卷五百三十二

○谏诤部　规谏第九

唐张行成为太子詹事，以本官检校尚书左丞。太宗幸灵州，太子常从行成上疏曰：「臣愚以为太子养德春宫，日月未几，华夷远迩，停听德音。如留京师监国，接对百僚，决断庶务，明习政理。既为京师重镇，且示四方盛德。与其出就私爱，曷若俯从公道」。太宗以为忠，进位银青光禄大夫。

郝处俊为中书侍郎，高宗御含元殿，东翔鸾阁观大脯。时京城四时及太常音乐分为东西两朋，帝令雍王贤为东朋，周王显为西朋，务以角胜为乐。处俊谏曰：「臣闻礼所以示童子无诳者，恐其欺诈之心生也。伏以二王春秋尚少，意趣未定，当须推梨让枣，相视如一。今忽分为二朋，递相夸竞。且俳优小人，言辞无度，酣乐之后，难为禁止，恐其交争胜负，讥诮失礼，非所以遵仁义，示和睦也」。帝瞿然曰：「卿之远识，非众人所及也」。遽令止。

陈子昂，垂拱初为秘书省正字。子昂上疏曰：「臣伏见陛下忧勤政理，而未以刺史、县令为念。臣窃见吏部选人补县令，如补一县尉耳，但以资次考第、从官游历即补之。不论贤良德行，何能以化人而拔擢见补者？纵使吏部侍郎时有知此弊，而欲超越用人，则天下小人已嚣然则谤矣。所以然者，习于常也。所以天下庸流，皆任县令庸流，一杂贤人，不肖莫分，但以资次为选，不以能得职。所以天下凌迟，百姓无由知陛下圣德勤劳夙夜之念，但以愁怨，以为天子之令遣如是也。自有国已来，此弊最深而未能除也。又曰：窃惟刺史、县令之职，实陛下政教之首也。得其人，则百姓家见而户闻。不得其人，但委弃有司而挂壁耳。陛下欲使家传礼义，吏勖清勤，不重选刺史、县令，将何道以致之耶？臣比在草野，为百姓久矣。县令之化，臣实委知，国之兴衰，莫不在此职也。何者？一州得贤明，刺史以至公。循良为政者，则十万家赖其福。若得贪暴刺史，以犬旬私苛虐为政者，则十万家受其祸。一州祸福且如是，况天下之众岂得胜道哉？故臣以为陛下政化之首，国家兴衰，在此职也。伏愿深思妙选，以救此弊。

魏玄同，垂拱初，为鸾台侍郎，兼天官侍郎。以吏部选举不得人，上表曰：「汉诸侯得自置吏四百石以下，其傅相大官则汉为之。置州郡掾吏，督邮从事，悉任之于牧守。爰自魏、晋，始归吏部递相祖袭，以迄于今，用刀笔以量才，按簿书而察行。法令之弊，由来久矣。盖君子重因循而惮改作，有不得已者，亦当运独见之明，定卓然之议。如今选司所行者，非上皇之令典，乃近代之权道，所宜迁革，实为至要。且天下之大，士人之众，而可委之数人之手乎？假如平如权衡，明如水镜，力有所极，照有所穷，钤索既多，紊失斯广。又以比居此任，时有非人，情故既行，何所不至？悠悠风尘，此焉奔竞，扰扰游宦，同乎市井。加以厚貌深衷，险如溪壑，择言观仁，犹惧不周。今吏考行究，能折衷于一面，具僚庶品，专断于一司，不亦难乎！况今诸色人流，岁有千计，群司列位，无复新加。官有常员，人无定限，选集之始，雾积阃，瓦序于终，十不收一。淄、渑既混，玉石难分，用舍去就，得失相半。周穆王以伯为太仆正，命之曰：慎简乃僚，无以巧言令色，便僻侧媚，其唯吉士。此则命其自择下吏之文也。太仆正，中大夫耳，尚以僚属委之，则三公九卿亦必然矣。夫委任责成，君之体也，所委者众，所用者精。故能得济济之多，士盛升芍，或朴。裴子野有言曰：官人之难，先人言之尚矣。居家视其孝友，乡党服其诚信。出入观其志义，忧难取其智谋。烦之以事，以观其能，临之以义，以察其度。始之于学校，抡之于州里，告诸六事，而后贡之于王庭。其在汉家，犹尚然矣。州郡积其功能，然后为五府所辟，五府举其掾属，而铎冻三公参得除署尚书奏之天子，一人之身，所关者众。一贤之进，其课也详，故能官得其人，鲜有败事。晋、魏反是，所失弘多。子野所论，盖区区之宋耳，犹谓不胜其弊，而况于当今乎？今不待州县之举，直取之于书判，恐非先德行而后言语之义也。臣又闻汉书》云：张耳、陈馀之宾客，皆天下俊杰。彼之蕞尔，犹能若斯。况以国家而不建久长之策，为无穷之根，尽得贤取士之术，而但顾望魏晋之遗风，留意周、隋之末事，臣窃惑之。伏愿依周、汉之规，以分吏部之选，即望所用精详，鲜于差失。

朱敬则为右补阙。圣历二年，请告绝罗织之徒。上疏曰：「臣闻李斯之相秦也，行申、商之法，重刑名之家，杜私门，张公室。弃无用之费，损不急之官。惜日爱功，疾耕急战，人繁国富，遂屠诸侯。此救弊之术也。故曰：刻薄可施于趋进，变诈可陈于攻战。兵犹火也，不戢自焚。况锋镝已销，石城又毁，谅可易之以宽泰，润之以淳和，八风之乐以柔之，三代之礼以导之。秦既不然，淫虐滋甚，往而不返，卒至土分，此不知变之祸也。陆贾、叔孙通之事汉王也，当荥阳、成皋之间，粮馈已穷，知勇俱困，不敢开一说，效一奇，进豪猾之才，荐贪暴之客。及区宇闷，礁筛晗蜿，金鼓之声未歇，伤痍之病尚闻。二子顾眄雍容，绰有馀态，乃陈诗、书，说礼乐，阐王道，谋帝图。高皇帝忿然曰：吾以马上得之，安事《诗》、《书》乎？对曰：陛下马上得之，安可马上理之乎？高皇默然。于是陆贾著《新语》，叔孙通定礼仪，始知天子之尊，方觉帝王之贵。此则变之善也。向使高皇排二子而不收，置诗书而不顾，重攻战之吏，尊首级之材衣，复道争功，张良已知其变，拔剑击柱，吾属不得无谋。即晷漏难逾，何十二帝乎？亡秦是续，何二百年乎！故曰：仁义者，圣人之蘧庐。礼经者，先王之陈迹。然谓祝祠向毕，刍狗须投，淳精已流，糟粕可弃。仁义尚舍，况轻于此者乎？自文明草昧，天地屯蒙，二叔流言，四凶构难，不设钩距，无以应天顺人，不峻刑名，不可摧奸息暴。故置神匦以开告端，曲直之影必呈，包藏之心尽露。神道助直，无罪不除。人心保能，无妖不戮。以兹妙狼钤旎之幽深，用此神谋，入天人之秘术。故能计不下席，听不出闱，苍生晏然，紫宸易主。大哉伟哉，无得而称也。岂比造攻鸣条，大战牧野，血变草木，头折不周，可同日而语乎！然而急趋无善迹，胶柱少和声，拯溺不规行，疗饥非鼎食。即向时之妙策，乃当今之刍狗也。伏愿览秦、汉之得失，考时事之合宜，审糟粕之可遗，觉蘧庐之须毁。见机而作，岂劳于终日。陛下必不可偃蹇太平，徘徊中路。伏愿改法制，立章程，下怡愉之辞，流旷荡之泽。元刂萋菲之牙，角顿奸险之锋。欢鸥婷苤，源绝罗织之迹。使天下苍生，坦然大悦，岂不乐哉！

王方庆，圣历中为麟台监。时欲以冬季讲武，有司稽缓，延入孟春。方庆上疏曰：「谨案《礼记月令》：孟冬之月，天子命将帅讲武，习射御角力。此乃三时务农，一时讲武习射，御校才力。盖王者常事，安不凶危之道也。孟春之月，不可以讲兵兵者，干戈、甲胄之总名。兵，金也。金性克木，春盛德在木，而举金以害盛德，逆生气。孟春行冬令，则水潦为败，雪霜大挚，首种不入。蔡邕《月令章句》云：大阴新收，少阳尚微，而行冬令以导水气。春水潦至而败生物也。雪霜大挚，折阳者也。大阴乾时，雨雪而霜，故大伤首种，谓宿麦也。麦以秋种，故为之首。种入收也，春为Ё寒所伤，故夏至麦不成长。今孟春讲武，是行冬令，阴政犯阳，气害发生之德。臣恐水潦败物，雪霜损稼，夏麦不登，无所收入也。伏望天恩不逆时令，至孟冬教习，以顺天道，手制阍唬捍宋，久属太平，多历年载，人皆废战，并习学文。今者用耀兵威，故令教习。卿以春行冬令，则水潦为败。举金伤木，则便害发生。循览所陈，深合典礼。若违卿请，乃月令》虚行，伫启直言，用依来表。

张说为右补阙，久视中，以车驾在三阳宫，不时还都，上疏曰：「陛下屯万乘，幸离宫，暑退凉归，未降还旨。愚臣固陋，非为长策，请为陛下陈其不可。三阳宫至雒城一百六十里，有伊水之隔，［嘀峻，过夏涉秋，水潦方积，道坏山险，不通转运。河广无梁，咫尺千里，扈从兵马，日费咨给，连雨弥旬，即难周济。陛下太仓、武库，并在都邑，红粟利器，蕴若丘山。奈何去宗庙之上都，安山谷之僻处？是犹倒持剑戟，示人谋。夫祸变之生，在人所忽。故曰：安乐必戒，无行所悔。今国家北有劲敌觑边，南有夷獠，伺［C260］，浙西小旱，耕稼是忧。安东近平，输漕方始。臣愿陛下及时旋驾，彼苍群生，莫不幸甚。

刘知几，天授中为获嘉县主簿。上疏曰：「臣闻汉宣帝云：与我共理天下，其惟良二千石乎？二千石者，今之刺史也。移风易俗，其寄不轻，求瘼字人，佥属斯在。然则历观两汉已降，迄乎魏晋之年，方伯岳牧，临州按都，或十年不易，或一纪仍留，莫不尽其化下之方，责以理人之术。既而日就月将，风加草靡，故能化行千里，恩渐百城。今之牧伯，有异于是来，忽往蓬转萍流，近则日月仍迁，远则逾年必徙。待厅事为逆旅，以下车为传舍。或云来岁入朝，必应改职或道。今兹会计，必是移藩。既怀苟且之谋，何暇循良之绩。用使百城千邑，无闻廉杜之歌。万国九州，罕见赵张之政。臣愿自今已后，刺史非三岁已上，不可迁官。仍以明察功过，精甄赏罚，冀弘共理之风，以赞垂衣之化」。又上疏曰：「昔有唐御历，列职命官，国多元刂印之讥，人有积薪之叹。自陛下临朝，顿革此风，然矫枉过正，以为甚矣。至如六品已下，职事清官，遂乃方之土芥。比之砂砾，其有行无闻于十室。即厕朝流，识不反于三隅。俄登士伍，斯固比肩。咸是举目皆然，罕闻翘楚》之歌，惟见《伐檀》之刺。今尸禄谬官，其流非一，若遂不加沙汰，诚恐有累皇风。

薛谦光为左补阙，天授三年，上疏曰：「戎夏不杂，自古所诫，夷狄无赖，易动难安，故斥居塞外，不迁中国。前史所称，其来久矣。然而帝德广被，有时朝谒，受向化之诚请，纳梯山之礼贡，事毕则归其父母之国，导以指南之车，此三王之盛典也。自汉、魏已后，遂革其风，务饰虚名，徵求侍子，谕令解辫，使袭衣冠，筑室京师，不令归国，此又中叶之故事也。较其利害，则三王是而汉魏非，论其得失则拒边长而徵质短，殷鉴在乎往世，岂可不怀经远之虑哉？昔郭钦献策于武皇，江统纳谏于惠王，咸以为夷狄处中夏，必为变更。晋武不纳二臣之远策，好慕向化之虚名，纵其习史、汉等书，官之以五部都尉，此皆计之失也。窃惟突厥、吐蕃、契丹等往因入侍，并叨殊奖，或执戟丹墀，策名戎秩，或曳裾庠序，高步黉门，服改毡裘，语兼中夏，明习汉法，睹衣冠之仪，目览朝章，知经国之要，窥成败于图史，察安危于古今，识边塞之盈虚，知山川之险易。或委以经略之功，令其展效，或矜其首丘之志，放使归蕃。于国家虽有冠带之名，在夷狄广其纵横之智。虽有慕化之美，苟悦于当时，而狼子孤恩，旋生于过后。及归部落，口不称兵。边鄙罹灾赜，伸洞斯。省独献印吩唬汗之利器不可以示人，在于齐人，犹不以示之，况于夷狄乎？又按秦、汉帝迁五部匈奴于汾、晋，其后卒有刘、石之难。向使五部不徙，则晋祚犹未可量也。鲜卑不迁幽州，则慕容无中原之僭。又按《汉书，陈汤云：夫胡兵五而当汉兵一，何者？兵刃颇钝，弓弩不利。今闻颇得汉工，然由三而当一。由是言之，利兵尚不可使胡人得法，况处之中国，而使其习是哉？臣窃计汉初冒顿之︹盛，乘中国虚弊，高祖馁厄平城，而冒顿不能入中国者，何也？非兵不足以侵诸夏，力不足以破汾、晋。其所以解围而纵高祖者，为不习中土之风，不安中国之美，生长碛漠之兆。以穹庐胜于城邑，以毡g美于章绂，既安其所习而乐其所生，是以无窥中国之心者，为生不习汉故也，岂有心不乐汉而欲深入者乎？刘元海，五部离散之馀，而卒能自振于中国者，为少居内地，明习汉法。元海悦汉，而汉亦悦之。一朝背诞，四方飨应，遂鄙单于之号，窃帝王之宝，贱沙漠而不居，拥平阳而鼎峙者，为居汉故也。向使元海不曾内徙，正当劫边人缯采麦曲蘖以归阴山之北，安能使倡乱邪？当今皇风遐覃，含识革面，凡有虺性，莫不怀驯，方使由余效忠，日┚〗谝，猿加蘼钦嗄家，方传无穷之祚。于后脱备守不谨，边防失图，则夷狄称兵，不在方外，非所以肥中国，削四夷，经营万乘之业，贻厥孙谋之道也。臣愚以为愿充侍子者，一皆禁绝，必若在中国，亦可使归蕃，则夷人保疆，边邑无事矣。

徐坚为万年主簿，如意元年六月，上疏曰：「臣闻书有五听之道，虑失情实也。今著三覆之奏，恐致虚枉也。窃见比有敕，勘当反逆，令使者得实便决杀，人命至重，死不可生。傥万分之中，有一不实，欲诉无路，怀枉谁明？饮恨吞声，赤族从戮，岂不痛哉！此不足肃奸逆而明刑典，盟以长威福而生疑惧。臣望绝此处分，依法覆奏，则死者蚍知泣辜之恩。生人澡悦，见祥刑之意。又法官之任，人命所悬，若不简择，恐招枉滥。诸官僚之内，有用法宽平，百姓所称者，愿亲而任之。有处事深酷，不允众望者，愿疏而退之，则囹圄无冤，亿兆幸甚。臣又闻罚不及嗣，虞帝之明规。罪不至孥，汉君之茂德。故捃亲髀，叶奕钡浅。嵇康被刑，而嵇绍卒用，终能立功白狄效死汤阴，千载美谈，斯为称首。父子犹其若此，馀亲尚何疑哉！窃见逆人之亲，选曹广责，至于无亲无服，亦数十条，士子之中，十将三四。今圣人在上，宝命维新，有道贱贫，实为深耻。遂令此等长从遐弃，怀才抱器，将何望哉！是以圣意哀矜，频降恩制，令同常例，各使坦怀。故姚之徒，皆逢任委，而在下僚列，不识天恩，为求微疵，不弘大体。又准敕，逆人同堂亲不得任京，及两畿三辅，准法刑戮，缌麻亲不得充近侍宿卫。臣望申敕有司，敕令之外，不得辄为勘责，收其贤能，示之旷荡。斯则巍巍之德，作范百王，穆穆之风，垂裕千祀。

张柬之为蜀州刺史，旧例每岁差兵募五百人往姚州镇守，路越山险，死者甚多。柬之表论其弊曰：「臣窃按姚州者，古哀牢之旧国，绝域荒外，山高水深。自生人已来，洎于后汉，不与中国交通。前汉唐蒙开夜郎滇﹂，而哀牢不附。至光武季年，始请内属汉置永昌郡以统理之，乃收其盐布毡g之税，以利中土。其国西通大秦，南通交趾，奇珍异宝，进贡岁时不阙。刘备据有巴蜀，尝以甲兵不充。及备死，诸葛亮五月渡泸，收其金银盐布，以益军储。使张伯岐选其劲卒甲兵，以增武备。故蜀志称，自亮南征之后，国以富饶，甲兵充足。由此言之，则前代置郡，其利颇深。今盐布之税不供，珍奇之贡不入，戈戟之用不实于戎行，宝货之资不输于大国，而空谒府库，驱率平人，受役蛮夷，肝胆涂地，臣窃为国家惜之。昔汉以得利既多，历博南山，涉兰沧水，更置博南、哀牢二县，蜀人愁怨，行者作歌曰：历博南越，兰津渡兰，沧为他人。盖讥汉贪珍奇盐布之利，而为蛮夷之所驱役也。汉获其利，人且怨歌。今减耗国储，费用日广，而使陛下之赤子身膏野草，骸骨不归，老母幼子哀号望祭于千里之外，于国家无丝渲利，在百姓受终身之酷，臣窃为国家痛之。往者诸葛亮破南中，使其渠率自相统领，不置汉官，亦不留兵镇守。人问其故，亮言置官留兵，有三不易。大意以置官夷汉杂居，猜嫌必起，留兵运粮，为患更重。忽若反叛，劳费更多，但粗设纪纲，自然久定。臣窃以亮之此策，妙得羁縻蛮夷之术。今姚府所置之官，既无安边静寇之心，又无诸葛且纵且擒之伎。惟知诡谋狡，理情割剥，贪饕劫掠，积以为常，扇动酋渠，遣成朋党。折技言舀笑，取媚蛮夷，拜跪趋伏，无复惭耻。提挈子弟，啸引凶恶，聚会υ博，一掷累万，剑南逋逃，中原亡命。有二千馀户，见散在彼州，专以掠夺为业。姚州本龙朔中武陵县主簿石子仁奏置之后，长史李孝让、辛文协并为群蛮所杀。前朝遣郎将赵武贵讨击，贵及蜀兵应时破败，噍类无遗。又使将军李义总等往征，郎将留惠基在阵战死，其州乃废。臣窃以诸葛亮称置官，留兵有三不易，其言乃验。至垂拱四年，蛮郎将王善宝、昆州刺史爨乾福又请置州，奏言所有课税，自出姚府管内，更不劳扰蜀中。及置州后，录事参军李陵为蛮所杀，延载中司马成琛奏请于泸南置镇七所，遣蜀兵防守。自此蜀中骚扰，于今不息。且姚府总管五十七州，巨猾游客，不可胜数。国家设官分职，本以化俗，防奸无耻，无厌狼籍，至今不问。夷夏负罪，并深见道路劫杀，不能禁止，臣恐一旦惊扰，为祸转大。伏乞省罢姚州使隶府，岁时朝觐，同之蕃国。泸南诸镇，亦皆悉废，于泸北置关。百姓自非奉使入蕃，不交通往来，增府兵，选择精良宰牧以统理之，臣愚将为稳便」。疏奏，则天不纳。

卢藏用为左拾遗。长安四年正月，毁三阳宫，取其材木，造兴泰宫于寿安县之万安山。藏用上表谏曰：「臣愚虽不达时变，窃尝读书，见自古帝王之迹众矣。臣闻土鼋匀尺，茅茨不剪，彩椽不斫者，唐尧之德也。卑宫室，菲饮食，尽力于沟洫者，大禹之行也。惜中人十家之产，而罢露台之制者，汉文之明也。并能垂名无穷，为帝王之烈，岂不以克念犬旬物，博施济众，以臻于仁恕哉！今陛下崇台遂宇，离宫别馆亦已多矣，更穷人之力，以事土木。臣恐议者以陛下为不爱人，务奉巳也。左右近臣，多以顺意为忠。朝廷具僚，皆以犯忤为患。至今陛下不知百姓失业，百姓亦不知左右伤陛下之仁也。小臣固陋，不识忌讳，敢冒死上闻。乞下臣此章与执政者议其可否。

宋务光为右卫骑曹参军。神龙元年七月，雒水暴涨，坏百姓庐舍二千馀家，溺死者数百人。八月一日，以水灾，令文武九品以上直言极谏务。光上疏曰：「伏见明制，令文武九品以上直言极谏。大哉德音，真尧、舜之用心，禹、汤之责已也。臣尝谓天人相与之际，休咎冥符之兆，有感必通，其间甚密。是以政失于此，变生于彼，亦犹影之象形，响之赴声，动而辄随，各以类应。故曰：天垂象，见吉凶，圣人象之。窃见自夏已来，水气勃戾，天下郡国，多罹其灾。去月二十七日，雒水暴溺，漂损百姓。臣谨按《五行传曰：简宗庙，废祠祀，则水不润下。夫王者即位，必郊祀天地，严配祖宗，是故鬼神歆飨，多获福助。自陛下光临宝极，绵历炎凉，郊庙迟留，时不殷荐，山川寂寞，未议怀柔，水之贻灾，殆因此发。臣又按，水者阴类，臣妾之道，阴气盛满，则水泉逆溢。加以虹狗状礓雨滞霪，虽丁厥时而汨常度，亦阴胜阳之也。臣恐从庭近习，或有离中馈之职，干外朝之政，伏愿陛下深思天变，杜绝其萌，以万方为念，不以声色为娱，以百姓为忧，不以犬马为乐桌拖旰用缉明良，岂不休哉？夫灾变应天，实系人事，故日蚀修德，月蚀修刑。若乃雨易，或樤蛎惭灾，咎雩渲法，存乎礼典，今捉盗赜，昙幢辗幻，牌先圣之明训，导后来之浅术，时偶中者，安足神邪？盖当屏翳收津，丰隆戢响之日也。岂有一坊一市，遂能感召皇灵妆宅，卓便欲发挥神道，必不然矣，何其谬哉！至今巷议街谈，共呼坊门为宰相，谓能节宣风雨，燮理阴阳，天工人代，乃为虚设，悠悠苍生，复何望哉！

吕元泰，神龙初为清源县尉。上疏陈时政所宜曰：「臣闻国家者，至公之神器，神器一正则难倾，神器一倾则难正。远自虞、夏，及乎周、秦，金水相生，成败相继者，岂恶于成而欲于败，盖迷于事而失于几者也。夫几者，事之微也。当今中兴之初，政教之始，几微之际，可不慎哉！昔夏之兴也，卑宫菲食，四海会同。其衰也，峻宇矍轿，遄酉淘挂笾兴也。佑贤辅德，辑宁邦家。其亡也，崇信奸回，放出师保。周自文武，及乎成康，风化大行，夷夏有截。暨乎幽厉，王室遂卑。强弱相吞，认亟徽角鼗室越蛋蘸钪檬胤，偈榭尤逋。坊峄敛，严刑峻法，骊山之徒未息，闾左之兵已起。夫夏桀、殷纣，非不欲传子孙也。周幽秦皇，非不欲保社稷也。而军败牧，野鸟窜南，巢国残于犬戎，地夺于项籍者，岂不以侮慢自贤，反道败德，开邪僻之路，钳忠直之口，左右侍奉，惜禄位而不悟焉。伏惟应天皇帝陛下再造区宇，重光日月，应五行之运景，嗣累圣之洪基。九服归心，三灵叶赞。回羲、舒之滴，抻牟恢蛉。鳍阌曛泽，无生不润。然万方百姓，朦肴荒不，倾耳以听，拭目以视思。闻太平之风，愿见先朝之化。如农夫之望岁同，善人之心曷日自顷营建寺塔，广度僧尼，朝夕依归，衬施不绝。陛下好善之德，以被苍生。然济时之道，恐非急务。何则？顷者乌桓叛涣，獯粥侵扰，帑藏虚竭，户口流亡。岂人有厌于加苣，耸铝加伸，陡沉蚕氯，耸б挡豢，晌教平也？边兵未解，不可谓无事也。水旱为灾，不可谓年登也。仓廪未实，不可谓国富也。而乃驱役饥冻，雕镌木石，营构不急，劳费日深。恐陛下中兴之务又异如来慈悲之法。臣比见都邑坊市，相率为浑脱队，骏马胡服，名为苏莫遮。旗鼓相当，军阵之势也。腾逐喧噪，战争之象也。锦绣夸竞，害女工也。徵敛贫弱，伤政体也。胡服相观，非雅乐也。浑脱为号，非美名也。安可以礼义之朝，法胡虏之俗，以军阵之势，列庭阙之下，窃见诸王亦有此好，衣马既盛，奢丽相高。今藩邸初开，庶官必具，何不董之贤傅教之义，方明君臣之礼，磐石之固，岂不伟哉！方乃驱率下人，相尚胡戏，自家刑国，岂若是焉。诗云京邑翼翼，四方是则。非先王之礼乐而示则于四方者，斯实愚臣之所未喻也。臣谨按洪范八政曰：谋时寒。若君能谋事，则时寒顺之。何必蚵缎翁，褰焦噌槁饭，奈杼跃而索寒焉。又礼记曰：立秋之月，行夏令，则寒暑不节。夫阴阳不调，政教之失也。休咎之应，君政之感也。理均影响，可不戒哉！夫乐者，动天地，感鬼神，移风易俗，布德施化，重戎狄之曲，不足以移风也，非宫商之度不足以易俗也。无八佾之制，不足以布德也，非六代之乐不足以施化也。四者无一，何以教人？臣本凡愚，不识忌讳而生草泽，颇晓物情。知而不言，非忠也。言而不实，罔上也。忠于国者，以臣为谠。言佞于朝者，以臣为诽谤，伏惟陛下少留意焉。臣闻君举必书，有国彝训。书而不法，后嗣何观？臣又闻建国君人，尊师重道，礼由天作乐，以地制礼乐备，风化行焉。伏愿陛下敦风化之本，重黎庶之费兴，念或跃思缔构之艰难，矜孤恤穷，思时政之可否。安人和众，览先朝之事业，非军国之众则息而罢之，有佞庾之言则察而退之，有忠直之谏则诱而进之。岂惟天下幸甚，实亦社稷之大计也。臣奉陛下搜贤之制，忝所知直言之举，虽乘雁双凫，不为损益，而主圣臣直，敢不庶几，安能和光同尘，怀忠蓄愤，上失陛下求贤之望，下虚愚臣事主之节，亦何以视息于人间，饮啄于圣代？伏惟陛下少加详择」。疏奏，不纳。

成大琬为绛州刺史，景龙中，宴侍臣于梨园亭，因问以时政得失。大琬对曰：「夫释教之设，以慈悲为主，盖欲饶益万姓，济拔群生。若乃遂宇层轩，珍台宝塔，耗竭府库，劳役生人，惧非菩萨善利之心，或异如来大悲之旨。臣备职方岳，叨膺洪化，敢陈刍荛，狂妄死罪」。中书令萧至忠奏言：「方今百姓贫乏，边境未宁，府藏内空，仓廪不实，诚宜节财用之费，省土木之工，务存农时，爱惜人力。寺观之役，实可且停，大琬之言，伏希采纳」。帝曰：「善」。

韦嗣立为兵部尚书，景龙中上疏曰：「设官分职，量事置吏，官得其人，天下自理。古者取人，必须采乡曲之誉，然后辟于州县，有声州县，然后辟于五府，才著五府，然后升之天朝。此则用一人所择者甚悉，擢一士所历者甚深。用得其才则理用，非其才则乱。理乱所系，焉可不深择之哉？今之取人，有异此道，多未试效，则顿至迁擢。夫趋竞者人之常情，侥人幸者人之所趣。而今务进不避侥人幸者，接踵比肩，布于文武之列。补授无限，员阙不供，遂至员外置官，数倍正阙。官署典吏，困于祗承，府库仓储，竭于资奉。国家大事，岂甚于此！古者悬爵待士，唯有才者得之。若任以无才，则有才之路塞，贤人君子所以遁迹消声，怀叹恨也。

卢怀慎，景龙中为御史中丞，上疏言时政得失。其一曰：臣闻孔子曰：为邦百年，可以胜残去杀。又曰：如有用我，期月而已，三年有成。故《书》云三载考绩，手交其功也。昔郑子产相郑，更法令，布刑书，一年而人歌之曰：取我田畴而伍之，取我衣冠而褚之。孰杀子产，吾其与之。三年而人又歌之曰：我有子弟，子产教之。我有田畴，子产殖之，子产而死，谁其嗣之？终有遗爱，流芳史策。子产贤者也，其为政尚累年而化成，况其常材乎？臣窃见比来州牧上佐及两畿县令，下车布政，罕终四考。在任多者一二年，少者三五月。遽即迁除，不论课最。或有历时未改，便倾耳而听，企踵而望，争求冒进，不顾廉耻，亦何暇为陛下宣风布化，求瘼恤人哉！礼义不能兴行，风俗未能齐一，户口所以流散，仓米所以空虚。百姓郾兹崭滋，甚职为此也。何则？人知吏之不久，则不从其教吏。知迁之不遥，又不尽其力。偷安爵禄，但养资望。陛下虽勤劳之怀，宵衣旰食，然侥人幸路启，上下相蒙，共为苟且而已，宁尽于公乎？此国之病也。昔贾谊所谓之疾，乃小小者耳。此弊久而不革，臣恐为膏肓，虽和缓不能疗，岂而已哉！汉宣帝综锩实，兴理教。化黄霸良，二千石也，就增秩赐金以旌其能，而不迁于颍川，前代之美政也。又古之为吏者长子孙，仓氏、库氏即其后也。书云事不师古，以克永世，匪说攸闻。臣望请诸州郡都刺史上佐及两畿县令等，在任未经四考已上，不许迁除，察其课效尤异者，或锡以车裘，或就加禄秩，或降使临问，并玺书慰勉。若公卿有阙，则擢以劝能，其政绩无闻。其犯贪暴者，放归田里，以明圣朝赏罚之信，则万方之人，一变于道矣。致此之美，革彼之弊，易于反掌，何惜而不行哉！其二曰：臣闻尚书云：唐虞稽古，建官惟百。夏、商官倍，亦克用麓耸僦义也。又云：官不必备，惟其材。又言无旷庶官，天工人其代之。此为官择人之义也。臣窃见京诸司员外官，所以委积多者，数馀十倍，近古以来，未之有也。官不必备，此则有馀。人代天工，多不鹞，窆阌谐拜，无所裨益。

宁原悌，睿宗时为谏议大夫，上疏五条，具陈政体：一曰：臣闻俗正时康则因循而易守，人讹道替，则驰骛而难安。或垂衣而有馀，或日娱而不足。虽唐、虞之盛烈，文、武之鸿徽，未有不委任股肱，留情陟用。故善人者，天地之纲纪，帝王之羽翼，靡革于仇雠，莫限于刍隶，不可失也。自天授以来，二十馀载，周兴、来俊臣等言，替害忠良，壅蔽正直，先皇旧臣，夷灭殆尽，惟有狄仁杰、魏元忠尚存。仁杰等处先帝之朝，犹为小吏。及周室之际，实谓忠臣，或树绩当时，犬旬身王室。近者变故频及，衣冠扫地，忠臣名士，才馀数人，为陛下之栋梁，作圣朝之耳目。今者元恶已诛，佞臣咸黜，而人讹俗坏，为日已久。理宜开张圣听，杜绝猜嫌，用是求人，宣力王室。使蠊碚、恶直之士不有容其间隙，谗邪佞媚之徒无所施其巧辩，然后可以议黎元，安邦国，则侥人幸源塞，圣王道兴。若使浸润旁通，危人路启，颜俊忠而获罪，茂先直以招怨。虽有渭滨之贤，傅岩之秀，途遘卒遇，难以为用也。则危亡之期或未可保，拯济之道将安所施？二曰求材之难，每留连于大圣。知人不易，亦惆怅于先哲。今天下诸州，良牧盖寡。何者？古难其选，今侮其职也。然而代所重于京都，时见轻于州县者，何也？古者牧守政成，擢登三事，郎官特秀，先宰一同，颍川则黄霸为公，会稽则五伦入辅，事不师古，何能垂济。诚愿尚书旷职，则于方伯求材。即位阙官，必以循良擢用。事悬象魏，道著彝章。兹令克行，仁风大阐，考绩三载，诚为故实。三曰隆周之君，垂仁义以勖后亡。秦之主训，刑罚以流嗣。或八百延庆，或二代亡家。馀烈可知，前史明鉴。伏以太子初建，养德春宫，诸王在藩，饬躬朱邸。并请远去邪佞，亲近正人，知好佞之危身，识尊儒之广德。动遵师传之训，察纳风雅之言。诚使宫府官僚、宾客、侍读日资其道，德月奏其艺能，冀仁义于邦家，树雍穆于天下。臣又以悖逆庶人，先朝之爱女也。肆谗慝，干朝政，崇甲馆之华丽，极宇内之骄奢。新都宜城，先朝之庶孽也。新都宜城二，公主邑名赐不逾于巳分，言不预于外谋，抑以全身，疏以远害。故宠者则骄矜而遇害，疏者则抑损而获全。诚使悖逆新都，易地而处，则存亡去就，可立而待也。故长安非贤，燕后为爱。古今明验，断可知矣。诚愿公主驸马，不得假以权要，所犯必有惩所，习必有艺，则九族既睦，万邦以宁。臣观老尚虚无，释尚寂灭，义极幽玄之旨，思游通方之外。故入道流者，则虚室生白，净虑玄门该。释教者，则春池得宝，澄心净域。然后法贯群有，道垂兼济。过此以往，莫非邪惑。其有鬻贩先觉，诡饰浮言，以衣复殿为经坊，用层台为道法，皆无功于玄虑，诚有害于生人。梁武靡报于前先，朝殷鉴于后咸，耳目所接，黎元愤怨。伏以公主入道，京城置观，虽昭报之成，有功于天旨，而社稷之计，莫逾于净人。若使广事修营，假饰图像，尽宇内之功巧，倾万国之资储。为福则靡效于先朝，树怨则取谤于天下。自隋室以降，寺观尤多，禅定东明之域，泛爱缁黄之众，更为建立，罕见其宜。后失请收，前弊未远。又先朝所狎僧众，或有犹居圣侧，无益于政理，有紊于朝章，并请屏退，无令亲近。五曰边陲有［C260］庙堂之忧也。近垒多虞，大夫之耻也。今闻︹敌擅命，坚昆娑葛，养精蓄锐，以南侵为多事。而人户全虚，府库半减。倘或后岁之始，来秋之末，良弓渐劲，塞草将衰，朔代交锋，灵夏受敌，中国将何猝应哉？伏愿共天下以御匈奴，率王公以忧边事，轻租薄，敛和下士之心。简贤任能，结众人之爱。去奢从俭，实府库之积。推仁重信，纳将士之谋。去私恩，布公道。故知两夷有隙，上国之资也。高璧藏威，待兵观变，因二敌之相持，擅渔夫之厚利。计有可举，时不可失。斯五者并政之要也。伏愿陛下举宏纲省，众务高拱，死仍鸪上，驼芘腔察，洞蟮乐域，从容于无为之场。故立纲垂制，后嗣流范，至仁也安上全下，先业不坠，至孝也。感而必通，奸不暇伏。至明也，神化风行，万方草靡，至德也，必使休徵累及，圣政日隆。遐迩宅心，戎夷慕义，神功光乎区宇，鸿业格乎天地，三代之兴，皆由此也。帝览而善之。

韩琬、景阒形监察御史，上疏陈时政曰：「臣敢以耳目所闻见而陈之，伏愿少留意省察。臣窃闻永淳之初，尹元贞任岐州雍县令，界内妇人修路，御史弹免之。顷年妇人夫役，修平道路，盖其常也。调露之际，刘宪任怀州河内县尉，父思立在京身亡，选人有通索关者，于时选司以名教所不容。顷者以为见机俊人矣。顷年国家和市所由，以克剥为公，虽以和市为名，而实抑夺其价，殊不知百姓足，君孰与不足矣。往年两京及天下州县学生、佐史、里正、坊正，每一员阙，先拟者辄十人。顷年差人以充，犹致仕逸，往年选司从容安问，而以礼敬待。顷年选司无复曩时引接，但如仇敌估道耳。往年效官交替者，必储蓄什物以待之。顷年替人，必言宣竞为隙，手执省符，纷然不已。往年召募之徒，人百其勇，争以自效，顷年差点勒遣，逃亡相继，若此者，臣粗言之，不可胜数。夫量事置官，量官置人，使官称其人须人不虚位，除此之外，使其耕桑，任其商贾，何为引令入仕，废其本业？臣愚以为国家开仕进之门广矣，皆弃农战工商而争趋之。当今一夫耕而共数百人食，庶使公私皆无储蓄矣。若不鸶锲浔妆匾，政令风化，年年不等也。