钦定四库全书
皇朝文献通考》卷十七
钱币考五
乾隆十一年,议以贵州馀铅运至湖广汉口,令各省收买,以供鼓铸。贵州总督张广泗奏言:「黔省威宁州水城㕔等处,开采白铅出产旺,盛岁自办解。京局正耗铅四百数十万筋之外,本省鼓铸,及川省收买又约需一百万筋,计多馀铅三百万筋。但矿厂衰旺不常,请每年额外预办二百万筋存贮以备接济,尚有百万馀筋,动藩库公项银尽,数收买运。至四川之永宁下船抵赴汉口发卖,以供江、浙等省钱局采办之用」。大学士等议如所请,从之。臣
等谨按黔省各船厂,于乾隆四年议定二八抽课外,馀铅以一半官收一半,听厂民自售。九年,复以厂民未能广为售销,定馀铅全数,官为收买。自九年以后,新开各厂皆照此办理。是年复以铅筋积产滋盛,奏定运往汉口之例。至十三年,以矿产更旺,除解京及黔、蜀供铸并存贮二百万筋,运往湖广一百万筋外,每年又馀白铅五百万筋。户部议各省见俱开铸,需铅甚多,令仍动项收买,添运至汉口发卖,并将铅本脚费核定价直,行知各省画一买用。寻议定拨莲花厂铅二百万筋,福集厂铅一百三十万筋万,福山厂铅一百三十万筋,济川厂铅二十万筋,天星厂铅二十万筋,共为五百万筋。各厂工本原有多寡不同,均匀配算,每百斤厂价一两四钱八分,加以水陆运脚以价银三两六钱六厘销售,所售之银,即抵还工本。十四年,以直𨽻江苏、浙江、福建、江西、湖北等处,每年采买白铅,止约用二百万筋,无需五百万筋之多。复议定岁以二百万筋运至汉口。合之前议解京各项约需九百馀万筋之数。黔省岁产铅一千四百馀万筋,除抽课外,馀铅仍半归官买,半听商卖尽足敷用。嗣后至二十四年,复以每年收买厂铅积存福集等厂者二千馀万筋,积存玛姑厂者三千馀万筋,壅滞不销,久悬帑本,若概由川江至楚,恐致拥挤京铅。议开浚省城至平越府河道,径由黔省水程直逹。湖广陆续分运铅筋,仍赴汉口发卖通商。其柞子厂黒铅积存亦多,并一体发运。
又増四川寳川局炉座铸钱,运往陜西。先是,四川于乾隆七年以寳川局铜铅俱系赴滇黔采买,路逺费重,奏请开采建昌地方之㑹理州、冕宁县等处铜矿。是时钱局已专用川铜,十年,复开乐山县等处铜矿,议定二八抽课外,馀铜半归官买,以供鼓铸,各厂岁可获铜一百馀万筋。至是总督庆复㑹同巡抚纪山奏言:「川铜渐盛,多所盈馀,而陜省素不产铜,制钱日贵,欲筹转移,以济民困。请于寳川局再増炉十五座,共为三十座,岁可添钱六万二千二百串,有竒,以一半増搭本省兵饷,作为银八钱二之数,所馀三万一千二百串,拨运至陜省搭放兵丁月饷,仍易银归款,实为彼此有益」。户部议如所请,从之。
臣
等谨按寳川局额用铜筋采,自㑹理州之迤北沙沟二厂、冕宁县之紫古哵厂者,每百筋定价银九两,采自乐山县之老铜沟厂者,每百筋定价银十两,其白黒铅皆由贵州采买。至十九年以后,以酉阳州铅厂试采有效,议定除抽课外,半归官买,毎百筋给价银二两二钱,配搭黔铅供铸。
又定给工部钱法堂关防工部侍郎三和奏言:寳源局所办事宜,与寳泉局相仿,见在两局监督俱给,有分司关防,惟工部钱法堂向未议给请照例一体补给,庶文移稽核,各専责成。寻议定寳泉局钱法堂印文,系督理京省钱法关防,今寳源局钱法堂应铸工部督理京省钱法闗防,以昭画一。十二年,增湖北寳武局炉座,令仍鼓铸大钱。先是十一年以髙低二项,滇铜将次用完,滇省各厂不敷采买铜筋,无从接济,未便停炉,请收买汉口镇商铜改铸,每文重八分之小钱,仍照大钱之价配饷。既以节省局铜,且可冀除盗销之弊。部议令试行一年。至是,湖广总督塞楞额奏言:官局改铸小钱,与大制钱同价,计其工料毁大制钱二千,即可铸小钱三千。盗销与私铸,弊且相因而起应循照定制,仍铸每文重一钱二分之大钱。至所铸钱文,向止议配兵饷,每银百两搭钱六串五百文,各营散钱有限,亦不足以平市价。近日汉口商贩铜筋甚多,若预行给价,按月交铜,每年买铜四十万筋,配入铅锡,尚可増炉五座,为二十座,铸钱除増搭兵饷之外,发交江夏、汉阳二县设立官局,按照市价,酌减出易,于兵民均有禆益。俟委员办运滇铜及官商分交洋铜到日,仍搭配鼓铸」。户部议如所请,从之。
臣
等谨按,嗣后以滇洋之铜,陆续解到,即议定钱局额铜四十万筋,将滇铜洋铜及汉口商铜均匀配铸,各十三万三千三百馀筋。后以商交洋铜渐次减额,于十九年以后,歳増买湖南铜十万筋,以补洋铜之不足。至二十七年,户部以汉口铜价在十八两之外,较该省所办云南大兴厂铜定价十一两,金钗厂铜定价九两者,数目悬殊,令添用滇铜,以节縻费。寻滇省议拨宁台山厂毛铜加耗煎鋉,揭成净铜,合计每百筋祇需价六两五分有竒,令湖北采买应用。嗣是停配汉口铜。
十三年,复开山西寳晋局鼔铸。先是,以山西钱价昻贵。
特谕晋省巡抚,将鼓铸用铜之处,悉心筹议。寻以购用铜筋,惟有招商承办议定,照从前官商办铜完帑之例,支销价直,并行知各闗,免其纳税。至是,以商人办到红铜五十万筋,并委员采买。汉口铅锡。巡抚准泰奏请复开寳晋局,设炉十座,每年开铸十二帽,用铜铅锡三十四万八千筋,铸青钱四万二千三百二十四串,除去工价等项,实存三万五千一百七十五串,于配给兵饷之外,并随时减价平卖,以资民用。户部议如所请,从之。
又更定云南办铜分路起运之例。云贵总督张允随奏言:「滇省办运京铜,先经议定由寻甸、东川两处,陆路运至永宁,交长运官由水路接运至京。寻甸、威宁一路,毎年运正耗馀铜三百十六万五千馀筋,每百筋需脚价银二两六钱有竒,东川、昭通一路,每年运正耗馀铜三百十六万五千馀筋,每百筋需脚价银二两五钱有竒。后因昭通一路系新辟苗疆马匹,雇募不敷,已奏开盐井渡河道,将东川额运铜内酌分一半,改由盐井渡水运至泸州。每百筋较昭通陆路节省银三钱二分有竒,复因威宁一路与黔铅同运马匹,仍属不敷奏开罗星渡河道,将寻甸额运铜内酌分一半,改由罗星渡水运至泸州,每百筋较威宁陆路节省银一钱八分有竒。嗣后自寻甸东川以下,遂分为四路,每路各运铜一百五十八万二千馀斤。厯年办运无误,见在滇省开修金沙江直通四川,已疏浚完工,舟行无阻。请将威宁一路陆运铜筋,改由金沙江之小江口水运至泸州,交长运官转运京局较之陆运,每百筋节省银七钱二分有竒,俟将来船只日増,再将昭通一路陆运铜筋悉改由水运」。户部议如所请,从之。
又开陜西鼓铸局、陜西巡抚陈宏谋奏言:「陜省钱价日昻前经部派官商办交洋铜三十万筋,见已运到其黒铅一项,业经在本省开采所需白铅㸃锡,已委员赴汉口采买,请开局于省城西安府设炉十座,钱幕满文,铸寳陜二字,每年开铸二十四帽,用铜铅锡六十万筋,铸青钱七万二千八百串,除去工价等项,实存六万二千馀串。至本省配给兵饷,已有四川每歳协济钱文,向定每百两搭钱四串,仍照旧例办理。其所铸新钱,应设局听民易换,以平市价」。户部议如所请,从之。
十四年,停云南拨运广西钱,减省城及临安府局炉座。云南总督张允随奏言:「滇省歳运粤钱六万二千串,前于乾隆七年粤西已请开局,以钱文尚未充裕,仍拨滇钱。近年以来,䭾运艰难,官民多累。且粤西开铸已久制钱,谅已流通,请将运粤钱即行停止。至停运之后,云南铸额尚可酌减,应于省城局减炉十座,存留二十五座。临安府局减炉八座,存留八座,每年已可敷用」。户部议如所请,从之。又禁南洋商船私贩铜器。浙江巡抚方观承奏言:「南洋自雍正五年开禁以来,商民皆得前往市易,而红黄铜与铜器皆不在禁例。縁南洋地不产铜,各船贩往者甚多,查各省鼓铸,以铜筋为急务,见在东洋之铜运归内地者甚难,不应独任南洋为漏卮。请通行查禁。经户部议定:凡商船有将红黄铜器,私贩至南洋图利者,百筋以下为首者,杖一百,徒三年,百筋以上,发边逺充军,为从及船户,各减一等治罪。货物、铜器皆入官。各关汛文武官弁不行搜查拿报者革。职贿纵者,计赃从重论。失于觉察者,降一级调用。
又令广东寳广局増额鼓铸。广东巡抚岳浚奏言:「粤东各矿出铜有限,而外洋夷船载至者亦少。惟有取给滇铜,见在已办回汤丹厂金钗厂铜共四十万筋,请加办铅锡,不必再添炉座,每年按原定之帽加倍铸钱,以汤丹金钗二厂,铜各半配用。从前各镇协营兵饷,未经搭钱者,一例配给」。户部议如所请,从之。
臣
等谨按:嗣后宝广局以收买洋铜议,于十分中以汤丹厂铜五分,金钗厂铜二分、洋铜三分配铸,至二十一年以后,复改大铜厂与金钗厂铜对搭分买。
又奉:
上谕刑部议,奏㕘革云南解铜官吴兴逺等亏缺铜筋一案,该解官等始以澷不经心,致铜筋沈失侵损,迨捞获才及得半,輙以全获呈报,复于沿途将铜筋辗转售卖,玩视官物,一至于此。即此一案亏缺铜七万有馀,其他侵蚀之案,更不知凡几。向来劣员侵渔之习,大率类是。该上司或明知而姑听之,俾得任意欺朦,酿成积弊。但已往之事,姑不必问此案,该督抚不能慎选贤员,办理不善,著传㫖申饬。其所有侵亏铜筋银两,部议该管上司按股分赔著,即勒限完缴,以资鼓铸,仍将如何分赔抵补之处。具摺奏闻嗣后运铜事宜,务须加意慎重。其沿途经过各省督抚,朕已传谕,令其将委员守风守冻及有无事故之处奏闻。至铜铅船只,于云、贵省起运何日出境,亦著该督抚随时摺奏,如仍蹈前辙,滥行差委,致有前项情弊,惟该督抚是问。
又奉:
上谕:「云、贵运送铜铅一事,办理日久,诸弊丛生,经朕于营私亏缺之委员,严加惩处,并令该部详议定例。沿途督抚,自当实力遵办。但向来铜铅运京,原有定例,委员往往逾违,及至抵京交部,又复挂欠累累,总由委员捏报事故,所至停滞,以便作弊。而各该省督抚以事不关己,虽有催趱之例,不过行文查报了事,遂至委员任意朦混,肆无忌惮,不思铜铅有资鼓铸本属公事。凡运送船只,由该省起程于何日出境之处,已传谕云贵督抚奏报。其沿途经过,各省分督抚大吏均有地方之责,云贵督抚既鞭长莫及,而各该督抚复视同膜外,殊非急公之道。嗣后铜铅船只过境出境,日期及委员到境有无事故,并守风守冻。縁由俱应详查明确,随时具摺奏闻。一,面饬属督催,毋令仍蹈前辙。至运送官物,其小者,仍照常办理。他省饷鞘木植之类,悉宜留心查催,不得任其迟滞,致滋弊端。著一,并传谕各督抚知之。
臣
等谨按,嗣后云贵运解铜铅,经户部定议,抵通程限,并严定逾限处分。至领运各官起运日期,及沿途过境出境,有无事故逗留,直省督抚俱遵例随时督催奏报。
又定京局黒铅尽归湖南办解。户部议言:「京局额用黒铅,自湖南协解以来,黔省止办四十万五百七十一筋。近因●硐渐空,仍不敷额数。惟楚省各厂歳产黒铅百万馀筋,除拨协三十万筋之外,尚多盈馀,应尽归湖南办运。至该省从前协解之时,系运赴汉口,交黔员带运交局。今既全数承办,应分上下两运委员解京」。从之。寻复议定每百筋价银三两六钱,自湖南运京水脚银一两,歳以为例。臣
等谨按湖南桂阳州、郴州铅厂,自乾隆七年以后,复行开采。是年增定解京黒铅之额。逮二十九年,停开郴州矿厂。其额铅全归桂阳办运,至于各厂所产亦有白铅㸃锡,以供本省鼓铸。惟白铅一项,后以出产渐微,歳向贵州广西及汉口等处采买应用。
又増广西宝桂局炉座。先是,十一年以粤西厂铜所出有限,议歳买滇铜十五万筋配用,并増炉二座,为十二座,至是巡抚舒辂奏言:「云南见在停运广西钱必须在本省增铸,方不致缺乏。请再添炉八座为二十座,其原议每一炉铸正铜铅锡六百筋为一帽,每帽出钱八十串,今应増添以每炉铸一千筋为一帽加耗,在外共用铜铅锡七十九万一千二百十筋有竒,铸青钱九万六千串,除去工价等项,每年仍以六万二千串配给通省俸饷,以每百两搭钱十二千六百文为例,其馀尚存钱二万馀串,于钱价昻贵之时,或发省城铺户领换,或设官局易换,随宜酌办,以利民用」。户部议如所请,从之。
臣
等谨按,嗣后粤西本省矿铜,祇以预备接济。其宝桂局额铜,歳买云南汤丹厂铜三十九万五千六百筋供铸。至二十一年,滇省以汤丹厂铜不敷拨给,议以金钗厂铜各半对搭。二十三年,又以汤丹厂铜全归京运,改为大铜金钗二厂对搭。二十七年,以金钗厂铜搭铸之钱每串不能足,部定七筋八两之数,请于十分内止配用金钗铜三分。经户部议定金钗厂铜每百筋价银九两,加耗二十三筋,较之云南发卖他厂之铜价银十一两,加耗五筋者,数目相悬,原可通融抵算。令将原额应用一半金钗铜内提出七万九千一百二十筋之数,另行添买耗铜,煎炼作为大铜厂铜五分,炼净金钗铜二分,未炼金钗铜三分,配搭鼓铸。
又申定云南运铜限期,户部议言:「云南解运京铜,向令长运官由四川接运至京,自川至汉口,定限四月。汉口抵通州,定限五月。至于汉口仪徵,例须换船一切搬运,过载于汉口。定限四十日,仪徵定限二十日,通计自领铜抵通定限,十有一月。如逾限一月,照例将领运官革职戴罪管解,委解上司官降三级留任。如遇守冻之时,地方官察明咨部照例扣除。至守风守水日期,均不准扣算。再每运铜均有正协领运官二人,沿途或有沈失打捞等事,即令一人先运。其毎船准装铜七万筋,不得减船重载及私带货物所过之境,令地方官弁照漕船之例按站催趱,并将入境出境日期报部察核。倘无故停留,及有盗卖等弊地方官不实力催行及私隐不报,照㣘庇例,降三级调用,督抚一并议处。其交铜之后,自京回滇,以九十九日为限。至加运铜,向系杂职官二人管解,未免职卑任重。嗣后亦照正铜例,委府佐州县一人为正运,杂职一人为协运」。从之。
十五年,令江、浙二省钱局加铜鼓铸,时以明年辛未春。
圣驾巡幸江、浙,正商民云集之时,特命截留滇铜于江苏、浙江二局,预行加帽开铸,届期设立官局,减价出易,以平市价。
臣
等谨按,嗣后恭遇。
南巡盛典,皆照例加帽鼓铸,又定沈失铜铅处分。户部议定运京铜铅,偶遇中途覆溺,限以一年捞获。运员于限内遇有升迁事故,仍留沈失之处打捞,俟事竣之日,分别赴任回籍。如限满无获及获不及数,即题㕘革职,限一年内照数赔补。准予开复所失铜铅,仍听其自便捞取,报官给价收买。如逾年始赔完者,免罪,不准开复二年不完,照例治罪。严追至运铜之船,令地方官雇觅,倘以不谙行船之人塞责,致有覆溺者,将地方官罚六月俸,照漕船失风例,仍停升转一年,责令协同运官实力打捞,限内获半者免议,全无捞获,与数不及半者,各罚一年俸。
又开云南、广西府局鼓铸、云南巡抚图尔炳阿奏言:「从前广西府铸运京钱时,虽未搭放兵饷,但支给一切工料等项钱文,俱系就近行使,故制钱尚为充裕。迨停铸之后,迄今十载,钱价日昻,请复行开局,设炉十五座,每年开铸三十六帽所需铜筋,由东川属各厂拨往照大理局鼓铸之数,共用正额带铸外耗铜铅锡五十五万八百筋,铸青钱六万七千三百三十串二百文有竒,除去工价等项,照银七钱三之例配给曲靖、开化二镇标广罗,协广南营兵饷」。户部议如所请,从之。
十六年,令寳泉、寳源二局,每年各开铸七十一帽户、工二部,议定寳泉、寳源两局,歳收铜铅锡,除额铸之外,尚有馀剩,应各加铸十帽为七十一帽,每年合计二局,比原额可添钱十六万九千八百馀串,如遇钱价昻贵,即发八旗米局照市价酌减出易。
又定解局盈馀铜铅,听运官报税自行售卖。奉上谕户部所议铜铅交局盈馀之处。奏称:滇省运铜,每百筋给有馀铜三筋,以供折耗之用。额铜交足外,馀剩令其尽数交局馀铅亦照此例看来。从前成例,似是而非解局铜铅,既有定额,不足者责令赔补,则盈馀者即当听其售卖。盖盈馀已在正额之外,即不得谓之官物,如应尽解尽收,则从前竟可不必定以额数矣。正额已完,又谁肯尽文馀数,听其自售,以济京师。民用未尝不可,但以官解之馀而私售,漏税则不可行而且启弊,惟令据实纳税足矣。寻户部议定:凡交局所馀铜铅及㸃锡,令运员据实报明,移咨崇文门照数纳税。户部即将馀剩数目行知经过,各关核算税银转行,各督抚俟委员差竣回省之时,于应领养廉项内扣留解部。如有以多报少隐匿等弊,一经察出,即照漏税例治罪。
又定铅锡自张家湾运局限期,户部议定照运铜之例,亦以两月全行交局。
又议改拨川铜,增寳陜局炉座,停四川铸运。陜西钱川陜总督尹继善奏言:「川省歳拨陜省钱三万一千二百串,分作四季发运,每以䭾脚艰难,不能如期运到见在。四川厂铜旺盛,请改拨川铜二十五万筋,由水路运陜,于寳陜局见铸洋铜之外,另増设炉十座,加配铅锡。每年所铸除去工价等项,可得钱四万八千六百馀串。既省运脚之烦,又可増塔兵饷,实为两便。应于乾隆十七年为始,川省裁炉七座,停铸运、陜钱,令陜西委员按年领铜供铸」。户部议如所请,从之。
臣
等谨按,嗣后宝陜局以商交洋铜渐次减额,于十九年以后,每年添买四川铜十万筋配搭鼓铸。其所需黒铅,自乾隆十三年奏开华阴县之华阳川地方铅矿,试采有效,即议定每百筋内抽课二十筋,又官买馀铅二十五筋,每筋给价银五分。至二十年,以铅厂工本不敷,复増定每筋给价银六分收买解局供铸。
又更定沉失铜铅处分之例。户部议定额运内沉失铜铅,原议一年捞获,有正协二员者留协运官。在沈失之处,无协运者,留亲属家人,并令境内文武官㑹同办理限,内无获及获不及数,如不在险隘之地,即将运员题㕘赔补。倘实系瞿塘、三峡、长江大湖及黄河诸险,准地方官出结报,该管督抚移咨原办铜铅,本省督抚㑹疏保题将沉失铜船,照数办解,免运官㕘处分赔。其地方官不慎选,船户以致沉失者,照例罚俸。如实系风水骤发,非人力所能防䕶者,该管官申报,将雇船之官免议。十七年,暂停山西宝晋局鼓铸。
又令云南东川府増设新局鼓铸,云南巡抚爱必达奏言:滇省歳需官兵俸饷银九十万二百馀两,向于本省地丁、商税及他省分拨银两支给,而存留司库暨各府库者仅五十万两有竒,倘有𦂳要需用,必待腹地各省协济地处边逺,缓不及事,见在各厂矿铜旺盛铅锡,亦产自境内不必外求。查汤丹、大碌等厂皆在东川地方,出铜尤多,而每当发给工本之时,钱价顿贵,厂民称累,东川府旧已设炉二十座,専搭兵饷,应请于就近増开新局,设炉五十座,亦开铸三十六帽,共用正额带铸外,耗铜铅锡一百八十三万六千筋,铸青钱二十二万四千四百三十四串二百文有竒,除去工价等项,即以搭放铜铅工本脚价每银一两,仍照兵饷例以一千二百文发给,每年扣存息银四万三千两有竒,以备存贮。俟十年之后合之原存之数可得一百万两,庶库项日见充足」。户部议如所请,从之。又増湖南宝南局炉座。先是以金钗厂铜易致折耗,而湖南本地矿铜亦渐次采获,已议于十分中用滇铜八分、楚铜二分配铸。至是以铜产日旺,巡抚范时绶奏请全用本省桂阳州、郴州厂铜増炉五座,共为十座,加铸一倍钱文,増搭兵饷,以每百两给钱十串作为一成之数,馀钱仍交官局以时易换。户部议如所请,从之。
十八年,定云南运铜官给照回省之例。户部议言:「滇省每年解铜需,正协运官十二员,事竣回滇。虽原定有九十九日之限,但在京收铜补耗,迟速不齐。该员藉端逗遛,或于起程后沿途停滞,皆所不免。嗣后交完铜筋,将回滇日期报明户部给发实收,即将起程日期填给执照。行知云南督抚兼知㑹吏部,如入京时,在途有沉失未获之铜,应赴原处打捞者,即知照该处督抚饬地方官验明执照,协同捞取,并将运员入境起程日期,先后移咨滇省,如有迟延,据实㕘处」。从之。
又令湖北宝武局增额鼓铸。时以湖北议修城工,湖广总督开泰奏请每年添买汉口商铜四十万筋,配入铅锡,照原定之帽加倍开铸,除工料外,歳添钱八万六千九百串,设局出易,归还铸本,以所得馀息银备充公之用。户部议如所请,从之。又定云南运铜官按程支给养廉杂费之例。户部议定云南解铜正、协运官养廉杂费银,自云南至永宁、泸州,准支二十三日,自领铜起至通州,准支九月,在汉口及仪徵换船,准支两月。自通州打包运局准支两月,自京回滇,准支九十九日。其在途守冻日期,减半支给。
又开山西宝晋局鼓铸,减设炉座。先是,以铜筋用完,巡抚阿思哈奏请暂行停炉得。
㫖钱文为民间日用,必需自宜,即行设法采办铜筋源源接铸。其如何定以官价,遴选殷实商人具领承办之处,著传谕阿思哈速行办理。寻议定招商办铜七十万筋,听赴汉口及苏州购买,分作五年交局先发价银三分之一,其馀陆续支领,其铅锡另行委员采办。至是,巡抚胡寳瑔奏请复行开局,较从前酌,减炉四座,止存六座铸钱,已足敷用。其各营官兵俸饷,以银七钱三配给。户部议如所请,从之。十九年,议以湖南馀铜运往湖北供铸。湖南巡抚范时绶奏言:「桂阳、郴州二铜厂开采之始歳,止获铜三万馀筋,寻増至十万筋。自十七年以后,加意调剂,现在歳可办,获铜三十馀万筋。除宝南局鼔铸用铜十九万六千二百筋之外,尚有盈馀。查湖北铸局,每年需铜不下四十万筋。近闻汉口铜采买甚艰,请将湖南所馀铜歳运十万筋,协济湖北之用,一水可逹,实为便益。至于铜价,于上年议定除二八抽课外,馀铜官买每百筋给银十三两,应令湖北亦照定价拨银还项」。户部议如所请,从之。又増定宝源局钱放饷额数。工部奏言:「宝源局按帽铸钱解交节慎库者,歳共四十万二千二十八串有竒除给发各工,及移交户部放饷钱二十四万串之外,每年递加存积,见在贮库者三十七万馀串,正宜及时流通查搭放兵饷。每月约以二成,计需钱七万馀串,户部用至五万馀串,工部协放者仅二万串,为数较少。请嗣后工部饷钱,每月以三万串为例,令户部核明。八旗应领款项,即于节慎库给发,庶库钱不至壅积」。从之。寻议定每届领饷之期,户部票传宝泉局炉头除分放本部钱文外,即令前赴工部库领钱,如数散给。至二十六年,以一局炉头办放,两处饷钱未免,顾此失彼,且钱文遇有短少,易至互相推诿。更定工部饷钱,令寳源局炉头赴库放给。
又増云南收买厂铜价,值云南巡抚爱必达奏言:「东川府属汤丹、大碌等厂所产铜筋,歳以解运京局定例,每百筋以价银九两二钱报销,原系合算耗铜馀铜及铜厂杂费在内,其厂民实得之价,向系每筋给银六分,查雍正四年开采以来,奏定,于百筋内抽课十筋,例不给价,馀铜官为尽数收买。寻复议课铜之外,再抽耗铜五筋。至乾隆四年,复题定东川所属各铜厂,地逺费多,每百筋除抽课及加耗外,馀铜准照每筋银六分收买。其在各属地方者,新开之厂照新例每百筋抽课二十筋馀铜每筋给价五分收买旧有之厂,照旧例每百筋抽课九筋馀铜,每筋给价,自三分八厘至四分二厘收买,嗣后俱遵照办理。但汤丹大碌二厂铜质最髙,厂民采铜百筋,除去抽收十五筋实,止得工本银五两一钱。开采年久●硐日深,费用加重,所给工本,实属不敷,请每百筋増银九钱,以足六两之数」。经户部议,该处旧定铜价,已较多于他厂,未便再行议増得。
㫖著加恩照请増之数,给予一半馀厂,不得援以为例。臣
等谨按:嗣后至二十一年,以东川局加帽鼓铸馀息,于每百筋续添银四钱五分,为价银六两收买,二十七年,以工本较重,复议每百筋再増银四钱。
又令四川以存积馀铜解京,四川总督黄廷桂奏言:「成都钱局存积铜一百四十馀万筋,建昌各厂存贮未运局者,又有八十馀万筋,川省每年需铜止六十万筋,请酌留八十馀万筋,以备通融接济。尚有一百四十馀万筋可以解京、经户部议,准运至京局以充鼓铸,但専员领解需用脚价甚多,令先如数运贮重庆,俟滇省运铜路过之便,每运带解二十万筋,分作七运,附解交局。
又议以广东盐筋与云南铜筋互易供铸。广东巡抚鹤年奏言:粤东鼓铸,歳需正耗铜十四万一千二百六十四筋。见在虽有存局馀铜,仍应每年办铜十万筋,以备接济。查滇省产盐不敷,亦歳需粤盐一百六十六万一千三百三十三筋,已咨商滇省彼此抵换,可免委员赍价之烦。嗣后两省按年轮值遇广东办铜之年,即运盐而往,遇云南办盐之年,即运铜而来,惟粤盐之价,较滇铜尚有不敷,仍扣算补足,实于公务有益」。户部议如所请,从之。嗣后至二十五年,以存局铜筋将完,复议于盐铜互易之外,每年再动帑添买滇铜五万筋应用。又议定云南各局配铸黒铅价直。云南巡抚爱必达奏言:「滇省黒铅出产衰旺不常,自鼓铸青钱以来,俱于各属地方零星购买,本无一定之厂。厯来各局报销,每百筋匀算工本脚费银二两二钱。今就现在情形,核定省城局黒铅应用禄劝州甸尾厂,所出每百筋价银一两五钱,自厂至局运脚六钱,临安府局黒铅,应用建水州银厂,所出每百筋价银一两四钱八分,自厂至局运脚九分有竒,大理府局黒铅,应用顺宁府银厂,所出每百筋价银一两五分,有竒自厂至局运脚一两一钱四分有竒,广西府局黒铅,应用罗平州平彝县白铅厂所出,每百筋价银一两四钱八分。自厂至局运脚五钱,东川新旧两局黒铅,应用㑹泽县阿那多厂所出,每百筋价银一两六钱八分有竒,自厂至局运脚五钱一分有竒,饬令管厂各员,按年据实报销。二十年,定江浙采买洋铜商额。先是江浙承办京局铜筋各洋商,皆预先领帑。至乾隆三年停止办运,而商人积欠甚多,未能清缴。嗣因江苏开铸,另招白携资本之新商,即给与旧商所用倭照出洋采铜,俟办回时,与浙江分买供铸。至是江苏巡抚庄有恭奏言:旧商欠项尚有一十二万七千馀两,年久无完。昔年各商初往东洋时,倭人设立倭照,每张约费银八九千两不等。今新商杨裕和等,即承顶其照出洋获利情愿,代完旧欠,分年抵补。查乾隆十四年议采办洋铜每年额定十五船,除官商范清注铜船系领帑办铜外,民商自办者共十二船,应请即以见办十二人为商额,每年发十二船置货出洋,约需自备铜本银二十八万八千馀两,办铜一百五十万筋,仍照旧定官收一半之例。江、浙二省分买其代完旧欠银,即于司库发买铜价内,按年扣收,于乾隆二十年为始,增给布政司印照,以为海口稽查符验。其有他商情愿办铜者,悉附十二额商名。下如引盐、散商附入甲商之例,不得私自越贩。其铜船有在浙省收口者,一体办理知㑹,至闽、粤洋商向不办铜,仍照旧例,毋许私贩。户部议如所请,从之。至二十五年,禁止丝筋出洋,复奏定额。商杨裕和及官商范清注等毎年出洋者,十六船共办铜二百万筋,除置带糖霜药材等货外,每船应配带紬缎三十三,卷以重一百二十筋为一卷,毋许浮多。责成江南海关及浙江、乍浦二处官员,照例称验输税。二十九年,以弛丝筋出洋之禁,复令每船准配带湖丝,照原定紬缎之数,抵算出口易铜,以供鼓铸。
臣
等谨按采买洋铜,例往东洋。日本自康熙二十二年设立海关,是时洋铜即已流通内地。逮三十八年,以京局额铜交商办解。寻改为八省分办,复改为江浙总办,皆取给于东洋。至乾隆三年,京局改用滇铜,而江、浙等省仍用洋铜配铸。自是年奏定商额以后各船歳往日本之长﨑澳易铜以还,分供铸局,鲸波万里,来往不惊盖由。
圣世承平,商民乐业,以东鯷逺产,而歳致中邦,宛如内地,官山之利,焉猗与盛哉!
又増四川宝川局炉座。先是十六年,以停铸协济陜西钱减炉七座。十九年,以厂铜存贮有馀,复照旧额开炉三十座,至是以川省议修城工。总督黄廷桂奏请于原额之外再増炉三十座,加铸铜铅锡一百二十万筋,歳添钱十二万四千馀串,设局出易,以馀息存充公用。户部议如所请,从之。又定贵州、湖南办解铅筋熔成整块之例。户、工二部议言:「京局额铅俱由贵州、湖南办运,当其熔化出厂,每块多寡轻重,原不画一。縁局内兑收法马,以百筋为准,是以运员接领之后,另加錾凿,配搭成包。每包作为一百筋,多有零星碎块,水陆转运,易于亏折。且錾凿之时,人役偷减,诸弊难保其必无。每至到局平兑筋数不足,俱需馀铅添补,或有挂欠补解者。嗣后请令铅厂煎炼之时预行较定五十筋为一块,每二块为一包,以足百筋之数,不许运员私行搭配,可免折耗之弊」。从之。
二十一年,议定云南各局配铸白铅价直。先是,云南局白铅俱系卑、淅、块泽二厂所出。乾隆十四年,以建水州新开普马山厂产,有白铅距省城临安道路较近,奏定照例抽课、收买、运供二局鼔铸。寻复议大理、广西二局亦就近拨用,以省脚费。其旧厂每年但收买二十五万筋,存贮,其馀听商自行销售。至是厂民呈请每百筋减价一钱八分,仍照旧例拨用。经署巡抚郭一裕奏定新旧厂并行开采。除东川局向用卑淅块泽厂铅外,嗣后省城、临安二局用普马厂铅,每百筋照例厂价二两,大理、广西二局用卑、淅块泽厂铅,每百筋厂价一两八钱二分,按额分运。
又令宝源局以存贮馀铜加帽鼓,铸工部钱法。侍郎梦麟奏言:「宝源局额铸铜铅锡,每年尚有馀剰,存积日多,请于正额七十一帽之外加铸十,帽歳可添钱五万六千六百馀串,以广流通,俟馀铜用尽再行停止」。从之。嗣后至二十七年,以旧铜将次用完,仍照原额为七十一帽。
又増山西宝晋局炉座、山西巡抚明徳奏言:「晋省近因钱价昻贵,将库存钱文,发市平卖,但歳铸之钱,为数无多,不能源源出易,现在川省馀铜,足敷采买,请动帑办运五十万筋,按年配搭商铜鼓铸,増炉五座为十一座,歳可添钱一万七千五百馀串,照例减价,听民易换」。户部议如所请,从之。又令云南东川府新局加帽鼓铸。云南巡抚郭一裕奏言:「滇省每年出铜千馀万筋,以供鼓铸,所获息银亦歳收二三十万两留备一切公用,关系甚重。查迤东迤西地方各小厂数十处,产铜不一,惟东川府之汤丹、大碌二厂,歳办获铜七八百万筋,较他厂尤为𦂳要。近年以来,矿产渐逺物料,加昻前已议每百筋添给价银四钱五分,而厂民仍为竭蹷应酌量调剂之法。请于东川府新局内加铸十八帽,即令汤丹大碌等处厂民于常额之外,加办馀铜,照厂价收买供用,歳可添钱十一万二千二百十七串。有竒核计铸出钱文归还铸本之外,将息银増给各厂工本,以本厂铜筋加铸之馀息,即为该厂添补工费之不足。既不至縻费正帑,而于铜务有益」。户部议如所请,从之。
又増湖南宝南局炉座。湖南巡抚陈宏谋奏言:「桂阳州、郴州各厂矿砂,加旺,歳可获铜四五十万筋钱局又有存贮旧铜,其配铸铅锡各厂所产亦足敷用,请再増炉十座为二十座,共用铜铅锡七十八万四千八百筋,铸出钱文,应于搭放兵饷之中稍为变通。查湖广各营兵粮,多支本色米石,惟提标及衡永、镇筸、辰州、沅州、永顺、桂阳、澧州、临武、常德、九溪、龙阳、保靖、永定等各镇协营,向支折色银两,每米一石折价六钱七钱不等,因米价日昻实不敷买,即以局钱每串作银一两给发,其各营饷银搭放一成钱之数,悉照旧例,所馀之钱,仍按市价酌减出易」。户部议如所请,从之。
又定各衙门公费给钱之例。户部奏言:「寳钱局歳铸钱文于额用之外,馀钱八万馀串逐年递积,见存库钱约六十万串,查在京各衙门每月应支公费。除工部各官业经该部奏明,给发宝源局钱外,其馀俱由户部支领银两,每月需银九千四百馀两不等,而各衙门领银之后,又需赴市易钱应用,请嗣后一体改给制钱,则库项既不至壅滞,而钱价又可渐平」。从之。
二十二年,定分别收换废钱之例。奉上谕:「前代废钱,流传至今,已属无几,搀和行使,相沿已久。若尽行查禁,转使吏役得借端滋扰。如唐、宋、元、明之旧钱,不妨仍听民便,至伪号钱文,则当严行禁革。但办理不善,恐小民无知,以见有钱文官为收禁,情有不愿,著该督、抚等出示晓谕,准民间检出,官为收换,所换钱文,即供鼓铸之用」。
二十三年,更定云南办解京铜,并为四运。先是,户部奏言:「云南解铜,多有沈失,总縁川江之险甚于他处,而其风狂水急,每在四、五、六月间,滇省第二运铜抵川,正当其时,宜令分摊,以为避险之计。请饬该省督抚妥议。寻四川总督开泰㑹同云南巡抚刘藻议奏滇铜解京,向分为正加六运,每隔两月,即令一运起程。故虽遇川江盛涨之时,不得不依限前行,致有覆溺之患。自应酌量变通,但正运铜筋系运官沿途雇船直抵通州,而加运之铜,自汉口以下,即拨地方站船递送。若将正运之铜分派与加运官带解,则报销水脚未免参差。请将四正运并作三运,二加运并作一运,共为正加四运。每歳七月内,开头运九月内开二运,十一月内开三运,次年二月内开加运,每正运仍系相隔两月起解,加运铜数较多寛予,一月之限,亦属均匀。既可避夏涨之险,而正运加运,各归原款,一切打包换船诸事,亦可以次办理」。户部议如所请,从之。又定贵州办铅起运限期。贵州巡抚周人骥奏言:「黔省办铅,向例分上下两运上运以四月起解,本年十月到部下运,以十月起解。次年四月到部。自川省重庆府开行,沿途一切换船搬载,分别定限抵通。如逾限一月以上,照例查㕘,见因川江夏涨难行,应照滇铜例设法避险。请嗣后上运于二月内起程,三月即可出峡,仍定限本年十月抵通下运于八月内起程,九月即可出峡,仍定限次年四月抵通。如此则重运不至冒险,而抵通之期更为寛裕」。户部议如所请,从之。
二十四年,移贵州毕节县局于省城,加帽鼓铸。贵州巡抚周人骥奏言:「毕节县设局之始,原因就近可运铜铅,但每歳所铸钱文解至省城、安顺二处,仍须开销脚价,而知县有地方之责,委令管局亦有顾此失彼之虞,应移局于省城、贵阳府,専委大员管理。至铜铅各厂,虽距省稍逺,若将安顺以下河道开通,改为一半水程,可以节省运费,并将加铸二十六帽歳可添钱五万七千三百五十五串有竒增搭兵饷,仍以所馀钱流通出易,以平市价。其所需铜筋见在积存厂内者,有八十馀万,将来陆续采出,可接济二年之用」。户部议如所请,从之。寻复奏定每年六十九帽,除去工价等项,实存钱十七万二千馀串内搭放兵饷及俸工役食等钱十万馀串,以六七万串令官钱铺发卖,每串照市价易银一两四分。至二十六年,以钱价日平,复议定每串易银一两,以便民用。
臣
等谨按嗣后至二十六年以积铜用完,复奏定每年除本省出铜一半外,仍采买滇铜四十馀万筋添补。议以大铜、金钗二厂铜髙低对搭各二十馀万筋。
又开西域叶尔羌城、鼓铸局、回部之叶尔羌、喀什噶尔。和阗城旧有钱文,市易通用,名曰「普尔」,质以红铜为之。重二钱,制小而厚,外有轮郭,中无方孔,每钱五十文,谓之腾格。回部。旧服属于准噶尔,以普尔为歳赋,在策妄阿拉布坦时,钱面铸其名,用准噶尔字背铸「回」字,噶尔丹䇿凌时复易名更铸。准夷既征回赋,即以回地普尔资用。至是以西域荡平,回城悉定。
皇上从将军兆惠之请,开局于叶尔羌城,改铸钱文。特命户部颁发钱式,仍用红铜,每文重二钱,形如内地,制钱较厚。文为「乾隆通宝」,用「汉」字,其幕铸叶尔羌,城名左用。
国书右用「回」字,先以预备军营之铜开炉,铸钱五十万,易回部旧钱,销毁更铸,以资回众之用。嗣后仍于各城产铜之地,陆续采铜加铸。
臣
等,谨按前史载西域诸国钱品不同,各就其土俗为之从,未有模范圜函悉奉一王之制者也。大抵西域之钱,多以金银为质,惟唐书载泥婆罗国以铜为钱,不穿孔,宋三朝国史载天竺国用铜钱圆径如中国之制,但实其中心,不穿贯西域之钱,又多以人物为形,惟洪遵泉志列吐畨国屋驮国钱,称其肉好不异中国,以铜为之字,如梵书不可识,所谓泥婆罗、吐畨等国,皆为今西藏左右之境,实当回部之南。然则回地之旧,普尔钱铸以赤铜而有字,或即其遗制耶?夫回部居天山之南,多系古西域三十六国地。唐书西域传谓龟兹、于阗置女肆以征钱后,周书异域传称髙昌国税银钱乐史,太平寰宇记称龟兹国税银钱,而皆不详其钱式,洪志载龟兹疏勒国有五铢钱,又称其地近西凉,为张氏遗制。然则其为市易之流传,与本国之自铸,亦莫得而考也。惟是史称龟兹国能,铸冶有铅,又疏勒、姑墨、难兜诸国多出铜铁,今回地之阿克苏、乌什库、车沙、雅尔诸城,即其故境,盖其饶于矿产,自昔而然我。
皇上徳威广被,绥定遐荒,月竁天西,并遵制度,于回城设局,开铸冠以。
天朝年号而附识其城名于幕,以同文之治,为利用之资,洵乎?货币之流通迄于无外,已至于回部田赋,若叶尔羌、喀什噶尔、和阗诸城皆以粮与钱,并纳旧以五十普尔为一腾格,每腾格直银一两。自登版籍以来,钱价日就平减诸城伯克等请加纳普尔以次递增。乾隆二十六年,定以百普尔为一腾格,凡田亩之供输与市鄽之贸易,皆以此为准。继自今六府孔修,百工咸理,定丱人之职官,山逺过乎祁连,颁泉赋之规,任土直周乎䝉汜,斯固肇兴,刀布以来所未有之。
盛烈矣!
又拨四川、湖广局钱运往甘肃。先是以甘肃制钱缺少,民用未便,已议将楚、蜀馀钱酌拨协济,至是奉。
上谕:「甘肃钱价昻贵,见在大兵凯旋,及一应屯田事务,并民间日用钱文,在所必需,著于四川省每歳协济钱十二万串。湖广省每歳协济钱八万串,按数分起解甘济,用其所需工本物料价值,以及水陆运费,该省俱作正项报销」。
又増湖南宝南局炉座时以协济甘肃钱文,四川及湖北皆于加铸,数内拨往,惟湖南所铸,有搭饷及折给兵粮,定额馀钱,不敷解运。巡抚冯钤奏请以本地厂铜于旧炉二十座外,増设炉二十座,歳添钱八万四千三百七十九串有竒,以八万串运至甘肃,户部议如所请,从之。至二十六年,停解甘省钱,以本省兴修城垣奏定,仍照増添之数鼓铸将铸出钱八万馀串,设局平卖,以馀息充城工之用。
二十五年,令广东、湖南收买广西馀铅,以供鼓铸。䕶广西巡抚叶存仁奏言:「粤西鼓铸,需用白铅,向系委员赴黔省采办。嗣因思恩县属之干峒厂,出有白铅奏明抽课之外,馀铅每百筋以价银二两四钱收买供铸递年积存局内者,共有一百六十四万馀筋。上年又増开卢架一厂,采铅日多。已议定每百筋减价一钱,作为二两三钱收买。但本省鼓铸铅筋,毋庸再为预备,而矿产旺盛,厂民销售不及,未免工本。拮据。查广东、湖南与广西接壤,虽各开有铅厂,而白铅出产甚少,宝广局每年需用白铅十三万五千筋,系照依时价采买,每百筋价银四两九钱有竒宝,南局每年需用白铅二十万筋,系黔省拨运,每百筋脚价银三两六钱有竒,如由桂林转运至二省,合计运脚较原数皆有节省。请嗣后将馀铅收买,存贮省域钱局,令二省委员赴粤西陆续买运易银归款」。户部议如所请,从之。至二十八年,以出铅数减议,令湖南复买黔铅,其广东所需额铅,仍赴广西采买。
又令宝泉局每年开铸七十六帽,户部奏言:「宝泉局鼓铸七十一帽得净钱八十万五千三百馀串,每年搭饷及给发公费需钱八十三万馀串,向因库贮有馀,酌量添用。今前项贮钱五十馀万串,已令各工程处陆续支领,自应预筹増铸,请再加五帽为七十六帽,歳可添钱五万六千六百馀串。其红铜及黒铅㸃锡存局俱属有馀,毋庸添办。惟白铅一项所剩无多,应令黔省于正额之外,再添办三百万筋,分作三年带解约,可供添铸十五年之用」。从之。
二十六年,停四川、湖广拨运甘肃钱。甘肃巡抚明德奏言:「自楚、蜀协济钱文以来,将四川钱拨运河西、湖广钱,截留河东搭放兵饷,及减价出易。上年至今,约共拨到钱四十馀万串。现在甘省每银一两,约可易钱八百八九十文。市价大平,应请停止拨运」。下部知之。
又开西域阿克苏城鼓铸局。先是回地惟叶尔羌、喀什噶尔、和阗各城以钱交易,其阿克苏诸城向不用钱,或以银买卖,或以田地及货物牲畜互换。自平定以后,以其地向有铜矿,仍于阿克苏属地方置七品伯克二员,管理采铜回户。至是㕘赞大臣尚书舒赫德以各城阿竒木伯克之,请奏定于阿克苏城,歳徵红铜四千二百五十筋乌什城,歳徵红铜三千一百九十筋库,车城歳徵红铜八百十五筋。沙雅尔城歳徵红铜三百五十筋,赛哩木城歳徵红铜三百五十筋,拜城歳徵红铜三百四十筋。哈喇沙尔城歳徵红铜七百五筋,共为一万筋彚。解阿克苏城开局,铸「乾隆通宝」钱。其钱幕铸阿克苏城名。馀俱如叶尔羌城之制。
臣
等谨按:自二十六年以后,铜产日旺复陆,续増定阿克苏属采铜伯克为三员,添置库车,属采铜伯克二员,沙雅尔属采铜伯克一员,哈喇沙尔属采铜伯克二员,其各城歳徵铜额,亦以次加増,以为阿克苏局添铸,及拨供叶尔羌局接铸之用。又更定云南办解京铜,仍分八运,罢协运官。户部奏言:「滇省承办京局,正加四运铜筋,向定每运委正运官一人协运官一人,一同起程,在途一切雇船搬载,俱系正协二员,㑹同办理。厯年各运依限解到者固多,而到京迟滞者亦复不少。总由二员合运责任,不専未免互相推诿。应请将额解京铜仍分为八运,作为六正运两加运,每运俱委同知、通判、知州、知县等官管解,以专责成,不必再委杂职,官为协运。每年仍避出川江夏涨之期,将八运均匀起解」。从之。
又令贵州、湖南起运京铅,罢协运官,并定贵州办铅,仍分四运。户部奏言:「贵州、湖南承办白黒铅筋,向系分派正运协运官,各自领铅先后开船。其正运所领铅筋虽多于协运,然正运系府佐等官,沿途足资弹压,即遇舟车需费,亦易于应办协运既系杂职,㣲员一切每多竭蹷于公事,不免贻误。请照云南运铜之例,専委同知、通判、知州、知县等官管解。其广东办解㸃锡,向无协运之例,嗣后仍毋得委杂职等官。至于铅筋分运,宜酌量均派湖南所解黒铅,为数较少,应照旧为上下两运。贵州所解白铅原额四百四十万馀筋,近又有添办之数,仍应分为四运」。从之。
又令湖南收禁小钱,先是于乾隆九年巡抚晏斯盛请将湖广所行小钱概行禁止,交官给与价值。经大学士等议,以楚省使用钱文大小不等,民间有以三小钱当一者,有以两小钱当一者,原系旧有之钱,非私铸可比,见在钱少价,昻若遽为查收,恐于兵民未便,俟制钱充足,再行定限。至是,巡抚冯钤奏称湖南自节次加炉鼓铸以来,钱价大平,小钱自应禁革。户部议定,除古钱一项仍听民便,康熙年间之小制钱亦照旧行使,其馀一概小钱,令地方官申禁,并照例收买。
又増设户部钱法堂司官二人,裁宝泉局笔帖式二人。户部奏言:「钱法堂官原为稽察宝泉局而设一应文移往来,向因书吏具稿未协,令监督主稿钱法,侍郎核定,以稽察钱局之文案,即由本局监督办理,殊非体制。查宝泉局向派笔帖式四员翻写文移,而事务无多,请酌裁笔帖式二人,添派满、汉司官各一人,专司主稿,于各司员中公同选委。仍照监督之例,二年更代」。从之。
二十七年,令解京铅锡运局车价,皆预行拨解。户部奏言:「贵州、湖南、广东承办铅锡,俱由张家湾陆运至局,其车价银,向系运官携带临时交张湾巡检代雇车辆,往往有交价濡迟,巡检借端推诿,以致不能速运,必得部中督催始克运竣者。盖縁车价既入运官之手,即不免沿途挪用,而巡检因系私相交兑,亦遂任意迁延。应请嗣后解运铅锡,除一切途中必需之费,仍发运官随带备用。其自张湾运局请照运铜车价,预解坐粮㕔之例,行令贵州等省计一年所需预行拨解,通永道库存贮,俟运船抵湾该道核算应用之价,照数发张湾巡检雇车起运。一面将发价日期,呈报钱法衙门扣限查催」。从之。
又定云南办解铜筋整碎分包之例。先是,户部奏:准将额运京铜,仿照运铅之例,令先酌定筋数,熔作整圆,每包合成一百筋,不许运员錾凿碎铜搭配,以免沿途折耗,即遇有沈失,亦便于按数捞取。至是云南巡抚刘藻奏言:「向来滇省解京俱系蟹殻铜,嗣因大兴厂所产之铜成色,与蟹殻相同,即奏明以饼铜配解,均系整碎分搭,每百筋为一包,盖在厂之铜,系将矿砂锤碎熔化于洪炉之内提取而出,本不能轻重适均。其蟹殻一项乃成色最髙之矿,当煎炼之时,以米汤浇泼,乘其凝结,然后揭取水火相薄,亦易激成碎块,非尽由于解官錾凿之故也。嗣后应令将滇铜整圆者与碎,小者各自分包,整圆者每包不必拘定百筋,碎小者必足百筋之数。其块数筋数用一木牌,详悉开明,钉于封包之外,过秤时连包秤对,不许逐处拆动,亦可杜偷窃而防遗失」。下部知之。
又定京局交收铜铅锡限期。户部奏言:「向例铜筋到局监督呈明钱法,侍郎验定成色,即令交收,俟全数兑完之后,给发回批。乃运官每易迁延,时日不能作速交清。嗣后请定限两月全收,如有筋数短少,勒限十日,令赴局补交。其各省解到铅锡,亦照此一体办理。仍将局内收清日期,先行知照,该抚以便饬令运官回任报销」。从之。
二十八年,令湖北宝武局添买云南铜配铸。先是,宝武局加铸钱文,原议専用汉口商铜。寻以四川矿铜旺盛,歳买川铜二十万筋,合汉口铜二十万筋,对搭鼔铸,至是以川铜不敷采买。湖北巡抚辅德奏请照例买汉口铜,经户部议汉口铜每百筋需银十九两,价直较昻,应令添买滇铜,以节縻费。嗣后湖北委员赴滇,于正铸需用之外,另行加办。其汉口铜每百筋复减价至十七两五钱,暂行收买,以供每年滇铜未到之先,随时接济。从之。二十九年,定滇铜运京守风守水及封闸封峡程限。户部议言:「滇铜自四川泸州运至通州,以十一月为期。或遇途次守冻,例准扣除,并无守风守水及封闸、封峡等一定程限,承运各官往往任意躭延。查滇铜至京,程途,原非一日。途中风水顺逆,既难逆计,当川峡盛涨,更难冒险。前进至运河闸座,所以蓄泄水势,以济漕运。及封闭之日,各项船只例不开放,而铜船至京,又无他道可以绕越,兼旬守候,势所不免。应交沿途督抚,遇有铜船到境,实系封闸封峡,及遇水浅起剥,查明属实,取结报部,以便扣限。其有风信骤发,水势暴涨,事出偶遭一并,准其照例扣除。如平水河道人力可施,不得藉端逗遛各船分起解运,应令节次抵通,亦不得任意后先,稽延时日,违者查核」。从之。
又议定湖南运解京局黒铅,仍归贵州、湖南分办。先是京局所需黒铅七十万五百七十筋,有竒厯交贵州办运,嗣因湖南郴州开采桃花垄等处,及桂阳州等厂黒白铅砂,出产甚旺。乾隆十一年,议将贵州所办京铅一半改归湖南代办,复于乾隆十四年将贵州应解京铅全交湖南代办。至是,湖南巡抚乔光烈奏言:「湖南所办京铅,本由桂阳、郴州两厂分运,今郴厂因开采日久硐老砂竭,已请封禁,而京铅为鼓铸所必需,未便阙额。闻贵州柞子等厂所产黒铅,自停运以来,颇有积存铅筋。今据贵州巡抚刘藻覆称,贵州每年可办京局黒铅三十五万筋,自乾隆二十九年为始,照数委员解京供铸,其馀三十五万二百八十五筋有竒,仍须湖南办运。请改于桂阳厂采办,作为一运,于九月全数解京,仍分交户、工二部收纳供铸。至所需颜料库黒铅一万七千六百六十九筋有竒,向亦系郴、桂两厂分办,今统归桂厂办解」。户部议如所请。从之。
又定广东、湖南运京铅锡程限:广东布政司胡文伯奏言:云、贵办运京局铜铅,均经议定程限,其馀省分。解京铅锡未经定期,恐委运各员沿途任意逗遛,或致误公经。户部议言:「直省办解铅、锡,由本省前至张家湾抵京,其间经涉江、湖,实在需日若千,应令直省各自核计定限。嗣经广东巡抚明山议定广东办解㸃锡,自广州前至通州之张家湾,中间多系滩河逆流,南雄而上,俱由陆运山路亦复﨑岖运解,原非易易,应酌定程期以十阅月解京为限」。湖南巡抚乔光烈议言:「长沙领运黒铅,直自汉口运抵张家湾,原照贵州运铜之例,定限五阅月。其自长沙前抵汉口,中隔洞庭,水寛,风逆,势难冒险前进应酌以一月为期。中途遇有守风守冻日期,仍准沿途地方各官结报核办」。户部议如所请,从之。
又开云南顺宁府鼓铸局,云贵总督吴达善奏言:「滇省办铜各厂,除汤丹、大碌两大厂之外,其次即赖大兴大铜二厂。自乾隆二十一年奏开之,后歳办获铜百馀万筋至三四百万筋不等,兼之铜质甚髙。大兴厂添拨京局大铜厂分供省局,每年二厂所馀铜,仍以给各省配搭采买之需。但该二厂地势低洼,每被水淹厂民以有亏资本采办不前,应及时调剂,拟歳给官本八千两,以为宣泄积水备料兴工之用。查顺宁府之宁台山厂并附近芦塘等处,近年矿砂旺盛积铜甚多,若加耗煎净尽堪适用,其鼓铸所需铅锡亦易拨运。请开局于顺宁府城设炉八座,每年开铸三十六帽,并照东川新局之例,加铸十八帽钱,幕仍铸宝云二字,共用正额带铸外,耗铜、铅、锡四十四万六百四十筋,铸青钱五万三千八百六十四串二百文有竒,除去工价等项,就近配给永顺镇标官兵俸饷,并搭放顺宁、永昌二府公用所馀钱文,核计归还铸本,将息银八千八百馀两,添补大兴大铜厂经费」。户部议如所请,从之。
又拨云南弥勒州厂白铅运广西府局供铸。云南巡抚刘藻奏言:「广西府局鼓铸,每歳需白铅二十三万九千五百馀筋有竒,向于罗平州卑块二厂买运,每百筋并运费给价二两七分。今弥勒州野猪厂产铅旺盛,应自丙戌年为始,照例给价收买,拨运。广西府局供铸,每百筋减价一钱八分,由野猪厂运。广西府局合计运脚,亦有节省供铸之外,如有馀铅,仍抽正课,听商销售」。户部议如所请,从之。
又减陜西铸钱铜数,増买滇铜运陜供铸。先是陜西宝陜局鼓铸需铜三十八万筋,向赴四川采办,因川省出铜减少,停其采买,更向云南拨给三十五万筋,以供鼓铸髙低各色配解。至是,云南以髙铜渐少,祇拨给五万筋,更拨金钗厂低铜三十万筋,交委员领运。陜西巡抚和其衷奏言:「陜省厯年铜筋,年运年销,并无馀存,而官商办运洋铜不过五六万筋,运局每无定期,不能及时应用,见在存贮陜铜,止可供一年之铸。陜、滇相去辽逺铜筋往返,约须二年有馀,诚恐一时不能接济,必致停炉歇帽。请将陜局鼓铸,每炉两帽酌减五百筋,以一年为率。今年减存之铜,即可待次年供铸,俟滇铜运到,仍行照旧鼓铸,再采运滇铜既难,刻期而至,请自丙戌年为始,于三十五万筋正额之外,预买五万筋,仍照髙低各色配解,以备陆续接铸之需」。户部议如所请,从之。
三十年,议以四川重庆、䕫州二营生息银两,交铸局加帽鼓铸。四川总督阿尔泰疏言:「川省各营需用赏䘏,曽经于盐茶项下支银一万四千五百馀两,交宝川局每年加铸二帽扣还铜铅锡等工价,可得息银七千七百馀两,为陆续赏䘏之用。惟重庆、䕫州二处,仍系营中领本四万一千九百馀两,自行开典生息充赏,每年获息仅五千三四百两,较之钱局加帽,鼓铸相去悬殊。且当店官为经理,杂费既多,兵弁差操多误,或恐有私渐挪移之弊,不若将官典概行停止所获息银及房间什物,尽行变价归本。解司以一万九千馀两,仍照例交铸局随帽带铸,除归还价本之外,所馀银两馀息既多,足敷添补赏项之用,事简易行,亦于政体协宜得。
㫖允行。
三十一年,减云南顺宁局加帽鼓铸,増省城临安鼓铸帽期,云贵总督刘藻奏言:「大兴、大铜等厂●硐日深,修费更多。经前督呉达善奏请于顺宁府设炉八座,每旬每帽加铸半帽支放兵饷,所获息钱,归并大兴、大铜等厂为工本经费。嗣虑两厂支给官本归款无期,又请于大理局各炉内加帽鼓铸获息清款至宁台厂,厯年办获铜筋,止能供顺宁局正铸之用。其加帽鼓铸之铜,难以办供。应将三十一年顺宁局停止加帽鼔铸,其顺宁局每年正加各帽,原系拨还大兴大铜等厂,预支动工泄水之项,厯年清还,惟现在三十一年所动兴工泄水原本八千两,本年正铸局钱止得其半,不敷抵补。应于省城、临安等局酌量加帽筹办,馀息归补」。户部议如所请,从之。
又议定云南开采矿厂地界,并停各省预买加买借买铜筋,及本省各局加铸之例。大学士云贵、总督杨应琚奏言:「滇省近年矿厂日开砂丁人等聚集,每处不下数十万人,耗米过多,搬运日众,以致各厂粮价,日昻一日且有无业之徒。藉言某山见有矿引,可以采铜具呈试。采呼朋引类群向有米之家,借食粮米,名曰米分。以米分之多寡,定将来分矿之盈缩,往往开采数年无益,又复引而之。他有米之家,希图加借,前后并还,终致矿归乌有,米复徒耗,更或预向厂员借用银米,前后挪掩重利借还,负累殊深。查滇铜闗系鼓铸,不容阙乏,已开各厂不便议停未开各厂,正宜示以限制。请将旧有之老厂子厂存留限,于各厂四十里内开采四十里以外,不得任意私开厂。有定数,则厂内砂丁可无虞日,渐加増耗费米石。至各厂所获铜筋,比年解运京局及本省鼓铸外省采买,所馀不过数十万筋。如尽各省加买,势至入不敷出,似应及时筹剂。请将各省乾隆二十九年以前奏定之额,听其按年买运。如有请预买一运及加买,至借买数十万筋之处,概不准行。旧厂既有界限开采,年久衰歇堪虞,应留有馀,以补不足。滇省省城、临安、东川各局正铸之外,已足敷搭放兵饷,接济民用。其加铸各项,亦应酌量停止得。
㫖允行。
皇朝文献通考》卷七十八