丛沓藏书

卷六百二十九

○铨选部 总序

夫先王建国,法天制官,故劳大者其禄厚,功多者其爵尊,能治众者其官大。是以量其才用,程其器能,考之以言,试之以职,惟善是授,共格于治者也。而铨选之任,衡鉴是司,历世以来,资地尤重。故曰《周礼天官大宰,掌建邦之六典,以佐王理邦国。其官即今之吏部,而职任颇异也」。又曰:「夏官之属有司士下大夫二人,掌群臣之版古书版为班书,或为版名籍也。岁登下其损益之数谓用功过黜陟者也,辨其年岁与其贵贱年数多少,知其老少。周知邦国、卿大夫、士庶子之数,以诏王理告王所尚进退矣,以德诏爵有贤者之德,乃诏以爵,以功诏禄理有功然后诏以禄,以能诏事以奠食能者成事乃食之。《王制》曰:「论定然后官之,任官然后爵之,位定然后禄之。奠音定也,乃今铨选之义矣。汉丞相、东曹主二千石,长吏迁除,亦其事也。成帝初置尚书四人,六百石分为四曹,吏曹尚书典选举,又曰常侍曹主公卿事。至后汉光武分为六曹,常侍曹为吏部曹,主选举祠祀。汉末又改三选部,专掌选举事灵帝时,以侍中梁鹄为选部尚书,于此始见会名。魏改选部为吏部而主选事陈群延康元年,始建九品官人之法,拜吏部尚书。晋与魏同。宋时吏部尚书领吏部,删定三公、比部四曹。孝武不欲威权在下。大明二年,分吏部尚书二人以轻其任,后还置一吏部尚书。后魏、北齐置吏部掌褒崇、选补、考功、主爵三曹。后周置大蒙宰卿一人,属官有吏部中大夫一人,领司勋上士等。隋初复曰吏部尚书。至唐氏建国,吏部尚书、侍郎掌铨选之职,掌天下众官之选授。凡职官铨综之典,权衡殿最之法,悉以咨之。其属有四:曰吏部、主爵、司勋。考功冠于中台,尽总职务,而奉行其制命。凡中外百司之事,繇于所属,皆质正焉。其取士,则以三类观其异:一曰德行,二曰才用,三曰劳效。德均以才才均以劳其优者擢而升之,否则量以退焉。所以正权衡,明与夺,抑贪冒,进贤能也。然后据其状,以镏量其资以拟之,五品以上皆召问而制授焉。六品以上常参之官则敕授晋供奉官及员外官监察御史,其馀则各量资注拟置吏部尚书一人正三品。龙朔二年,改吏部尚书为司列太常伯,咸亨元年,复为吏部尚书。光宅元年,改为天官尚书,神龙元年复旧。天宝十一载三月,又改为文部,掌文官选事,总判吏部、司封勋考四曹事。至德二载十二月,复为吏部尚书。侍郎二人,正四品,比周之天官。小宰,中大夫也。隋炀帝置,以贰尚书之职。唐朝因之,武德七年二月省,贞观二年正月复置。龙朔二年,改为司列少常伯,总章元年加一员,咸通元年复为吏部侍郎,掌选补流内六品以下官,是为铨衡之任。凡初仕进者,无不仰属,选集之际,势倾天下,列曹之中,资位尤重。光宅元年,为天官侍郎。神龙元年,复为吏部。天宝十一载三月,为文部侍郎。至德二载十二月,复为吏部,总章中添一员为二员,本员为中铨,新加员为东铨,永昌元年三月又加一员。圣历二年五月减二员。乾元二年八月,改中铨为西铨郎中二员。晋、魏巳来,妙于时选,其他曹郎功高者迁为吏部,然而或有侍郎,或有郎中,或曰尚书郎,或曰某曹郎,称号不同,所职一也,齐谢彝跫笪、吏部郎是也。隋初诸曹郎皆谓之侍郎。炀帝三年,分置六司侍郎,其后遂改诸曹侍郎但曰郎,其吏部郎改为选部郎。唐初改为选部郎中,武德五年改为吏部郎中,龙朔二年改为司列大夫,咸通元年复旧。又有员外郎二人,从六品,比周官太宰属官有上士,今员外之职也。宋百官阶次员外郎,美迁为尚书郎。隋开皇六年置一人,炀帝三年改为选部承务郎,武德三年复旧,加置一人,一员判废,置一员判南曹,在尚书吏部为前行兵部次之,选入者以为美。自魏、晋以来,凡吏部官属悉高于诸曹焉。开元以前,以兵部尚书权位尤美,则宰相多所兼领,而从容衡轴,不自铨综,其选试之任,皆侍郎专之,尚书通署而已,或分领其事,则列为三铨开元四年六月,敕员外郎、御史并供奉官直进名敕授自此始不在吏部。尚书掌其一,侍郎分其二尚书所掌,谓之尚书铨。侍郎所掌为中铨,一为东铨,各有┢渖惺轭掌六品七品,选侍郎铨掌八品九品官选。景云元年,宋肝尚书始相通,与侍郎分职。开元十三年,以封岳回选,限逼宇文融,请分置十铨,寻罢之。宝应初,李岘为江陵尹,知江淮选补使。后岘罢相,又为本曹尚书知江淮选举,置铨于洪州。兴元元年,侍郎刘滋亦于江南典选,以便于人,后皆废焉。其东铨者,贞观元年,京师瞎笫挤秩遂饿,弥葜醚≈。量耀元年,以关外道理迢递、河雒之邑,天下之中,始诏东、西二曹两都分简,留放既毕,同赴京师,谓之东选。其南选先以桂、黄、交、黔等州都督府所奏拟士人首领,任官未甚精选,乃令五品以上强明清正官充南选使以补,仍令御史同往注拟。其有应任五品以上官者,皆使人供所管都督府相知。其条景行艺能政术堪称所职之状开奏,故谓之南选。然或废或置,不常其任,其小铨、郎中、员外主之,谓之南曹。载初元年加置,圣历三年省。开元三年,兵、吏部各专定人判南曹,寻又一人专判,贞元元年又以二人同判,十二年又一人判。自唐至五代,正官或阙,并以他官权领。其条章之所改易,考课之所登降,或公望尤著,或利刃无虚扬清直之声,有振拔之迹,稽诸史策,其事灿然。至于滥承委任,贪黜货贿,亦列于左,以取鉴焉。凡铨选、部八门云:

○铨选部 条制

夫唐、虞之时,建官惟百,夏、商官倍成周之制,其属尤繁,然选举之道,犹所未立。逮夫汉氏之代,始察孝廉,吏事侵广,科第仍设,故调补之制,所为增多。然而邪伪萌生,是防渐峻。是以东京申交互之禁,当涂立品制之法。晋、宋而下,水公革不同。固亦铨综有条,清浊眯虺,嫌泄之成宪,官人之要道也。乃至群下奏议,或匪见从,咸用论次,以著其事云。

汉景帝后元二年,诏曰:「今訾朗以上,乃得官廉士啦,槐刂谟惺屑不得官,无訾又不得官,朕甚愍之。訾浪牡霉偻隽,盍士久失职,贪夫长利,(訾钱也,酪话俣十七也。古者疾吏之贪衣食,足知荣辱,限訾十滥,说梦吏十朗万也。贾人有财不得为吏,廉士无訾,又不得官,故减訾四赖霉抳。

宣帝黄龙元年四月,诏曰:「举廉吏,诚欲得其真也。吏六百石位大夫,有罪先请,秩禄上通,足以效其贤材。自今以来,毋得举(吏六百石者,不得复举为廉吏也」。。

元帝永光元年二月,诏丞相、御史举质朴敦笃而有行者,光禄岁以此科第郎从官后始令丞相、御史举此四科人以擢用之,而见在郎及从官,又令光禄岁行此科考较,定其第高下,用知其人贤否也

后汉光武建武十二年,诏三公举廉吏各一人,左右将军岁察廉吏三人,中二千石各二人,光禄岁举郎茂才,四行各一人,察廉吏各一人,廷尉、大司农二人,将兵将军、岁察廉吏各二人。

安帝永初二年九月,诏王官属墨绶下至郎、谒者王国有中大夫,秩比六百石。谒者比四百石郎中二百石。其经明任博士居乡里,有廉清孝顺之称,才任理人者,国相岁移名与计偕上,尚书府通调,令得外补移,书也。调,选也

延光二年八月庚午,初令三署郎通达经术任牧民者,视事三岁以上,皆得察举。

顺帝阳嘉元年闰十二月,令诸以诏除为郎。年四十以上,课试如孝廉科者,得参廉选岁举一人。

桓帝以本初元年六月即位,七月,诏曰:「孝廉、廉吏,皆当典城牧民,禁奸举善。兴化之本,尝必繇之。诏书连下,分明恳恻。而在所玩习,遂至怠慢,选举乖错,害及元元。顷虽颇绳正,犹未惩改。方今淮夷未殄,军师屡出,百姓疲瘁,困于徵发。庶望群吏,惠我劳民,蠲涤贪秽,以祈休祥。其令秩满百石,十载以上,有殊才异行,仍得参选。赃吏子孙,不得察举杜绝邪伪,请⒅原令廉白守道者得信其操,各明守所司,将观厥后」。建和初,时议以郡州相阿,人情比周,乃制婚姻之家及两州之人,不得相临,遂复有三牙法三牙,谓婚姻之家及两州不得交牙为官。时史弼迁山阳太守,其妻钜野薛氏女,以三牙自上专拜平原相是也

魏文帝嗣王位,延康元年,吏部尚书陈群以天朝选用不尽人才,乃立九品官人之法。州郡皆置中正,以定其选,择州郡之贤有识鉴者为之,区别人物等其高下杜右云:「九品之制,初因后汉建安中,天下兵见衣冠士族多离本在,欲徵源流,虑难委悉。魏氏革命,州郡县具置大小中正,各取本处人在诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之,区别所管人物,定为九等。其有言行修著,则升进之,或从五升四,从七升六。倘或道义亏缺,则降下之。或自五退六,自六退七。使部不能审锾。煜氯瞬攀渴,故委中正叙等级,凭之授受,谓免取失及洪弊也。唯能知其阀阅,非辨其贤愚。所以刘毅云:下品无高门,上品无寒士。南朝至梁、陈,北朝至周、隋,选举之法,虽互用损益,而九品及中正至开皇中方罢」。。晋依魏氏九品之制,内官吏部尚书、司徒左长史,外官州有大中正,郡国有小中正,皆掌选举。若吏部所用,必下中正徵其人居及父祖官名。宋文帝元嘉中,限年三十而仕,郡县以六周而代,刺史或十馀年。及孝武即位,仕者不复拘老幼,守宰以三周为满。

南齐武帝永明元年三月,诏曰:「宋德将季,风轨陵迟,列宰庶邦,弥失其序。迁谢遄速,公私郾滋,┰顺趸草昧惟始,思述先范,永隆治本。莅民之职,一以小满为限。其慎有声绩克举,厚加甄异,理务无庸,随时代黜」。和帝中兴二年二月丙寅,诏:「梁国初建,宜须综理,可依旧选诸要职,悉依大朝之制」。梁王上表曰:「臣闻以言取士,士饰其言,以行取人,人竭其行。所谓才生于世,穷达惟时,风流遂往,驰骛成俗,媒孽夸利,尽锥刀遂,使官人之门,肩摩毂击。岂直暴盖露冠,不避寒暑,遂乃戢屦杖策,风雨必至。良繇乡举里选,不师古始,称肉度骨,遗之管库。加以山河梁毕,阙兴灭之思,金、张、许、史忘旧业之替,吁可覆哉?且夫谱牒讹误,诈伪多绪,人物雅俗,莫肯留心。是以贺袭良家即成冠,族亡繁叻,便为雅士。负俗未深,遽遭宠擢,墓木巳拱,方被徽荣。故前世选官,皆历选簿,应在贯鱼,自有铨次。曹籍升降,行能臧否,或素定怀抱,得之馀论,故得倩通宾客,无事扫门。顷世道陵夷,礼流乖失,其有勇退志,进怀质抱真者选部或以未经朝谒,难于进用。或有晦善藏声,自埋衡荜。又以名不素著,绝其阶绪。必须尽剌投状,然后弹冠。则是驱迫廉踅,背山骄河,尬浇褡匝〔芤司隐括依旧人立簿,使冠裳无爽,名实弗违。庶人识崖阍烨胱韵ⅰG椅胖屑淞⒏,窭镒逡远十登仕,后门以过立试吏。求之愚怀,抑有未达。何者?设官分职,惟才是务。若八元立年,居皂隶而见抑。四方弱冠,处鼎族而宜甄。是则世禄之家,无意为善。布衣之士,肆心为恶,岂所以宏奖风流,希向后进。此实巨蠹,尤宜刊革。不然,将使同人有路傍之泣,晋臣兴渔猎之叹。且俗长浮竞,人寡恬退,若限岁登朝,必增年就官。故貌实魍籍,已逾立,滓秽名教,于斯为甚。总司内外,忧责是任,朝政得失,义不容隐。伏愿陛下康圣淑之姿,降听览之末,则彝伦自穆,宪章惟允」。诏依表施行。

梁武帝天监初,无中正诏,年二十有五,方得入仕。其后又诏,凡九流常选,年未三十不通一经者,不得为官。若有才同甘、颜,勿限年次」。至七年,诏于州郡县置州望、郡宗、乡豪各一人,专典搜荐,无复膏梁寒素之隔。

普通七年,诏凡州岁举二人,大郡一人。敬帝太平二年,复令诸州各置中正,仍旧访举选,皆须中正押上,然后量授,不然则不徐勉天监初,官名手有省置勉,撰立选簿奏之,有诏施用。其制,开九品为十八班。自是贪冒苟进者,以财货取通,守道沦退者,以贫寒见没矣。

陈依梁制,凡年未三十不得入仕,唯经学生策试得第,诸州迎主簿、西曹佐奏及尝为挽郎,得未壮而仕。诸郡唯正王为丹阳尹,经迎得出身者亦然,庶姓尹则否。有高才异行、殊勋别降恩旨叙用者,不在常例。凡选无定时,随缺则补官,有清浊以为罱。荡幼、堑们,逶蚴、れ肚、āH粲星,ㄊ诶舨肯任白牒,列数十人名,尚书与参掌者共署奏敕,或可或否。其可者则下于选曹,量贵贱,别内外,随才补用,以黄纸录名入座通署,奏可,乃出以付于典书。其名帖鹤头板,修容鹨撬,退授之家。其别发诏除者,即宣付诏局草奏闻。敕可,黄纸写出门下。门下答诏,请付外施行。又书可付选司行名得官者,不必皆待名到。但闻诏出,明日即入谢后,诣尚书上省拜授。若拜三公则临轩,凡拜官皆在午后初,武帝承侯景丧乱之后,纲维颓坏,制度未立,百官无复考较殿最之法,但更年升迁,骤班进秩,法无可称者。后徐陵孔奂为吏部尚书,有其次序

永定二年,诏曰:「梁时旧仕乱离,播越始还,朝廷多未铨序。又起兵已来,军勋甚众,选曹即条文武簿及郎将,应九流者,量其所拟」。于是随材擢用者五十馀人。后魏州郡皆有守正,掌选举,每以季月,与吏部铨择可不。

文成和平三年,诏曰:「朕承洪绪,统御万国,垂拱南面,委政群司,欲缉熙治道,以致宁一。夫三代之隆,莫不崇尚年齿。今举选之官,多不以次,令班白处后,晚进居先,岂所谓彝伦攸叙者也?诸曹选补,宜各先进,劳旧才能初,崔若为冀州相,荐冀、定、相、幽、并五州士数十人,各起家为郡守。景穆帝谓浩曰:「先召之人,亦州郡选也,在职已久,勤劳未答,令先补前召,外在郡县,以新召者为郡吏,又守令宰人使更事者」。浩固争而遣之。高允闻之,谓东宫博士管括曰:「崔公其不免浮乎!逞其非而较胜于上,何以能济!」又李孝伯起郡人,交曾理郑氏礼。左氏春秋》,郡三辟功曹不就,门人劝之。曾曰:「功曹之职,虽曰乡选高第,犹是郡吏耳。北面事人,亦何容易任郡主簿」。到官月馀日,乃叹曰:「梁叔敬有云:州郡之职,徒劳人耳,道之行行,身之优也」。遂还家。又郭祚为吏部尚书,持操洁清,重惜官位,至于铨拔,假令得人,必能悉久之。然下笔即云:「此人便已贵矣」。繇是事颇为稽滞。当时每招怨滥,然所拔申者,量才称职,时又以此称之其后中正所铨,但在门第,吏部彝伦,仍不才举。

孝文太和元年八月,诏:「工商皂隶,各有厥分,而有司纵滥,或染清流。自今户内有工役者,唯上本部丞以下准次而授。若阶籍元勋以劳定国者,不从此制」。

十六年七月,诏曰:「王者设官分职,垂拱责成,振纲举纪,众目斯理。朕德谢知人,岂能一鉴见识,徒乖为君委授之义。自今选举,每以季月」。

十九年十二月,示品令,为大选之始。

二十年三月,诏诸州中正各举其乡之茂望,年五十以上守素衡门者,授以长令。

宣武正始二年四月,诏曰:「任贤明治,自昔通规,宣风赞务,实惟多士。而中正所铨,但存门第,吏部彝伦,乃不才举。遂使英德罕钏疚穸,嘀筒痪厥选将,何考陟也。入座可审议往代贡士之方,擢贤之体,必令才举并申,资望兼致」。

延昌元年十二月,诏:「守宰为御史所弹遇赦免者,及考在中第,皆代之」。

孝明熙平初,尚书考功郎阳固奏,诸秀孝中第者听叙,自固始也。

二年八月,诏庶族子弟年未十五,不听入仕。是年,尚书左丞卢同以朝政修饰,人多窃冒军功,阅吏部勋书,因加简闲们越渍呷百馀人同。乃表言:「窃见吏部勋簿,多皆改换,中兵奏案,并复乖舛。臣聊尔校练,已得三百馀人,明知隐而未露者,动有千数。愚谓罪虽恩免,犹须刊定。请遣一都令史,与令仆省事各一人手缂,吏部、中兵二局勋簿,对勾奏案。若名级相应者,于黄素楷书大字,俱件阶数,令本曹尚书以朱印印之。

神龟元年正月,诏以杂役之户或冒入清流,所在职人皆五人相保,无人任保者夺官还没。

三年二月,诏武官得依资入选先是,征西将军、冀州大中正张彝之子仲嫔戏馐,虑胛浞、虿、皇、乖谇迤罚,于是武夫怨怒,各封武贲千馀人焚第殴伤彝,杀其子始,均仲姹淮创苊廒,斩其尤凶者八人,馀大赦以安之,乃下此诏。既而官员少而应调者多,选曹无以处之。吏部尚书崔亮乃奏为格,制官不问愚贤,以停解日月为断,虽复官须此人,停日后者终不得取。虽庸才下品年月久者,则先擢用,于时沉滞者皆称其能。

前废帝普泰元年三月,诏曰:「顷官方失序,乃令沙汰,定员简弃,已有判决,退下之徒,微亦可愍。诸在简下者,可特优一级,皆授将军。预参选限,随能选用」。

四月,诏员外、谏议大夫、步兵校尉、奉车都尉、羽林监、给事中、贵射将军、奉朝请、殿中将军、宫门仆射、殿中司马督、治礼郎十一官,得俸而不给力,老人外选者,依常格。其未老欲外选者,听解。其七品以上,朔望入朝,若正员有阙,随才进补。前员外简退变阶考退之,称事简下者,仍优一级。

后废帝中兴元年十一月,诏曰:「王度创开,彝伦方始,所班官秩,不改旧章。而无识之徒,因兹侥人。幸谬增军级,虚名显位,皆言前朝所授,理难推抑。自非严为条制,无以防其伪窃。诸有虚增官号,为人发纠,罪从军法。若人格简镂廾者,退为平民,终身禁锢」。

北齐孝昭皇建二年,诏:「内外执事官从五品以上、三府主簿、录事参军、诸王文学、侍御史、廷尉三官、尚书郎中、中书舍人,每在三年之内,各举一人。或夙在朝伦,沉屈未用,或先官后进,今见停散,或白屋之人,巾褐未释。其高才良器允文允武理识,深长痪咄济,操履凝峻,学业宏赡,诸如此辈,随取一长,无待兼资,方允举限。表荐之文,指论事实,随能量用,必陈所堪,不得高谈,谬加褒饰。所举之人,指在一职。三周之内,有犯死罪以下,刑罪以上,举主准。举人之犯,各罚其金。自鞭以下,举主勿论。若未经三载而更转通计,后官日月,合满三周。凡所举人,必主事立功,示卑益时政,不限年之远近,举主之赏,亦当非次,被举之人,别当擢授。其违限不举,依式罚金。又拥旄作镇,任总百城,分符共理,职司千里。凡部统理,宜委悉刺史。于所管之内下郡太守、县令、丞、尉、府佐、录事参军以降,州官、州都主簿以下,但г在吏职及前为官并白人等,并听表荐。太守则曹掾以下及管内之人,亦听表举。其大州、中州、下州、畿内、上郡、中郡,并三年之内各举一人。其不入品州,并自馀郡守,不在举限。

后周宣帝大成元年,诏:「自刺史僚佐、州吏则自署府官,则命于朝廷。

隋高祖开皇七年,制工商不得入仕」。

十四年十一月,制州县佐吏,三年一代,不得重任。高祖以典吏久居职,肆情为奸,故有此制。

十五年十二月,诏文武官以两考交代。又制百官不得计考增级,其功德行能有昭然,乃擢之。

炀帝大业八年,诏曰:「顷自班朝理人,乃繇勋叙,拔之行阵,越自勇夫。蠹政害人,实繇于此。自今以后,诸授勋官者,并不得因授文武职事」。

唐制,凡选始于孟冬,终于季春先时五月颁格于郡县,示人科限而集之。初皆投状于本郡,或故任所述罢免之繇,而上尚书省限。十月至省,乃考镒市、蚩は、叵缋锩籍父祖官名。内外族姻、年齿、形貌优劣、课最谴负、刑犯必具焉。以同流者五、五为联,以京官五人为保、一人为识,皆列名结款,不得刑家之子工贾殊类,及假名承伪、冒升降之徒。应选者有知诈冒而纠得三人以上者,优以授之。其试之日,搜索防援,棘篱机察,如礼部举人之法也。其择人有四事:一曰身取其体貌丰伟,二曰言取其言词辨正,三曰书取其指法遒美,四曰判取其文理优长。四事可取,则先乎德行。德均以才,才均以劳。其六品以降,计资量劳而拟其官。五品以上不试列名上中书门下,制敕处分。凡选,始集而试,观其书、判。已试而铨,察其身、言。已铨而注,询其便利而拟其官,已注而唱示之。不厌者得反通其辞也。曰:更其官而告之如初,又不厌者亦如之。三唱而不服,听各集服者,以类相从,攒之为甲,先简仆射乃上门下省,给事中读之,黄门侍郎省之,侍中审之,不审者皆得驳。下既审,然后上门下,主者受旨而奉行焉,各给以符而印其上,谓之告身。其文曰尚书吏部告身之印」,自出身之人至于公卿皆给之。武官则受于兵部、兵部武选亦然。课试之法,如举人之制,取其躯恍畚坝Χ韵昝饔墟缬虏囊。占翱晌统帅者,若文吏求为武选,取身长六尺以上,籍年四十以下、强勇可以统人者。武有夫求为文选,取书判精工,有理人之才而无殿犯者。凡官巳受成,皆殿廷谢恩。其黔中、岭南、闽中郡县之官,不繇吏部,以京官五品以上一人充使,就补御史一人监之,四岁一往,谓之南选。凡居官以年为考,六品以下,四考为满。

太宗贞观元年正月,侍中、摄吏部尚书杜如晦上言曰:「比吏部择人,惟取言辞刀笔,不悉景行,数年之后,恶迹始彰,虽加刑戮,而百姓巳受其弊」。上曰:「如何可以得人?」如晦对曰:「两汉取人,皆行著州闾,然后入用。今每年选集尚数千人,厚貌饰词不可知悉,选司但配其阶品而已,所以不能得才」。魏徵亦曰:「知人之事,自古为难,故考绩黜陟,察其善恶。今欲求人,必须审访,才行兼美,始可任用」。上将依古法,令本州辟召会功臣,将行世封,其事遂止。

二年正月,吏部侍郎刘林甫以隋代赴选者以十一月为始,至春而毕。选限既促,选司多不究悉。时赴选渐众,林甫请四时听选,随到注拟。当时甚以为便。

十六年七月,太宗谓褚遂良曰:「公等为朕搜访贤德,以辅储宫,爰及诸王,成求正士。且事人岁久,即分义情,深非意,聱⒍圄泶,俗髌渫醺,官寮具限以四考」。十九年十一月,吏部尚书马周以吏部四时提衡,略无休暇,奏请所繇文解。十月一日赴省,三月三十日毕。

高宗显庆二年,黄门侍郎、知吏部选事刘祥道上疏曰:「今选司取士,伤多且滥,每年入流数过一千四百人,是伤多也。杂色入流,不加铨简,是伤滥也。古之选者,为官择人,不闻取人多而官员少也。今官员有数,入流无限,以有数供无限,遂令九流繁总,人随岁积。谨约准所须人,量支年别入流者。今内外文武官一品以下,九品以上,一万三千四百六十五员,略举大数,当一万四千人。壮室而仕,耳顺而退,取其中数,不过支三十年。此则一万四千人,三十年而略尽。若年别入流者五百人,三十年便得一万五千人,准顷者一万三千四百六十五人,足充所须之数。况三十年之外,在官者尤多,此便有馀,不虑其少。今年当入流者,遂逾一千四百计,应须数外常馀两倍。又常选者仍停六七千人,更复年别新加,实非处置之法。望请鸶锷、郧、迤、溲≈惺、榱、疃、耪伦亦言入流者多,为政之弊,公卿以下惮于改作,事竟不行。

总章二年,司列少常伯裴行俭以承平既久,选人渐多,始设长名姓,历榜引铨注等法。又定州县罱倒僮矢呦乱晕故事,其后莫能革。

二年十月,敕:「司戎诸色考满入选司列诸色考满入流人,并兼试一经一史,然后授官」。

咸亨三年正月,许、雍、雒二州人任本部。

上元三年八月,诏桂、广、交、黔等州都督府:「比来所奏拟士人任官拣择,未甚得所宜,准旧例,至应选补时,差内外官位五品以上清正官之使选补,仍令御史同往注拟。其有应任五品以上官者,奏取处分」。

开耀元年四月十一日,敕:「吏部兵部选人渐多,及其铨量,十放六七,既疲于来往,又虚费资粮。宜付尚书省集京官九品以上详议」。崇文馆直学士崔融议曰:「今皇家两曹妙选,三官备设,收其梓杞,搴其萧稂。其有状犯赃私罪当惩贬者,此等既未合得,伏望许同选例,限以岁年。诸色入流,每年参选,资品未著,技艺未工,此亦望所司选例,录以选劳。又选人每年长名,当至正月半后,伏望速加铨简,促以程期。因其物情,亦何疲于来往。顺其人欲,亦何费于资粮。又所铨简,以德行为上,功夫次之,折衷之方,庶几此道」。尚书右仆射刘仁轨奏曰:「谨详众议,条目虽广,其大略不越数途,多欲使常选之流及负谴之类,递立年限。如不令赴集,便是壅自新之路,塞取俊之门。或请增置具僚,广授官之数,加习艺业,峻入仕之科,亦恐非宏奖之通规,乖省员之茂躅,徒云变更,实恐纷扰。但钇饺站萌,宋镒讨辰,饨泶邮乱,钟卸嗳饲。晁暌岳淳菰,倍嚆诹偈。彼溆腥ㄉ,阒帐,遣荒茏鼙竿。请尚书侍郎依员补足,高班毕品。准试分铨则留放速了,限速则公私无滞。应选者暂集远近,无聚粮之劳。合退者早归京师,无索米之弊。既循旧轨,且顺人情。如更有不便,随事鸶锲。涞罡杭俺跹∑溲〖自,知未合得官等色,情愿不集,即同选劳曹司商量,久长安稳」。融又议选事曰:「关外诸州,道理迢递,河雒之邑,天地之中。伏望诏东西二曹,两都分简,留放既毕,同赴京师。则天天册万岁元年十月二十二日敕:品藻人物,铨综士流,委之选曹,责成斯在。且人无求备,用匪一途,理宜才地,并盥衷兼采。或收其履历,或取其学行,糊名考判,立格注官,既乖委任之方,颇异铨衡之术。朕厉精思化,仄席求贤,必使草泽无遗,方圆曲尽,改弦易调,革故鼎新,载想缉熙之崇,式伫清通之效。其尝选人,自今以后,宜委所司,依常例铨注,其糊名入试,及令学士考判宜停。

万岁通天元年八月制:「文武官加阶应入五品者,并须出身。历十二考以上,无私犯进阶之时,见居六品官及七品以上清官者,其应入三品者,取出身二十五考以上,亦无私犯进阶之时。见居四品官者,自外纵计阶应入,并不在进限。如有奇材异术,别效殊功者,不拘此例。

神功元年十月,敕:「选司抑塞者,不须请不理状,任经御史台论告,不得取于馀司喧诉。有凌突选司非理,喧悖者注簿,量殿尤甚者,仍于省门集选人决三十,仍殿五六选。其年闰十月二十五日敕:「八寺丞、九寺主簿、三监、丞、簿、城门符宝郎、通事舍人、大理司直、评事、左右卫千牛卫金吾卫、左右率府羽林卫长史、直长、太子通事舍人、亲王掾属、判司参军、京兆河南太守、判司赤丞、簿尉、御史台主簿、校书正字、詹事主簿、协律、奉礼太祝等,出身入仕,既有殊途,望秩常班,须从甄异。其有从流外及视品官出身者,不得任前件官。其中书、主书、门下录事、尚书都事七品官中,亦为犚一例不许,颇乖劝奖。其考词有清痪、靶、欣、粲、梦、睦、碚、匡、∪、占、鹪袢±十六年以上者听,量拟左右金吾长史及寺、监丞。

圣历元年二月二十二日,敕:「选人无故三试三注唱不到者,不在铨试重注之例。其过门下三引不过者,亦不在更注之限」。其日,又敕:「文武选人简日历不获者,宜牒中书门下为简。如又不获,若在曹有官甲前后相衔可明者,亦听为叙」。

三年正月三十日,敕:「监察御史、左右拾遗赤县尉、主簿、大理评事、两畿县丞、主簿、尉经三任以上及内外官,经三任十考以上,不改旧品者,选叙日,各听量隔品处分,馀官必须以次授任,不得超越。

大足元年正月十五日敕:「选人应留,不须要论考第。若诸事相似,即先书上考。必书判辽落,又无善状者,虽带上考,亦宜量放」。

七月二十九日,敕:「桂、广、泉、建、连、贺、福、韶等州县,既是好处,所有阙官,宜依选例省补」。

中宗神龙元年,李峤、韦嗣立同居选部,多引用权势,求取声望,因请置员外官一千馀员,繇是侥人幸者趋进。其员外官悉恃形势,与正官争事,百司纷竞,至有相殴击者。及峤复入相,乃深悟其失,又见朝野喧议,乃上疏曰:「自宝命中兴,鸿恩溥及,唯以爵赏为惠,不择才能,任官授级加阶,朝廷多改,正阙不足。加以员外,非复求贤助理,多是为人择官,接武随肩,填曹溢府,无益政化,虚请俸禄。在京则府库之殚竭,在外则黎庶被其侵渔。伏愿徵惜班荣,稍减除授,使匪服之议不兴于圣朝,能官之谣复光于曩载」。疏奏,上乃诏减员外官,不令鹞。褚病。

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