○令长部 能政
夫建县邑,置令长,有社稷焉,有人民焉,政之所由出也。历代而下,曷尝不推择而授任,故其宣美绩流淑声者,亦不乏其人焉。或明以都榛蛑、悄苤尉,缁蛲浦以恩信,或镇之以清静,或兼文武之用,或每砻椭宜,而史氏之述曰:其民称之怀之咏,歌之不欺之畏而爱之,虽为政不同,归于能矣。孔子为中都宰一年,四方皆则之。
宓不齐,字子贱,治单父。其民附孔子曰:「告丘之所以治之者」。对曰:「不齐发仓廪,赈穷补不足」。孔子曰:「是小附耳,未也」。对曰:「当有能招贤才,退不肖」。孔子曰:「是士附耳,未也」。对曰:「所父事者三:人所兄事者五人,所友事者十有二人,所师者一人。孔子曰:所父事者三,人所兄事者五人,足以教弟矣。所友者十有二人足以达壅蔽矣。所师者一人,足以虑无遗策,举无败功矣。惜乎不齐,为之大功,乃与尧、舜参。《诗》曰:恺悌君子,民之父母,子贱,其似之矣《吕氏春秋》曰:「宓子贱,治单父弹鸣琴,身下堂,而单父治巫马,期以星出,以星入,日夜不居,以身亲之,而单父亦治巫。马期问其故于宓子,宓子曰:我之谓任人,子之谓任力任力者固劳。任人者,固逸子,贱君子矣。逸四支,平耳目,而百官以治义矣,任其教而已矣」。
。子奇年十八,齐君使之化阿至阿,铸其库兵以为耕器,出仓廪以赈贫穷,阿县大化。
西门豹,魏文侯时为邺令,河内称治,名闻天下子产治郑,民不能欺子,贱治单父,民不忍欺。西门豹治邺,民不敢欺,三子之才,能谁最贤哉!辨治者当能别之。
汉朱邑字仲卿,庐江舒人。少时为舒桐乡啬夫,廉平不苛,以爱利为行仁爱于人而安利也
,未尝笞辱人。存问耆老孤寡,遇之有恩,所部吏民爱敬焉。
召信臣,字翰卿,九江寿春人。以明经甲科为郎。出补涎舫ぞ,俑叩,谇ㄉ喜坛て,渲问用袢缱,铀居见称述。超为零陵太守。
后汉公孙述,字子阳,扶风茂陵人。哀帝时,以父任为郎。后父仁,为河南郡尉,而述补清水。长仁以述年少,遣门下掾随之官。月馀,掾辞归,白仁曰:「述非待教者也」。
卓茂为密令,劳心谆谆,视人如子,举善而教,口无恶言,吏民亲爱而不忍欺之。
欧阳歙为原武令,世祖平河北,到原武,见歙在县修政,迁河南都尉。
班彪察司徒,廉察,举也。司徒荐为廉。
为望都长,吏民爱之。
耿国历顿丘、阳翟、上蔡令所在,吏人称之。
李咸为高密令,政多奇异,青州表其状。
刘平,彭城人。为郡吏,守昵鸪ふ,教大行。其后,每属县有剧贼,跞×钇绞刂所至皆理,由是一郡称其能。后为全椒长,政有恩惠,百姓怀感人,或增赀就赋,或减年从役。刺史、太守行部,狱无系囚。人自以得所不知所问,惟班诏书而去。
鲁王兴,光武兄子。试守缑氏令,有明略,善听讼,甚得名称。
法雄为平氏长,善政事,吏人畏爱之。南阳太守鲍得上其理状,迁兖陵令。
滕抚为涿令,有文武,才用太守。以其能委任郡,职兼六县。风政修明,流爱于人。在事七年,道不拾遗。
刘撄,馀为水贞阳长,政化大行道,不拾遗。韦义为广都长甘陵、陈二县令,政甚有绩,官曹无事,牢狱空虚。
陆康为高城令,县在边陲。旧制令,户一人具弓弩,以备不虞,不得行来。长史新到,跞⒚裆尚蕹枪。康至,皆罢遣。百姓大悦,以恩信为治,寇贼亦息,州县表上其状。
和拂为宛令时,南阳县郡吏因休沐游市里,为百姓所患。拂出逢之,必下车公谒,以愧其心。自是莫敢出者。政有能名,行来犹往来也。
第五访补新都令,政平化行三年之间,邻县归之,户口十倍。
赵苞为广陵令,视事三年,政教清明,郡表其状,迁辽西太守。
葛龚为汤阴令,又为临汾令,居二县,皆有称绩。
王涣为雒阳令,以平正居身,得宽猛之宜。
任浚为剧令。剧,县名,属北海郡。
初,雒阳令王涣卒,后连诏三公,时选皆不称职。顺帝永和中,以浚补之。浚擢用文武吏,皆尽其能,一岁断狱不过数十。
卫飒辟大司徒邓禹府,举能按剧,除侍御史、襄城令,政有名绩。
童翊举孝廉,除须昌长,化有异政,吏人生为立碑。
宋登为汝阴令,为政明能,号称神父。
桓鸾为已吾、汲二县令,甚有名迹,诸公并荐。
刘洪为曲成侯相,政教清均,吏民爱而畏之,为州郡之所礼异也。
崔瑗为《汲令》,在事数言便宜,视事一年,百姓歌之。
袁安历阴平长任城令,所在吏人畏而爱之。
荀淑为朗陵侯相,号称神君。
刘虞为博平令,治政推平,高尚纯朴,境内无盗贼,灾害不生。
魏梁习,汉末为漳长,累转乘氏海西下邳令,所在有治。
崔林,河东武成人。太祖定冀州,召除邬长,无车马、单步之官。太祖征壶关,问长吏德政最者,并州刺史张陟以林对,于是擢为冀州主簿,徙署别驾丞相掾属。仓慈字孝仁。黄初末,为长安令,清约有方,吏民畏而爱之。
吉茂字叔畅,举茂才,除临汾令。在官清静,吏民不忍欺。
蜀吕又为新都绵竹令,乃心隐┰,百姓称之,为一州诸城之首。
晋曹摅为雒阳令,仁惠明断,百姓怀之。
乔智明少以德行闻。成都王[A13C]表为殄寇将军、隆虑共二县令,二县爱之,号为「神君」。
窦允,始平人。出自寒门,清尚自修。少仕县,稍迁郡主簿。察孝廉,除浩境で谟谖政,劝课田蚕,平均调役,百姓赖之。为临水令,克己励俗,改修政事,士庶悦服,咸歌咏之。
潘京历巴丘、邵陵、泉陵三令,京明于政术,路不拾遗。陆阄浚仪令,县居都会之要,名为难理,愕焦偎嗳,幌虏荒芷,窞形薅价。
《宋传》:「僧逃欣舨旁。傥山阴令甚有能名,末世令长莫及」。
江秉之为乌程令,以善政著名东土,徵为建康令,为治严察,京邑肃然。后为山阴令,民户三万,政事烦扰,讼诉殷积,阶庭常数百人秉之御繁以简,常得无事。宋世惟顾凯之亦以省务著绩,其馀虽复刑政循理,而未能简事。以在县有能,迁补新安太守。
徐豁为山阴令,精练法理,为时所推。
陆徽,吴人也。补建康令。清平无私,为太祖所善。
南齐沈宪为乌程令,甚著政绩,太守褚渊叹之曰:「此人方圆可施」。
萧赤斧为钱塘令,治政为百姓所安。迁正员郎,吏民请留之,时议见许。
萧景为永宁令,永嘉太守范述曾居郡,号称廉平,雅服景为政,乃榜郡门曰:「诸县有凝滞者,可就永宁令决之」。
传琰,字季稚,揭趿钌套右病g。又为山阴令,山阴东土大县,难为官长。僧淘谙赜谐歧,尤明察。父子并著奇绩,江左鲜有世云诸傅有《治县谱》,子孙相传,不以示人。一云:琰为武库令,迁山阴令,并著能名。一县皆谓之傅圣也。
刘玄明,有吏能,为山阴令,大著名绩。傅琰子泊玄明为山阴令,问玄明曰:「愿以旧政告新政」。尹答曰:「我有奇术,卿家谱所不载。我临去,当告卿」。将别,谓之曰:「作县惟日食,一升饭而莫饮酒,此第一策也」。
顾宪之为建康令,性清俭,强力为政,甚得民和,故京师饮酒者,得醇旨跞盼顾建康醇清且美也。
丘仲孚为山阴令,居职甚有声称,百姓为之谣曰:「二傅沈、刘,不如一丘」。前世傅琰父子、沈宪、刘玄明相继宰山阴,并有政绩,言仲孚皆过之也。
吉澳晔七应辟为本州主簿,出监万年县,摄官期月,风化大行。
陈殷不佞,初仕梁。承圣初,为武康令。时兵荒饥馑,百姓流移,不佞巡抚招集,襁负而至者以千数。
江德藻为新渝令,政尚恩惠,颇有异绩。
后魏韩念祖为上党令,徐州刺史尉元表念祖始临之初,旧民南叛,全无一人抚慰,招集爱民,如子南来民费迪鹊惹搬峁,楦交е炼百有馀南。济阴郡睢陵县人赵怜等辞称念祖善于绥抚,清身请乞念祖为睢陵令。若得其人,必能招集离叛,成立一县献文。诏曰:「树君为民之情如此,可听如请」。
吴平仁为定阳令,有恩信,户增数倍。汾州刺史穆罴以吏民怀之,为表请。孝文从之。
杨机行河阴县事,明达政事,断狱以情,甚有声誉。
高谦之为河阴令,在县二年,损益治体,多为政事。
北齐杜弼为光州曲城令,为政清静,务尽仁恕,词讼止息,远近称之。
隋房恭,一字慎言,沉深有局量,达于从政,为平恩令,有能名。
郎茂初仕北齐,为保城令,有能名,百姓为立《清德颂》。周平齐后为卫国令,历年词讼,不诣州省。魏州刺史元晖谓茂曰:「长史言卫国民不敢申诉者,要明廉耳」。茂进曰:「民犹水也,法令为是防,是防不固,必致奔突。苟无决溢,使君何患哉!」晖无以应之。
长孙炽,为谏议大夫,摄长安令,与大兴令梁毗俱为称职。然毗以严正闻,炽以宽平显,为政不同,部内各化。
魏德深,大业中为贵乡长。辽东之役,徵税百端,使人往来,责成郡县。于时王纲弛紊,吏多赃贿,所在徵敛,下不堪命。惟德深一县,有无相通,不竭其力,所求皆给,百姓不扰,称为大化。于是盗贼群起,武阳诸城多被沦陷,惟贵乡独全。郡丞元宝藏受诏逐捕盗贼,每战不利,则器械必尽,跞♂绶、⒂、谌、硕以军法从事如法者数矣。其邻城营造,皆聚于厅事。吏人递相督责,昼夜喧嚣,犹不能清德深,各问其所欲,任随便修营,官府寂然,常若无事。惟约束长吏,所修不须过馀,使百姓劳苦。然在下各自竭心,常为诸县之最。
高世行,大业末,为栎阳令刘高为萧令,刘炽为城皋令,俱有恩惠,风教大洽,狱无系囚,为吏人所称。
唐颜师古,隋仁寿中为安养尉。尚书左仆射杨素见师古年弱貌羸,因谓曰:「安养剧县,何以克当?」师古曰:「割鸡焉用牛刀,素奇。其对官梁,以焕砦拧」。
独孤怀恩为合亓罡咦嫫骄┏鞘诔ぐ擦钤谥把厦魃醯檬庇。
韦承庆《调露》中,为乌程令,风化大行。
李岘,信安王说谌子。乐善下士,颇有吏才。以门荫入仕,累迁高陵令,政术知名,特迁万年令,所莅皆著声绩。
蒋沅,乾元中为陆浑汽窍萄舾吡。晁牧畹本旅之后,疮痍未平,沅竭心抚绥,所至安辑。副元帅郭子仪每统兵由其县,必诫军吏曰:「蒋令清严话旃┮诠痰庇惺士众,得蔬饭见馈则已,无挠清政」。其为时人所称如此。
关播,大历中为河南府兵曹,摄职数县,皆有政能。
田庭挝、翰┙,诙仁、剐酥。父幼敦儒雅,不乐军职,起家为平舒丞。迁乐寿、清池、东城、河间四县令,所至以良吏称。
王正雅,穆宗朝为万年令。时京邑号为难理。正雅抑强扶弱,政甚有声。会柳公绰为京兆尹,于帝前保称帝,命以绯衣银章就县宣赐。迁户部郎中。
后唐贾复累为镇、冀属邑令,所莅有能政。
刘远,清泰初为钜野令,县民张廷煦等举留远,诏曰:「月限外,量留一年」。
李温美,清泰中为博州武水令,县民二百举留温、美,诏本限外,留一年。
王遵美为密州诸城令,考限欲满部人,以善政举留,时已除替人,特减一选。
晋李颛美,为武阳令,性廉谨,大著政声。
任沉为青州邑益都令,县民举留,敕量留一年。
孟承诲为宗城令,秩满,以百姓举。留移常山,脸橇罱杂猩普。
宇文颉为汝州襄城令,县民举请敕,月限外量留一年。
李殷为太谷令,北京上言:「殷鹞窆廉,以德化下。狱无囚系,刑无鞭扑。薪水之事,不扰于民力。赋舆之数,不失于公程。三时劝农,躬行田井,乾糇曝食,散裹行而食一邑。熙熙长幼有序,流者归复,如恋父母。今考秩垂满,众情愿留,敢希明恩,重令治任」。诏下褒美,量留一年。
周司徒诩,清河人。后唐明宗之镇邢台,诩往谒之,甚见礼遇,命试吏于邯郸,历永年、须城令,皆有能名。景范初,以明经擢第,历贝州、清阳簿、濮州范县令,皆以强恢名。
李元懿为青州北海县令,民五千馀诣阙,举称元懿所任添千户,出税钱贯疋万,劝课百姓,种树十三万,于县廨内种树千。其年早霜,北海不损田,诸县蝗不入县界。泥龙求雨无应,李令笞龙责之,即日雨足。民有词讼,当面剖断,出俸钱,修公廨,置什物。当李令在官,曾将其事于本州举请。前使刘铢以为阿附例遭决责,令以元懿之政,望更赐李令三二年。时元懿已授宋城令,以县民坚请,遂复为北海以奖之。
○令长部 遗爱
观夫寄百里之命,布一同之政,若乃清白自处,风教外行,趾厦袂樵,收橥趸,则有因伏腊以放囚系,劝农桑而成岁事,民怀其惠,吏不忍欺,颂德以立碑,画像以配祀。故先民有言曰:「善人为政,殁且不朽」。其是之谓乎!
西门豹为邺令,凿十二渠,引河水灌民田,皆溉。至汉时,长吏以为十二渠桥绝驰道相比近,不可欲合渠水,且至驰道,合三渠为一桥。邺民人父老不肯听,长吏以为西门,君所为也。贤君之法,式不可更也。长吏终听置之。
汉朱邑,少时为舒桐乡啬夫,平不苛,以爱利为行,未尝笞辱人。存问耆老孤寡,遇之有恩,所部吏民爱敬焉。后迁大司农。病死,属其子曰:「我故为桐乡吏,其民爱我,必葬桐乡。后世子孙奉尝,我不如桐乡民尝谓瞥⒅祭
」。及死,其葬之桐乡,西郭外民果共为邑,起蒙立祠,岁时祠祭,至今不绝。
焦赣为小黄令,化行县中,举最当选。三老官属上书愿留赣,有诏许增秩留。
后汉卓茂初为密令,是时王莽秉政,置大司农,下部丞,劝农桑,迁茂为京丞,密人老少,皆涕泣随送。
鲁恭为中牟令,会遭母丧去官,吏人思之。
王乔为叶令,及卒,百姓乃为立庙,号叶君祠。
韦义为广都长,以兄顺丧去官广都为生立庙。后为甘陵、陈二县令。及卒,二县吏民为义举哀若丧,考妣寒郎。为济阳令,以母丧去官。百姓追思之。章和元年,和帝东巡狩,过济阳,三老吏人上书陈郎前政状。帝至梁,召见郎三府为辟首,由是辟司徒府。
杨仲绩为祁令,甚有德惠,人为立祠。
刘宠为东平陵令,以仁惠为吏民所爱,母疾,弃官去,百姓将送塞道,车不得进,乃轻服遁归。
姜诗为江阳令,卒于官所居治,乡人为立祀。
宋登为汝阴令,后为颍川太守,病免卒。汝阴人配社祠之。
王涣为雒阳令,病卒,百姓市道,莫不咨嗟,男女老壮,皆相与赋敛致奠,螫以千数。涣丧西归,道经弘农,民廉皆顾般衣,
按于路。吏问其故,咸言平常持米到雒,为卒司所钞,常亡其半。自王君在事,不见侵枉,故来报恩。其政化怀物如此。人思其德,为立祠于安阳亭西,每食跞∠腋杓鲋。
陈匚太丘长,修德清静,百姓以安。以沛相赋敛违法,乃解印绶去,吏人追思之。
荀淑为当涂长,历朗陵侯相。及卒,二县皆为立祠。
刘陶为顺阳长,又云名撄,馀为水贞阳。
以病免。吏民思而歌之曰:「邑然不乐,思我刘君来,安此下民」。
蜀董和为成都令,县界豪强惮和,严去讫。益州牧刘璋转和为巴东属国都尉,吏民老幼相携乞留和者数千人,璋听留二年。
晋荀勖为安阳令,转骠骑从事中郎。勖有遗爱,安阳生为立祠。
陆阄浚仪,令郡守害其能,屡谴责之,隳巳ス侔。傩兆匪贾,图画形像,配食县社。
孔奕为全椒令,在官有惠化。及卒,市人若丧慈亲。
南齐乐预为永世令,民怀其德,卒有一老妪行担解蔌,若将诣市,闻预死,弃担号泣。
周胛剡令有恩惠,百姓思之。
梁乐蔼,为龙阳相,以父忧去职。吏民诣州请之,葬讫起焉。
刘香为临津令,有善绩。秩满,县人三百馀人诣阙请留,敕许焉。
萧景为永宁令,以疾去官。永嘉人胡仲宣等千人诣阙,表请景为郡,不许。还为骠骑将军。
傅岐为始平令,后去县,民无老小,皆出境拜送,啼号之声闻于数十里。
隋刘旷,高祖开皇初为平乡令,在职七年,风教大洽。及去官,吏人无少长号泣于路,将送数百里,不绝魏德深。炀帝大业中,为贵乡长,百姓不扰,称为大化。迁馆陶长。贵乡吏人闻之,相与言及,其事皆欷。哿魈、橛锊、怀缮及将赴任,倾城送之,号泣之声,道路不绝。既至馆陶,阖境老幼,皆如见父母。贵乡父老,冒涉险难,诣阙请留,有诏许之。馆陶父老复诣郡相讼,以贵乡文书为诈,郡不能决。会持节使者韦霁、杜鸬戎亮较匾枋顾,现乃断从贵乡。贵乡吏人,歌呼满道,互相称庆。馆陶众庶,合境悲哭,因而居住者数百家。后与贼战,没于阵,贵乡、馆陶人庶至今怀之。
房彦谦为长葛令,超授郑州司马,吏民号哭相谓曰:「房明府今去,吾属何用生为!」其百姓思之,立碑颂德。唐张元济,隋大业中为武阳令,务以德教训下,百姓怀之。
高砦通义令以善政称,去官后,人吏树碑颂其德。崔务智为博州清平令,以岁满当去职,百姓怀其善政,诣阙请更留一年,制许之。
韦景骏,为肥乡令,后为赵州长史,路由肥乡,人吏惊喜,竞来犒饯,留连经日,有童稚数人,年甫十馀岁,亦在其中。景骏谓曰:「计吾去此时,汝辈未生,既无旧恩,何殷勤之甚也?」咸对曰:「比闻长宿传说,县中廨宇、学堂、馆舍是桥,并是明公遗迹,将谓古人不意亲得瞻睹,不觉欣恋倍于常也」。其为人所思如此。
崔纵为蓝田令,宽明勤谨,德化大行,县人请立碑。
薛珏为渭南令,以清白尤异闻,迁昭应令。县人请立碑纪政,珏因固让不受。
裴耀卿为长安令,在职二年,宽猛得衷。及去官,县人甚思咏之。
《晋史》,圭为乐寿令,里人为之立碑。
○令长部 课最
夫郡县者,国之藩维,令长者,民之父母。欲亲其民,必修其政,则有立神明之誉,兴廉让之风。吏民悦服,狱讼和平,清白尤异,课绩连最,莫不升诸公朝,待之异数。所以三考黜陟,前王令典,五等优劣,后世准绳。不然,清浊不分,善恶何劝乎!
汉卜式为缑氏令,缑氏便之,迁成皋令,将漕最为县令而又使领漕,其课最上
。
赵广汉为阳翟令,以治行尤异,迁京辅都尉,守京兆尹。
王尊行美阳令,事宣帝,行幸雍,过虢尊,供张如法而办尊虽行美阳令而就虢供张也
,以高第擢为安定太守。
义纵补上党,郡中令治敢往,少温藉敢行,暴虐之政。少温藉,言无所含容也
,县无逋事也
举第一,迁为长陵。及长安令。焦延寿守赣,为少黄令,爱养吏民,化行县中,举最当迁以课最而被举,故一迁而为他官也
。三老官属上书愿留赣,有诏许增秩、留依许留而增其秩
。
召信臣为涎舫ぞ俑叩,谇ㄉ喜坛、ぁ。
后汉杜诗为成皋令,视事三岁,举政尤异。
鲁恭为中牟令,在事三年,州举尤异。
鲁丕为新野令,视事期年,州课第一。
祭肜为偃师,长有权略,视事五岁,县无盗贼,课为第一。
牟融以司徒茂才为丰令,视事三年,县无狱讼,吏畏而爱之,治有异迹,为州郡最。
孔奋守姑臧,长诏书,以奋在姑臧,治有绝迹,赐爵关内侯。
胡绍为河内怀令,政教清平,为三河表。
陈重举茂才,除细阳令,政有异化,举尤异当,选为会稽太守。
刘坛任城令,兖州举为尤异。
童恢为不其令,青州举尤异,迁丹阳太守。
伏恭为剧令,视事十三年,以惠政公廉闻青州,举为尤异。
魏张既,字德容,冯翊高陵人。举茂才,除新丰令,治为三辅第一。
臧匚、卢奴令,冀州举尤异。迁扬州刺史。
蜀吕义为新都绵竹令,乃心隐┰,百姓称之,为一州诸城之首。
晋郑袤为黎阳令,吏民悦服。太守班下属城,特见甄异,为诸县之最。
杜轸除池阳令,为雍州十一郡最。
宋夏侯详为新汲令,治有异绩。豫州刺史宸鹑侔咧戮衬谖,属城表。转治中从事史。
南齐萧景为永宁令,治为百城最。
梁丘仲孚再为山阴令,仲孚长于拨烦善萌ū,淅裘窬捶,号称神明,治天下第一。
隋长孙炽,建德二年,授雍州仓城令,寻转汽橇、钇、翟锥邑,考绩连最,迁崤郡守。
刘旷,开皇中为临颍令,清名善政,为天下第一。
房恭懿,开皇初为新丰令,政为三辅之最。
房彦谦为长葛令。仁寿中,文帝令持节使者巡行州县,察长吏能否,以彦谦为天下第一。
唐刘思穆为深州饶阳令,与冀州信都令崔怀嶷课绩居最。
薛珏拜试太子中允兼渭南令,奏课第一,间岁,复以清白尤异闻。
路嗣恭,始名剑客,后历仕郡县,有能名。后授神乌令,考绩上下,为天下最。以其能,赐名嗣恭。
裴向累为京兆府户曹,转栎阳、渭南县令,奏课皆第一,朝廷亟闻其理行,擢为户部员外郎。
王播为殿中侍御史,授三原令。临所部政理修明,恃势豪门,未尝贷法。岁终考课,为畿邑之最。