卷三十一

钦定四库全书

皇朝文献通考》卷三十一征𣙜考六

杂征敛山泽津渡

顺治二年，以寺臣条奏芦政，传㫖训饬。太常寺典簿王文言条奏江南长江一带荻芦数千馀里，中多膄地，乞遣台臣、部臣，以次清查立为。

芦政以充国用得。

㫖：江南初经归附，治平急务，惟在安民。王文言：何得借端言，利不准行」。

臣等谨按，濒江之地，沙土随水性迁移，渐成洲渚，小民植芦为业田，曰洲田课曰芦课，上农耕治之后，即可以艺菽麦种秔稻与良田等，非仅以菰芦萑苇之盛为地利也。盖大江两岸坍涨靡常，此落彼淤有司者随时亲勘，备书于册越五年按籍履畆而覆核之。其坍没于水者，除赋水落沙长者，分年起征，以方田之法，度其丈尺而乘除之。其隔江对岸地分两属，则令两地牧令㑹勘，酌其赢缩，以定抵补之数。顺治九年暨十八年廷臣论奏芦政利弊，未尝不采用之典簿。王文言以小臣越职言事，首论及此，非真有度支盈绌之计，特以

圣政维新，觊恩泽于分外传。

㫖申饬以深折之恭、诵。

圣谕治平急务，惟在安民」一语，遂开我朝亿万年乐利之休」云。

四年，裁山东明季牙杂二税，从巡抚丁文盛请也。九年，革除江阴、青浦二县，坐派飬牛、杂税。戸部奏言：「江阴、青浦二县有坐派飬牛之税，实属病民。请严饬督抚按臣行府、州、县官将牛牙杂税等项，止许于买卖、市集照例抽收。若有横派乡民者，指名叅处。

又定芦课五年丈量例。工部奏言：「计臣王永吉按臣秦世祯请以芦课归并有司，诚以丈量催提等弊重为民扰也。但各州县正项钱粮尚亏定额，恐芦课零星分散，逋欠益多。今后芦课应仍归主事管理，毎五年一丈量止丈新涨，新坍之地涨者増额，坍者开除，不涨不坍，毋得丈量，以滋骚扰」。报可。十八年，准巡按御史条奏芦课六弊。戸部议覆。巡按江宁御史何可化条奏芦课六弊，坍设之赔累，宜豁收解之耗费，宜革豪强之𨼆占，宜清洲书之飞洒，宜禁佃蠧之侵欠，宜究蠲免之条例，宜漙俱应如所请。从之。

又清查各省芦政、工部议覆。工科给事中王曰高条奏芦政利弊四款：一严催征，以惩积欠。一、清踏勘以核实数，一、按地形以清课额。一、酌久任以专责成。俱应如所请得。

㫖江南、江西、湖广每省差满、汉司官各一员，严行清查。康熙二年，免崇明县加征芦课。江寕巡抚韩世琦疏言：崇明县大粮田九千六十顷五十亩零，除正赋外，复征芦课银八千三百八十馀两，实系一田两赋，亟请蠲豁。部议应如所请，从之。

六年，免广东杂税四千两有竒。广东巡抚王来任请免粤东杂税四千有竒，以苏民困，部议不准，上特允之。

十年，准江南、江西、湖广等省芦课钱粮，归并地方官管理。戸部奏：「江南、江西、湖广芦课钱粮，原系地方官按畆征收，转解监督衙门，与各闗差监督亲收商税者有别，请嗣后停止差遣部员将芦课钱粮归并地方官管理」。从之。

三十八年，准内地商人往杀虎口外，伐木入口贩卖，验放输税。工部议覆，山西巡抚倭伦疏言：「殷实商人愿往杀虎口外大青山等处采木者，请令其赴部具呈给票守口官兵验明，放行输税，入口贩卖，查杀虎口外，从无砍木之例，应将该抚所请，毋庸议得。

㫖内外之民，俱属一体，大青山木伐卖，商民均为有益。著照该抚所请行」。

四十八年，除革私设牙行。吏部议覆江南道监察御史张莲条奏，贸易货物，设立牙行，例给官帖，使平凖物价。乃地方棍徒于𤓰果菜蔬等物，亦私立牙行名色，勒掯商民。请敕部查税课定例，除应立牙行者，照旧设立外，其馀一切私设尽数除革，应如该御史所请。从之。互见《市籴考》

五十三年，议准呼努呼河等处木植抽分，差奉天部院司官一员管理。工部议覆。

盛京工部侍郎贝和诺疏言，呼努呼河等处商人所贩木植，于十五根之内抽取一根请派。

盛京各部才能司官一员，抽分一年，差满更换，应如所请」。从之。

雍正七年，免贵州军田上契税银戸部覆准。云贵广西总督鄂尔泰疏言：「原任工部侍郎申大成条奏黔省军田许照民田一体买卖，每畆上税银五钱，给契为业，经九卿议覆准行。但黔省军田一畆之价可买，民田二畆应纳粮赋一畆，亦可扺民田二畆。其每畆上契税银，仰请豁免。嗣后凡有军田授受，悉照常例报税」。从之。

十年，免西宁煤税奉。

谕㫖：「朕闻西宁北川口外白塔地方出产石煤，附近汉、土畨回民人，挖取贩卖，以为生计，每䭾纳税钱三十文，西宁府委员收解充饷，约计每年收银一千九百馀两。近因西陲用兵之际，西宁移驻兵弁较前为多，率皆用煤以供炊㸑，煤价渐至昻贵，若仍照例征收税银，恐价值不能平，减于兵民均有未便，著将应收税银寛免。十一年，饬令各省额设牙帖，报部存案。

谕内阁：「各省商牙杂税，额设牙帖，俱由藩司衙门颁发，不许州县滥给，所以防増添之弊，不使贻累于商民也。近闻各省牙帖，岁有増添，即如各集场中有杂货小贩，向来无藉牙行者，今概行给帖，而市井奸牙遂恃此把持抽分利息，是集埸多一牙戸，即商民多一苦累，甚非平价通商之本意。著直省督抚饬令各该藩司因地制宜著为定额，报部存案，不许有司任意増添。嗣后止将额内退帖顶补之处，查明换给。再有新开集场应设牙行者，酌定名数给发，亦报部存案，庶贸易小民，永免牙行苛索之累互见市籴考。

十二年，免黔省遵义府各山埸小税。云南广西总督尹继善等疏奏：「黔省遵义府除遵义仁懐两大税之外，又有遵义县、小板山场、绥阳县永兴山埸、桐梓县新街山埸，共小税银四百十九两零到场之物，皆系遵义仁、懐两大税处已经征税者，查黔省原有各山场小税，久经豁免，遵义向𨽻川省，是以仍循旧规。今既改𨽻黔省，应请一例邀免，以除民累得。

㫖：遵义等县山埸小税，著照黔省通例，一并加恩豁免。十三年，禁止契纸、契根，并停征収税课议叙之例奉。

谕㫖：民间买卖田房，例应买主输税交官官用印信钤，盖契纸所以杜奸民捏造文劵之弊，原非为増课也。后经田文镜，创为契纸契根之法，预用布政司印信，发给州县，行之既久，书吏夤縁为奸，需索之费，数十倍于从前，徒饱吏役之壑，甚为闾阎之累，不可不严行禁止。嗣后民间买卖田房，仍照旧例，自行立契，按则纳税地方官不得额外，多取丝毫，将契纸契根之法，永行禁止，至于活契典业者，乃民间一时借贷银钱，原不在买卖纳税之例，嗣后听其自便，不必投契用印，收取税银，其地方官征収税银多者，停其议叙。乾隆元年，除近海居民杂税，戸部覆准，尚书甘汝来奏言：边海之地，居民采捕鱼虾，藉以活命，其船则用单桅不能出洋贸易，向祗于本县给照，稽其出入，并不输税。近闻各海闗监督虽单桅船只，亦令请领闗牌同双桅出洋，贸易之船，一体输钞，无论输钞之多寡，即请领闗牌一次，已需规例。四、五、两不等，请查明海疆单桅捕鱼之船，概免领牌输饷，庶海额贫民得有生计。至近海贫民资生无业，有用竹□取鱼者，有于埠头养鸭者，闽、广之间，悉按□按埠征税，此项税银无多，既非额税所有，即系官吏私征，应令各该抚查明禁止」。从之。

免广东归善、海丰、惠来、潮阳四县加额渔税，并免粤东埠租奉。

谕㫖：「广东山海奥区，贫民多以捕鱼为业，各县俱有额，征海课为数无多，相沿已久，后因归善县不肖知县，私取陋规，加于额征十数倍，遂经抚臣定议，加増鱼税一千馀两，作为盈馀，而海丰、惠来、潮阳三县，亦仿照加増海丰县，则増至四千馀两，惠来县増至五百两，潮阳县増至七百馀两，朕思粤东山多田少，小民生计艰辛，故以捕鱼为养赡之计，今他县渔租皆仍旧额，而归善等四县独征収加，重恐渔民输纳维艰，非国家爱养黎元之意，著将四县加増之数，悉行豁免，仍照原额征収，其捕鱼小船，尤不应在输税之内，再查粤东有埠租一项，亦民间自収之，微利前经地方官通查归公，为凑修园基之费。夫园基既动，公项银两修筑，则埠租一项，亦著一体免征，以免闾阎之烦扰，该督抚可转饬有司实力奉行，毋使奸胥地棍借端私取，致穷民不得均沾实惠。

又免湖北太和山香税奉。

谕㫖：山东泰安州香税，朕已降㫖豁免。近闻湖北太和山凡逺近进香者，亦有香税一项，著照泰安州之例，永行豁免。该督抚即饬令地方官实力奉行，毋使奸胥土棍巧取滋弊」。

又复各直省契尾旧例，广东巡抚杨永斌奏：「向来未设契纸以前，凡民间执契投税，官给司颁契尾一纸，粘连钤印，令民间収执为据，盖因田房税契银两，赢缩不齐，若止就民间自立之契印税，则藩司衙门无数可稽，不肖官吏得以私収饱槖而，且民间交易之后，往往延挨不税，候至官员离任之顷，假托亲知书吏，或乞恩盖印，或量减税银，彼匆忙解组之员多寡，视为幸获，岂能审察致详于是，遂有捏造假契，乘机投税，致滋讦讼不休者，是以㑹典开载。凡买田地房产，必用布政使契尾，非惟防私征，亦所以杜捏造也，迨后因用契纸，而契尾之例，遂尔停止。今契纸既已革除，而契尾尚未复设，臣思契尾之例，系投契之时，官为印给，不同契纸，苐由民间价买，致有滋扰，可比，似应仍请复设照，依旧例由布政使编给各属，令地方官粘连民契之后，钤印给发，每岁奏销之时，将用过契尾数目，申报藩司查考。其税银如有赢缩，仍令尽収尽解，庶可杜官吏侵収与奸民捏造之弊，经王大臣㑹同戸部议奏得。

㫖如所请行。

四年，开三道沟及热河、八沟等处煤窑戸。部议：覆亶𨽻提督永常奏三道沟至热河、八沟等处产煤之所，请开挖煤窑以天地自然之利，惠及兵民，固属因地制宜之法，但三道沟等处，俱系边闗塞外，地方辽阔，一设窑座，人民丛集，自应稽查防范，并札知钦天监委员前往相度于

行宫有无妨碍，是日，面奉谕㫖：古北口外三道沟等处请开煤窑，朕祗期于地方，并无滋扰兵民，实有禆益，至于行宫，不过暂时巡幸之所，其有无妨碍，不必议及」。

又以牙帖岁増，令各省严加核实，奉谕㫖昔我。

皇考惠养商民，恐州县牙行，岁有増添，以致奸棍争夺，抽分利息，为闾阎之扰，累于雍正十一年。

特谕令直省因地制宜，著为定额，报部存案，不许有司任意増添所降。

谕㫖甚明，近闻江苏各属于额帖之外，陆续请増者，一县竟有数十，张以至百，馀张不等，此必州县官员才识短浅，听信吏胥播弄，借新开集场，准其添设之例，或旧业而捏为新设，或裁牙而混详改充，徒使贸易，小民受其苛索，莫可申欣江苏。如此，则各省亦必皆然。著该部即通行各省督抚，该地方果有新开集场应设牙行者，由府、州核实详司，给发牙帖。如非新开集场而朦混请添者，即行题叅，从重议处。

至五年，议定清厘牙行之例，向例每行认充经纪取具同行互保一人，出具殷实良民，甘结该管官加结送司给帖充应互结。虽有殷实字様，而互保之责成未经议，及今定铺家拖累商人者，将本牙行帖追缴勒限，清还仍行给与。若系牙行诓骗商人，将互保行帖一，并追缴勒限，清还本牙更换互保行帖，仍行给与。倘逾限不完，将互保之人一并更换牙行。惟图用钱任铺戸，坑骗客商者，除逾限不完，将牙行革退外，仍将铺戸责限追比。其不足之项，令牙行赔补牙行侵吞客账者，除逾限不完，将本牙互保一体斥革外，仍将本牙责限追比，其不足之项，令互保摊赔。其追比之限，期按欠数之多寡酌定。至于以后客之货挪补前客之欠移，弱客之货代偿强客之欠，该互保先行举，首免其治罪客𨼆者，责令分赔牙行夥计人等侵吞容账，总照牙行侵吞之例，追帖赔补互见《市籴考》。

五年，奉

谕㫖民间懋迁、有无官立牙行，以评物价便商贾，其顶冒把持者俱有严禁。近闻外省衙门胥役，多有更名捏姓兼充牙行者。此軰倚势作奸，垄断取利，必致鱼肉商民被害之人，又因其衙门情熟，莫敢申诉。其为市㕓之蠧，尤非寻常顶冒把持者可比，所当亟为查禁。嗣后胥役人等冒充牙行，作何定例严禁及地方官失于查察作何处分之处，交该部定议具奏。寻议：「各省衙门胥役，现在更名捏姓兼充牙行者，令地方官严查确实，即行追帖，勒令歇业，并将胥役充补。牙行之处，永行严禁。倘不法胥役，仍敢更名捏姓，兼充牙行，应照更名重役例治罪、侵食客货贻累商人者，发附近充军，该管官照例议处，载入，则例遵行」。从之。

准东省济南等府开挖煤窑，戸部议覆，山东巡抚朱定元疏称：「东省生齿日繁，山林所产樵苏价值，倍于往昔，必须煤炭接济。查济南府属之章邱、淄川，泰安府属之泰安、新泰、来芜、肥城，兖州府属之宁阳、滕县、峄县，泗水，沂州府属之兰山、郯城、费县、蒙阴、莒州，青州府属之益都、临朐、博山，登州府属之莱阳、海阳等州县，俱有煤可采。今议于产煤之处毎窑立一窑，戸民地以地主为窑戸，其官山官地，以领帖输税之人为窑戸，照当税之例，领帖办税，凡有雇用人夫，必用本籍之人，取具地邻等各结，无许外方人等充冒，致生事端」。从之。

六年，革除牙税积弊，户部覆准：「河南巡抚雅尔图奏称：懋迁有无小民日用之常，而抽收税课，设立牙行，所以通商贾而息争端。其有私収把持者，均干禁例，查牙户一项，原因从前州县任意増添，滥行给帖，是以著为定额，毋许额外増添。其有把持垄断、朋夥私充者，例有治罪之条。地方官理，应实力奉行，岂容于额设牙行之外，另立名色，扰累商民？今该抚所奏，各省贸易集埸及零星口岸于额设牙行之外，岂复有集主包头揽头名色，朋比攘㨿，任意勒索，实为商民之累，自当通查禁革，清除积弊，以便商民。应行令各省督抚转饬各该地方官严查禁革，倘地方官奉行不力，复滋前项弊窦，亦即指名查叅」。从之。

八年，免浙江玉环涂税，奉谕㫖，浙省温、台二洋为渔船采捕之所，从前玉环未经展复以前，凡渔船在洋采捕者，汛兵需索陋规，无异私税，后因展复玉环，该地方官，惟恐经费无出，遂将陋规改收涂税，以资经费之不足，此一时权宜之计也，而毎年所委微末员弁及丁役人等，往往借端苛索，朕思滨海编氓，以海为田，每岁出没于风涛之中，捕鱼以糊其口，生计淡泊，应加轸恤，况自玉环展复以来地方所有钱粮，已敷公事之用，无庸更收涂税，著将此项，永逺革除。

九年，定稽察参山积弊事宜。旧例，商人领票办参，毎票一张，一人两䭾前往刨采。而领票之人早已雇夫出口，毎票一张，或三四人，五六人不等，经奉天将军奏称与其听伊私雇人夫任意刨采，不若严定人数，给发腰牌，请嗣后每领官票一张，准其三人出口。一人守䭾炊㸑，两人入山刨，采给发腰牌三面，以别真伪。至包揽飞参之棍徒，应与产矿山场矿徒潜行偷挖约练接济夥同分利者，同科请嗣后拿获包送飞参之人，亦照此律究治。惟是边门所辖鞭长莫及，难以防范。如威逺堡、边门路通宁古塔、黑龙江两省商贾车辆往来不絶。又如英额、江清二门虽无车辆出入，多有马䭾私运至鹻厂、靉河两门，并应添巡缉，即在各属员内调补三年更换。戸部议覆，俱应如所奏。从之。

十一年，准湖南衡州府城设立牙行户部覆准。湖广总督鄂弥达等疏称：「郴、桂二州界址虽属毗连，其水路所通，一由永兴、来阳地境出衡郡大河，一由常宁地界出衡郡大河，河道既分，运行各别。其附近处所，惟衡州府城为该二州往来舟楫，必由之道，实为总㑹处所，应于衡州府城设立牙行，颁给印烙官秤，先尽采买后尽客贩当面议价该牙止在旁眼同兊交银两货物，以免争竞该牙行，如有垄断把持、哄诱代买，以及亏欠客本等弊，即行究革勒追，另募顶充」。从之。

又免广东琼州府牛新等项无著税银，广东琼州府属有应征牛新等项税银四千二百馀两，载全书例应征纳，经该督抚查奏。此项税银内有无著银一千七百馀两，实系畸零小户，难以照旧派征奉。

特㫖永行豁免。

十四年，定应城县征収石膏税额。署湖广总督新柱奏言：「查得应城县石膏征税一项，征之于产膏地方之峒民者，则曰峒税。征之于评膏价之经纪者，则曰行税征之河下，装运石膏之船戸者，则曰河税歴来照数征収报解，今委员监収一年期满，监収膏税正，馀并峒行河税银，共四千一十八两九钱八分零内，除膏税正额及耗羡，并峒行河税，以及经巡纸笔饭食暨赢馀项下解费银两外，实赢馀银二千二百六十两九钱七分八厘零。其征收膏税，已奉发有循环簿，登填其秤，系照部法，较凖逐船查秤，设立木柜，令商人亲填完纳」。部议：应如所请得。

㫖允行。

又更定税契之法。先是，民间买卖田房应买主输税交官，官用印信钤盖契纸，以杜奸民捏造文契之弊。经田文镜，创为契纸、契根之法，于雍正十三年特奉。

谕㫖停止。又于乾隆元年经广东巡抚杨永斌奏请，仍复契尾旧例，覆准通行。至是，戸部议驳：「河南布政使富明疏奏，请于业戸纳税时将契尾粘连，用印存贮，毎遇十号，申送知府，直𨽻州查对，不知契尾，经一衙门，即多一衙门之停搁。由一吏胥即多一吏胥之苛求，甚且掯勒驳查，以致业户经年累月，求一执照宁家而不可得，应将所奏毋庸议。臣等酌议，请嗣后布政使颁发给民契尾格式，编列号数。前半幅，照常细书业户等姓名，买卖田房数目，价银税银若干后半幅，于空白处预钤司印，以备投税时将契价税银数目大字填写钤印之处，令业戸看明当面骑字，截开前幅，给业户收执。后幅同季册彚，送布政使查核。此系一行笔迹，平分为二，大小数目，委难改换。庶契尾无停搁之虞，而契价无参差之弊」。疏上，如议行。

十七年，停止大宛二县铺面行税三年编审之例，改为按年征收。戸部议覆，直𨽻总督方观承等奏称，大兴、宛平二县铺面行税，旧例分别上中二户，按则征收三年，编审一次，原以杜𨼆漏之弊，惟是编定之后，如过该年，铺面减少，则将下戸升作，中戸中戸，升作上户，加征税银，以符前数，商民不无苦累，如遇该年，铺面増多税，亦因之而多而报解仍止此数，徒供官吏之侵蚀，行欲税之征收，皆归实在诚，莫若于铺面之开闭，随时考核，应请于毎年二月，令该二县将各行铺亲身，查㸃一次，分别资本充裕者，列为上户照例，岁征银五两，稍次者列为中戸，照例岁征银二两五钱，并于由单内填注，明白地方官，祇须按铺给单，按单収税，无俟假手吏胥纷纷查报，应如所奏」。从之。

二十年，定芦洲地畆坍户以次拨补之例。江西巡抚胡寳瑔奏言：「芦洲地畆坍涨靡常。旧制，五年丈量一次，涨升坍除。嗣于乾隆十三年经部定议，凡有坍塌洲地，即令业户报官勘明，注册立案。遇有淤涨，按照报坍先后以次拨补。倘有馀剩新淤官地，召民认垦，按则升科通行遵照。惟是芦洲有有课无课之分，凡濵江洲地，先由水影次变沙滩，又次为泥滩，为草塌为草坦。至于渐积成洲，然后纳课。计自水影以至成洲，必经数十年或十馀年之久。其成洲颇费工本，及遇塌卸，必届大丈之年，始行除课。若有淤涨之地，自应按照报坍先后，俾复其业，以完课额。至于水影、沙滩等类，原无工本可费。是以例不升课，即有坍卸，自不在拨补之列。乃有奸猾之徒，因定例未经分晰指明，往往以无课之沙滩等项混争拨补。请嗣后将有课之洲报坍者挨顺，先后彚为一册，按次拨补。庶课额既定，讼端可弭。经部议覆，应如所请。凡滨江新涨之地，查原旧有课之洲报坍者，次第拨补。至于水影沙滩等项，虽称未经升课，但小民承认，多年希图成业。一、遇坍塌，既不得与有课坍戸一例拨补。至拨补馀剩之地，若不量为准拨，恐失业之戸未肯甘心彼此复启争端，情理殊未平允。应令嗣后新涨地畆，除尽有课坍戸补足之外，尚有馀地，即将无课坍戸，按照报坍，先后酌量拨补，再有馀剩，始行召垦。仍严行各洲户安分息争。一，听官拨，分别办理」。疏上得。

㫖如议行。

二十一年，准：

盛京大那禄等山埸招商砍木纳税，盛京侍郎清葆奉寛奏大那禄山九处山场，请勒限三年，仍给各商领票，砍木纳税，至三年期满，仍将九处山场拨给台丁砍木。如台丁内有不愿领票者，照例招商承领输纳税课得。

㫖允行。

二十三年，核定顺天府属额设牙行。顺天府尹刘纶等疏称：「顺天府通判所属牙行额设一千七十二名，除节次裁去各牙一百五十八名外，实在存留牙行八百四十九名，连崇文门经纪四十二名，每年共应征银一千五百两有竒，著为定额。至议裁之。烧酒𤓰茄青菜共二十三名，停其募补，并严禁坐地奸贾暗取牙钱。其实系自置自买，以及零星肩挑背负售卖者，不得使该牙等藉端需索」。从之。

二十四年，定山西穆纳山征收木植税课，山西穆纳山木植久经封禁，该处奸商，藉此射利，潜行偷砍地方，胥吏需索勒诈，毎滋弊端。

上命戸部郎中英廉㑹同巡抚塔永宁前往各山沟，逐细履勘，具奏：「产木山埸共有四十七处，屡经砍伐，而可用之材尚多，但山埸荒僻，路径丛杂，与黄河磴口处处相接，可通水运，亟应仰遵」。

谕㫖竟弛其禁，招商砍伐，按料给与蒙古山价，既可为养赡穷乏，䝉古之资，材木运入内地，又可供官民兴作之用，谨将招商开采设口，稽查各事，宜逐一详议。一、税口宜互相稽查也。查穆纳山木植，运至山口，即就山口验量，凿用税厂斧印，派附近驻札之萨拉齐协理通判兼司办理。至上游磴口木植，必由查汉库连磴口与托克托城河口两处汇集，或就近由陆路发往归化城抑，或竟由水路赴杀虎口河保营转运各处售卖，请于两处各设立税口，责成各该驻札之通判、经管，并令归绥道専司稽查，以专责成。一，税课山价，宜彚同征收，分别解给也。查从前议，定商人认买穆纳山木植，毎料长七尺、厚七寸、寛一尺，交官价二钱八分。今运送稍艰，请酌中定，以毎料収木税银一钱二分至山价一项，乾隆十七年奏定，毎料给与一钱，今应仰体禆益䝉古之

恩㫖：毎料酌増二分，亦以一钱二分酌给，行知乌喇特、扎萨克差员赴归绥道衙门领回养赡，所属穷乏䝉古，每两随税耗银一钱，以为吏役饭食、巡船纸张之用。一、商人工丁，宜定数约束，以免滋扰䝉古也，今酌议召募殷实，谙练者为商总，其散商或三四人，或五六人，不得过六名之数，毎商一名其名，下砍运工丁，不得过一百名，给与该商人印照，指定山沟，分编字号，在山伐运一税厂，应按时分别开停也。查穆纳山木植，非藉黄河水运不能致逺，黄河每年十月立冬，冰合至三月清明后，冰泮方能行运两处税口，即以酌定启闭日期通报。至开采数年之后，大木无有所有商丁自应概行，查逐出山，以免逗留滋事」。从之。

二十五年，定湖广、汉口等镇牙行税额，湖广总督苏昌议覆湖北布政使公泰条奏：牙行所完牙税，皆有上中下三等之殊，江西牙税上则纳银三两，中则纳银二两，下则纳银一两。湖北四通、八达、汉口一镇，更为九省通衢，商买辐辏不减，江浙等省，乃检查报部税，册自黄州、郧阳与汉口等处，比较轻重失宜，应请将通省各牙行酌中定议。上行完税银二两，中行完税银一两，下行完税银五钱，查湖北汉口富商大贾，络绎往来，洵属贸易最盛之地。其他如荆州府之沙布草市，襄阳府属之樊城、安陆府属之岳家口等处，虽在市集中亦称繁盛，而往来客货已较逊于汉口，其馀州县之乡村小镇，所有商贩，多系小本，经营牙侩，不过微利糊口，不但与汉镇悬殊，即较之草市等处，情形迥别。今若改征税银，较之旧时，上行加増三倍，中下行俱加増两倍有馀，恐简僻州县乡村小镇之牙行，完纳不前，转致有名无实，请将汉口、草市、沙市、樊城、岳家口等处牙行按照上、中下，则上行完税银二两，中行完税银一两，下行完税银五钱，其馀僻邑村镇上行完税银一两，中行完税银五钱，下行完税银三钱，其黄州、郧阳二处牙税，一体改正。从之。二十六年，议准征收杀虎口油酒、烟筋税课，并令守口员弁，毋得禁止出口农噐。戸部议覆前任杀虎口监督期成额奏，言口外烟油酒三项，向系由内地兴贩出口赴彼贸易，是以该处并未定有起课之则。今蒙古地方颇种烟叶杂粮，口内民人赴彼造作油酒烟筋在归化城一带村庄售卖，应行令现任杀虎口监督将此三项与皮张杂货，均附于落地木税，按则抽纳。至奏称铁噐到口，收课守口员弁人等，以久干禁例，不准出口。查戸部颁行闗税，全书内锅杓、锄梨等项，俱经列有科则，并未禁其出口。嗣后行令监督详细查明，除废铁铁料仍照旧禁止外，如祗系农噐及民间日用噐物，即行按则征税将名色件数注于票内，毋庸禁止」。从之。

二十七年，定乌噜木齐铺面园圃，分等收税利驻札乌噜木齐大臣。旌额。理奏该处商贾开设铺面房五百馀间，垦种园圃三百馀畆，视其生理大小，作为三等，其园圃按年薄征。从之。

臣等谨按铺面开设，即日中为市之义，以兼奏园圃生理故入杂征。其他计铺面收税者，概入闗市门类。

二十八年，议准在京牙帖额能通融顶补。户部议：覆顺天府尹钱汝诚等疏称：在京各项经纪多寡不齐一牙一帖，统计额缺八百九十一名，征输税银一千五百三十一两，例由顺天府通判管理。遇有事故，悬缺报明募补，复定为五年编审一次，将各牙实在情形查明覆核。现在桐油、棉花、绸縀、药材等项，帖多货少，陆续告退六十四名乏人充补。又白炭、江米、铜铅等项，帖少货多，分𣲖城市不敷评价。此绌彼盈，难于酌剂。请将现在悬帖六十四张发司查销所遗悬缺，即于货多帖少之行，准其认补，饬司给帖，按则输税实征实解，总不得逾原定牙帖八百九十一名之额，使额帖不致虚悬亏课，而市侩亦无从垄断，居竒自属。因时制宜，酌剂变通之法，应如所奏」。从之。

三十一年，令民间税契，无司颁契尾者，首明即行补给，其税银于原经手之州县名下追完。奉谕㫖：「前据湖北按察使雷畅条奏民间田房税契不粘连司印契尾者，立限一年，令业户首明补税，以杜侵隐，而稽假冒经戸部覆准，并令各督抚分别定限，报部查核夫隠匿漏税，若在民间自应查明，令其补交。若州县官办理税契，于契纸内钤盖印信，并不粘用司印契尾，是系不肖有司意图侵肥，入己所致，其实小民应投税银，业已照数输纳。今乃令业戸首明补税，而不于原税之州县名下追还，是百姓受重税之累而侵隐之官吏，转安享其利，于情理殊未得平。著各该督抚详悉，出示晓谕。凡民间有已经报税并无司颁契尾者，令其据实首明，即行补给契尾，其契银毋庸重复补纳，以恤民力。并查系何员任内经手，除事在五年以前及该员已经身故者，查明免其勒追外，其现任及升调各员，著照原税银数，于各名下定限追完。此次立法已后，如再有止钤契纸不连用契尾者，各督抚即行查恭治罪。如此，则闾阎既免重科，州县共知儆惕，将来小契之弊，亦可不禁，自止著将此通谕知之。

定税契，申送道府直𨽻州查验之例，戸部议覆，直𨽻按察使裴宗锡奏：民间置产投税布政使，颁发契尾，久经定例，惟是法久弊生，或有官吏串通将所填契尾前半幅之给民者，开写实数后半幅之送司者，开写虚数，以百改十，以千改百征，多报少，希图侵蚀，请令该管之道府直𨽻州核转，固属剔弊之法，但契价多寡不同，概令申送验发，事属繁琐，臣等酌议，嗣后州县给发契尾，如契价在千两以下者，仍照旧办理，毋庸申送查验。其契价在千两以上者，应如所请，令各州县将所填契尾，粘连业戸，原契按月，申送知府、直𨽻州查验直，𨽻州，则申送该管道员，查验相符，即将契裁两半，定限十日，发还州县，一给业戸，収领一彚，送藩司稽核，逾限不给者，分别议处，至田房税契例，应州县衙门填给契尾，经管征収查各处，竟有由佐杂官征収者，亦宜统归正印官经管，以昭画一」。从之。

四十八年

谕据庆桂奏，拿获吉林等处私行挖参人犯，永玮因朕恭谒。

祖陵前往办理供应事宜，是以见未及此，著将庆桂奏摺抄録寄永玮阅看，并著伊派委妥干官兵，于产参山厂、通衢要隘及山溪僻处，严行搜缉。近年封厂停采，原期䕶养参苗，令其滋长。今吉林等处拿获私挖人犯至百馀名之多，是有封闭之名而无其实，反令不肖之徒得以幸获，何若仍行放票开采之为愈也？著自明年为始，仍行放票开采。

皇朝文献通考卷三十一