卷二百六十九

钦定四库全书

皇朝《文献通考》卷二百六十九《舆地考一

臣等，谨按马端临舆地考》，以《禹贡》九州为纲，凡自宋以前之郡县，皆析载于其下，葢本杜佑《通典》之例，顾其间分配疆域，有不尽足据者。禹贡分州但有山川之限，非若后世郡国之书有四至八到之可考，九州中惟兖、豫、青、徐实居腹地，犹可约略得之。若冀州不言境界，说者以为三面距河，则其北界于河而极荆州曰荆及衡阳，说者以为自衡以南无复有名山大川之可纪，则其南界于何而止？梁、雍二州，皆以黒水分疆，自黒水之迹不明，则其西界于何而判？至于扬州之境，北据淮而南距海，自晋以后，厯代诸史皆云五岭之南至于海，并为扬域，然考禹贡山川及物产贡赋，皆不及焉。汉书所载，南粤闽粤，尚与西南夷同传，则自三代以前，其曽通中国与否，固莫得而知也，于此欲按其界限，分列地名，使截然不爽难矣！为九州之说者，每曰：禹以山川定疆界为万世不易之书，史家作志，以郡县为主，郡县一更而其书遂废，其言是矣，不知郡县能变其疆域，而山川亦能混其疆域，自山川未可尽慿，而九州益难审考。昔孔安国曰：孔子述职方而除九邱，九邱者，九州之志也，而除之，存禹贡，以著夏后治水之功，而所述者职方也。然则言地理者，自当以今之郡邑为主，岂必多为之说以求合于古哉？抑又论之，马氏所纂者，固自夏、商、周至宋十数朝之书也。三代以后，多袭古州之名，止就其疆理所及分之，故每代各有参差。两汉十三州，晋十九州，宋齐偏安，而州名转増，多有侨置者，盖晋之冀州，非即汉冀州本境，宋之冀州，非即晋之冀州，本境诸州，莫不类然，梁魏之末，益务夸张，往往一郡之地，而析置者数十一县之名，而复见者数四，辗转迁移，循名失实，㡬于不可究诘。至隋末，改州为郡，而古者以州领郡之制俱废，唐复改郡为州，别设各道领之，而宋又改称为各路，势不得于一书之中，屡更其体例，兼之南北割据时，邉境之守，彼此不常。晋末与十六国分地，宋、齐、梁、陈与北魏、北齐、北周分地，唐末五代，与十国及契丹分地，朝隶南疆，夕归北界，读史者细辨方隅，伊于何属？马氏一以禹九州统之，而后条理秩然，至五朝续通考，仍其旧例者，亦以事阅、数朝称名互异，必仍用九州分配而始归画一也。洪惟

圣朝丕基，式廓分土，辨方昭大，一统之盛，又何取拘牵前例，以古州之名号，冠当代之昄章乎且我。

皇清受。

天景命肇基东土，抚有寰瀛幅𢄙之广逺，本有非禹迹所能限者而。

列圣相承，重熙累洽。

京师

盛京而外，为省一十有八，分置各府以领诸县，诸州则参列其间，或直隶如府，或分治，如县至各邉外之地隶在舆图者，复以千万里计。四履之盛，固已超轶汉、唐。今

天子恢伟略靖遐壤，月窟、冰天皆归疆宇，境为亘古所未通，事属生民所未有。其地之在古九州外者，北自大青山左右为蒙古诸部，至喀尔喀地，南自五岭外为广东、广西及贵州地，东北自

盛京邉外，为吉林黒龙江等地，西南自四川境外，为云南及青海、西藏地，正西则自安西境外，至于流沙，而禹迹已尽，其在天山北路，则有乌噜木齐、伊犁等地，天山南路则有喀什噶尔、叶尔羌、和阗等地，自昔所称，近有龙堆逺，则葱岭天所以界别区域者，今则建官授职，因地屯田，耕牧方兴，邉氓乐业，其境且逺及二万馀里，若仍以九州为纲，则是嬴出之地，多于正数转失分纲之本意矣！兹编次舆地一门，悉谨遵。

本朝之制，自

京师至各省，以及各扎萨克部落，凡地名之因革増省，皆以见在者为凖，试觇全盛之规模，览大同之版籍，东越瀛壖，西穷䝉泛，北逾漠野，南轶炎陬，声教之覃敷，靡逺弗届，举大荒以外之境，无不棋置星络，包在提封，彼自昔郡国地理之书，局于州部，限于方隅，乌足语于？

圣朝无外之治哉！

京师：

臣等谨按：古圣王辨方建国，必以首善之区为㑹，归之极，所谓王畿者，四方之本，而京邑者，又王畿之本也。今之。

京师为古燕蓟之域，地势雄厚，沧海环其左，太行峙其右，喜峰古北诸关口卫，其后据九州之上，㳺南面而临天下，自古天府之国，无过于此，顾前代虽曽卜邑建都，每以地近九邉，控防是亟我。

圣朝徳化逺被，六合一家，北至于瀚海，南极于越裳，东抵于朝鲜，西穷于葱岭，名王部长，莫不占风测海，共赴梯航，以形势论之，古称河、雒为九州之中，而今之。

京师实又居天下之中，故风声四讫，玉帛来同。如水朝宗如星拱，极用以统万邦而抚方夏，太平有道之。

鸿图于兹永固矣。

京师。明初为燕王封国。永乐元年，建为北京。称行在十九年，称京师。洪熙初，复称行在。正统六年始定为京师。

本朝顺治元年。

世祖章皇帝定鼎，建都于此，为万世之基，直隶省。

臣等谨按禹贡，首列冀州，以其为帝都所在，而甸服，侯服绥服，要服荒服，又各有逺近之序，诚以帝王声教所讫，本无间于东西朔南，而必以邦畿为风化之首，居重驭轻之势然也。夫古者中冀之区，最称广大，溯自轩辕、涿鹿，肇建帝畿，其时画野分州，遂为万世舆地之祖，形势之胜，由来久矣！《禹贡》分州于冀域，不言境界，葢当时三面距河，而北界所分说者，以为当极阴山而止。三代以后，东南日嬴，而西北日缩，于是幽燕重地，界在邉隅，非特地运使然，亦由徳化之未广故也。今之直隶，自辽、金、元、明逓为畿辅我。

朝诞膺

景命入关定鼎，政教一新，列圣相承以来，渐仁摩义，久道化成，凡湛㤙闓泽之涵濡，直隶首先覃被焉。其北自长城以外，经野设官烟。

火桑麻，徧成乐土，已包越古，冀州之境。至于玉塞秋高，合围《纉武》。

斗车云䍐岁，举时巡木兰林壑之间，俨成灵囿，皆由圣朝威徳，丕宣化行。蕃部举龙沙朔漠之遥，莫不隶于郊甸环卫。

京师实为亘古之所未有，用奠我国家亿万世、丕丕基，猗欤盛哉！又按自明改北平为北直隶，而直隶之名以昉。葢以京畿之近，不必别设布政使司，而直隶于户部也。然其时各道之分治近畿者，仍假山东等省布政司叅政诸衔，故官与地每不能相符我。

朝以：

京师统驭各省，而于畿辅设布政使司，仍称为直隶，犹之汉置十三州部，而司隶亦为一部。唐置十五道采访使，而京畿采访亦为一道也。至于省之为名，始于元之中书省及行中书省，明代于两京之外，分置十三布政使司，而亦得称为十三省者，以省为官司之署，其名原可以通用。

皇清抚有区宇，仍各布政使司之名，惟改南直隶为江南布政使司，复以江南、湖广、陜西三处疆域较广，分设江苏、湖南、甘肃布政使司。雍正二年，设直隶布政使司。乾隆二十五年，定江苏设两布政使司，统计有布政使司之地凡一十有九，惟是旧时一统志诸书，即称各省为各布政使司，葢沿明统志》之例其实。

本朝设官分职，因时变通，有未可与前代同论者明之巡抚名寡无定，有一布政司之地而多至数巡抚者，有事则设，无事则罢，但为持节奉使之臣。我朝则巡抚各有定员，分寄以守土之责，以京朝官之衔而兼统民事，略如古之行台省及元之行中书省。其有専设总督者，亦必以督臣兼巡抚之事。至于布政使司，但与按察使司分理钱谷刑名，自不应専书于各省之首。且如江苏一省以两布政司而总隶于一巡抚，势不得更将两布政分列也。国家创制显庸，务崇实政，凡在

诏谕所颁，文移所用，并称各省，兹编纂舆地考，亦概书为省焉。

直隶：明洪武初，改诸路为府，分属河南山东行省，废上都路及大宁路。二年，置北平行中书省。九年，罢行省，改置北平等处承宣布政使司。二十年，置北平行都指挥使司，领大宁等二十二卫。永乐元年，以北平为北京，罢布政使司，以所领直隶北京行部，以大宁卫侨治保定府，而故地遂废。十九年，改北京为京师，各府，州仍直隶京师，共领顺天、保定、永平、真定、顺徳、广平、大名、河间八府，延庆、保定二州。宣徳五年，又置万全都指挥使司，领宣府等十五卫。

本朝顺治元年。

世祖章皇帝定鼎建都，其顺天等八府二州及宣府镇皆仍其旧。因明治，设顺天巡抚，驻遵化，辖顺天、永平。

二府设保定巡抚，驻真定，辖保定、真定、顺徳、广平、大名、河间六府，设宣府，巡抚，驻宣府镇，以直隶延庆、保安二州属之。并设宣大总督，驻山西大同镇，以宣府属之。五年，设直隶、山东、河南三省总督，驻大名。八年，裁宣府巡抚，并于宣大总督。十三年，裁宣大总督，以宣府属于顺天巡抚。十六年，裁保定巡抚，改三省总督为直隶巡抚，仍驻大名。十七年，移直隶巡抚驻真定。十八年，设直隶总督，驻大名。康熙初，裁顺天巡抚。四年，复改直隶总督为三省总督，仍驻大名。八年，裁三省总督，以直隶巡抚自真定移驻保定。三十二年，改宣府镇为宣化府。五十四年，直隶巡抚加总督衔，仍管巡抚事。六十年，巡抚罢，加总督衔。雍正元年，改真定府为正定府，又于古北口邉外増置热河理事同知㕔。二年，改直隶巡抚为直隶总督，复改守道为直隶承宣布政使司，巡道为直隶提刑按察使司，俱驻保定，升正定府属之冀、赵、深、定、晋五州为直隶州，又于邉外増置张家口理事同知㕔。三年，改天津卫为直隶州。七年，升河间府属之沧州为直隶州。九年，复升天津州为府，以沧州属之。十年，于邉外増置八沟理事同知及多伦诺尔理事同知㕔。十一年，于热河置直隶承徳州。十二年，升保定府属之易州为直隶州，以晋州仍属正定府，又于邉外増置独石口理事同知㕔与张家口㕔多伦诺尔㕔，并直隶于口北道。乾隆元年，于邉外増置四旗理事通判㕔。五年，増置塔子沟理事通判㕔。七年，罢承徳州，改置喀喇河屯理事通判㕔，与热河㕔八沟㕔四旗㕔、塔子沟㕔，并直隶于热河道。八年，升顺天府属之遵化州为直隶州。三十九年，设乌兰哈达㕔三座塔㕔。四十三年，升热河㕔为承徳府，以喀喇河屯八沟四旗、乌兰哈达塔子沟、三座塔等㕔，置县属之。凡领府十一，直隶州六、㕔三各卫所，俱以次裁并入州县，其存者专司漕运，不治民事。东西距一千一百八里，南北距二千馀里，东至盛京锦州府宁逺州界六百七十八里，西至山西大同府灵邱县界。四百三十里。南至河南开封府兰阳县界一千四百三十里，北至邉墙一百九十八里。自邉外为热河道口。北道所辖地又四百馀里，东南至海岸四百四十里，西南至河南彰徳府安阳县界一千一百三十里，东北至喜峰口邉墙四百二十里。自古北口邉外为承徳府地，至木兰围场，又五百馀里，西北至山西大同府天镇县界五百三十里。自独石等口邉外为口，北三㕔地又四百馀里。

臣等谨按自《后汉书郡国志》，详载里至后之地理家皆遵之。晋裴秀《禹贡图序所列：一曰分率、二曰凖望，三曰道里、四曰高下、五曰方邪，六曰迂直。说者为分率者，计里画方每方百里五十里之谓也。凖望者，某地在东西，某地在南，北之谓也。道里者，东西至某地若干里，南北至某地若干里之谓也。凖望以鸟道空虗之处，测计道里，以人迹屈曲之处测计，自地有高下方邪迂直之不同，故必合凖，望与道里互相参验而后得其实，洵乎里至之不可不讲矣。杜佑《通典》、《元和郡国志》、《太平寰宇记》、《九域志》等书，皆于州郡下列四至八到之数，马氏《舆地考》用《通典》之例，而独删其里至，尚为疏略，兹故备载其逺近之数焉。

顺天府东。西距四百七十六里，南北距四百八十八里，东至遵化州界二百四十六里，西至宣化府保安州界。二百三十里，南至天津府青县界三百十三里，北至邉墙一百七十五里，东南至天津府天津县界。二百里。西南至保定府新城县界一百七十里，东北至遵化州马兰峪邉墙三百四十里，西北至宣化府延庆州界一百三十里。明洪武元年，改为北平府，为北平行中书省治。九年为北平承宣布政使司治。永乐元年罢布政使司，改北平为顺天府，置府尹。凡领州五，县二十二。

本朝初因之。顺治十六年，省漷县。康熙十五年，升遵化县为州。雍正九年，増置宁河县。乾隆八年，升遵化州为直隶州，以玉田、丰润二县往属。凡领京县二、州五，县十七，统于顺天府尹，亦兼属于直隶总督。

臣等谨按，自昔京畿亲民之吏，视外郡品秩加优，所以重帝都也。汉置京兆尹，左冯翊、右扶风与各州刺史殊称唐、宋以来，并称为尹。今之顺天府曰尹，曰丞列，在京卿不侪于知府，大兴、宛平二京县，亦较外县秩加一等。至于五城之地，设兵马司正、副指挥使以分治之，犹之汉之左、右部尉。唐之赤县尉，宋之都厢官也，其统之以五城察院者，犹之汉之司隶校尉也。葢辇毂之区，四方所㑹，设官分职，整率攸资，诚所谓教化之行建首，善自京师始者矣。

大兴县附府京城。内治 东境。

宛平县附府京城内，治 西境

良乡县在府西南七十里。

固安县在府南一百二十里。隋开皇六年改置固安县。元中统时升为州。明洪武初，复降为县，因本朝 之。

永清县在府南一百四十里。

东安县。在府东南一百四十里。元中统时为东安州。旧治今县西北境，明洪武初，复降为县，寻移今治之。 本朝因。

香河县在府东南一百二十里。明洪武十年省，十三年复置 ，本朝因之。通州在府东四十里。明洪武初，省潞县入州。 本朝顺治十六年，又以漷县省入。三河县在府东一百十里。

武清县在府东南一百二十里。旧治今县东境，明洪武初，移今治 本朝因之。寳坻县在府东少南一百八十里。

宁河县在府东南三百里。金寳坻县地。明永乐初，置梁城千户所。 本朝雍正元年，改置宁河县。

昌平州在府北少西七十五里。

顺义县在府东北六十里。

懐柔县在府东北一百里。

宻云县在府东北一百三十里。

涿州在府西南一百四十里。

房山县在府西南九十里。

霸州在府南一百八十里。

保定县在府南二百里。

文安县在府南二百四十里。

大成县在府南少东二百九十里。

蓟州在府东一百八十里。

平谷县在府东北一百五十里。

皇朝《文献通考》卷二百六十九