○邦计部 总序
天地以生物为大德,圣人以富有为大业,治国务本,体乎阜养之和。聚人以财贵乎敛施之节,食货之利,不亦博乎?攸司之设,其来久矣。少昊氏以九扈为九农,正随其宜以教人事,此其始也。帝舜命弃,播是百弦晕。稷官命伯益奏庶艰食,实山虞之官。帝禹代父鲧为司空,平水土之官以有天下。夏商之制,方册罕纪。周文王之在岐,用平水土之法,为治人之道,建司马之法,以为田制。武王、成王绍兴统绪,周公行政,厥职大备。天官太宰之属,大府下大夫为王治藏之府长,若司农矣
。掌以九贡、九赋、九功之贰,以受其货贿之入,颁其货于受藏之府,颁其贿于受用之府秦、汉以来,不置大府,然其职在司农、少府。至梁天监七年,始置大府卿
。又有玉府,掌王之金玉、玩好兵器,凡良货贿之藏。又内府掌受九贡、九赋、九功之货贿,良兵、良器以待邦之用。又外府掌邦布之入出,以贡百物,而待邦之用。又有司会中大夫二人,下大夫四人主天下大计,计官之长,若尚书矣
。掌以九贡之法,致邦国之财用。以九赋之法,令田野之财用。以九功之法,令民职之财用。以九式之法,均节邦之财用,掌国之官府、郊野县都之百物财用,凡在书契,版图者之贰,以逆群吏之治,而听其会计。又司书掌邦之六典、八法、八则、九职、九正九事。邦中之版土,地之图以周知,入出百物以叙其财,受其币,使入于职币。又职内掌邦之赋入,辨其财用之物,而执其总,以贰官府都鄙之财,入之数,以逆邦国之赋用。又职岁掌邦之赋出,以贰官府都鄙之财,出赐之数,以待会而考之。又职币掌式法以敛官府,都鄙与凡用邦财者之币,振掌事者之馀财。又地官大司徒之职,卿一人掌建邦之土地之图,与民之数若户部、尚书也。一云:案户部之职与地官之任虽亦颇同,若徵其水公袭,则户部合出于度支,度支在兰浦官、兰浦任本出于天官之司会矣
。小司徒之职,掌建邦之教法,以稽国中及四郊都鄙之夫家九比之数。又乡师之职,各掌其所治乡之教,而听其治以国比之法,以时稽其夫家众寡,辨其老幼贵贱、废疾、马牛之物,辨其可任者与其施舍者,掌其戒令,纠禁,听其狱讼。又乡大夫之职,各掌其乡之政教禁令,以岁时登其夫家之众寡,辨其可任者。又州长各掌其州之教治政令之法。又党正各掌其党之政令教治。又族师各掌其族之戒令政事。又地官载:师掌任土之法,以物地事授地职,而待其政令。又闾师掌国中及四郊之人民六畜之数,以任其力,以待其政令,以时徵其赋。又县师掌邦国都鄙、稍甸、郊旅之地域,而辨其夫家人民田菜之数。及其六畜车辇之稽三年大比则考群吏而诏废置。又均人掌均地政,均地守,均地职,均人民、牛马、车辇之力政。又司市掌市之治教政刑,量度禁令。又质人掌城市之货贿,人民牛马兵器珍异。又质人掌敛布糸次布,总布、质布,罚布质布,而入于泉府。又胥师各掌其次之政令而平其货贿,宪刑禁焉。又贾师各掌其次之货贿之治,辨其物而均平之,展其成而奠其贾,然后令市。又司普、葡苁兄,禁其斗嚣者,与其坡艺摺S秩府掌以市之。征布敛布之不售,货之滞于民用者,司稽掌巡市而察其犯禁者。又司关掌国货之节,以联门市司货贿之出入者。又遂人掌邦之野,以土地之图经田野,造县鄙形体之法。又遂师各掌其遂之政令戒禁,以时登其夫家之众寡、六畜车辇,辨其施舍与其可任者。又遂大夫各掌其遂之政令,以岁时稽其夫家之众寡六畜田野,辨其可任者。又县正各掌其县之政令徵比,以颁田里,以分职事,掌其治讼,趋其稼事而赏罚之。又鄙师各掌其鄙之政令。又ガ长各掌其ガ之政令,以时校正,登其夫家,比其众寡。又里宰掌比其邑之众寡,与其六畜兵器,治其政令。又邻长掌相纠相受。又旅师掌聚野之耒,助粟屋粟间粟而用之以质剂致民平颁,兴其积,施其惠,散其利而均其政令。又稍人掌令丘乘之政令。又委人掌敛野之赋,敛薪刍土,均掌土地之政,以均地守,以均地贡。又山虞掌山林之政令,物为之厉,而为之守禁。又川衡掌巡川泽之禁令而平其守。又泽虞掌国泽之政令,为之厉禁,使其地之人守其财物,以时入于玉府,颁其馀于万民。又廪人掌九现数,以待国之匪。颁泶蜕、允场、S炙、炯谡蒲舶、钜爸稼而辨魍讨种。周知其名,与其所宜地以为法。又舂人掌共米物,槁人掌共内外朝冗食。自天官太宰以下,咸有大夫、士、府、史、胥徒以属焉。诸侯之国,则齐用管仲制国以寓军政,及谨正盐、晏官之数。越王、勾践用范蠡计然之术以胜吴。魏文侯相李悝作尽地力之教、平籴之法。秦孝公任商鞅,废井田,制阡陌。至始皇并天下,有治粟。内史掌匣跤辛、截、┥俑,掌山海地泽之税以给其养。属官有太官、汤官官,若卢、考工室东织西织东园匠、令丞胞人、都水均官长丞。又上林十八池监、尚方御府官令,皆主货食工作之事。汉高祖封张苍为北平侯,迁为计相能计故号计相
。一月,更以列侯为主,计四岁以列使典授郡国传书又云以为官号与计相同,时所卒立,非久施也
。是时萧何为相国,而苍乃自秦时为柱下史,时习天下图书计籍,苍又善用缆衫,故令苍以列侯居相府,领主郡国上计。又有尚书郎四人,内一人主户口垦田,一人主财帛委输。景帝后元年,更名治粟内史为大农令,丞亦二人,或谓之中丞。武帝太初元年,更大农令为大司农,秩中二千石。属官有大仓、均输、平准、都内籍田、五令丞还偬市两长丞,郡国诸仓农监、都水六十五官长丞。又有搜粟都尉。武帝军官不尝置。又都水铁官两长丞属京兆尹。又左都水铁官及长安四市长丞皆属左冯翊,右都水铁官属右扶风。孝武帝大兴征伐,孔仅为大农上盐铁丞。及东郭、咸阳奏置小铁官,使属在所县,使仅及咸阳,乘传行天下,盐铁作官附除故盐铁家富者为吏。初,大农斡盐铁,官布多置水衡,欲以主盐铁及杨可告缗上林财物众,乃令水衡主上林。上林既充满,乃分缗钱诸官,而水衡、少府、大仆、大农各置官,往往即郡县比没入田田之,其没其所主,因以入奴婢,分诸苑养狗马禽兽,及与诸官,益杂置多谓杂置掌众官员分事耳
。后桑弘羊为治粟都尉,领大农,请置大农部丞数十人,分部主郡国,各往往置均输盐铁官。其水衡都尉掌上林苑,有五丞。属官有上林、均输、御羞、禁圃、楫棹、锺官、技巧、六厩辨铜、九官令、丞。又有衡官、水司空、都水农仓、甘泉、上林、都水七官长丞。上林有八丞、十二尉,均输四丞,御羞两丞,都水三丞、禁圃两尉、甘泉上林四丞。元帝时,盐铁官及比假田官、常平仓,其后用度不足,独复盐铁官。成帝建始二年,省技巧,六厩官又置尚书五人,其三曰民曹、典膳、治功作盐池、苑囿之事。河平元年,省东织,更名西织为织室。哀帝初,少府省乐府,平帝又置司农部丞十三人,人部一州劝农桑矣。东汉承前制,大司农卿一人、中二千石,掌诸钱辖鸩诸货币。郡国四时上月旦见钱,喜酒、溴臀幢细骶弑鹬边郡诸官请调度者,皆为报给,损多益寡,取相给足。丞一人比千石,部丞一人。六百石部丞主帑藏。属官有大仓令一人,主受郡国转漕。县┮蝗似阶剂,钜蝗。苏浦物贾,主练染作采色。丞一人,官令一人主舂御米及作乾Я。丞一人。廪牺令一人,掌祭祀牺牲雁骛之属。丞一人。雒阳市长一人。丞一人。荥阳敖仓官。中兴皆属河南尹,馀均输等皆省。初,郡国盐官、铁官并属大司农。中兴皆属郡县。少府卿一人。中二千石,掌中服御诸物,衣服宝货珍膳之属。少者小也,故称少府。王者以租赋为公,用山泽陂池之税,以供王之私用。丞一人,比千石属官。有太官令,掌御饮食。守宫令一人,主御纸笔墨及尚书财用诸物。上林苑令一人及鸿德苑令,主苑中禽兽,颇有民居,皆主之。濯龙监、直里监各一人,并主雒阳园。中藏府令一人,掌中币帛金银诸货物。尚方令一人,掌上方工作御刀剑诸好器物及宝玉作器。魏大司农因汉之制,又置典农中郎将主屯田、典农中郎,典农校尉所主如中郎。又置度支尚书,掌军国大计。又有度支、金部、虞曹、比部、库部、农部、水部、仓部、民曹等郎,皆主食货之事。蜀吴多如旧制。而蜀先主定益州,置盐府校尉,较盐铁之利。属官有典曹、都尉。晋受命罢农部,置比部、金部、仓部、度支、左民、右民、虞曹、屯田、起部、水部等曹郎。后又置运漕及渡江,无左民、屯田、运曹、虞曹。又省起部、水部曹,大司农,统太仓、籍田官三令,襄国都水长东西南北部护曹掾及渡江省并都水,孝武复置焉。少府统材官校尉、中左右三尚方、中黄左右藏、左校、甄官、平准、奚官等令,左校坊,邺中黄左右藏油官等丞。及渡江省并丹阳尹,孝武复置焉。宋有大司农一人,丞一人,掌九狭畜之供膳羞者。属官有太仓官、藉田等令、丞。又少府一人,丞一人,掌服御之物,领左右尚方、御府、东冶、平准等令、丞。又度支、尚书领度支、金部、仓部、起部四曹,又有左民尚书。自此以降民曹或为左民,或为右户。又有比部、水部郎中。其虞部郎中省都官,尚书领水部焉。南齐大司农水官属,并如晋制。其少府又加领左右尚金迨鹆焊咦嫣,旒嗥吣暌,源笏九┪。司农卿班第十一是为春卿。梁初犹依宋、齐,皆无卿名,至是增焉
。司农卿位视散骑常侍,主农功仓廪,统太仓官籍田、上林令,又管乐游、北苑丞、左右中部三仓丞,荚库、箬库丞、湖西诸屯主。九年,又置劝农、谒者亲殿中御史,又有司农主簿一人。初置大府卿,掌金部府帑,统右藏令。上库丞,掌大仓南北市令,关津亦属焉。又以少府为夏卿,统材官将军、左右中尚方、甄官、平水南塘邸税库,东西治中黄、细作、炭库、纸漆等署,令、丞属焉。又置左右尚书,并掌户籍,兼知工官之事。其户部、度支、金部、仓部、屯田、虞部并有侍郎、郎中。陈并因之。其司农卿又有主簿,其户部尚书领屯田。后魏初,大司农第二品,孝文太和二十年改为第三品,少卿第三品亦改为正第四品上丞,第五品中改为第七品下,其主簿省之。又改少府为大府卿,品第三。后改少府,复为太府。其尚书省,则祠部尚书省之属,有虞曹,掌地图、山川、远近、园囿、田猎、ゾ膳、杂味等事。屯田,掌籍田诸州屯田等事。起部郎掌诸兴造工匠等事。都官、尚书之属有比部,掌勾检等事。水部掌舟龉津梁、公私水事。膳部掌侍官百司礼食食肴馔等事。度支、尚书之属。统度支,掌计令。凡军国损益及军役粮廪事。仓部掌诸仓帐出入事。左户掌天下计帐户籍等事。右户掌天下公私田宅租调等事。金部掌权衡量度内外诸库藏文帐等事。库部掌戎仗器用所须事。北齐因之。司农寺省卿、少卿各一人,掌仓市薪米,园池果实,复置主簿。其左右三尚方、司染诸治及细作甄官等署,并隶太府。后周司农上士一人掌三农、九霞陴V政,令属大司徒。大府有中大夫,掌贡赋货贿,以供国用,属大蒙宰。又有计部大夫。其户部、度支、金部、仓部、工部、屯田、虞部、水部,咸准六官,各以其差次属焉。隋初,司农卿与北齐同。太府寺卿一人统左藏、左右、内三尚方、司染、右藏、掌冶、甄官等署,各置令、丞。炀帝分太府等,置少府监,管三尚方及司染、掌治等署,而太府寺管左右藏及两市平准等署焉。少府置监一人,少监一人,丞二人,统左尚、内司织、司染、铠甲、弓弩、掌冶等署。其后又改监为令、少监为少令,并司织、司染为织染令,铠甲、弓弩二署。司农卿,但统上林、太仓、钩盾官四署。罢典农、上林二署,以平准令隶司农寺,掌苑囿、薪刍、炭市易度支,加司农少卿二人。又尚书省兵部尚书之属,有库部、都官、尚书之属,有工部、度支、尚书之属,有度支、户部、金部、仓部、工部尚书之属。有工部、屯田、虞部、水部等侍郎,并分掌兵仗、勾检、出纳国计户口、金铁廪庾、工役官田、山泽舟龉之事焉。唐制,司农卿之职,掌邦国仓储委积之事,总上林、太仓、钩盾官四署与诸监之官属,谨其出纳而修其职务。少卿为之贰。少卿二人,丞六人。属官有上林署令二人、大仓署令三人,官署令二人。太原、永丰仓监一人。龙门等诸仓,每监一人,司竹监一人,汤泉汤监一人。京都苑总监监各一人,京都苑四面监各一人,诸屯监监一人也。凡城宫总监监一人。太府寺卿之职,掌邦国赋货之事,总京都四市、平准、左右藏、常平八署之官属,举其纲目,修其职务。少卿二人,丞四人。两京、储市署令各一人,平准署令二人,左藏署令三人,右藏署令二人,常平署令一人。少府监之职,掌供百工技巧之事。总中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署之官属,庀其工徒,谨其缮作。少监为之贰。少监二人,丞四人,中尚署令一人、左尚署令一人,右尚署令一人,织染署令一人,掌冶署诸冶监。每冶监一人,北都军器监一人,甲坊署令一人,弩坊署令一人,诸铸钱监各一人。互市监,每市监一人,咸有丞、副、主簿、录事、府史之徒以属焉。户部尚书、侍郎之职,掌天下户口井田之政令。其属曰户部、度支、金部、仓部、户部郎中、员外郎各二人,掌领天下州县户口之事,分十道以总之。度支郎中、员外郎各一人,掌支度国用租赋多少之数。金部郎中、员外郎各一人,掌库藏出纳之节、金宝财货之用。仓部郎中、员外郎各一人,掌国之仓庾受纳赋税,出给禄廪之事。刑部尚书、侍郎之属曰比部,郎中、员外各一人,掌勾诸司百僚俸料,调敛逋欠,因知内外之经费。工部尚书、侍郎之职,掌天下百工、屯田、山泽之政令。其属曰工部。屯田、虞部、水部、工部郎中、员外郎各一人,掌经营兴造之众务。屯田郎中、员外郎各一人,掌天下屯田之政令。虞部郎中、员外郎各一人,掌天下虞衡山泽之事。水部郎中、员外郎各一人,掌天下川渎陂池之政令,咸有令史、主事等员以属焉其官名、水公革并具卿监、台省门
其后财货之任,多专置使以主之,不独归于台阁。睿宗景愣年,以蒲州刺史充关内盐池使。盐铁之有使,自此始也其后朔方节度常带盐铁使
。明皇先天二年,始以陕州刺史李杰充陕州水陆运使。漕运之有使,自此始也。是年,又以豳州刺史强循充盐池使,即盐州池也。开元二年,又以河南尹李杰充水运使,大兴漕事。明年,毕构为河南尹,不带水陆运使。又十一年,以殿中侍御史宇文融勾当租庸地税使。十二年,融迁御史中丞,充诸色案年户口使。十八年,拜户部侍郎裴耀卿为江淮转运使,仍以郑州刺史崔希逸、河南少尹萧景为之副。转运盐铁之有副使,自此始也。二十一年,以侍中裴耀卿充江南、淮南转运使。明年九月,萧景除太府少卿,知度支事,充江淮处置转运使。二十三年,以太府少卿李元讨度支使。二十五年,以监察御史罗文信充诸道铸钱使。是年,又令诸屯隶司农寺。明年,以侍御史杨狁娉涮府出纳使。天宝二年,陕郡太守韦坚加兼知勾当租庸使,又加兼勾当缘河及江淮转运处置使。三载,以御史中丞杨狁娉渲钱使,又以李齐物除江南尹,复带水陆运使。四载,以户部郎中王金共加勾当户口色役使,又以殿中侍御史杨钊充司农出纳钱物使,又充水陆转运使。五载,诏以司农钱鲜撬酒涔偃说炔⒉辉诓钍瓜蕖S,忠允逃史,杨钊充木炭使。六载,以户部侍郎杨狁妗S殖淞骄,┖嘉仓出纳,使诸道铸钱使,仍加诸郡租庸使。七载,又以给事中杨钊兼御史中丞专判度支。八载,废帐坊为户部员外厅,次北为户部郎中厅,皆至宏丽。又于省街东取都水监地,以诸州籍帐钱造考堂制度,又过于省中,移都水监于省西北,割右武卫园地置之元以后,毁折并尽,今为户部园
。十载,度支使杨国忠奏请自勾当陕郡水陆运加国忠陕郡水陆运使,太守崔无言皮遂不带使名。十二载,又诏陕运使宜令崔无言皮充使杨国忠充都使勾当。肃宗至德元载,以监察御史第五琦充江淮租庸使。乾元元年,以度支郎中第五琦又充河南五道度支使兼诸道盐铁使。是年,又充两京司农、太府出纳使,及充诸色转运使。是年,升司农寺中署为上署。二年十二月,以兵部侍郎、同中书门下平章事吕涑涔吹倍戎使并转运使。上元元年户部侍郎、勾当度支使刘晏又充勾当铸钱盐铁等使,又以殿中监李辅国加京铸钱使。元年建子月,以户部侍郎、勾当度支使元载充江淮转运及盐铁使。宝应元年,以侍御史穆宁为河南道转运使、租庸盐铁使,又以通州刺史刘晏为户部侍郎、京兆尹、勾当度支并转运使,兼充勾当铸钱使。度支、盐铁兼漕运,自晏始也。广德元年,代宗居陕,御史中丞裴为河东道租庸盐铁等使。二年,第五乾琦充诸道盐铁铸钱转运使,专判度支。又以简校户部尚书刘晏为河南及江淮以来转运使。其年六月,礼部尚书兼御史大夫李岘充江南西道勾当铸钱使。永泰元年正月,刘晏充东都、淮南、浙江东西、湖南、山南东道转运、盐铁、铸钱等使,第五琦充京畿、关内、河东、剑南、山南西道铸钱、转运、盐铁等使。是年闰十月,京兆尹黎翰充木炭使自后京兆尹常带此使
。二年,以刘晏为东道转运常平铸钱盐铁使,第五琦为关内、河南、剑南、三川转运、常平、铸钱、盐铁等使。大历四年,以吏部尚书兼御史大夫刘晏充东都、河南、江淮、山南东道转运、盐铁、铸钱使。五年,停诸铁钱监监,以所在州府都督、刺史判之,副监以上佐判之。是年,停木炭使,又诏停关内、河东、三川转运常平盐铁使。自此刘晏与户部侍郎韩煞至旃啬诤佣山南、剑南租庸青苗使。至十四年,天下财赋皆以晏掌之。德宗建中元年,言事者称转运之职可罢,乃罢刘晏为右仆射。天下钱辖怨榻,鸩至讲课,中书门下简两司郎官准格式条理。于时天下钱、瞎樯惺、槭舅局笆、戮梅衔薷锤偌屯绞掌涿而莫总其任,国用出入无所统之。是年三月,以户部侍郎韩泗判度支,金部郎中杜倘ü吹苯淮水,陆运使行刘晏、韩删芍剖一月,又以杜碳嬗史中丞、江淮水陆运使。十二月,停江淮水陆运使转运事,委度支处置。三年八月,分置汴东西水陆运两税盐铁使建中三年正月,户部郎、判度支杜套通毂σ郧、盎Р、渴路,彼以郎中、员外各二人判署。自兵兴以后,户部事简,度支事繁,度支郎中、员外各一人,请回辍户部郎中、员外各一人,分判度支案,待天下兵革息却归本曹
。十二月,又分置汴东、汴西水陆运盐铁租庸使,汴东以包佶为之,汴西以崔纵为之。贞元元年,以浙西节度使、检校左仆射、平章事韩晌江淮转运使,又加诸道转运、盐铁使,藩镇领诸道盐铁始于此也。二年,诸道水陆运使及度支巡院、江淮转运使等并停。五年,以中书侍郎、同中书门下平章事窦参充盐铁度支使、诸道转运等使。八年,以户部尚书班宏加转判度支、诸道盐铁使。又诏东南两税财赋,自河南、江淮、岭南东道至渭桥,以户部侍郎张滂主之。河东、剑南、山南西道,以户部尚书度支使班宏主之时宏、滂互有所短,命宰相赵景、陆贽以其事上闻,由是遵大历故事,如刘晏、韩伤分焉
。其年七月,司农少卿裴延龄加权判度支。九年,张滂奏立税茶法。郡国有茶山及商贾以茶为利者,委院司分置诸场。茶之有税,自滂始也。自后裴延龄专判度支,度支与盐铁益殊涂而治矣。十年,润州刺史王纬代张滂为盐铁使,治于京口,俄兼诸道转运盐铁使。十一年,户部侍郎裴延龄充京西木炭采运使。十二年,户部尚书裴延龄判度支,又以仓部郎中判度支。案苏弁除度支郎中兼御史中丞,副知度支事,立位于正郎之首。副知之号,自弁始也度支自贞元以前他官未判者甚众,自后多以尚书侍郎主之,别官兼者希矣。故事,度支案,郎中判入,员外判出,侍郎总统案而已,官衔不言专判度支。开元以后,时事多故,遂有他官来判者,或尚书侍郎专判,乃曰度支使,或曰判度支使,或曰知度支,或曰知度支事,或曰勾当度支使,虽名目不同,其事一也
。是月,停木炭使。十三年,以陕虢观察使于ν兼陕州水陆运使。十六年,置榷盐使。先是,两池盐务隶度支及职使,诸道巡院使弁子以金部郎中主安邑、解州两池,弁主池务,耻同诸院,遂奏署使崔榷盐使一员,推官一员,巡官十员,安邑院官一员,解院县官一员。胥吏,防池官健及池户若干人。其后杜碳媪煅翁度支以度支既称使所管,不合更有使名,遂与东渭桥使同奏罢之
。十九年,太仓奏请依六典置太仓令二员、丞六员、监事十员、支计官、驱使官三人、典六人、府使六人。又乌池在盐州,置榷税使一员、推官两员、巡官两员、胥吏一百三十人,防池官健及池户四百四十人。顺宗即位,有司重奏盐法以杜膛、醒翁,转运使治于扬州。永贞元年,以司空平章事杜淘偌嬷畹雷运使又兼诸道盐铁使。宪宗元和元年,以兵部侍郎李巽充诸道转运盐铁使。二年,以李巽代杜膛醒翁转运使先是,李信、惺固煜卖漕运,由其操割,专事贡献,守其宠渥,中朝秉事者悉以利之。盐铁之利积于私室,而国用日耗。巽既为使,大正其事,其堰埭先隶浙西观察使者悉归之,因循权置者尽罢之。增置河阴敖仓,置桂阳监,铸平阳、铜山为钱。又奏:「江淮、河南、陕西、兖郓、岭南盐法院,去年收盐价缗钱七百二十七万,比旧法张其估千七百八十馀万,非实数也。今请以其数除为煮盐之外,付度支收其数」。盐铁使煮盐利系度支,自此始也
。三年七月,判度支裴均以两池职转繁剧,后以留后为榷盐使。八月,司农少卿丰阜奏停仓丞一员、监事二员。十月,度支使郑元奏:当司判案,郎中官先有六员,今请留四员为定。四年,加度支判案郎中一员。又诏其盐铁使杨子留后,宜兼充淮南、浙西、浙东、宣歙、福建等道两税使。其江陵留使宜兼充荆南、山南东道、鄂岳、江西、湖南、岭南等道两税使,度支山南西道分巡院官,兼充剑南东、西川及山南西道两税使。其陕内五监旧属盐铁使,宜割属度支使,便委山南西道两税使兼知粜货。峡内盐铁属度支使,自此始也。五年,诛李师道,收复淄、青十二州,未定户籍,诏命谏议大夫王彦威充十州勘定两税使,又诏停河南水陆运使。十四年,郓、青、兖三州各置盐铁院,又改河北税盐使为榷盐使。穆宗长庆三年十二月,度支奏:「判案郎中比有六人,近减置四员,请更置郎官一员判案,以主客员外郎白行简充」。从之。四年,诏东都、江陵盐铁转运留后并改为知院官从盐铁使王涯请也
。敬宗初,王播复以盐铁使为扬州节度使又云:「宝历元年正月,王播为淮南节度,又充诸道转运使
。文宗即位,王播入觐,以宰相判盐铁转运。其后,王涯复判二使。太和二年,诏潼关以东度支分巡院宜并入盐铁、江淮、河阴留后院。及王涯以事诛,而令狐楚以尚书右仆射主茶法,充诸道转运、盐铁使,以是年茶法复贞元之制。开成二年,敕盐铁、户部、度支三使下盐院,皆郎官、御史为之使,虽更改院官,不得移替。三年,诸道转运盐铁使、户部尚书杨嗣复以本官平章事主茶法,多革钱,涎卧褐陈事至宣宗大中壬申,凡一十五年,多任以元臣,以集其务。崔珙自刑部尚书拜杜我曰茨辖诙攘溜,既而皆践公台。薛元赏、李执方、卢洪正、马植、敬晦五人于九年之中相踵理之,植自是亦居相位
。五年九月敕:税茶法起,来年却付盐铁使收管。武宗会昌元年二月,以南省六曹、户部、度支两司,尚书侍郎多奏请诸行郎官判钱衔,陌杆炝畋舅纠衫羰手丫,又领短事,皆他官所处。自今以后,其度支、户部钱衔陌副,拘欣晒俜,峙胁辉诟。请诸行郎官限,仍委尚书、侍郎同诸行例便,自于行内选择差判。其户部一行郎官,仍委中书门下皆选择与公务相当除授。如本行员数欠少,亦任于诸行稍阉局,醒〔胖首市蛳嗟,闭咦嗲胱授。五年九月,敕置备边库,收纳度支、户部、盐铁三司钱物。宣宗大中三年十月,诏改备边库为延资库,内之度支郎中判。四年,因收复河、陇,诏渑池盐令度支收管,仍以灵州分巡院官专勾当税使一员,推官两员,巡官两员,胥吏三十九人,防池官健及池户二百六十五人。是年,党项羌叛,扰馈运不通,供军使请榷市河东白池盐共食。其白池属河东节度使,不系度支。胡雒池在丰州界,隶河东供军使,每年采盐约一万四千馀石,供振武、天德两军及营田水运官健
。又诏以宰相判延资库,于是白敏中、崔铉相继判其钱三司率送
。五年二月,以刑部侍郎裴休为盐铁转运使,俄又立税茶之法。僖宗乾符四年六月,以宣歙观察使高骈为润州刺史、诸道转运盐铁使。六年,移节淮南,领使如故。中和元年,车驾出狩兴元府,以兵部侍郎萧遘、中书侍郎平章事韦昭度掌判盐铁及命侍中王锷为行营都统,发出诸道之兵收复京城,虑调度不时,乃以昭度兼供运使
。光启二年,以刑部尚书孔纬充诸道转运盐铁使。是时,所在征镇自擅兵赋皆不上供,岁时但贡奉而已。由是江、淮转运路绝。国命所能判者,唯置唯河西、山南、剑南、岭南西道洎中官田令孜自蜀中扈从,召募新军,号左右神策,共四十四部,并南衙官属仅万馀,三司转运无调发之所。旧日两池唯盐税课盐铁使时置盐官,以总其事。自乱离之后,河东节度使王重荣兼领唯务。至是,令孜以军食阙供,乃举广明前故事,请以两池务归之盐铁。诏下,重荣上章论诉,竟不能夺。梁太祖开平元年四月,置建昌院,以博王友文判院事。太祖在藩时,四镇所管兵车赋税、诸色课利,按旧部籍而主之。其年五月,中书门下奉请以判建昌院事为建昌宫使,仍以东京太祖在龙旧宅为宫。二年,以侍中韩建判建昌宫事,又以尚书兵部李皎为建昌宫副使。三年九月,以门下侍郎平章事薛贻矩兼延资库使,判建昌宫事。乾化二年六月,废建昌宫,以河南尹、魏王张宗为国计使,凡天下金媳戎旧隶建昌宫者悉主之。后唐庄宗同光元年十一月,以左监门卫将军、判内省寺李绍宏兼内勾管天下钱喜臼橄の裁遣,自是州县供帐烦费,议者非之。二年,诏盐铁、度支、户部三司,凡关钱物,并委租庸使管辖。四年,以吏部尚书李琦为国计使,自后废其名额不置。明宗天成元年,诏废租庸院,依旧为盐铁、户部、度支三司,委宰臣一人专判。长兴元年,以许州节度使张延明行工部尚书,充三司使,班右宣徽之下。三司置使,自延明始也。初,延明自许州入再掌国计,白于枢密使,请置三司使,召宣中书议其事。宰臣以旧制覆奏,授延明特进、工部尚书,充诸道盐铁转运等使,兼判户部、度支事,从旧制也。明宗不从,终以三司使为名,此并唐室已后诸使掌钱现任者焉。夫主计之重,治本攸系,历代而下,莫不决择贤彦,资其经略,故有深明国体,周知地利,究消息盈虚之数而取之有时。辩耗登聚散之宜而用之有节,必也平其轻重,析其毫杪无爽,备预用成,患靡宰群。沙栉捭秘,手捌溆,修蹇艘。粤苍固澳而犬旬私缔,结党与矫诬,县官因而速尤,诚取众弃若,乃敦惠养之道,下蠲除之令,仰赖王者之泽,则非臣下所专,以时次之,用明厥旨。凡邦计部三十九门。
○邦计部 选任:
周以太宰节财用,汉以丞相主国计,所以总天下之要会,权岁杪之出入,邦本攸重,图任斯难,在乎器识精通,机术周敏,务持久之要道,明兼济之大略,经常而不阙,敛下而无刻,俾贿货通流,用度均赡,斯为任职也。是故选受之际,慎拣斯至,或以其义更烦剧博,习书数平可以操心,枰细可以析秋毫。或以其善商功利,深识治体,著于行事,形于论议。故得时望充塞,佥谋载洽,应畴次之命,分内外之务,然后盘结是解,铁刃益精,无忝于厥服者矣。
汉张苍、高帝以代相迁为计相以能计故,号曰计相」。一说专主计籍,故号计相
。一月,更以列为主计去计相之名,更号主计
。是时,萧何为相国,苍乃自秦时为柱下御史,明习天下图书计籍,又善用缆衫,故令苍以列侯居相府,领主郡国上计东郭咸阳孔仅,武帝时为大农丞姓东郭名咸阳,姓孔名
,领盐铁事,而桑弘羊贵,幸咸阳,齐之大鬻盐仅,古煮字
,仅南阳大冶,皆置产累千金,故郑当时进言之。弘羊,雒阳贾人子,以心计,年十三侍中,故三人言利事,析秋毫矣,仅使天下铸作器。三年中,至大司农,列九卿,而弘羊为大司农中丞,管诸会计事。后为治粟都尉,领大农,仅斡天下盐铁斡本音管亦作唬。
赵过能为代田一,每三川(川音工犬切,或作畎,垄也,岁代处,故曰代田代,易也
。古法也。武帝末年,悔征伐之事,乃封丞相为富民侯沛,蕲县也。欲百姓之殷实,故取其嘉名也
,下诏曰:「方今之务,在于力农」。以赵过为搜粟都尉。
耿寿昌,宣帝时以善为滥苌,坦利得幸于上商,度也
,为大司农中丞。
魏任峻为骑都尉。太祖每征伐,峻尝居守给军。是时岁饥旱,军食不足,羽林监[A13C]川枣祗建置屯田。太祖以峻为典农中郎将,数年中,所在积粟,仓廪皆满,国中之饶,起于枣祗而成于峻也。
晋安平王孚,司马懿之弟也。初仕魏,为清河太守。魏文帝置度支尚书,专掌军国支计。朝议以征讨未息,动须节量。及明帝嗣位,欲用孚,问左右曰:「有兄风不?」答云:「似兄」。天子曰:「吾得司马懿二人,复何忧哉!」转为度支尚书。
张华,字茂先。武帝潜与羊祜谋伐吴,而群臣多以为不可,唯华赞成其计。及将大举,以华为度支尚书,乃量计运漕,决定庙馈。
杜预为秦州刺史,领东羌校尉。石鉴时为安西将军,奏预乏军。兴遣御史槛车徵诣廷尉,以预尚公主,八议以侯赎论。会匈奴帅刘猛举兵反,武帝诏预以散侯,定计省闼。俄拜度支尚书,又坐免官,以侯兼本职。数年,复拜度支尚书。
后周寇隽,初仕后魏孝明为左将军。孝昌中,朝议以国用不足,乃置盐池都将,秩比上都。前后居职者多有侵隐,乃以隽为之。
唐第五琦,天宝末,以北海郡录事参军奏事,至蜀中,得谒见。玄宗因奏言:「方今之急在兵,兵之强弱在赋,赋之所出,江淮居多。若假臣职任,使济军须,臣能使赏给之资,不劳圣虑」。玄宗大喜,即日拜监察御史、勾当江淮租庸使,寻迁殿中侍御史。肃宗乾元元年,加江南等五道度支使,促办应卒,事无违阙。累迁度支郎中、户部侍郎、兼御史中丞,专判度支,领河南等道度支都勾当转运租庸盐铁铸钱、司农、太府出纳、山南东西、江西、淮南馆驿等使。二年,以本司同中书门下平章事,寻贬忠州刺史。入为太子宾客、京兆尹。代宗广德还,琦专度支。永泰二年,充京畿、关内、河东、剑南、山南西道转运、常平铸钱、盐铁等使,前后领赋十馀年。
刘晏,肃宗上元初为京兆尹、户部侍郎、判度支,号为称职。无何,为酷吏敬羽所构,贬通州刺史。宝应元年,自通州召至,复为户部侍郎、兼御史大夫、京兆尹,充度支转连盐铁诸道铸钱等使。二年,迁吏部尚书、平章事。代宗广德初,罢相,为太子宾客、诸道转运使,寻加御史大夫,充东都、河南、江淮转运使。永泰二年,加东都、畿内、河南、淮南、江南东西、湖南、荆南、山南东道转运、常平、铸钱、盐铁转运等使。
元载,自洪州刺史除度支郎中。载智性敏悟,善奏对,肃宗嘉之,委以国计,俾充使江淮,都领漕趺庵任。寻加御史中丞。数月徵入,迁户部侍郎、度支使并诸道转运使。
穆宁,代宗宝应初,转侍御史,为河南转运租庸盐铁等使。明年,迁户部员外郎。无几,加兼御史中丞,为河南、江淮转运使。广德初,迁库部郎中。是时河南不通漕趺,庥珊恒孀陨躺酱、锞、┦ρ≌,蛳目谡叽宗。诏以宁为鄂州刺史、鄂岳沔都团练使,及淮东西鄂岳租庸盐铁缘江转运使。
韩纱宗大历六年,以尚书右丞改户部侍郎,判度支。初,自肃宗至德、乾元以后,所在军兴,赋税无度,帑藏给纳,多务因循,杉日萍扑,厩迩诩裣,讲蝗菁橥。后为镇海军节度使。至德宗贞元二年来朝。时右丞相元信卸戎б怨馗ê导笄朐私淮租米以给京师,德宗以烧憬西东节度,素著威名,加江淮转运使,又加度支运盐铁等使。
杜佑,以肃宗大历末为金部郎中,充水陆转运使,改金部、度支郎中兼和籴等使。时方军兴食,鬼运之务悉委于佑。迁户部侍郎、判度支。
韩洄,德宗建中元年,以谏议大夫为户部侍郎、判度支。先是,大历末,罢判度支,并其务,令转运使刘晏兼领之。晏既罢黜,令天下钱细鞁、樯惺、槭×、畋舅、靖、鞣、习罩笆戮靡印M绞掌涿而莫综其权。国用出入,未有所统,故复命洄还判度支,而令金部郎中杜佑为权勾当江淮水陆运使,如刘晏、韩删、芍埔病。
包佶,建中二年,以驾部郎中权勾当诸道轻货、盐铁使,兼充江淮水陆运使。
崔纵,建中末,为汴西水陆运两税使,兼充魏州四节度行营都粮料使。时马燧、李怀光等计田悦久无功,或以军食不继为辞,故命纵于泽、潞之郊督促食,鬼运齐抗。兴元初,为工部员外郎,充江、淮宣慰判官。会朱Г初平,旱蝗之后,国用空耗,转运使元幸钥褂胁抛辔,仓部郎中条理江、淮盐务。贞元初,小S肿嗫刮水,陆运副使督江淮漕运以给京师。
班宏,贞元初为吏部侍郎。是岁仍岁旱蝗,帝以赋调为急,改户部侍郎,为度支使韩芍副。
苏弁,贞元中为仓部郎中,仍判度支案。时裴延龄卒,德宗闻其才,特开延英,面赐金紫,授度支郎中,副知度支事,仍命立于正郎之首。副知之号,自此始也。
王绍,贞元中为仓部员外郎。时属兵革旱蝗之后,令户部收阙官俸,兼税茶诸色无名之钱,以为水旱之备。绍自拜仓部使准诏主判,及迁户部郎中,皆独司其务。擢拜户部侍郎,寻加判度支。至宪宗元和七年,以兵部尚书权判户部。
李巽,贞元末为兵部侍郎。时司徒杜佑判度支、盐铁运使,以巽焕碜辔副使,累月,代佑全领度支、盐铁等使。
孟简,元和中代崔群为户部侍郎,是官有二员,其判使案者,别居一署,谓之左户。元和以还,号为清重之最。宰辅登用,多由此而去,故群入相以简代焉。
王遂,元和中自司农卿出为柳州刺史。数年,用兵淮西,天子藉钱侠粢约财赋,知遂强。荒擞梦宣州刺史、宣歙观察使淮蔡平,王师东讨,召拜光禄卿,充淄青行营诸军粮料使。
薛王知柔,昭宗乾宁二年,以京兆尹兼户部尚书,判盐铁度支事。制曰:「国家自盗螫中原,兵缠九县,支度牢笼之务,施张经制之宜,率烦台臣,旁综使务。纲条既正,丰阜可期,宜择通才,俾继成绩。佥曰:叔父膺予拣求,询谋协同,毗赖惟允,即以虚位,并而授之,匪私吾宗,示张王室。惟尔嗣同薛王,知柔我之近,属国之材人,识大体以立朝,蕴嘉谋而致用。粤自典司宗┙,尹正神皋,庇本枝而敦序有伦,临帝甸而污莱尽。辟政惟务本生,灵怀衣食之源令著,先庾豪右屏椎埋之迹,人怀其惠,吏不敢欺。封畿新转置之规,园寝备荐羞之礼,府署完葺,京师底宁,畴兹多能,孰可加尔。朕言念铜盐之重,赋舆之殷,劳于钧衡,多历年所。今将授尔,用展其材,矧乃司存,此专郎吏。乾元多难,方委公卿,离之合之,各系缓急。今我用尔,思复旧章,惟简身可以律人,惟奉上可以御下,取舍勿因于利任。使惟其所知,无以公务结私,恩无以公,方树私怨。惟是六者,竭乃一心,副吾超拔之恩,济我艰难之运,悉仍旧贯,别示殊恩。于戏!朝廷之本,军国之用,伫尔康济,纾吾焦劳,往佩宠光,勉施才术。苟不称是,又何敢以叔父私于天下哉!
后唐孟鹄,明宗天成二年,以枢密院承旨充三司副使,权判三司。鹄本魏州案吏也。初,庄宗初定魏博,选焕粢约票赋,鹄为度支孔目,官掌邢笄纤久髯,谑蔽邢蠼、诙仁,咕赋三分之一属霸府。鹄于调弄之间,不苛急,每事曲意承迎,上心甚德之。而度支使孔谦专典军赋,而于藩镇徵督苛急,明宗尝切齿。及即位,鹄时为租庸院勾官,擢为客省副使、枢密院承旨。当年,为三司副使。长兴二年,迁左骁卫大将军,充三司使。
王玫,愍帝即位初,自光禄卿、三司副使判院事充三司使。秦府之乱,三司使孙岳死之,故命玫权判。帝自邺登极,复用玫焉。
晋刘处让,初仕后唐,为左骁卫大将军。清泰三年夏,魏博屯将张令昭逐其帅以城叛,朝廷命范延光领兵讨之,以处让为河北都转运使。
汉刘审交,初仕后唐,为北面转运使判官。王都叛于定州,朝廷命王晏专师进讨,审交为转运供军使。都平,以为辽州刺史,后为北面供军使。晋高祖初践阼,范延光以魏州叛,命杨光远总兵讨之,复召审交为供馈使。邺中平,命审交为三司使。
王章,初事高祖,为侍卫都孔目官,从至河东,专委钱霞凹,次怀醭三司使。
周高防以世宗显德五年,自户部侍郎为西南面水陆转运、制置使。时帝将用师于西南,故有是命。
○邦计部 材略
《易》曰:「聚人曰财」。《语》曰:「既富而教」,是知为国家者,本乎邦计。故自炎汉而下,必慎选其材,所以典邦赋而裁制国用者也。若乃精心以运策,励志以奉公,百虑无失,秋毫必举,民不赋敛,物皆阜积,纲条以制,经费以时,军储有馀,岁会有羡,史称逸于任人,又曰「国以人富」,斯可见矣。
汉东郭咸阳姓东郭,名咸阳
。武帝时,与孔仅为大农丞,领盐铁事。桑弘羊以心计年十三侍中,故三人言利事,析秋毫矣。
耿寿昌,宣帝时为大司农中丞,以善为滥。苌坦利得幸于帝商,度也
。
魏任峻,汉末为典农中郎将,数年中,所在积粟,仓廪皆满,国中之饶,起于枣祗而成于臣钦若等按《魏志》,羽林监枣祗,进置屯田,太祖以峻为典农中郎将
。
邓艾,明帝时为尚书郎,时欲广田畜衔,减赋资使艾行。陈项已东至寿春。艾以为田良水少,不足以尽地利,宜开河渠,可以引水浇溉,大积军粮,又通漕运之道。乃著《济河论》以喻其旨。正始二年,乃开广漕渠,每东南有事,大军与众逯鄱下达于江淮,资食有储而无水害,艾所建也。
蜀诸葛亮后主时为右将军,行丞相事。建兴九年,出祁山,以木牛运。十二年春,悉大众繇斜谷出,以流马运,据武功五丈。原亮长于巧思,木牛流马皆出其意《木牛流马法》具总录《功巧门》
。
晋杜预,武帝时为度支尚书,奏立籍田,建安边,论处军国之要。又作人排新器、兴常平仓、定霞、劢涎、卧酥瓶、蔚髂谝岳国外以救边者五十馀条,皆纳焉。
后魏崔亮为度支尚书,自孝文迁都之后,经略四方,又营洛邑,费用甚广。亮在度支,别立条格,岁省亿计。朱元旭为度支郎中,时关西都督萧宝寅启云:「所统十万,食唯一月」。于是孝明大怒,召问所繇,录、令已下,皆推罪于元旭。元旭入见于御座前屈指,较计萧宝寅兵粮乃逾一年,事乃得释。
后周达奚实仕西魏,为中外府司马。大军伐蜀,以实行南岐州事,兼都督军粮。先是,山氐生犬,广不供赋役,历世羁縻,莫能制御,实导之以政。氐人感悦,并从赋役。于是大军粮饩,咸取给焉。
赵肃仕魏,为独孤信治中别驾。信东讨,肃率宗人为乡导,监督粮储,军用不匮。太祖闻之,谓人曰:「赵肃可谓雒阳主人也」。
权景宣为外兵郎中,从开封府于仅援雒阳,景宣督粮课储,军以周济。
唐第五琦,天宝末,为北海郡录事参军,因奏事至蜀中,得谒见,因奏言:「方今之急在兵,兵之强弱在赋,赋之所出,江淮居多。若假臣职任,使济军须,臣能使赏给之资,不劳圣虑」。玄宗大喜,即日拜监察御史、勾当江淮租庸使。乾元初,为河南等道五道度支使,促办应卒,事无违阙。
刘晏代宗,永泰中,为度支、盐铁、转运、租庸等使。先是,肃宗至德初,为国用不足,令第五琦于诸道榷盐,以助军用。及晏代其任,法益精密,官无遗利。初,岁入钱六十万贯,季年所入逾十倍,而人无厌苦。李灵曜之乱也,河南节帅所手处,多不奉法令,征赋亦随之。州县虽益减,晏以羡馀相补,人不加赋,所入仍旧,议者称其能。自诸道巡院距京师重价,募入疾足,置递相望,四方物价之上下,虽极远不四五月,故知食货之重轻,尽权在掌握。朝廷获美利而天下无甚贵甚贱之忧,得其术矣。
韩纱罄六年,为户部侍郎、判度支。初,自至德、乾元已后,所在军兴,赋税无度,帑藏给纳,多务因循,杉瘸K炯魄迩诩煜,讲蝗菁橥,下吏及四方行纲过犯者,必痛绳之。又属大历五年已后,藩戎南侵,连岁丰稔,故傻么⒒喜,帑藏积实。
崔纵,德宗建中末,为大理少卿、汴西水陆运使。及车驾蒙尘,四方握兵未至者,纵先知之,潜告李怀光说令奔命,怀光从之。纵乃悉敛军财,与怀光俱来,调给甚备。怀光军士久战河外,及次河中,将迁延纵之货币,先以渡河。纵谓众曰:「若济,悉以分赐」。众利之,乃西至奉天。
杜佑,贞元初为度支、盐铁等使,度支以制用,惜费渐权百司之职,广署吏员,繁而难理。佑始奏营缮归之将作,木炭归之司农,染练归之少府,纲条颇整,公议多之。
李巽,宪宗元和初为度支、盐铁等使。榷之法,号为难重,唯大历中仆射刘晏雅得其术,赋入丰羡,巽为之一年,徵课所入,类晏之多岁,明年过之,又一年加一百八十万贯。旧制,每岁运江淮米五十万斛,抵河阴,久不盈其数,唯巽三年登焉。巽精于吏职,盖天性也。虽在私家,亦置案,读书勾检如公署人。吏有过,丝毫无所贷,虽在千里外,其恐惧尝若在巽之前。
程异,元和中为盐铁转运副使。时方用兵,国用不足,命异使江淮以调征赋,且讽有土者以饶羡入贡,至则不剥下,不浚财,经费以赢,人颇称之。
王播,元和中,为刑部侍郎,充诸道盐铁转运使。播长于吏术,虽簿牍鞅掌,剖析如流,黠吏诋欺无不彰败。王彦威为户部侍郎、判度支,进古额图一轴。彦威先因紫宸殿奉所撰度支钱衔氖榻,粤咳胛出使,经费必足,无所克簿奏。「且百口之家犹有年计,而军国钱物一切通用。臣今悉随色额占定,终岁支遣,无毫鹬差。傥臣一旦愚迷,欲自欺窃,亦不可得矣。
后唐孔谦,庄宗为晋王时,以谦为度支使。河上用兵,及燕、赵征讨,前后十馀年,飞趺忉缛。〔恢霖逊ψ宗成霸业,谦有调发之力焉。
晋韩祚,天福初,为尚书左丞。高祖幸邺都,祚留京师,权判三司。祚有心计,能判其事。时百官委困,国用不继,祚必多方以时物给之,谓吏曰:「昔四豪为小国之相,皆能养三千客。且天子之廷,执事者所请有几,安能耗于国乎?」人以斯言为当。
汉王章隐帝乾坛跷三司使居无何、蒲、雍、岐三镇叛。是时,契丹犯阙之后,国家新造,物力未充,章与史宏肇、杨沟劝詹患敝务,惜无功之费,收聚财赋,专事西征,军旅所资,供馈无乏。及三叛平,赐与之外,国有馀积。
○邦计部 褒宠
王者备凶年之赈贷,防殊俗之侵轶,必将丰其财,足其食,苟非宠心计精忠之志,褒夙夜在公之勤,何以委支度之权专,漕趺庵任,损有馀而补不足,抚困穷而抑并,兼焦心苦思,乘传举行,既集军国之饶,遂享便蕃之泽者哉!列之编次,来者作程。
汉孔仅武帝时,与东郭咸阳姓东郭,名咸阳
,为大农丞,领盐铁事,乘传举行天下盐铁举,皆也。普天之下皆行之也
,作官府至鬻铁及出纳之处
,仅三年中至大司农。
耿寿昌,宣帝时大司农中丞。五凤中奏言宜籴三辅、弘农、河东、上党,太原郡献愎┚┦,可以省关东漕卒过半。天子从其计,漕事果便。寿昌遂白令边郡皆筑仓,以霞时增其价而籴以利农。瞎笫奔跫鄱粜,名曰常平仓,民便之。帝乃下诏赐寿昌爵关内侯。魏任峻,汉末为典农中郎将,数年中,所在积粟,食廪皆满,军国之饶成于峻。太祖以峻功高,乃表封为都亭侯,邑三百户,迁长水校尉。
后周寇隽,初仕魏为盐池都将。永安初,华州民史底与司徒杨椿讼田。长史以下以椿势贵,皆言椿直,欲以田给椿。隽曰:「史底弱民,杨公横夺其地,若欲损不足,以给有馀。今见使雷同,未敢闻命」。遂以地还史底。孝庄帝后知之,嘉隽守正不挠,即拜司马,赐帛百匹,其附椿者,咸谴责焉。
唐韦挺,贞观中为太常卿。时太宗伐辽东,令挺先运粮河北诸州,以便宜从事。帝亲解貂裘及内厩马二疋赐之。
韦坚,天宝元年为陕西太守,充水陆运使及江淮租庸转运等使。坚以漕运通于京师,岁益钜万。乃召水工,审地脉于咸阳,拥渭水作兴成堰,截灞轮廖级,东至潼关、永丰仓,下与渭合,遂于苑东望春楼下穿潭以通舟。戢既成,而元宗亲幸,望春张乐宴群臣,坚素备山东,龉数百艘于潭侧。每龉皆标榜曰:某郡龉龉中,悉贮本郡货物,连亘数里,观者如堵。帝甚欢。诏曰:「古之善政,贵于足食,将欲富国,必先利人。朕以关辅之间,尤资殷赡,比来转输,未免艰辛,故置此潭,以通漕运。万代之利,一朝而成,将允怀于永图,岂苟求于纵观?其郡太守韦坚,始终检校,夙夜勤劳,赏以有功,则惟常典。宜特加三品,仍改授一子三品京官兼大守,其判官等则量与改转,仍委韦坚具名录奏。应役人夫,各酬庸直,兼放今年地税。且启凿功毕,舟戢已通,其押运纲既涉远途,又能先至,各赐一中上考,龉夫等共赐钱一千贯,以充晏乐」。又赐其潭名广运」。坚遂加银青光禄大夫、左散骑常侍,其陕郡太守、水陆运使及江、淮租庸转运等使如故。
第五琦,天宝末,为监察御史,勾当江淮租庸使,寻加河南等三道,又度支促办应卒,事无违阙。累迁司金郎中、兼御史中丞。于是创立盐法,人不益税,而上用以饶。迁户部侍郎,专判度支,领河南等道支度勾当转运租庸盐铁铸钱、司农太府出纳、山东南西江淮南馆驿等使。
元载上元中,为度支郎中。知性敏悟善对,肃宗嘉之,委以国计,俾充使江淮,都领漕趺庵任。寻加御史中丞。数月徵入,迁户部侍郎,充度支并诸道转运使。
韩晌,镇海军节度使,加江淮转运使,令专督运务。贞元元年十一月癸卯,日南至,德宗祀昊天上帝于圜丘,礼毕,诏曰:「江淮转运、检校尚书左仆射、平章事韩衫,精勤职,夙夜在公漕,趺庾蚀⑶Ю,锵膆炭煞饨国公」。明年秋初,江淮漕米大至京师,帝嘉其功,以勺领度支、诸道盐铁转运等使。
韦肇为剑南西川运粮使、检校户部员外郎。贞元十二年,加兼御史大夫、员外郎兼大夫,新例也。
王绍,贞元中为仓部员外郎。时属兵革旱蝗之后,令户部收阙官俸,兼税茶及诸道无名之钱,以为水旱之备。绍准诏主判,及迁户部郎中,皆独司其务。十三年,擢拜户部侍郎,寻判度支。二年,迁户部尚书。
李巽,宪宗元和初为兵部侍郎,领度支、盐铁使,掌使一年,徵课所入,类刘晏之多,明年过之,又一年,加一百八十万贯。迁兵部、吏部尚书,使任如故。
崔俊为荆南道两税使,程异为浙江东道两税使。元和七年七月,俊赐金紫,异赐朝散大夫,以入计叙劳也。
皇甫金专为户部侍郎、判度支。元和十一年,方讨淮夷,切于馈饷金,专严急办,集益承宠顾,加兼御史大夫。后唐孔谦,庄宗同光元年,为租庸使、守卫尉卿。二年八月,赐丰财赡国功臣。
乌震,明宗天成中,为冀州刺史,兼北面水陆转运、招抚等使。契丹犯塞,渔阳路梗,震率师运粮,三入蓟门。擢为河北道副招讨,遥领宣州节度使。
晋李象为驾部郎中。少帝开运三年,加朝议大夫周易博士吕彦繇、太府少卿董询并加朝散大夫,吏部员外郎曾震改祠部郎中,左拾遗崔颂加朝议郎,皆以监诸道榷税溢额故也。