卷六百九十八

○牧守部　懦劣

夫居专城之任，责共守之功，既须才贤，必资果断，乃可以外申还之力，内成庇民之术者也。乃有巽Й无立，骨皮苟存，处金汤之固，委符于外寇。挟兵卫之势，敛衽于凶徒。条教靡行，僚吏不率，政归于下，民无攸措。岂惟败事之责，盖成灭身之祸，书之于册，良可羞焉。

后汉刘度为荆州刺史。桓帝延熹三年，武陵蛮寇江陵，度与谒者马睦、南郡太守李肃皆奔走。肃主簿胡爽扣马首谏曰：「蛮夷见郡无儆备，故敢乘间而进。明府为国大臣，连城千里，举旄鸣鼓，应声十万，奈何委符守之重，而为逋逃之人乎！」肃拔刃向爽曰：「掾促去，太守今急，何暇此计」。爽抱马固谏，肃遂杀爽而走。桓帝闻之，徵肃弃市，度、睦减死一等，复爽闾门，拜家一人为郎。

甘定为苍梧太守。延熹五年，长沙贼起，寇桂阳，攻没苍梧，取铜虎符，定与刺史侯辅各奔出城。

焦和为青州刺史。灵帝时，黄巾群盗，处处飙起，而青郡殷实，军革尚众，和欲与诸同盟，西赴京师，未及得行，而贼已屠城邑。和不理戎警，但坐列巫史涞蝗，荷瘛Ｓ挚衷舫。硕扯过命，多作陷冰丸以投于海，众遂溃散。和亦病卒。

刘璋袭父焉，为益州牧。性柔宽，无威略。献帝建安初，督义司马张鲁据汉中，以璋ウ懦，不复。承顺。十九年，蜀先主围成都数十日，城中有精兵三万人，现б荒昀、裘裣逃拒战。璋言：「父子在州二十馀岁，无恩德以加百姓，而攻战三载，肌膏草野者，以璋故也，何忍能安？」遂开城出降，群下莫不流涕。

宋周峤为吴兴太守。文帝元嘉末，元凶劭弑立，随王诞举义于会稽。劭加峤冠军将军，诞檄又至，峤素懦怯，回惑不知所从，为府司马丘珍孙所杀。

南齐戴元孙为汶阳太守。太祖建元元年，北土黄蛮文勉德寇汶阳，元孙孤城力弱，虑不自保，弃戍归江陵。

房法乘为交州刺史，至镇，属疾不理事，专好读书。长史伏登之因此擅权，改易将吏，不令法乘。知录事房季文白之，法乘大怒，系登之于狱十馀日。登之厚赂法乘妹夫崔景叔，得出，将部曲袭州，执法乘，谓之曰：「使君既有疾，不宜劳」。囚之别室。法乘无事，复就登之求书读之。登之曰：「使君静处，犹恐动疾，岂可看书」。遂不与。乃启法乘心疾动，不任视事。孝武仍以登之为交州刺史。法乘还，至岭而卒。

梁谢览为新安太守。高祖天监九年，山贼吴承伯破宣城郡，馀党散新安叛吏鲍叙等与之合，攻没黟、歙诸县，进兵击览。览遣郡丞周兴嗣于锦沙立坞，拒战不敌，遂弃郡奔会稽。台军平山寇览复还郡，左迁司徒谘议参军。

袁君正为吴兴太守。高祖太清末，侯景乱，贼遣乾子悦攻之。新城戍主戴僧劝令距守，吴人陆映公等惧不胜贼，遂族其家。乃曰：「贼军甚锐，其锋不可当，今若距之，恐民心弗从也」。君正性怯懦，乃送米及牛酒郊迎子悦。子悦既至，掠夺其财物、女子君正因感疾卒，陈萧乾为建安太守。文帝天嘉二年，留异反，陈宝应将兵助之，又资周迪兵粮，出寇临川，因逼建安。乾单使临郡，力不能守，乃弃郡以避宝应。

后魏房伯祖为历城郡内史，ウ弱，委事于功曹张僧皓。僧皓大有受纳，伯祖衣食不充。

皮喜为豫州刺史，在州宽怠，以饮酒废事，威不禁。下乙琼为济南太守。时逆贼刘桃攻郡，琼逾城获免。后都督李叔仁讨桃平之，琼乃还郡。

崔道固为北齐郡太守，是时频岁不登，郡内饥弊，道固虽在位积年，抚慰未能周尽，是以多有怨叛。

王衍，为兖州刺史。届治未几，属尔朱仲远称兵内向，州既路冲，为其攻逼。衍不能守，为仲远所擒，以其名望不害也，令其骑牛从军，久乃见释。

隋史祥为燕郡太守，被贼高开道所围，祥称疾不视事。及城陷，开道甚礼之。会开道与罗艺通和，送祥于涿郡，卒于途。

唐韦光裔，德宗建中中，为汝州刺史。时李希烈反叛，朝廷以汝州与贼接壤，而光裔懦弱不任职，乃以李元平代之。

李元平自湖南观察判官为宰臣关播所荐，授检校吏部郎中，兼汝州别驾、知州事。既至郡，募工徒缮理郛郭，李希烈乃使勇士应募，执役版筑，凡入数百人，元平不之觉。希烈将李克诚以百骑突至，先应募，执役者应于内糸专，元平驰去。既见希烈，遗下污地。希烈见其无须眇小，戏谓克诚曰：「使汝取李元平，何得将元平儿来？」因慢骂曰：「盲宰相使汝当我，何待我浅耶！」后唐王正言庄宗同光中为兴唐尹，留守邺都。时武德使史彦琼监守邺都，廪帑出纳，兵马制置，皆出彦琼将佐官吏，顺指气使，正言不能以道御之，但趑趄听命。及贝州戍兵乱，入魏州，彦琼望风败走，乱兵剽劫坊市。正言促召书吏写奏章，家人曰：「贼已杀人纵火，都城已陷，何奏之有？」是日，正言引诸寮佐谒赵在礼，望尘再拜请罪。在礼曰：「尚书重德，勿自卑屈，余受国恩与尚书共事，但思归之众，仓卒见迫耳」。

○牧守部　失政：

牧守之任，本乎长人，提封之内，所以观政。盖夫知微┰隐恕，已爱人之谓仁，摘奸屏盗，抑强扶弱，谓明敦本，务农立学，阜俗之谓化。恶衣菲食，约已奉公之谓清。反是四德，政何有焉，民何仰焉？中世而下，乃有专务纵弛，致纪律之靡修，失于简御，俾群下之肆，暴或愆于保障之义，或乖夫惕厉之训。或偏执而违道，或诈矫以市恩。或委任非其人，而乱乎伦理或酣纵。过乎度而成乎湎，水┧挂吣。我愿偌土谐，潜碚庶吏，至有罹厥刑典以被废黜者，固其宜哉！

后汉向栩为赵相，及到官，略不视文书。舍中生蒿莱孔融为北海相，自以智能优赡，溢才命世，当时豪俊皆不能及，亦自许大志。且欲举军耀甲，与群贤要功，自于海岱，结殖根本，不肯碌碌如平居郡守事，方伯赴期会而已。然其所任用，好奇取异，皆轻剽之才。至于稽古之士，谬为恭敬。礼之虽备，不与论国政也。高密、郑玄称之郑公执子孙，礼及高谈，教今盈溢官曹，词气温雅，可玩而诵，论事考实，难可悉行，但能张磔网罗，其自理甚。疏租赋少，稽一朝杀五部督邮，奸民卫艋乱朝市亦不能治。幽州精兵乱，至徐州，卒到城下，举国皆恐融直出说之，令无异志。遂与别校谋，夜覆幽州。幽州军败，悉有其众。无几时，还复叛亡。黄巾将至，融大饮醇酒，躬自上马御之，水来水之上。寇令上部与融相拒，两翼径涉水，直到所治城，城溃，融不得入。转至南县，左右稍叛，连年倾覆，事无所济，遂不能保障四境，弃郡而去。后徙徐州，以北海相自还，领青州刺史，治郡北邮，欲附山东，外接辽东，得戎马之利，建树根本，孤立一隅，不与共也。于时曹、袁、公孙共相首尾，战士不满数百，喜恢镣蝓王子法、刘孔慈凶辨小才，信为腹心。左承祖、刘义逊清俊之士，备在坐席而已，言此民望，不可失也。承祖劝融自⑶抗，融不听而杀之。义逊弃去，遂为袁谭所攻。自春至夏城小，寇众流矢雨集。然融凭几安坐读书，论议自若。城坏，众亡，身奔山东，室家为谭所虏。

魏陶谦为徐州刺史，时徐州百姓殷盛，厦追嵘牧髅穸喙，橹而谦背道任情。广陵太守琅琊赵昱，徐方名士也，以忠直见疏。曹宏等谗慝小人也，谦亲任之，刑政失和，良善多被其祸，由是渐乱。

刘类为弘农太守，郡民尹昌年垂百岁，闻类出，行当经过，谓其儿曰：「扶我迎府，君欲陈恩」。儿扶昌在道。左类望见，呵其儿曰：「安用是死人，扶来见我？」其视人无礼，皆此类也。旧俗民谤，官长者有三，不肯谓迁免与死也。类在弘农，吏民患之。乃题其门曰「刘府君」，有三不肯类」，虽闻之，犹不能自改。其后安东将军司马文王西征，路经弘农弘农人，告类荒耄，不任宰郡，乃召入为五官中郎将。

晋刘琨为并州刺史，人士奔迸者多归于琨。琨善于怀抚，而短于控御，一日之中，虽归者数千，去者亦相继。初，单于猗以救东羸公腾之功，琨表其弟猗卢为代郡公，与刘希合众于中山。王浚以琨侵已之地，数来击琨，琨不能抗，由是声实稍损。

郑冲为陈留太守，以儒雅为德，莅民不为痪种。誉王机为成都内史，终日醉酒，不存政事。由是百姓怨之，人情骚动。

王澄为荆州刺史，澄既至镇，日夜纵酒，不亲庶事，虽寇戎急务，亦不以在怀。擢顺阳人郭舒于寒悴之中，以为别驾，委以州府。

殷仲堪出镇江陵时，以仲堪虽有美誉，议者未以分陕，许之。既受腹心之任，居上流之重，朝野属想，谓有异政。乃在州纲目不举，而好行小惠。

宋萧思话为丹阳尹，时京邑多有劫掠，二旬中十七发，引咎陈逊，不许。

张淹为东阳太守，逼郡吏烧膏斗鸢，傩沼凶锸，估穹鹗晷潭至数千拜。后免官禁锢，起为光禄勋。

南齐虞袤失志不仕。王敬则反，取袤监会稽郡，而军事悉付寒人张灵宝。郡人攻郡杀灵宝，袤以不豫事得全。

谢フ为义兴太守，不省杂事，悉付纲纪，曰：「吾不能作王者吏，但能作太守耳」。

后魏李元护为齐州刺史，值州内饥俭，民人困弊，志存隐┰，表请赈贷，蠲其赋役。但多有部曲，时为侵扰，城邑苦之，故不得为州良刺史也。

刘尼为定州刺史，在州清慎，然率多酒醉，治事日甚少。冯熙为洛州刺史，洛阳虽经破乱，而旧《三字石经》，宛然犹在。至熙与常伯夫相继为州，废毁分用，大至颓落。

北齐李元忠，魏永安初，就拜南赵郡太守，以好酒无政绩，徐之才为兖州刺史，在州无所侵害，但不甚闲法理，颇亦疏慢，用舍自由。

隋丘和为代州刺史，旱，郾毖补州，和献食至精。及至朔州，刺史杨廓独无所献，帝不悦，而宇文述又盛称之，乃以和为博陵太守，仍令杨廓至博陵观和为式。及驾至博陵，和上食又丰，帝甚称之。由是所幸处献食者，竞为华侈。

卫元，字文钣。氪王留守京师。大业十一年，诏元安抚关中。时盗贼蜂起，百姓饥馑，元竟不能恤，而官方坏乱，货赂公行。唐义师入关，自知不能守，忧惧称疾，不知政事。城陷，归于家。

唐任瑰为徐州总管，选补官吏，颇私亲故，或依倚其势，多所求纳，瑰知而不禁。

侯希逸为淄青节度，政事怠惰，尤崇释教，且好畋游，兴工创寺宇，军州苦之。

崔寓为河中尹，代宗广德二年秋，河中府镇兵叛，大掠河中廨署及居人庐舍，赀货不可胜纪，盖寓失政故也。时将征蕃寇，寓发防秋，将行，为法不一，众遂叛，终夕乃定。

王任京兆尹，属发泾原兵讨李希烈，军次滤缺，付偃。獍芰隔现，谂借以为名，而叛缺贾练钐臁。

杜亚为杨州长史、淮南节度观察使。时陈少游征税繁重，奢侈僭滥之后，又遭王绍乱兵剽掠，淮南之人望亚之。至革旧弊，冀以康宁。亚自以临当公辅之选，而联出外职，志颇不谜，事多委参，佐但招引宾客谈论而已。

孟简为浙西观察使。初，李逊廉问越俗，励心为政，抑士族太过而编户恣横，及简莅政，一皆反之，农估贱夫，多受其弊，当时议者谓两未弥小。

李德裕为杨州节度使。先是，府库、仓廪、节度使交代，例皆申奏州帑藏见在者八十馀万贯匹。德裕所申奏，交割止于四十万，仍元未到已前，张鹭知留务，又用其半。德裕之党不知，以为府库虚竭，欲发制使鞫问前节度之罪。时宰相李固言得交割之数于前，淮南节度副使张鹭、宰相李石因许德裕再具交割人数申奏。德裕既知隐没，事已彰露，遂录军资，杂以朽败奇零之物，广为数百万之数。上闻，仍以表自陈，初到疾病，为下吏所误，且请自罚，兼罪胥吏，以解其过。当时补阙王绩、魏谟、崔谠、韦有翼、拾遗令狐畚、こ老樊宗仁等抗疏论之，中外党庇，事竟不行。

梁李思安，乾化元年为相州刺史。思安自谓当拥旄仗钺久矣，得是殊不快，但因循宴安，无意为政。及太祖出幸，以候骑之设落然无所备，而复壁垒荒圯，帑廪空涸。帝怒甚，遂贬柳州司户。寻以怨望斩之。

后唐王瓒初仕梁，历兖、华等州节度使，颇能除盗而明不能断，录耙正京邑，委政于爱固、阊澜、辛廷尉，曲法纳贿，因缘为奸。

王正言：庄宗同光中为兴唐尹、知留守事，正言年耄风病，事多忽忘，比无经治之才。武德使史彦琼者，以伶官得幸，帝待以腹心之任，都府之中，威福自我，正言已下，皆胁肩低首，曲事不暇。由是政无统摄，奸人得以窥图。

袁建丰为相州刺史，领相州军事。行营在外，委州事于小人，失于抚驭，指挥使孟守谦据城以叛。

李从璋为彰国军节度使，明宗天成中，以璋昧于政理，诏归阙。

张进为郑州防御使，与副使咸继威并停任，以盗掠城中居人故也。

晋皇甫遇历团练使、节度使，所至苛暴，以诛敛为务。高祖入都，自襄、邓移领中山，与镇州叛臣安重荣结姻好，仍移上党改平阳，咸以心佥人执事，政皆隳紊。及镇河阳，部内创别业，开畎水泉，以通溉灌，所经坟墓悉毁之。时朝廷姑息，群帅莫之敢诉。

张景迁前为登州刺史，为三司所奏，景迁自到任至得替月日，合徵去年秋税课利等，比并诸州系欠最多，其官吏省司已行决罚。其张景迁伏候进止」。敕「张景迁宜降阶爵各一级，勒归私第。

汉王松，初仕晋，权知青州军州事。松性坦率，不事边幅，乐于欢宴，政事不治，人士讥之。

周赵凤为单州刺史。广顺三年十一月，入朝。有本州民张州僧智温等十馀人捉凤马于皇城门，讼凤在郡不道，敕遣通事舍人刘言、控鹤官二人监凤，下御史台收系。又为宋、亳、宿三州刺史，部下纲纪，号宋蛮。刁孙矩者，始随凤为暴，至是委以心腹，平民因捕盗而破家者多矣。

○牧守部　专恣

《书》曰：「臣有作福，作威玉食，害于而家，凶于而国」。《礼》曰：「敖不可长，欲不可纵」。斯盖圣人立言垂训以警乎臣子之乱大猷者也。乃有剖符守土，分忧治俗，凭恃恩宠，废格科法。听讼由其喜怒，任人系乎爱憎，戮辱俊良，刻轹黔庶。或前吏不由中覆，或宥罪非从诏令。以至露凶戾之迹，形贪黩之咎，侈汰自任，逸豫无度，小则竟俣废职，大则亡身而覆族。书良史之笔，为吉士之笑。固与夫守靖恭之节，树谦让之德者，不可同年而语也。千载之下，其鉴之哉！

汉周阳由景帝时为郡守史阙郡名。武帝即位，吏治尚修谨，然由居二千石中，最为暴酷骄恣，所爱者挠法活之，所憎者曲法灭之。

黎扶封，醮蠛钤封。九年，坐为东海太守，行郡擅发，卒为卫，当斩。会赦免。

后汉鲁平为陈留太守，请郡人李充署功曹，充不就。平怒，乃援充以捐沟中，因谪署都亭长。

晋申仪，魏末为魏兴太守。时司马宣王平孟达于新城，仪久在魏兴，专威疆场，辄承制刻印，多所假授。达既诛，有自疑心。时诸郡守以宣王新克捷，奉礼求贺，皆听之。乃使人讽仪，仪至，问承制状，执之，归于京师。宋褚叔度，晋末为广州刺史。晋安帝义熙八年，卢循馀党刘敬道等窘迫，诣交州归降。刺史杜慧度以事言统府，叔度以敬道等路穷请命，事非款诚，报使诛之。慧度不加防录，敬道招集亡命，攻破九真，杀太守杜章民，慧度讨平之。叔度辄贬慧度号为奋扬将军，坐不先上，为有司所纠，诏原之。

南齐李叔献交匀顺醮有殖と、噬苯恢、荽淌、肪葜、菖咽年病死，叔献嗣事，号令未行，遣使求刺史。宋朝以南海太守沈焕为交州刺史，以叔献为焕宁远军司、武平新昌二郡太守。叔献得朝命，人不服从，发兵守险，不纳焕，焕停郁林，病之。太祖建元元年，仍以叔献为交州刺史，就安慰之。叔献受命，继而断割外国，贡献寡少，世祖欲讨之。永明三年，以司农刘楷为交州刺史，发南康、庐陵、始兴郡兵征交州。叔献闻之，遣使愿更申数年，献十二队纯银兜鍪及孔雀毛，世祖不许。叔献惧为楷所袭，间道自湘州还朝。

梁鱼弘，襄阳人。历南谯、盱眙、竟陵太守。尝曰：「我为郡有四尽：水中鱼鳖尽，山中獐鹿尽，田中米暇〈，謇锶耸尽。丈夫生如轻尘栖弱，草白驹之过隙。人生但欢乐，富贵在何时？」于是恣意酣赏，侍妾百馀人，所用金翠服玩车马，皆穷一时之奢丽。有眠床一张，皆是蹙柏，四周无一有异通。用银镂金花，福寿两重为脚。后魏济阴王诞为齐州刺史，家人奴隶，悉迫取良人为妇。

元丽为雍州刺史，其妻诞一男，丽遂出州狱囚死及徒、流案未申台者，一时放免。

冯熙为雒州刺史，因事取人子女为奴婢，有容色者幸之为妾，有子女数十人，号为贪纵。

北齐高慎为光州刺史。时天下初定，听慎以本乡部曲数千人自随。慎为政严酷，又纵左右吏，民苦之。

平，鉴为杨州刺史，其妻生男，因喜饮醉，擅免境内囚误，免关中细作二人，醒而知之，上表自劾。

库狄伏连为郑州刺史、开府参军，多是衣冠士族，皆捶挞逼遣筑墙。隋燕荣为幽州总管，每巡省管内，闻官人及百姓妻女有容色，辄舍其室，而水┲贪暴，放纵日甚。高祖遣考功侍郎刘士龙驰驿鞫问，奏荣毒虐非虚，又赃秽狼藉，遂赐死。

唐段纶，高祖武德中为益州总管。于时巴、蜀初降，得以便宜行事，承制拜授。益州富饶，而纶生杀自已，乃高下恣情，多所凌傲。有人告纶将反，遣使镏无状，徵还京师。

张虔陀，明皇天宝中为隳咸守旧事，南诏尝与其妻女谒见都督，虔陀皆私之。又有所徵求，ト罗凤皆不应，虔陀遣人骂辱之，仍密奏其罪恶。ト罗凤忿怒，因发兵反，攻围虔陀，杀之。

张登，德宗贞元中为漳州刺史。暴狠贪冒，擅赋百姓，没买州人为奴婢者三十人。奸乱示卑将家财非一，其不堪辱，有缢死者。部人蔡化诉于阙，下诏命就鞫，幽死州狱。

于ν，贞元中为苏州刺史，虽为政有绩，然横暴已甚，追憾湖州旧尉，封杖以计强决之。观察使王纬奏其事，德宗不省。及后ν累迁，乃与纬书曰：「一蒙恶奏，三度改官」。由大理卿迁陕虢观察使。自以为得志，益恣威虐，官吏日加笞罚。掾曹姚岘不胜其虐，与其弟逯垤逗铀，熳酝抖死。

严砺，贞元末为东川节度使，擅籍没管内官吏居人等八十八户，田宅一百一十一所，奴婢二十七人，税外徵草四十一万五千束，钱七千贯，米五千石。死后为监察御史，元桢劾奏之。

崔元略，文宗太和中为京兆尹，以徵畿甸放免缗钱万七千贯，为侍御史萧澈弹劾，有诏刑部郎中赵元亮、大理正元从质、侍御史温造充三司覆理。元略有中助，止于削兼大夫。

庾威，太和中为湖州刺史，贬吉州长史。以御史台所奏，威为郡日，自立条制，应田地奴婢下及竹树鹅鸭等，并估计出税。差军人一千一百五十人，散入乡村，捡责剩徵税钱四千九百馀贯。

王晏平，开成初为灵武节度使，擅将官马四百一十五匹，并旗幡器械六千一十七事，归东郡私第。河南府奏之，准敕收纳。