卷四百九十八

○邦计部　漕运

昔周官挈畚以令粮，楚师振廪而同食，自雍及糸瀵、逯壑役是兴，率锺致石，负海之输攸出。盖漕运之举旧矣，利害之论详矣。若乃京师大众之所聚，万旅百官之仰给，邦畿之赋，岂足充用。逮于奉辞伐叛，调兵乘鄣，或约赍以深入，或赢粮而景从，曷尝不漕引而致羡储？飞趺舛，资宿饱，乃有穿渠凿河，乘便利之势，创法立制，极机巧之思。斯皆贤者之心术，古人之能事。至于成败之殊，致劳逸之异，宜亦一开卷而可见也。

鲁哀公九年秋，吴城开阜沟通江淮。

秦始皇欲攻匈奴，运粮使天下飞刍趺，馑谄痨痘，泣垂琅琊，负海之郡，转输北河，率三十锺而致一石。

汉高祖初兴，接秦之弊，诸侯并起，民失作业。而山川、园池、市肆租税之入，自天子以至封君汤、沭邑，皆各为私奉养，不领于天子之经费。漕运关东粟以给中都官，岁不过数十万石。

萧何初为汉王丞相，时汉王与诸侯击楚，何守关中，辄以便宜施行关中，书计户口，转漕给军。

孝文帝时，贾谊上疏曰：「天子都长安，而以淮南东道为奉地，金强道数千，不轻致输郡，或乃越诸，而远调发徵至无状也。古者天子地方千里，中之而为都，输将繇使，其远者不出五百里而至，公侯地方百里，中之而为都，输将繇使，远者不出五十里而至。输者不苦其繇，繇者使不伤其费，故远方人安。及秦不能分人寸地，欲自有之输，将起海上而来，一钱之赋，数十钱之费，不轻而致也。上之所得甚少，而人之苦甚多也」。帝不能用。

孝武建元中，通西南夷，作者数万人，千里负担馈粮，率十馀锺致一石。其后东灭朝鲜，置沧海郡，人徒之费，拟西南夷。又卫青击匈奴，取河南地，复兴十万馀人，筑卫朔方，转漕甚远。自山东咸被其劳。

元光中，郑当时为大司农，言：「异时关东漕粟从渭上渡，六月罢，而漕水道九百馀里，时有难处。引渭穿渠，起长安旁南山下，至河三百馀里，径易漕度，可令三月罢罢，而渠下民田万馀顷又可得以溉。此损漕省卒而益肥，关中之地得系垡晕然。令齐人水工徐伯表发卒数万人穿漕渠，三岁而通以漕，大便利。其后漕稍多，而渠下之民颇得以溉矣」。后河东守潘系言：「漕从山东西岁百馀万石，更底柱之艰，败亡甚多，而烦费穿渠，引汾水、皮氏、汾阴下引河溉汾阴、蒲阪，下度可得五千顷，故尽河ヂ弃地，民茭牧其中矣。今溉田之度，可得隙百万石以上，洗游忌嫌，牍刂形抟于砥柱之东，可无复漕」。帝以为然，发卒数万人作渠田。数岁，河移徙，渠不利，田者不能偿种。久之，河东渠田废，予越人，令少府以为稍入。事下御史大夫张汤。汤问之，言：「抵蜀从故道故道，多阪回远。今穿褒斜道，少阪近四百里，而褒水通沔、沔，斜通渭，皆可以行船漕漕，从南阳上沔入褒、褒绝水至斜间百馀里，以车转从斜下渭，如此汉中峡，芍露山东，从沔无限，便于砥柱之漕。且褒、斜材木竹箭之饶，拟于巴蜀」。帝以为然，拜汤子∥。汉中守发数万人作褒斜道五百馀里，道果便近，而水湍石不可漕。

桑弘羊为治粟都尉，领大农诸农各致粟山东漕，益岁六百万石。一岁之中，太仓、甘泉仓备边馀现罹输帛五百万疋，民不益赋而天下用饶。于是弘羊赐爵左庶长，黄金再百焉。

宣帝即位，用吏多选贤良，百姓安土，岁数丰穰，现潦五钱，农人少利。时大司农中丞耿寿昌以善为算能，峁利得幸于帝商度也。五凤中奏言：「故事，岁漕关东纤陌，偻蝓以给京师，用卒六十万人。宜籴三辅、弘农、河东、上党，太原郡献愎┚┦可以省关东，漕卒过半」。又曰：「增海租三倍」。天子皆从其计。御史大夫萧望之奏言：「故御史属徐宫御史大夫属，家在东莱，言往年加海租，鱼不出，长老皆言武帝时县官尝自渔，海鱼不出，后复与民鱼，乃出夫阴阳之感，物类相应，万事尽然。今寿昌欲近籴漕，关内之现仓治船费直二万万馀万万亿也，有动众之功，恐生旱气，民被其灾。寿昌习于商工分铢之事，其深计远虑，诚未足任，宜且如故」。帝不听，漕事果便。

元康中，乌孙乌就屠袭杀狂王，自立为昆弥。汉遣破羌将军辛武贤将兵万五千人至敦煌，遣使者按行表穿卑澈罹以西，大井，大通渠也。下泉流涌出，在白龙堆东土山下欲通渠，转匣居庐仓以计之。

息夫躬，哀帝时为光禄大夫，言：「秦开郑渠以富国强兵，今为京师，土地肥饶，可度地势水泉，广溉灌之利」。天子使躬持节，领护三辅都水，躬立表欲穿长安城，引漕注太仓下，以省转输。议不可成，乃止。

后汉光武南定河内，乃拜寇恂为河内太守，行大将军事。光武谓恂曰：「河内完富，吾将因是而起。昔高祖留萧何镇关中，吾今委公以河内监守转运，给足军粮，率厉士马，防遏它兵，勿令北度而已」。光武于是复北征燕、代。恂移书属县，讲兵肄射，肄，习也。伐淇园之竹，为矢百馀万，养马二千匹，收租四百万斛，转以给军。及光武上尊号，即位，时军食乏，恂以辇车骊驾转输，前后不绝。骊驾，并驾也。辇车，挽行也。尚书升斗以禀百官，帝数策书劳问。

来歙为中郎将、光武诏使，歙屯长安，悉监护诸将，因上书曰：「公孙述以陇西天水为藩蔽，故得延命假息。今二郡平荡，则述智计穷矣。宜益选兵马，储积资粮。昔赵之将帅多贾人，高帝悬之以重赏。今西州新破，兵人疲馑，若招以财显，蚱渲诳杉。臣知国家所给非一，用度不足，然有不得已也」。帝然之，于是大转粮运。《东观记》曰：「诏于净狭万斛，驴四百头负悖」。

张纯，建武五年拜大中大夫，使将颍川突骑、安集荆、徐，扬部督委。输（，督促也。委输，转运也。纯为大司空，上穿阳渠，引笏为漕，百姓得其利。

王霸为上谷太守，建武十三年，霸陈委输可从温水漕运《水经注》曰：「温馀水出上谷居庸关东，又东过运都县南，又东过荆州县北」。盖通以运漕也，以省陆转输之劳，事皆施行。朱茂屯田晋阳，以驴车转运。

明帝时，邓训为郎中，理滹沱、石臼河，从都宪至羊肠仓郦元《水经注》云：汾阳故城积纤在，谓之羊肠仓，在晋阳西北，石磴萦委，若羊肠焉，故以为名。今岚州界羊肠阪是也。，欲令通漕太原吏人苦役，连年无成转运，所经三百八十九隘，前后没溺死者不可胜乐。琳碌劢ǔ跞年拜训谒者，使监领其事，计考量隐括隐审量括之也。孙卿子曰：「构木必待，隐栝蒸揉，然后直也。构，谓曲者也，知大功难立，具以上言。帝从之，遂罢其役，更用驴辇，岁省费亿计，全活徒士数千人。

安帝永初七年，调滨水县鲜浒讲。郑ā妒曰：「薄狩于敖，即此地。秦于北筑大仓，亦曰敖庾，在今郑州荥阳县西北。《东观记》曰：滨水县彭城、广阳、庐江、九江，暇攀万斛，送敖仓）。虞诩为武都太守。先是，运道艰难，舟车不通，驴马具载，僦五致一，诩乃自将吏士案行川谷，自沮至下辩，沮及、下辩，并县名。沮，今兴州顺政县也。下辩，今成州同谷县也。数十里中皆烧石剪木，开漕船道，《续汉志》曰：下辩东三十馀里有峡中当水，泉生大石，障塞水流，每至春夏辄溺没，稼穑坏败宫，郭诩乃使人烧石，以水灌之，石皆摧裂，因镌去石，遂无迥缰患也。以人僦直雇借佣者。于是水运通利，岁省四千馀万。

魏太祖将征乌丸、蹋顿患，军粮难致。魏郡太守董昭凿平虏、泉州二渠，入海通运。

齐王正始二年，司马宣王使邓艾行陈、颍以东至寿春，艾以为良田水少，不足以尽地利，宜开河渠，可以大积军粮，又通漕之道。宣王从之，乃开广漕渠，东南有事兴众，逯鄱下达于江淮，资食有储，而无水害，艾所建也。

蜀后主建兴九年，诸葛亮复出祁山，始以木牛运。

十年，亮休士劝农于黄沙作流马木牛。

十一年冬，亮使诸军运粮进于斜谷口，治斜谷邸阁。十二年春，亮悉大众由斜谷出，始以流马运。

晋宣帝初，为魏太尉，都督雍州。魏明帝青龙三年，关东饥，帝运长安粟五百万斛，输于京师。

武帝泰始十年，凿陕南山，决河，东注笠，酝ㄔ虽睢。

杜预镇荆州，以旧水道，唯沔、汉达江陵千数百里，北无通路。又巴丘湖，沅、湘之会，表里山川，实为险固，荆蛮之所恃也。预乃开杨口，起夏水，达巴陵千馀里，内泻长江之险，外通零、桂之漕。南士歌之曰：「后世无叛由杜翁，孰识智名与勇功」。

陈敏，庐江人。以郡廉吏补尚书仓部令史。及赵王伦篡逆，三王起义兵，久屯不散，京师仓廪空虚。敏建议曰：「南方米辖曰：数十年时，将欲腐败，而不漕运以济中州，非所以救患周急也」。朝廷从之，以敏为合肥度支，迁广陵度支。

怀帝永嘉元年九月，始非Ы、瘘、鲫蚂、缎聿以通运。成帝咸和六年，以海贼寇钞，漕运不继，发王公以下千馀丁，各运米六斛。

穆帝升平三年三月甲辰，诏以比年出军，粮运不继，王公以下十三户借一人，一年助运。

哀帝隆和元年八月，西中郎将袁真进次汝南，运米五万斛以运洛阳。

海西公大和四年，桓温北伐，军次胡陆，攻慕容忠，获之，次金乡。时亢旱，水道不通，乃凿钜野三百馀里以通舟运，自清水入河。

桓冲，孝武时，都督江、荆、梁、益、交、宁、广七州军事。冲到江陵，诏以荆州水旱饥荒，又冲新移草创，岁运米三十万斛以供军资，须年丰乃止。

谢玄为前锋都督，既平兖州，玄患水道险涩，粮运艰难，用督护闻人谋，堰吕梁水，树栅立七埭为派，壅二岸之流，以利运漕，自此公私利便。又进代青州，故谓之青州派。

简文咸安元年，诏以京都有经年之储，权停一年之运。

石季龙谋伐昌黎，遣渡辽漕代，将青州之众渡海，戍蹋顿城，无水而还。因戍于海岛，运先百万斛以给之。又以船三百艘，运先百万斛诣高丽。季龙将讨慕容⒕叽万艘。自河通海运，习偾万斛于安乐城，以备征军之调。

梁高祖初，举义师郑绍叔为骁骑将军，侍从，东下江州，留绍叔监州事，督江、湘二州粮运无缺乏。

沈嫖，尚书右丞。时天下初定，陈伯之表娲叨皆俗，军国护济，高祖以为能。迁尚书驾部郎，兼右丞。

陈文帝天嘉元年二月，诏曰：「自丧乱以来，十有馀年，编户凋亡，万不遗一，中原氓庶，盖云无几也。顷者寇难仍接，懒卜倍唷Ｇ，倚耸σ岳，辞Ы鹑辗，迅藏虚竭，杼轴岁空，所置军资，本充戎备。今元恶克殄，八表已康，兵戎静戢，息肩方在，思彼馀黎，陶此宽赋，令岁供军粮，减三分之一。尚书申下四方，称朕哀矜之意」。

后魏太武始光二年五月，诏天下十家发大牛一头，运粟塞上。

太平真君七年，征南将军薄骨律、镇将刁雍表曰：「奉诏天下安定，统万及臣所守四镇，出车五千乘，运屯衔迨万斛，付沃野镇，以供军粮。臣镇去沃野八百里，道多深沙，轻车往来，犹以为难。设令载喜还二十石，每至深沙，多致滞舀。又显诤游髯，至沃野越渡大河。计车五十乘，运十万斛，百馀日乃得一返，大废生民耕垦之业。车牛险阻，难可全至。一岁不过二运，五十万斛乃经三年。臣前被诏，有可以便国利民者，动静以闻。臣闻郑、白之渠，远引淮海之粟，溯流数千，周年乃得一至。犹称国有储粮，民用安乐。今求于率屯山河水之次，造船二百艘，每二艘为一舫，胜隙千斛。一舫十人，计须千人。臣镇内之兵，率皆水行，一运二十万斛。方舟顺流，百日而至。自沃野牵上十日还，到六十日得一返。从三月至九月三返，运送六十万斛。计用人功，轻于车运十倍有馀，不费牛力，又不废田。诏曰：「知欲造船运弦，欢即成大省民力。既不废牛力，又不废田，甚善甚美，非但一运，自可永以为式。令别下统万镇，出兵，以供运锨，湔蚩沙。霭、俦为船工，岂可专废千人？虽遣船匠，犹卿指授，未可专任也。诸有益国利民如此者，续复以闻。自徐扬内附之后，乃代经略江淮，于是转运中州，以实边镇，百姓疲于道路。有司请于水运之次，随便置仓，乃令小平、石门、白马津、漳涯、黑水、济州、陈郡、大梁凡八所，各立四阁，每军国有须应车漕引，自此费役微省。时三门都将薛钦上言：「计京西水次汾、华二州，尝农、河北、河东、平阳等郡，年尝绵绢及货麻，皆折公物，雇车牛送京。道险人疲，费公私略。计华州一车官，笫鼐畎笋馊丈九尺，别有私人雇价布八十疋，可乘一车，官笫鼐，钗羼舛丈，别有私人雇价布五十疋。自馀州郡，虽未练多少，推之远近，应不减此。今求车取雇绢三疋，市材造船，不劳砍采，计船一艘，举十三车，车取三疋，各有三十九疋，雇作手并匠及船上杂具介直，足以成船。言誊绢七十八疋，布七百八十疋，又租车一乘，古格二十斛成载。私人雇价，远者五斗布一疋，近者一石布一疋。准其私雇一车有布远者八十疋，近者四十疋。造船一艘，计举七百石，准雇价应有千四百疋。今取布三百疋造船一艘，并船上复理杂事，计一船有布千一百疋。又其造船之后，须锯材人工并削船茹，依工多少即给当州郡门兵，不假更召。汾州不过百里，华州去河不过六十，并令计程依旧价车送船所船之所，运难达陂。其陆路从陂至仓库，调一车雇绢一疋，租一车布五疋，则于公私为便」。尚书度支郎中朱元旭计称：「令校薛钦之说，虽即验未彰，而指况甚善。所云一船代车，是一之长者。若以门兵造舟，便为阙彼城防，无容全依。宜令取雇车之物，市材就作，及仓库所须，悉以营办。七月之始，十月初旬，令州郡刚典，各受租调于所在，然后付之。十车之中，留车士四人佐其守。粟帛上船之日，随运至京师，将共监慎。如有耗损，同其倍徵。河中缺食，失归运司。输京之时，听其即纳，不得杂合，违失常体，必宜量上数下，谨其受入。自馀一如其利，计底柱之难，号为天险，迅惊千里，未易其功，然后陈便利无容辄抑。若效充其说，则附例笫赜。谷缙洳，谎樯魉损，令始开创，不可悬生减拆。且依请管立，一年之后，须加羸费。岁遣御史校其虚实，脱有乖越，别更量裁。尚书准依案，钦所列，实允事宜，郎中之计，备尽公理。但舟楫所通，远近必至，苟利公私，不宜止在前件。昔人乃远通α斜，以利关中之漕，南达高广，以增京洛之饶。况乃漳沮夷路，河济平流，而不均彼省烦，同兹巨益。且鸿沟之引宋、卫，使谍具存，讨虏之通幽冀，古迹备在，舟车省益，理实相悬，水陆难易，用力不等。请诸通水之处，皆宜率同此式。纵复五百三百里，车运之水次，计较利饶，犹为不少。其钦所列州郡，如请兴造，东路诸州，皆先通水，每年租调，悉用舟楫。若船数有阙，且假赁充事。比之僦车，交成息耗。其先通流，宜遣捡行。闲月份菔估碛锌赏，ū匚捋罩腿鞜嗽。蚍⒄俜硕，辔益实广。一尔桌途冒灿，酪萋忌，惺楦匡敉跤，荷惺槠蜕，淅畛绲茸迸唬。涸虽钪利，古今攸同。舟车息耗，实相殊绝。钦之所列，关西而已。若乃域内同行，足为公私巨益。谨辄参量，备如前计，庶徵召有减，劳止小康。若此请蒙，遂必须沟洫通流，即求广开修筑。或古迹仍在，旧事可因，用功差易。此冬闲月令疏通咸讫，比春水之时，使运漕无滞」。从之而不能行也。

尉元献文时为镇南大将军，授徐州。元表曰：「彭城仓廪虚罄，人有饥色，求运冀、湘、济、兖四州，取粟张永所弃船九百艘，臣钦若等曰：张永，宋将也，攻彭城，力屈，弃船而走。沿河运致，可以济救新民」。献文从之。

孝文太和七年正月，诏青、兖、齐、东徐四州之民，运仓粟二十万石送瑕丘琅琊，复租酪荒辍。

崔亮，孝明时为度支尚书，修汴、蔡二渠以通边运，公私赖焉。

张普惠为尚书右丞。先是，仇他武兴群氐数反，西垂郡戍，租运久绝。孝明诏普惠以本官持节西道行台，给秦、岐、泾、华、泾、雍、豳、秦七州兵武三万人，任其召发，送南秦、东益二州兵租，分付诸戍。其所部将统，听于关西牧守之中，随机召遣。军资板印之属，悉以自随。普惠至南秦，停岐、泾、华、雍、豳、东秦六州兵武，召秦州兵武四千人，分配四统，令送租兵，连营接栅，相继而进，运租车驴，随机输转。别遣中散大夫封答慰喻南秦，员外常侍杨公熙宣劳东益氐民。于时南秦氐豪吴富聚合凶类，所在邀劫。公熙既至，东益州刺史魏子建密与普惠书，言公熙旧是蕃国之裔，而诸氐与相见者，必有阴私，言宜加图防普。惠乃符摄公熙，令赴南秦公熙果已，密遣其从兄山虎与吴富同逆。又妄自说乡里纷动，群氐⒃疲河氪。弈锨、赜、邢毒芏不赴租，达平落吴富等果协车营，实公熙所潜遣也。后吴富虽为左右杀，而从党犹盛，秦所绾武都阶租颇得达东益群氐先以款顺，故广业、仇鸠、河池三城粟便得入。其应入东益十万石，租皆稽留费尽，升斗不至，镇戍兵武，遂致饥虚，咸恨普惠经略不广。事讫，普惠拜表案劾公熙还朝，赐绢布一百濉。

隋文帝开皇三年，以京师仓廪尚虚，议为水旱之备。诏于蒲、陕、虢、熊、伊、笾、成、畚楞、晷砣、甑人，次十三州熊州今福昌县。伊州今陆浑县。邵州今糸蹇。へㄏ剽挪⒔窨ひ病＃┲媚荚，嗣锥。　Ｓ朱段、乐葜美柩舨稚、轮葜贸Ｆ讲，只州置广通仓。（、卫、陕、华并今郡转相灌注，漕关东及汾、晋之粟，以给京师。又遣仓部侍郎韦瓒蒲陕以东，募人能于洛阳运米四十石，经底柱之险，达于常平者，免其征戍。其后以渭水多沙，流有浅深，漕者苦之。四年，诏宇文恺率水工凿渠，引渭水，自大兴城即今永兴城也，东至潼关三百馀里，名曰广通渠，转运通利，关内赖之时兵部尚书苏孝慈督其役渠，成帝善之。

七年四月，于扬州开山阳渎，以通漕运。

炀帝大业元年，发河南诸郡男女百万馀，开通济渠，自西苑引下，逅达于河，又引河通于淮海。自是天下利于转输。

四年，又发河北诸郡百万馀众，开永济渠，引泌水南达于河，北通涿郡今范阳郡。自是丁男不供，始以妇人从役。

五年，于西域之地置西海源、鄯、且末等郡逐吐谷浑得其地，并在今酒泉、张掖、晋昌郡之北，今悉为北狄之地，言锰煜、伦锶伺湮戍卒，大开屯田，发四方诸郡运粮以给之。

七年冬，大会涿郡、分江、淮南兵，配骁卫大将军来护儿，别以舟师济沧海，舳舻数百里，并载军粮，期兴大兵，会于平壤高丽所都。

唐高祖武德初，李袭誉摄太府少卿。太宗东讨王世充，以袭誉，摄潞州总管，委之转运，以食鬼大军。

二年闰二月，太府少卿李袭誉运剑南之米，以实京师。

八月，扬州都督李靖运江、淮之米以实雒阳。

刘赡，初仕隋太原县长。遇义兵起，高祖引为将军谘议，寻以本管领河西道守。高祖之图宋老生也，赡亲督食，鬼运义兵赖之。

党仁弘，高祖起义兵，为左武侯将军，简校陕州总管，镇守陕城。及大军东讨王世充，仁弘转饷不绝。

太宗贞观十七年，时征辽东，先遣太常卿韦挺于河北诸州，徵军粮贮于营州，又令太仆少卿萧锐于河南道诸州转粮入海。至十八年八月，锐奏称：「海中古大人城，西去黄县二十三里，北至高丽四百七十里，地多甜水，山岛接连，贮纳军粮，此为尤便」。诏从之。于是自河南道运转米粮，水陆相继渡海，军粮皆贮此。二十二年七月，开斜谷道水路，运米以至京师。

高宗咸亨三年，于岐州除仓县东南开渠，引渭水入钤渠通船，代至京故城京故城即故长安城，汉惠帝所筑，在今大兴城之西北苑中。玄宗开元十八年，朝集使、宣州刺史裴耀卿上便宜曰：「江南户口稍广，仓库所资，唯出租庸，更无徵防。缘水陆遥远，转运艰辛，工力虽劳，仓储不益。窃见每州所送租及庸调等，本州正月二月上道至扬州入斗门，即逢水浅，已有阻碍，须停留一月。已上三月四月以后，始渡河入汴河乾浅，又船运停留，至六七月始至河口，即逢黄河水涨不得入河，又须停一两月，待河水小，始得上河。入雒即漕、雒乾浅，船艘隘闹般载停滞，备极艰辛。计从江南至东都，停滞日多，得行日少，粮食既皆不足，欠折因此而生。又江南百姓不习河水，皆转雇河师水手，更为损费。伏见国家旧法，往代成规，择制便宜，以垂长久。河口元置武牢仓，江南船不入黄河，即于仓内便贮。巩县置雒口仓，从黄河不入漕洛，即于仓内安置。爰及河阴仓、柏崖、太原永丰仓、渭南仓，节级取便，例皆如此。水通则随近运转，不通即且纳在仓，不滞远船，不忧欠耗，比于旷年长运，利便一倍有馀。今若具置武牢、雒口等仓，江南船至河口，即却还本州，更得其船充运，并取所减脚钱，更运江淮变造义仓，每年剩得一二万石。即数年之外，仓廪转加。其江淮义仓，多为下湿，不堪久贮。若无船运，三两年变色，即给贷费散，公私无益」。疏奏不省。至二十一年，耀卿为京兆尹。京师雨水害稼，霞塾还笠。卿奏曰：「伏惟陛下仁圣至深，忧勤庶务，小有饥乏，降诏哀矜，躬亲支计，救其危急。今既大驾东巡，百司扈从，诸州及三辅先有所贮，且随见在发重臣分道赈给，计可支一二年，从东都广漕运以实关辅，待稍充实。车驾西还，即事无不济。臣以国家帝业，本在京师，万国朝宗，百代不易之所，但为秦中地狭，收粟不多，傥遇水旱，即便匮乏。往者贞观、永徽之际，禄廪数少，每年转运不过一二十万石，所用便足。以此车驾少得安居。今钇饺站霉用渐广，每年陕、雒漕运数倍于前，支犹不给。陛下幸东都以就贮积，为国大计，不惮劬劳，皆为忧人而行，岂是故欲来往？若能更广陕运支入京，仓廪常有三二年粮，即无忧水旱。今日天下输丁约有四百万人，每丁支出钱百文充陕洛运脚五十文克营窖等用，贮纳司农及河南府、陕州，以充其费。租米则各随远近任自出脚送纳。东都至陕，河路艰险，既用陆脚，无繇广致。若能开通河漕，变陆为水，则所支有馀，动盈万计。且江南租船，所在候水，始敢发进，吴人不便河漕，繇是所在停留。日月既淹，遂生隐盗。臣请于河口置一仓，纳江东租米，便于船回，从河口即分入河、雒，官自雇船载运者。至三门之东置一仓，既属水险，即于河岸山傍车回运十数里，至三门之西，又置一仓，每运至仓，即般下贮纳。水通即运水细便止，渐至太原仓，溯河入渭，更无停留，所省巨万。臣尝任济、定、冀等三州刺史，询访故事，前汉都关内年月稍久，及随亦在京师，缘河皆有旧仓，所以国用常赡。若依此行用，利便实深」。帝大悦。寻以耀卿为黄门侍郎、同中书门下平章事。敕郑州刺史及河南少尹萧照自江淮至京以来，捡古仓节级贮纳，仍以耀卿为转运使。于是始置河阳县及河阳仓，河清县置柏崖仓，三门东置集津仓，三门西置三门仓，开三门北山十八里，陆行以避湍险。自江、淮西北溯鸿沟，悉纳河阴仓。自河阴候水调浮漕送含嘉仓。又取晓悉河水者迎送纳于太原仓，所谓北运也。自太原仓浮渭以实关中，凡三年，运七百万石，省脚三十万贯。耀卿罢相后，缘北运险涩，颇有欺隐，议者又言其不便，事又停废。

二十五年六月，诏曰：「河东、陕运两使，每年常运一百八十万石米送京，近已减八十万石讫。今据太仓米数，支计有舒，务在息人，不欲劳弊。其今年所运一百万石，亦宜停」。

二十七年，河东采访使、汴州刺史齐水灰越淮漕运，经淮水波涛有沉损，遂开广济渠下流，自泗州虹县至楚州淮阴县北十八里合于淮，而逾时毕功。既而以水流浚急，行旅艰险，旋即停废，却繇旧河。

二十九年，陕州刺史李齐物避三门河路，浚急于淇北凿石渠，通运船为漫流河，逍填没淤塞，不可漕运而止。

天宝三载，左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河，自苑西引渭水，因通渠至华阴县入渭，引永丰仓及三门仓米以给京师，名曰广运」。潭以坚为天下转运使灞露水会于漕渠，每夏大雨，辄皆填淤。大历之后，渐不通舟。初，坚为长安令，以患贸铺。毂υ年擢为陕郡太守，充水陆运使。坚以漕运通于京师，岁益钜万，乃召水工，审地脉于咸阳，拥渭水作兴成堰，截灞虏、⑽级，东至潼关、永丰仓，下与渭合，遂于苑东望春楼下穿潭，以通舟楫。既成，帝亲幸望春长，乐宴群臣，坚素备东京船数百艘于潭侧，每船皆标榜曰：「某郡船中悉贮本郡货物，连亘数里，观者如堵」。帝甚欢，下诏曰：「万代之利，一朝而成，将允叶于永图，岂苟求于纵观？韦坚始终捡手，交夙夜勤劳，宜特与三品，仍改授三品官，判官以下节级酬奖。所役人夫酬庸外，放一年地税赐其潭，以广运为名」。坚遂加银青光禄大夫、左常侍，其陕郡太守、水陆运使及江、淮租庸转运使并如故。

十四载八月，制曰：「所运粮储，本资国用。太仓今既馀羡，江淮转输艰劳，务在从宜，何必旧数？其来载水陆运入京，宜并停」。

肃宗时，刘晏领东都、河南、江淮、山南等道转运、租庸、盐铁使。时新承大兵之后，中外艰食，京师米斗常至一千，宫厨无兼时之积，禁营军乏食，畿县百姓授穗以供之。晏受命，以转输为己任，凡所经历，必究利病之繇。至江淮，以书遗宰相元载曰：「浮于淮、泗，达于汴，入于淮西，至于底柱、硖石、少华，楚帆、越客，直抵建章、长乐，此安社稷之奇策也。晏宾于东朝，犹有官谤相公始终故旧，不信流言，则贾谊复召宣室。弘羊重兴功利，敢不悉力以答所知。驱马陕郊，见三门渠津遗迹。到河阴、巩、雒，见宇文恺置梁公堰，分黄河水入通济渠。大夫李杰新堤故事，食希象河庙，凛然如生。涉荣郊浚泽，遥望淮甸步步探讨，知昔人用心，则潭、衡、桂阳必多积辖，窆馗汲汲，只缘兵粮漕引潇、湘、洞庭，万里几日，沦波挂席，西指长安。三秦之人，待此而饱。六军之众，待此而强。天子无侧席之忧，都人见泛舟之役。四方旅拒者可以破胆，三河流离者于兹请命。相公，辅载明主，为富人侯，此今之切务，不可失也。使仆湔洗瑕秽，率罄愚懦，平当经义，请护河堤，贞勤其官，不辞水死。然运之利病，各有四五焉。晏自尹京，入为计相，共五年矣。京师三辅百姓，唯苦税亩伤多，若使江湖米来，每年一二十万，即顿减徭赋，歌舞皇泽，其利一也。东都残毁，百无一存，若米运流通，则饥人皆附，村落邑屋，从此滋多。受命之日，引海陵之仓，衣食巩、雒，是计之得者，其利二也。诸侯有在边者，诸戎有侵败王略者，或闻三江五湖，继陈红粒，惴桂楫输纳帝乡军。志曰：先声后实，可以震耀夷夏。其利三也。自古帝王之盛，皆云书同文，车同轨，日月所照，莫不率俾。今舟车既通，商贾往来，百货杂集，航海梯山，圣神辉光，渐近贞观、永徽之盛。其利四也。所可疑者，函陕凋残，东周尤甚。过宜阳熊耳至武牢、成皋，五百里中，编户千馀而已。居无尺椽，人无烟爨。萧条凄惨，兽游鬼哭。牛必羸角，舆必脱辐。栈车趺怃，钜嗖灰浊，蠼劳段奕，酥境兴足，人之运故难就矣。其病一也。河汴有初不吩蚧，俚砉拭磕，暾月发近县。丁男塞长茭，决沮淤清明。桃花以后，远水自然安流，阳侯宓妃，不复太息。顷因寇难手绮，惶屯卦竺，鹚岸善隳，役夫需于沙津，吏旋淤泞千里洄上，罔水行舟。其病二也。东垣底柱，沔水二陵，北河运处五六百里，戍卒久绝，县吏空拳。夺攘奸宄，窟穴囊橐。夹河为薮，豺狼狺狺，舟行所经，寇亦能往。其病三也。东自淮阴，西临蒲阪，亘三千里，屯戍相望，中军皆鼎司元侯贱卒亦仪同青紫，每云食半菽。又云无挟糸广趺，怃钏至船到便留，即非单车，使折简书所能制矣。其病四也。惟小子毕其志，虑奔走之。惟中书详其利病裁成之。晏累年已来，事缺名毁，圣慈含育，特赐生全。月馀家居，遽即临遣。恩荣感切，思殒百身。见一水不通，愿荷锸先往见。一粒不运，愿负米而趋，焦心苦形，期报明主。丹诚未克，漕引多虞，屏营中流，掩泣献状。自此每岁运米数千万石，以济关中。

代宗大历末，李晌陈州刺史，开陈颍路，以通漕趺獾伦诮ㄖ心。┩跎，芪常州从事。包佶领租庸盐铁，亦以绍为判官。时李希烈阻兵，江、淮租输，所在艰阻，将移运路自颍入汴。绍奉佶表诣阙，属德宗西幸，绍乃督缘路轻货趣金、商路，倍程出洋州，以赴行在。德宗亲劳苦之，谓绍曰：「六军未有春服，我犹衣裘」。绍俯伏流涕，奏曰：「包佶令臣间道进奉数约五十万」。帝曰：「道路回远，轻费悬急，卿之所奏，岂可望耶！」后五日而所督径至，帝深赖焉。

贞元二年正月，诏：「浙江东西至今年入运送上都米七十五万石，更于本道两税折纳米一百万石。并江西、湖南、鄂岳、福建等道先支米，并委浙江东、西节度使韩纱、χ么运数内送一百万石至东渭桥输纳，馀赈给河北等诸军及行营粮料。其淮南及濠、寿等道，先支米洪潭屯米，并委淮南节度使杜亚勾当船运数，内送二十万石至东渭桥，馀支充诸军行营粮料。天下两税钱物，并委本道观察使、本州刺史拣择官典送上都。其应定色目程限脚价钱物，委度支商量条件闻奏。诸道水陆运使及度支巡院、江淮转运等使，宜并停。其巡院职掌官典等姓名，所请俸料，委度支勘责分析闻奏。诸道盐铁榷酒等事，委元秀有盐铁事处，每道置巡院，令勾当河阴见在米及诸道先使度支巡院般运在路钱物，委度支依前勾当。其未离本道者，并分付观察使发遣，仍委中书门下年终类例，诸道课最少者闻奏」。时崔造专政，大改移易钱纤臼，鹿世塾，汹令事多隳败。造寻以忧疾归。五年十一月，度支转运使奏：「来年江、淮转运米等，比年自扬子运米送上都，皆分配缘路观察使，差长纲发遣。运路既远，实谓勤劳。伏以京西屯军，储畜是切，今请当使诸院悉自差纲节级船运，冀得省便，必应程期」。从之。

八年五月，以都官郎中郑克均为灵、夏二州运粮使。吐蕃之围灵州，军食绝，及吐蕃稍却，均自夏州以牛马杂运米六万馀斛，灵州度支又于胜州沂河运闼访淄蜮捧，是秋阋嘤心，晁诘臼万斛，人心颇固。十三年，判度支苏弁奏，领南行纲送钱物数满二万贯无损折者，即依旧敕例与改官。

十五年三月，诏令江、淮转运米每年宜运米二百万石，迩来虽有此命，而运米竟不过四十万石。

宪宗元和初，李巽为度支转运使。旧例，每岁运江淮米五十万斛抵河阴，久不盈其数，唯巽三年登焉。

六年四月，谏议大夫裴堪为同州刺史，充本州防御长春官使。诸道转运使奏：「每年江淮合运糙米四十万石到东渭桥，臣受任日近，欠阙素多，伏请收籴，备年贮备」。从之。

十一年十二月，始置淮、颍水运使。扬子等诸院米，自淮阴溯流寿州西四十里入颍口，又溯流至颍州沈丘界，五百里至于陈州项城，又溯流五百里，入于水殷河，又三百里输于堰城，得米五十万石附之以茭一千五百万束计其功，省汴运七万六千贯。

敬宗宝历二年七月，敕太仓、广、运、潭宜却令司农寺收管，此潭漕舟止泊之所。贞元中，诏收为内捕鱼池，今以取汉陂属尚食，故以此潭却赐司农寺。

文宗太和三年五月，诏：「去年以来，水损处郓、曹、濮、淄、青、德、齐等三道，宜各赐米五万石，兖海三万石，并以入运米在侧近者，逐便速与般运开城」。元年闰五月，帝御紫宸殿，宰臣李石奏曰：「咸阳县令韩辽请」。

开兴城堰，旧漕漕在县西十八里，东达永丰仓。自秦、汉以来疏凿，其后堙废。辽请重开道，用功亦不多此。漕城自咸阳抵潼关，三百里内无车趺庵、勤辕下之牛，尽得归农耕永利。秦中李固言：「自王涯已曾奏开漕之利利，秦中实多，但恐今非其时」。帝曰：「莫有阴阳拘忌否？苟利于人，朕无所顾」。七月，度支奏天下两税榷酒、诸色等钱，自江、淮诸道送至河阴，自河阴转输官纲及私脚计费，每岁一十七万七千二百有馀贯，而官纲欠折，私费破用，杖死系死，皆傍及保人遗患妻子。至是置畜郡县，递岁减七万七千四百馀贯，计一万三千三百乘。任缘路百姓随力畜之。取其佣日役一驿，运其货贿，输于泉府，通岁无停晷焉，而能永去损货溺人之患。

三年四月，度支使杜巫嗨运院旧制在代州。开成二年，省司以去营田发运，公事稍远，遂奏移院振武臣得水运使司空舆状，兼往来之人，备言移院不便，请依旧却移代州。从之。

懿宗咸通三年夏，淮南、河南蝗旱，民饥，南蛮舀交趾，徵诸道兵赴岭南。诏湖南水运自湘江入零渠，江西造切面粥以馈，行营湘水。维溯运功役，艰难军屯，广州乏食。润州人陈媸诣阙上书，言：「江西、湖广溯流运粮，不济军期，士卒食尽即散，此宜深虑臣有奇计，以馈南军。天子召见，媸因奏：臣弟听思曾任雷州刺史，家人随海船至福建，往来大船一只可致千石。自福建装船，不一月至广州，得船数十艘，便可致三五万石至广州矣」。又引刘裕海路进军破卢循故事，执政是之媸，为盐铁巡官，往杨子院专督海运。于是康承训之军皆不阙供。

五年五月丁酉，诏：「淮南、两浙海运兵，隔舟船访问商徒，失业颇甚，所由纵舍，为弊实深。亦有般辇货财，委于水次，无人看守，多至散亡，嗟怨之声，盈于道路。宜令三道据船数、米石数，牒报所在盐铁巡院，令和顾入海虼分，付所司通计载米数足外，辄不得更有隔夺，妄称贮备。其小河短船至江口，使司自有船，不在更取商人之限。如官吏妄行威福，必议痛刑」。

梁罗绍威镇魏心，专日以临淄、海岱罢兵岁久，储庾山积，唯京师军民多而食盖寡，愿于大行伐木，下安阳、淇门，斫船三百艘，置水运自大河入罂谒暌，愿宿卫」。太祖深然之，会绍威遘疾，乃止。

后唐庄宗同光二年三月，敕：「郓州差兵二千，自黎阳开河，以通漕运」。

明宗天成元年四月，制曰：「先缘漕运京师租庸司兵借私船，今既分兵就食，停淤漕运，其诸河渡私船，并仰却付本主，如有滞留，许本主论告」。

二年九月，洋州肺好挪忠话偌、涑渲转运下峡斛豆斗。

十一月壬子，三司使张延朗奏：「于笾性け敢欢年军粮，除水运外深冬，百姓稍闲，请差运粮一转」。帝然之。又云：延朗奏敕诸道船粮百石，以实京师。

十二月，车驾在汴。时论以运粮百万，劳民稍甚，近臣奏之，帝只命东地数州搬十万石至汴州，仍促诸军搬取家口。

三年二月，车驾在汴，司勋员外郎夏侯晤上言曰：「诸道转运，比要实辇下军储。今闻多是轻赍，却至京中籴纳，请下令禁止」。

长兴元年十月，凤州奏，开诽撇趾田路，通凤翔馈运。

二年闰五月三日，敕应缘沿河船粮，依北面转运司船搬仓例，每一石于数内与正销破二胜。

三年二月，幽州奏重开府东南河路一百五十里，阔九十步，以通漕运。

五月，幽州进王新开东南河路图。自王马口至淤口，长一百六十五里，阔六十五步，深一丈二尺，可胜漕船千石。

四年二月，三司使奏：「河水运自罂谥辆┩年牵船下卸皆是水运，牙官每人管定四十石，令蟀吨敛置派栽堆。拦僮运艰难，近日例多逃走，欲于蠛颖卑侗，鹪湟煌逡船直至仓门下卸，其功役欲于诸军人兼人内差借」。从之寻命奉圣军都指挥朱洮实开河湾至瞻自仓明。

周世宗显德二年正月，上谓侍臣曰：「转输之物，向来皆给斗耗。自晋、汉以来，不与支破仓廪所纳新物，尚破省耗。况水路所般，岂无所损。起今后每石宜与耗一斗」。

二月癸亥，世宗曰：「今州戍兵，旧制，沿江发运务，差均、邓两州人户，自备舟船、水运粮盐，供馈军食。近闻彼民颇甚劳弊，及令有司按本州税积所纳常赋，可以岁给军储，其水运舟船，并宜停废」。

四年四月，诏疏汴水一水瓜北入于五丈河，又东北达于齐鲁之舟，戢皆至京师。

六年二月，命侍卫军马都指挥使韩令坤自京都疏汴水入于蔡河。侍卫步军都指挥使袁彦浚五丈河以通漕运。