止者，京兆府申奏。

十月，中书门下奏：「两畿及两京奏六品已下官除敕授外，并吏部注拟。准太和五年五月二十六日敕，中书门下奏，近敕隔绝，诸司奏六品已下宽免占，吏部阙员亦稍绝邪滥。其两府司录及尉知捕贼，皆藉荒苡貌钭ㄈ，卫舨克注，或虑与事稍乖，自今已后，京兆府及河南府司录及知捕贼满据官员合入者充，其馀并准太和元年九月敕及太和四年五月四日敕处分。

二年二月，吏部奏：「准制请叙一子官。张茂昭男左武卫大将军克勤进状称：男小未堪授任，请回与外甥，准起请节文，只许回与周亲」。克勤又奏：「承前诸家请回授外甥，并蒙允许中书省牒吏部详断，左司员外郎权判吏部废置。裴夷直断一子官，恩在报功，贵延赏典，若无己子，许及周亲。今张克勤自有息男，妄以外甥奏请，移于他族，知是何人？傥涉卖官，实为乱法。虽援近日敕例，难破著定节文，国章既在必行，宅相恐难虚授。具状上中书、门下，并牒申中书省，克勤所请不允，遂为定例。

四月，中书门下奏：「天下之理，在能官人。古人以还委重，吏部自循资授，任衡镜失权，立格去留，簿书得计比。缘今年三月选事方毕，四月已后，方修来年格文，五月颁下，及到地远，已及秋期。今请起今月与下长格，所在州府榜门晓示，其所资官，取本任黄衣本贯解一千里内，三月十日解到省，二千里三千里，递加十日，并勒本州赍送选人发解讫，任各归家。其年七月十五日，齐于所住府看吏部长榜定留放。其得留人，并限其年十二月十日齐到省试注唱。正月内铨门开，永为定例。如其年合用阙少，选人文书无违犯可校，则于本色阙内先集选深人年长人，其馀人既无阙可集南曹俱为判成榜示所住州县府许次年取本住州府，公验，便依限赴集，更不重取本住本贯，解旧格已从不便更改，事遂不行。

七月，诸道有以试御奏授州县官者，帝于阁内谓宰臣曰：「每年选人辛勤用苦，尚无缺员，与之试御奏授，不可轻许」。唯河北道吏部不注，许其奏请」。繇是四方之人，幸人暂息。

十二月庚戌，中书门下奏：「武官合入郎将等，其堪送名者，请中书门下准吏部送名例磨勘，仍先过堂，然后比拟」。从之。

三年三月，吏部奏：「去年所修长定选格，或乖往制，颇不便人，不可久施，请却用旧格」。从之。

八月辛丑，中书门下奏：「伏准开成元年正月一日敕，诸州刺史、少尹、赤令并常参官等授替去任，非有徵召，不得到京。宜委所在州府，取其由历，每两月一度，申中书门下省。参详敕意，以前件官到京后，未有除授，旅食可矜，且令在外，以候迁陟。访闻远地，不谕朝旨，将谓故有敕格阻其恋阙之心，干进者亦以迭来，守道者便成废滞，恐须鹫以犬旬众情。其诸道州府，应有前件官等得替后，任赴阙廷，或家在四方，亦随所便」。从之。

十二月，制曰：「应诸道奏请，军将兼巡内州、别驾、长史、判司等，近日诸色入流人多，官途隘窄，诸道军将自有衣粮优厚之处，仍兼月俸。若更占州县员阙，则文吏无所容身，须有申明人知分限起。今已后，诸道节度、团练、防御等使，不得更奏大将充巡内上佐等官，今日已前见任者，且依任前守官，应京有司有专知别当及诸色职掌等。近日诸司奏请州县官及六品已下官，充本司职掌，援引旧例，色目渐多，致使勾留，溢于旧额。起今已后，各于本司见任官寮之中拣择差署，不得别更奏官。如是敕额职名，当司无官员相当者，即任准旧例奏请。

四年正月，吏部奏：「岭南五管及黔中道选补，准元和十年九月二十九日格，五年一集。至选前一年南曹先牒五管等道催索文解。又准太和五年三月十八日敕权停，令欲准格简举排比，伏请裁」。下制曰：「两道选补停罢多时，极为利便，隔年举奏，挠动远情，宜更停」。五年，议者以为人远地便，不足为虑，曾不知旧制无遗于远人，事可经久，令一方之政得其人，则一境之人受其福。苟非其人，则假摄之官皆授里人。至有胥贾用贿求假，本州令录裒敛剥下，而又恣其喜怒以报，已私自罢选补使，令藩方差官杼轴之叹，南人益困。

二月，敕：「吏部去冬粟错及长名驳放选人等，如闻经冬在京，穷悴颇甚，街衢接诉，有可哀矜。宜委吏部简勘条流钤辖，如非逾滥，正身不到欠考欠，选大彖Σ≈外，即与重收。以比远残阙注拟，不得用平留阙。如员阙不相当，一唱不伏官者，便任冬集，不在更论诉限。如未经中书门下陈状，敕下后不得续收。今年已后，不得以为例」。

七月己丑，制曰：「诸门入仕人数转多，每年吏曹注拟无阙，唯河北诸道、河东、泽、潞、山、剑、三川、京北、京西管内官员稍多，假摄之中，实有劳效，每年许奏三两人，仍须是元额阙不得替见任人。其馀诸道，并不得奏人」。

五年七月，潮州刺史林郇阳奏：「州县官诸同、漳、河、广、韶、桂、贺等州例，吏曹注官」。敕旨：「潮州是岭南大郡，与韶州略同，宜下吏部准韶州例，收阙注拟。馀依」。

十一月，岭南节度使卢钧奏：「当道伏以海峤择吏，与江淮不同，若非谙熟土风，即难搜求人瘼。且岭中往之，弊是南选，今之弊是北资。臣当管二十二州，唯韶、广州官僚，每年吏部选授道途，遐远瘴疠，交侵选人，若家事任持，身名真实，孰不自负，无繇肯来。更以俸入单微，每岁号为比远。若非下司贫弱，令使即是远处无能之流。比及到官，皆有积债十中，无一肯识廉耻。臣到任四年，备知情状。其潮州官吏，伏望特循往例，不令吏部注拟，且委本道求才。若摄官廉慎有闻，依前许观察使奏正。事堪经久，法可施行」。敕旨依奏。