丛沓藏书

卷五百二十九

○谏诤部 规谏第六

宋何偃为太子中庶子,文帝欲更北伐,访之群臣,偃议曰:「内缓法宗宣诏逮问,北伐伏计,羌羯更乱,歼殄非难。今虽庙牢抟哦,兵未精习,缘边镇戍,充实者寡,边民流散,多未附业。按引所资,取给根本,亏根本以殉边患,宜动必不克。往岁挫伤,续以内疚,晖鋈÷页,衔沛然。淮、泗数州,实亦酆牧。饔段垂榇,答晡雌稹。G夜ナ夭,坏瓤椭餍。我毂≈则势难,围之则旷日,进退之间,奸虞互起。窃谓当今之弊易,┰方来之寇不深,宜含垢藏疾,以齐天道」。

周朗为建平王宏中军录事参军。孝武普责百官谠言,朗上疏曰:「仲尼有言:治天下若示诸掌。岂徒言哉!方策之政,息举在人,盖当世之君不为之耳。况乃运锺浇暮,世膺乱馀,重以宗庙遭不更之酷,江淮被未有之痛,千里连死,万井垂泣。而秦、汉馀弊尚行于今,而望化崇于古,却行及前之言,积薪待燃之譬,臣不知所以方然。陛下既基之以孝,又申之以仁,民所疾苦,敢不略荐。凡治者何哉?为教而已。今教衰已久,民不知则,又随以刑逐之,岂为政之道欤?欲教者宜二十五家选一长,百家置一师,男子十三至十七,皆令学经,十八至二十,尽使修武。训以书记图律,忠孝仁义之理,廉让恭勤之则,授以兵经战略。军部舟骑之容,挽︹击刺之法。官长皆月至学所,以课其能习。经者五年有立,则言之司徒。用武者,三年善艺,亦升之司马。若七年而经不明,五年而勇不达,则更求其言政置谋,迹其心术行履,复不足取者,虽公卿子孙,长归农亩,终身不得为吏。其国学则宜详考古数,部定子史。令书不烦行,习无糜力。凡学虽凶荒,不宜废也。农桑者,实民之命,为国之本,有一不足,则礼节不兴。若重之,宜罢金钱,以喜为赏罚。然愚民不达其权,议者好增其异。凡自淮以北,万疋为市,从江以南,千斛为货,亦不患其难。今宜听市至千钱以还者用钱,馀皆用绢布及米,其不中度者坐之。如此则垦田自广,民资必繁,盗铸者罢,人死必息。又田非钏皆播麦菽,地堪滋,养悉艺郝。橐跸镌捣,必树桑柘。列庭接宇,惟植竹栗。若此令既行,而善其事者,庶民则叙之以爵,有司亦从而加赏。若田在草间,木物不植,则挞之而伐其馀,树在所以次坐之。又取税之法,宜计人为输,不应以赀。云何使富者不尽,贫者不蠲。仍令桑长一尺,以围为价。田进一亩,以度为钱。屋不得瓦,皆责赀实。民以此树不敢种,土畏妄垦,栋荧榱露,不敢加泥。岂有剥善害民,禁衣恶食,若此苦者。方今若重斯农,则宜务削滋法。凡为国不患威之不立,患恩之不下。不患土之不广,患民之不育。自华夷争战,戎夏竞威,破国则积尸竟邑,屠将则覆车满野。海内遗生,盖不馀半。重以急政严刑,天灾岁疫,贫者但供吏,死者弗望埋。鳏居有不愿娶,生子每不敢举。又戍淹徭久,妻老嗣绝,及淫奔所孕,皆复不收。是杀之日有数,途生之岁无一理,不知后百年间,将尽以草木为世耶?此最是惊心悲魂,恸哭太息者,法有禁杀子之科,设蚤娶之令。然触刑罪,忍悼痛而为之,岂不有酷甚处耶?宜令家宽其役,户减其税。女子十五不嫁,家人坐之,雌雉可以聘,妻妾大布可以事舅姑。若待礼足而行,则有司加纠。凡宫中女隶,必择不复字者,庶家内役,皆令各有所配,要使天下不得有终独之生,无子之老。所谓十年存育,十年教训。如此则二十年间,长户胜兵必数倍矣。又亡者乱郊,馑人盈甸,皆是不为其存计。而任之迁流,故饥寒一至,慈父不能保其子,欲其不为寇盗,岂可得耶?既御之使然,复止之以杀,彼于有司,何酷至是?且草树既死,皮叶皆枯,是其梁肉尽矣。冰霜已厚,苫盖难资,是其衣裘败矣。比至阳春,生其馀几。今自江南,所在皆穰,有食之处,须官与役。宜募远近能食五十口一年者,赏爵一级,不过千家,故近食十万口矣。使其受食者悉令就佃淮南,多其长帅,给其糗粮。凡公私游手,岁发佐农,令堤湖尽修,原陆并起。仍量家立社,计地设闾,检其出入,督其游惰,须待大熟,可移之复。旧淮以北,悉使南过,江东旅客,尽令西归。故毒之在体,必割其缓处。幽渭灵区,阒为荒窟。伊、洛神基,蔚成茂草,岂可不怀欤?历下、泗间,何足独恋。议者必以为彼衰不足避,而不知我之病甚于彼矣。若谓民之既从,彼必就之,若其来,从我之愿也。彼若能来,必非其种。不过山东杂汉,则是国家由来所欲覆育。既华得坐实,戎寇自远,其为来利固善也。今空守孤城,徒费财役,亦行见淮北,必非境复有者矣,不亦重辱丧哉!使彼但发轻骑三千,更互出入,春来犯麦,秋至侵禾,水陆漕输,居然复绝。于贼不劳而边已困,不至二年卒散,民尽,可乔足而待也。设使彼灭,则中州必有兴者,决不能有奉土地,率人民以归国家矣。诚如此,则齐、徐终逼,亦不可守。且夫战守之法,当恃人之不敢攻。顷年兵之所以败,皆反此也。今人之不以羊追狼蟹捕鼠,而令重车弱卒与肥马悍番相逐,其不能济固宜矣。汉之中年能事番者,以马多也,番之后服,汉者,亦以马少也。既兵不可出,车骑应畜。今宜募天下使养马一匹者蠲一人,役三匹者,除一人为吏。自此以进,阶赏有差,边亭徼驿,一无发动。又将者求其死也,自能执干戈幸,而不忘筋力,尽于戎役,其望上者固已深矣。重有澄风扫雾之勤,驱秽涤尘之力,此所自矜,尤复为甚。近所功赏,人知其浓,然似颇谬虚实,怨怒实众。垂臂而反唇者,往往为部,耦语而觖望者,处处成群。凡武人意气,特易摧沮,设一旦有变,则向之怨者皆为敌也。今宜国财与之共竭,府粟与之同罄者矣。应遣浓加宠爵,发所在之禄,将秩未充,馀费宜阙。他事员辇,长不应与,唯可教以坩髦,礼习以钲鼓之节。若假勇以进,务黜其老,至期而罢,赏延于嗣。又缘淮城垒皆兴,复使烽火相达,兵食相连。若边民请师,皆莫允许。远夷贡至,止于报答。语以国家之未迨疽院,问露非君。须内教既立,徐料寇形办。骑卒四十万,而国中不扰取现Ф,十岁而远邑不惊。然后越淮穷河,跨陇出汉,亦何枚不可?又教之不敦,一至于是。今士大夫以下,父母在而兄弟异计,十家而七矣。庶人父子殊产,计八家而五矣。凡甚者,乃危亡不相知,饥寒不相┰,嫉谤残害,其间不可称数。宜明其禁,以革其风。先有善于家者,即务其赏。自今不改,则没其财。又三年之丧,天下之达丧,以其哀并中出,故制同外兴。日久均痛,故愈迟齐典。汉氏节其臣则可矣,薄其子则乱也。云:何衰苴之容尽,呜号之音息!夫佩玉启旒,深情弗忍,冕珠凫朝,不亦甚乎!凡法有变于古而刻于情,则莫能顺焉。至乎败于礼而安于心,必处而奉之,何乃厚于恶而薄于善乎?今陛下以大孝始基,宜反斯谬。且朝享临御,当近自身始。妃主典制,宜渐加矫正。凡举天下以奉一君,何患不及?或帝有集皂之陋,后有帛布之鄙,亦无取焉。且一体炫金,不及百两,一岁美衣,不过数袭。而必收宝连椟,集服累笥,目岂尝视,身未时亲,是椟带宝笥著衣,空散国家之财,徒奔天下之货。而主以此惰礼妃,以此傲家,是何麋蠹之剧,惑鄙之甚。逮至婢竖,皆无定科。一婢之身,众婢以使。一竖之家,列竖以役,涂金披绣,浆酒藿肉者,不可称纪。至有列镆杂五窞,伪以丘叱,不亦重甚哉!若禁行赐薄,不容致此,且细作始,并以为俭。而市造华怪,即传于民。如此迁也,非罢也。凡天下得治者以实,治天下者尝虚。民之耳目,既不可诳,治之盈耗,立亦随之。故凡厥庶民,制度日侈,商贩之室,饰等王侯。炉卖之身,制均妃后。凡一袖之大,足断为两,一裙之长,可分为二。见车马不辨贵贱,视冠服不知尊卑。尚方今造一物,小民明已睥睨。宫中。朝制一衣,庶家晚已裁学。侈丽之源,实先宫阃。又妃主所赐,不限高卑。自今以去,宜为节目。金珀翠玉锦绣,懵奁嫔异章。小民既不得服,在上亦不得赐。若工人复造奇技淫器,则皆焚之而重其罪。又置官者,将以燮天平气,赞地成功,防奸御难,治烦理剧。使官称事立,人称官置。无空树散位,繁进冗人。今高卑贸实,大小反称,徒云名定,是谓官邪。而世废姬公之制,俗传秦人之法,恶明君之典,好ウ主之事其甚矣。今则宜先省事,从而并官。置位以周典为式,变名以檬蔽。用秦、汉末制,何足取也。当使德厚者位尊,位尊者禄重,能薄者官浅,官浅者秩,轻缨冕绂,纬乒僖苑,车骑容卫,当职以施。又寄各州郡,宜通废罢。旧地民户,应更置立。岂吴邦而有徐邑,杨境而宅兖民?上淆辰纪,下乱畿甸。其地如朱方者不宜置州土,如都江者,应更建邑。又民少者易理,君近者易归。凡吏皆宜每详其能,每厚其秩,为县不得复用。蒙恩之家,为郡不得复选。势族之老,贵人王侯,识未堪用,不应︹仕。须令冠而启封,能政而议爵。且帝子未官,人谁谓贱?但宜详置宾友,茂择正人,亦何必列长史、参军、别驾从事,然后为贵哉?又世有先后,业有难易,明帝能令其儿不比光武之子。马贵人能使其家,不比阴后之族。盛矣哉!此于后世不可忘也。至当舆抑碎首之忿,陛殿延辟戟之威,此亦复不可忘也。内外之政,实不可杂。若妃主为人请官,其人宜终身不得为官。若请罪者,亦终身不得赦罪。凡天下所须者,才诚难知也。有深居而言寡,则蕴学而无由。知有卑处而事隔,则怀奇而无由进。或复见忌于亲故,或亦遭谗于贵党,期欲致车右而动御席,语天下而辨治乱,焉可得哉?漫言举贤,则斯人固未得矣。宜使世之所称通经达史、辨辞精数、吏能将谋、偏术小道者,使猎缨危膝,博求其用。制内外与官之远近及仕之类,令各以所能而造其室。降情以诱之,卑身以安之。然后察其擢唇吻,树颊胲,动精神,发意气,语之所至,意之所执,不过数四间,不亦尽可知哉!若忠孝廉清之比︹,稽度嶂伦,难以检格,立可须臾定。宜使乡部求其行,守宰察其能,竟皆见之于选贵,呈之于相主。然后处其职宜,定其位用。如此,故应愚鄙尽捐,贤明悉举矣。又俗好以毁沉人,不知察其所以致毁。以誉进人,又不知测其所以致誉。毁徒皆鄙,则宜擢其毁者。誉党悉庸,则宜退其誉者。如此,则毁誉不妄,善恶分矣。又既谓之才,则不宜以阶级限,不应以年齿齐。凡贵者好疑人少,不知其少于人矣。老者亦轻人少,不知其不及少矣。自释氏流教,其来有源,渊检精测,固亦深矣。舒引容阔,既亦广矣。然习慧者日替其束,修诫者月繁其过。遂至糜散锦帛,侈饰车徒。复假精医,术⒃硬肥,延姝满室,置酒夹堂,寄夫⑵拚,吓晃奚,弊悠蚨者继有。而犹倚灵假象,背亲傲君,欺责疾老,震损宫邑。是乃外刑之所不容戮,内教之所不悔罪而横。天地之间,莫之纠察。人不得然,岂其鬼与!今宜申严佛律,示卑重国,令其疵恶显著,悉皆罢遣。馀则随其艺行,各为之条,使禅义经诵,人能其一,食不过蔬,衣不出布。若应更度者,则令先习艺行。本其神心,必能草腐人天,竦精以往者,虽侯王家子,亦不宜拘。凡鬼道惑众,妖巫破俗,触木而言怪者不可数,遇采而称神者非可。榔湓本是乱,男女合饮食,因之而以祈祝,从之而以报请,是乱不诛,为害未息。凡一苑始立,一神初兴,淫风辄以之而甚。今修堤以北,置国百里,峻山以右,居灵十方,糜财败俗,其可称恨?又针药之术,世寡复修,诊脉之技,人鲜能达。民因是益徵于鬼,遂弃于医,重令耗惑不反,死夭复半。今大医宜男女习教,在所应遣。吏受业如此,故当愈于媚神之愚,正腠理之弊矣。凡无世不有言事,末时不有令下,然而升平不至魑J,羌毯卧眨,巧枇钪本非实也。又病言不出于谋臣,事不便于贵戚。轻者诋訾呵骇,重者死厌穷摈。故西京有方调之诛,东都有党锢之戮。陛下若欲申常令,修末典,则群臣在焉。若欲改旧章,兴王道,则微臣在矣。敢昧死以陈。愿陛下察之」。书奏,忤旨,自解去职。

南齐刘献除尚书祠部郎,不拜。太祖践阼,召献入华林园谈语,谓献曰:「吾应天革命,物议以为何如?」献对曰:「陛下诫前轨之失,加之以宽厚,虽危可安。若循其覆车,虽安必危矣」。既出,帝顾谓司徒褚渊曰:「方直乃尔」。

刘思效为员外郎,太祖初表陈谠言曰:「宋自大明以来,渐见郾揍,绺秤性鲮,锻天府尤贫于昔。兼军警屡动,伤夷不复,戍役残丁,储无半菽,小民嗷嗷,无乐土之色。贵世之流,货宝之族,车服伎乐,争相奢丽,亭池第宅,竞趋高华,生于山泽之人,不敢采饮其水草。贫富相辉,捐源尚末。陛下宜发明诏,吐德音,布惠泽,禁邪伪,薄赋敛,省徭役,绝奇丽之赐,塞郑、卫之倡,变历运之化,应质文之用,不亦大哉!又彭、汴有凫枭之巢,青丘为狐兔之窟,虐害逾纪,残暴日滋,鬼泣旧泉,人悲故壤,童孺视编涠惭生,耆老看左示壬而耻没。陛下宜仰闾烊艘,领之望下,吊沉黎倾首之勤,授钺卫霍之将,遣策萧、张之师,万道俱前,穷山荡谷,此即常山不足指而倾,渤海不足饮而竭,岂徒残寇尘灭而已哉!」帝诏曰:「朕夙夜思惟,常弘道义,纡梦岩滨,垂精管库,旰食旧怀,其勤至矣。吴郡顾欢、散骑郎刘思效,或自至园丘,或越在冗位,并能献书金门,刍辞凤阙,辨章政体,有协朕心。今出其表,外可详择所宜,以时敷奏。欢近以加于贲终思效,可付选铨序,以显谠言。

崔祖思为给事黄门郎。太祖建元初,启陈政事曰:「礼义者,人伦之襟冕,帝王之枢柄。自古开物成务,必以教学为先。世不习学,民罔志义,悖竞因斯而兴,乱祸是焉而作。故笃俗昌治,莫先道教,不得以夷险革虑,俭泰移业。今无员之官,空受禄力,三载无考绩之效,九年阙登黜之序,国储以之空匮,民力为之凵⒛芊裎。拚裸渭混流,宜太庙之南,弘修文序。司农以北,广开式校,台州列国,限外之职,问其所乐,依方课习,各尽其能。月供僮,蝗绻愠涓,若有废惰,遣还故郡。殊经奇艺,待以不次,士修其业,必有异等。民识其利,能无勉励」。又曰:「汉文集上书囊以为殿帷,身衣弋绨,以韦带剑。慎夫人衣不曳地,惜中民十家之产,不为露台。刘备取帐钩铜铸钱,以充国用。魏武遣女以帛帐东阿妇以绣衣赐死,王景兴以淅米见诮。武帝以节俭过人,张妃房帷碧绡,蚊蚴偃齐,苮席五盏盘桃花米饭。殷仲文劝令畜伎,答云不解声。仲文曰:但畜自解。又答:畏解,故不畜历观帝王,未尝不以约素兴侈丽亡也。伏惟陛下体唐成俭,踵虞为朴,寝殿则素木卑构,食善器则陶匏充御。琼簪玉箸,碎以为尘。珍裘绣服,焚之如草。斯实风高上代,民偃下世矣。然教信虽孚,民染未革,宜加甄明,以速归厚。详察朝士有柴车蓬馆,高以殊等,矍交轮卑其称谓驰禽荒色,长违清编。嗜音酣酒,守官不徙,物识义方,且惧且劝,则调风变俗,不俟终日。又曰:「宪律之重,由来尚矣。故曹参去齐,惟以狱市为寄,馀无所言」路。温舒言:「秦有十失,其一尚存,治狱之吏是也。实宜清置廷尉,茂简三官,寺丞狱主,弥重其选,研习律令,删除繁苛。诏狱及两县,一月三讯,观貌察情,欺枉必达,使明慎用刑,无忝大易,宁失不经,靡愧周书。汉末治律,有家子孙,并世其业,聚徒讲授,至数百人。故张于二氏,煊、文、宣之世,陈、郭两族,流称武明之朝,决狱无冤,庆昌支裔,槐衮相袭,蝉紫传辉。今廷尉律生,乃令史门户族,非咸弘庭阙,于训刑之不措,抑此之由。如详择笃厚之士,使习律令,试简有徵擢,为廷尉僚属。苟官世其家而不美,其绩鲜矣。废其职而欲善其事,未之有也。若刘累传守其业,庖人不乏龙肝之馔,断可知矣」。又曰:「乐者动天地,感鬼神,正情性,立人伦,其义大矣。按前汉编户千万,大乐伶官方八百二十九人。孔光等奏罢不合经法者四百四十一人。正乐定员,惟置三百八十八人。今户口不能百万,而太乐雅郑,元徽时校试千有馀人,后堂杂伎不在其数,糜费力役,伤败风俗。今欲拨邪归道,莫若罢杂伎,王庭惟置锺ね,羽戚登歌而已。如此则官充给养,国反淳风矣」。又曰:「论儒者以德化为本,谈法者以刻削为体。道教治世之粱肉。刑宪乱世之药石,故以教化。比雨露,刑法方风霜,是以有耻且格,敬让之枢纽,令行禁止,为国之关键。然则天下治者,赏罚而已矣。赏不事丰,所病于不均。罚不在重,所困于不当。如今甲功少,乙功多,赏甲而舍乙,天下必不劝矣。丙罪重,丁眚轻,罚丁而赦丙,天下必不悛矣。是赏罚空行无当乎劝沮将令见罚者宠习之臣,受赏者仇雠之士。戮一人而万国惧,赏匹夫而四海悦」。又曰:「籍税以厚国国,虚民贫,广田以实廪国,富民散尧资用天之储实,拯怀山之数汤。凭分地之积,以胜流金之运。近代、魏置典农,而中都足食。晋开汝、颍,而河、汴委储。今将扫辟咸华,题镂龙漠,宜简役敦农,开田广稼,特罢山池之威禁,深抑豪右之兼擅,则兵民优赡,可以出师」。又曰:「古者左史记言,右史记事,故君举必书,尽直策而不汗。上无妄动,知如丝之成纶。今著作之官,起居而已。述事之徒,褒谏为体,世无董狐书法,必隐时阙,南史直笔未闻。又曰:废谏官则听纳靡依。虽课励朝僚,徵访刍舆,莫若推举质直,职思其忧。夫越任干事,在言为难,当官而行,处辞或易。物议既以无言望己,己亦当以吞默惭人。中丞虽谢,咸元未有全废,劾简廷尉,诚非释之,宁容都无讯牒?故知与其谬人,宁不废职目前之明效也。汉徵贡禹为谏大夫,矢言先策,夏侯胜狂直,拘系出补,讽职伐柯,非遐行之即善。又曰:天地无心,赋气自均,宁得诞秀往古,而独寂寥一代,将在知与不知用与不用尔。夫有贤而不知,知贤而不用,用贤而不委,委贤而不信。此四者,古今之通患也。今诚重郭隗而招剧辛,任鲍叔以来夷吾,则天下之士不待召而自至矣」。帝优诏报答。

梁贺琛为散骑常侍,高祖时任职者皆缘饰奸谄,深害时政。琛遂启陈事条封奏曰:「臣荷拔擢之恩,曾不能效一职,居献纳之任,又不能荐一言。窃闻慈父不爱无益之子,明君不畜无益之臣,臣所以当食废餐,中宵而叹息也。辄言时事,列之于后,非谓谋猷,宁云启沃,独缄胸臆,不语妻子。辞无粉饰,削槁则焚。脱得听览,试加省鉴。如不允合,亮其戆愚一事曰,今北边稽颡,戈甲解息,正是生聚教训之时。而天下户口减落,诚当今之急务。虽是处凋流,而关外弥甚。郡不堪州之控总,县不堪郡之衰削,更相呼扰,莫得治其政述。惟以应赴徵敛为事,百姓不能堪命,各事流移,或依于大姓,或聚于屯封,盖不获已而窜亡,非乐之也。国家于关外赋税盖微,乃至年尝租课,动致逋积,而民失安居,宁非牧守之过?东境户口空虚,皆由使命繁数。夫犬不夜吠,故民得安居。今大邦大县,舟舸衔命者,非惟十数,复穷幽之乡,极远之邑,亦皆必至。每有一使,所至惊扰,深为民害。驽困邑宰,则拱手听其渔猎。桀黠长吏,又因之而为贪残。纵有廉平,犹为掣肘。故邑宰怀印,类无考绩。细民弃业,流宀几者多。虽年降复业之诏,屡下蠲赋之恩,而终不得反其居也。其二事曰:圣主恤隐之心,纳隍之念,无间于遐迩。至于撤扇涠,犹且度脱,况在兆民,而州郡无恤民之志,故天下朦胛┳⒀,占谝蝗顺。纤谓爱之如父母,仰之如日月,敬之如鬼神,畏之如雷电。苟须应病进药,岂可不治之哉?今天下宰守所以皆尚贪残,罕有廉白者,曰风俗靡侈,使之然也。淫奢之弊,其事多端。粗举二条,言其尤者。夫食方丈于前,所甘一味。今之燕喜,相竞夸豪。积果如山岳,列肴同绮绣。露台之产,不周一燕之资。而宾主之间,裁取满腹,未及下堂,已同枭腐。又歌姬舞女,本有品制,二八之锡,良待和戎。今畜妓之夫,无有等秩,虽复庶贱微人,皆盛姬妾,务在贪握,饰绮罗。故为吏牧民者,竞为剥削。虽致贤臣,忆罢归之日,不支数年,便以消散。盖由宴醑所废,既破数家之产。歌谣之具,必俟千金之资。所费事等,邱山为欢,止在俄顷,乃更追憾。向所取之少今,所费之多,如复傅翼,增其搏噬,一何悖哉!其馀淫奢,著之凡百,习以成俗,日见滋甚,欲使人守廉隅,吏向清白,安可得耶?今诚宜严为禁制,导之以节俭,贬除窞尉雷喔,使众皆知,变其耳目,改其好恶。夫失节之嗟,亦民所患,正耻不及群,故勉疆而为之。苟力所不至,还忧其弊矣。今鹌浞缍正其失,易于反掌。夫论至治者,必以淳素为前,先正雕流之弊也。其三事曰:圣躬荷负苍生以为任,弘济四海以为心。不惮胼胝之劳,不辞癯瘠之苦,岂止日昃忘饥,夜分废寝。至于百司,莫不奏事,上息责下之嫌,下无逼上之咎。斯实道迈百王,事超千载。但斗筲之人藻壑子,既得伏奏帷房,便欲诡竞求进,不识国之大体。不知当一官,处一职,贵使理其紊乱,救其不及,心在明恕,事乃平章,但务吹毛求疵,擘肌分理。运挈瓶之智,徼分外之求,以深刻为能,以绳逐为务。迹虽似于奉公,事更成其威福。犯罪者复多巧避,莅职者因而旷怠。惠恶增奸,实由于此。今诚欲责其公平之效,试其黜过之心,则上安下谧,无徼求之患矣。其四事曰:自征伐北境,帑藏空虚,今天下无事,而犹日不暇给者,良有以也。夫国弊则省其事而息其费,事省则养民,费息则财聚。止或五年之中,必能使国丰民阜。若复积以岁月,斯乃范蠡灭吴之术,管仲、伯齐之由。今计内省职掌,各检其所部,凡京师治署,邸肆所为,或十条宜省其五,或三条宜省其一。及国容戎备,在昔应多,在今宜少。虽于后应多,即事未须,皆悉减省。四方屯传邸泊,或旧有或无益,或防民有所宜除,除之有所宜减减之。凡厥兴造,凡厥费财,有非急者,有役民者。又凡厥讨召,凡厥求取,虽关国计,权其事宜,皆须静息。不息费则无以聚财,不休民则无以聚力。故蓄其财者,所以大用之也。息其民者,所以大役之也。若言小事不足害财,则终年不息矣。以小役不足妨民,则终年不止矣。扰其民而欲求殷阜,不可得矣。聚其财而务赋敛,兴造作,则奸诈盗窃弥生,是弊不息而其民不可使也,则难可以语富强而图远大矣。自普通以来,二十馀年,戎役荐起,民力哿鹘,裎菏虾颓,捉场无警。若不及于此时大息四民使之生聚,减省国费,令府库蓄积,一旦异境有虞,关河可扫,则国弊民疲,安能振其远略?事至方图,无所及矣」。言奏,高祖大怒。

后魏崔浩为祭酒,明元有微疾,怪异屡见,乃使中贵人密问于浩曰:「《春秋》星孛北斗,七国之君皆将有咎。今兹日蚀于胃昴,赵代之分。朕病弥年,疗治无损,恐一旦淹忽,诸子并少,将如之何?其为我设图后之计」。浩曰:「陛下春秋富盛,圣业方隆,德以除灾,幸就平愈。且天道悬远,或消或应。昔宋景见灾修德,荧惑退舍。愿陛下遣诸忧虑,恬神保和,纳御嘉福,无以ウ髂┲说,致损圣思。必不得已,请陈瞽言。自圣化龙兴,不崇储贰,是以永兴之始,社稷几危。今宜蚤建东宫,选公卿忠贤陛下素所委仗者使为师傅,左右信臣简在圣心者以充宾友,入总万机,出统戎政,监国抚军,六柄在手。若此,则陛下可以优游无为,顺神养寿,以进医药。万岁之后,国有成主,民有所归,则奸宄息望,旁无觊觎。此乃万代之令典,塞祸之备也。今长皇子寿年渐一周,明砦潞,椭谇樗系,时登储副,则天下幸甚。立太子以长礼之大经,若须并大成人,而特倒错天伦,则生履霜坚冰之祸。自古以来,载籍所记,兴衰存亡,巡霍泶说勰芍。

高允为著作郎,太武问曰:「万机之务,何者为先?」是时多禁封良田,又京师游食者众,允因言曰:「方百里则为地方,一里则为田三顷七十亩,万里则田三万七千顷。若劝之,则亩益三升。不劝,则亩损三升。方百里损益之率,为粟二百三十二万斛,况以天下之广乎?若公私有储,虽遇饥年,复何忧哉!」帝善之,遂除田禁,悉以授民。

高绦⑽氖蔽秘书令,上疏曰:「今之选举,不采识治之优劣,专简年劳之多少,斯非尽才之谓。宜停此薄艺,弃彼朽劳,惟才是举,则官方斯穆。又勋旧之臣,虽年勤可录,而非才抚人者,则可加之以禄赏,不宜委之以方任。所谓王者可私人以财,不私人以官者也」。孝文善之。

李彪为秘书丞,上表曰:「臣闻昔之哲王,莫不峻咀,巫嗡,稼匝砸钥。道枋是以访童问老,不避渊泽。询谋谘善,不弃刍荛。用能光茂实于竹素,播徽声于金石。臣属生有道,遇无讳之朝,敢循往式,窃揆时宜。谨冒死上封事七条,狂瞽之言,伏待刑戮」。其一曰:自太和建号,逾于一纪,典刑德政,可得而言也。立圜丘以诏孝,则百神不乏享矣。举贤才以酬谘,则多士盈朝矣。开至诚以轨物,则朝无佞人矣。敦六顺以教人,则四门无凶人矣。制冠服以明秩,则典式复彰矣。作雅乐以协人伦,则人神交庆矣。深慎罚以明刑,则庶狱得衷矣。薄服味以示纳,则俭德光昭矣。殚宫女以妃鳏,则人无怨旷矣。倾府藏以振锡,则大赉周渥矣。省赋役以育人,则编户巷歌矣。宣德惠以怀远迩,则华荒⑽枰印4怪恋乱猿┯。南栽蜢跸,樾е室印,I生得所,事事惟新,巍巍乎,犹造物之曲成也。然臣愚以为行俭之道,犹自阙始。何者?今庶人豪富之家,习华既深,敦朴情浅,未识俭素之易长,而行奢靡之难久。庄制地宅,美饰车马,仆妾衣绮罗,土木被纹绣,僭度违衷者众矣。古先哲王之为制也,自天子以至公卿,下及抱关击柝,其宫室车服各有差品,小不得逾大,贱不得逾贵。夫然,故上下序而人志定。今时华相竞,情无常守,大为消功之物,又置费力之事,岂不谬哉?消功者锦绣雕文,费力者广宅高宇,庄制丽饰是也。其妨农业、害女工者,焉可稍言哉!汉文时,贾谊上疏云:今之王政可为长太息者六。此是其一也。夫上之所好,下必从之。故越王好勇而士多轻死,楚灵好瘠而国有饥人。今二皇躬行俭素,诏令殷勤,而百姓之奢华犹未革者,岂楚、越之人易变如彼,大魏之士难化如此?盖朝制弗宣,人未见德使之然耳。臣愚以为第宅车服,自百官以至于庶人,宜为其等制。使贵不逼贱,卑不僭高,不可以称其侈意,用违经典。今或者以为习俗日久,不可卒革。臣谨言古人革之渐,昔子产为政一年,百姓歌之曰:我有田畴,子产伍之。我有衣冠,子产褚之。孰杀子产,吾其与之。及三年,乃歌曰:我有田畴,子产殖之。我有子弟,子产诲之。子产若死,其谁嗣之?然则郑人之智,岂前昏而后明哉?且从政者须渐,受化者难顿故也。今若为制以差品之,始末之情,魏士与郑人同矣。既同郑人,是为卒有善歌,岂可惮其初怨而不为终善哉!夫尚俭者开富之源,好奢者,起贫之兆。然则俭约易以教行,华靡难以财满,是以圣人留意焉,贤人希准焉。故夏禹卑宫室而恶衣服,殷汤寝黄屋而乘辂舆。此示俭于后王,后王所宜观其意而取折衷也。孔子为鲁司寇,乘柴车而驾驽马。晏婴为齐正卿,冠濯冠而衣敝裘。此示俭于后臣,后臣所宜识其情而消息之也。前志云:作法于凉,其弊犹贪。此言虽略,有达治道。臣之瞽言,倘或可采,比及三年,可以有成。有成则人务本,人务本则奢费除,奢费除则喜丰,喜丰则人逸乐,人逸乐则皇基固矣。其二曰:易称主器者莫若长子。传曰:太子奉蒙嫡之粢盛。然则祭亡主则宗庙无所享,蒙嫡废则神器无所传。圣贤知其如此,故垂语以为长世之法。昔癯贾鞯盟沟酪,病9驶殖缛,迨跻匝凳,赖帐赖眨。于是乎习成懿德,用大协于黎丞。是以世统生人,载祀八百,逮嬴氏之君于秦也,殆弃德政,坑焚儒典,弗以义方教厥蒙子。蒙子于是习成凶德,肆虐以临黔首。是以享年不永,二世而亡。亡之与兴,其道在于师傅师傅之损益,可得而言。益者,周公傅成王,教以孝仁义礼,逐去邪人,不使见恶。又选天下之端士孝弟博闻有道术者,以为卫翼,此周道之所以长久也。损者,赵高傅胡亥教以刑戮斩劓,及夷人族逐去正人,不得见善士,谄佞谗贼者为其左右,此秦祚之所以促短也。夫皇天,辅德也,岂私周而疏秦哉?由所行之道殊,故祸福之途异尔。昔光武议为太子置傅,以问其群臣,群臣望意,皆言太子舅执金吾、新阳侯阴就可。博士张逸正色曰,今立太子,为阴氏乎,为天下乎?即为阴氏,则阴侯可为天下,则固宜用天下之贤才。光武称善,曰:置傅以辅太子也。今博士之不难正朕,况太子乎?即拜逸为太子太傅,汉明卒为贤主。然则逸之傅汉,明非乃生之渐也。尚或有称,而况乃生训之以正道,其为益也,固已大矣。故礼曰:太子生,因举以礼,使士负之。有司斋肃端冕,见于南郊,明蒙嫡之重,见乎天下。过阙则下,过庙则趋,明孝敬之道也。然古之太子自为赤子,而教固已行矣,此则远世之镜也。高宗文成皇帝慨少时师不勤教,尝谓群臣曰:朕始学之日,年尚幼冲,情未能专,既临万机,不遑温习。今而思之,岂惟矛咎,抑亦师傅之不勤。尚书李祈免冠而谢,此则近日之可鉴也。伏惟太皇太后翼赞高宗,训成显祖,使巍巍之功,邈乎前王。陛下幼蒙鞠诲,圣敬日跻,及储宫诞育,复亲抚告,日省月试,实劳神虑。今诚宜准古,立师傅以训导太子,训导正则太子正,太子正则皇家庆,皇家庆则人幸甚矣。其三曰:臣闻国本黎元,人资粒食。是以昔之哲王,莫不勤劝稼穑,盈蓄仓廪。故尧汤水旱,人无菜色者,盖由备之有渐,积之有素。暨于汉家,以人食少,乃设常平以给之。魏氏以兵粮乏,制屯田以供之用。能不匮当时,军国取济。又记云,国无三年之储,谓国非其国。光武以一亩不实,罪及牧守。圣人之忧,世重弦笄。谌绫嗣骶之恤,人劝农相效如此。顷年山东饥,去岁京师俭,内外人庶,出入就丰,既废营产,疲而乃达,又于国体实有虚损。若先多积习捕纳之,岂有督老弱糊口千里之外?以今况古,诚可惧也。臣以为宜折州郡常调九分之二,京都度支,馀各立官司,年丰籴积于仓,时俭则加私之二,粜之于人。如此,民必力田以买官绢,又务即以取官粟,年登则常积,岁凶则直给。又别立农官,取州郡户十分之一,以为此人相水陆之宜,料顷亩之数,以赋赎杂物馀财帛中科给,令其肆力。以一夫之田,岁贡六十斛,甄其课并征戍杂役。行此二事,数年之中,则匣而人足,虽灾不为害。臣又闻前代明主,皆务怀远人,礼贤引滞。故汉高过赵,求乐毅之胄。晋武廓定,族吴蜀之彦。臣谓宜于河表七州人中,擢其门才,引令赴阙,依中州官比,随能存之,一可以广圣朝均新旧之义,二可以怀江汉归有道之情。其四曰:昔帝舜命咎繇惟刑之恤,周公诰成王勿误于庶狱,斯皆君臣相诫,重刑之至也。今二圣哀矜罪辜,小大以情,谳决之日,多从降恕。时不得已,必垂恻隐。虽前王之劝听肆赦,亦如斯而已。至若行刑犯时,愚臣窃所未安。汉制,旧断狱报重,尝尽季冬。至孝章时,改尽十月,以育三微。后岁旱,论者以不可。十月断狱,阴气微,阳气泄,以故致旱。事下公卿,尚书陈宠议,冬至阳气始萌。十一月有射干、芸、荔之应天,以为正周,以为春。十二月阳气上通,雉ず鸡乳,地以为正。殷以为春十三月阳气已至,天地以交,万物皆出,蛰虫始振,夏以为春,三微成著,以通三统。三统之月,断狱流血,是不稽天意也。《月令》:仲冬之月,身欲宁,事欲静,以起隆怒,不可谓宁。以行大刑,不可谓静。章奏,帝善其言,卒以十月断,令京都及四方断狱报重。竟季冬不推三正,以育三微。宽宥之情,每过于昔,遵时之宪,犹或阙然。今岂所谓助阳发生,垂奉微之仁也!微,三微也。诚宜远稽周典,近采汉制,天下断狱,起自初秋,尽于孟冬,不于三统之春,行斩绞之刑。如此,则道协幽显,仁垂后昆矣。其五曰:古者大臣有坐不廉而废者,不谓之不廉,乃曰矬不饰。此君之所以礼贵臣,不明言其过也。臣有大谴,则白冠鹩盘,水加剑,造室而请死,此臣之所以知罪而不敢逃刑也。圣朝宾遇大臣,礼同古典。自太和以降,有负罪当舀大辟者,多归第自尽。遣之日,深垂隐愍,言发凄泪,百官莫不见,四海莫不闻。诚足以感将死之心,慰戚属之情。然恩发至衷,未著永制,此愚臣所以敢陈末见也。昔汉文时,人有告丞相周勃谋反者,逮系长安狱,顿辱之,与皂隶同。贾谊乃上书极陈君臣之义,不宜如是。夫贵臣者,天子为其改容而礼貌之,吏人为其俯伏而敬贵之。其有罪过,废之可也,赐之死可也。若束缚之,输之司寇,榜笞之,小吏骂詈之,殆非所以令众庶见也。及将刑也,臣则北面再拜,跪而自裁。天子曰:大夫自有过耳,吾遇子有礼矣。此上不使人抑而刑之也。孝文深纳其言,是后大臣有罪,则自杀不受刑。至孝武时,稍复入狱,良由孝文行之当时,不为永制故耳。伏惟圣德慈惠,岂与孝文比隆哉?今天下有道,庶人不议之时,臣安可陈瞽言于朝,但恐万世之后,继体之主有若汉武事焉。夫道贵长久,所以树之风声也。法尚不亏,所以贻厥孙谋也,焉得行恩当时,而不著长世之制乎!其六曰:《孝经称父子之道,天性也。书云:孝乎惟孝,友于兄弟。二经之旨,盖明一体而同气,可共而不可离也。及其有罪,罪不相及者,乃君上之厚恩,至若有惧惧应相连者,固自然之常理也。无情之人,父兄系狱,子弟无惨惕之容。子弟逃刑,父兄无愧恶之色。宴安荣位,游从自若,车马仍华,衣冠犹饰。宁是同体共气,分忧均戚之理也哉!楚人灭江,秦伯素服而示惧。宋宏未举,桓谭免冠而谢罪,则子弟之于父兄,父兄之于子弟,惟其情至,岂与结盟相知者同年语其深浅哉!二圣清简风俗,孝慈是先。臣愚以为父兄有犯,宜令子弟素服肉袒,诣阙请罪。子弟有坐,宜令父兄露板引咎,乞解所司。若职任必要不宜许者,慰勉留之。如此足以敦励凡薄,使人知有所耻矣。其七曰:礼云,臣有大丧,君三年不呼其门,此圣人缘情制礼,以终孝子之情者也。周季陵夷,丧礼稍亡,是以要炯慈炙,毓谧鞔檀乎虐秦,殆皆冫民矣。汉初军旅屡兴,未能遵古。至宣帝时,民当从军屯者,遭大父母、父母死,未满三月,皆弗徭役。其朝臣丧制,则未有闻。至后汉元初中,大臣其重忧,始得去官终服。暨魏武、孙、刘之世,日寻干戈,前世礼制复废而不行。晋时鸿胪郑典丧亲,固请终服,武帝感其孝诚,遂著令以为常。圣魏之初,拨乱反正,未遑建终丧之制。今四海无虞,百姓安逸,诚是孝慈道洽,礼教兴行之日也。然愚臣所怀,窃有未尽。伏见朝臣丁父忧者,假满赴职,衣锦乘轩,从郊庙之祀。鸣玉垂缕,同郎庆之。笱嗌巳俗,又道亏天地之经。愚谓如有遭大父母、父母丧者,皆听终服。若无其人有旷庶官者,则优旨慰谕,起令视事,但综所司出纳敷奏而已。国之吉庆,一令无预。其军戎之警,墨链右鬯,漤┯诶袷,滤宜行也。如臣之言,少有可采,愿付有司,别为条制」。孝文览而善之,寻皆施行。

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