卷三十

钦定四库全书

皇朝文献通考卷三十

征𣙜考五

●酤

康熙二十八年饬禁。

盛京多造烧酒縻费米粮，奉谕㫖：「近闻山海闗外盛京等处至今无雨，尚未播种，万一不收，转运维艰，朕心深为忧虑。且闻彼处蒸造烧酒之人，将米粮縻费颇多，著户部侍郎赛弼汉，前往奉天，会同将军、副都统、侍郎等严加禁止。旋以奉天府府尹王国安。

陛辞，复

申谕之

乾隆二年，除东安等六县油酒税银，长芦盐政兼管天津闗税务准泰奏言：「天津闗税务，除各处口岸征收税银外，更有离闗窵逺之油酒税银一项，向例按季差役给发印票，分往东安、武清、香河、永清、寳坻及寳坻新分之宁河县各城乡地方，挨查油酒铺家，每铺收钱多寡不等。伏查东安等六县，相距津闗自八十里至一百四十里不等，所有油酒铺家及本地居民，不比过闗商贩，且时歇时，开额，无一定该差，持票逺出，势必苛求勒索，扰累无穷，虽相沿日久，实属陋例，请将天津闗按季差役，分往东安等六县，查收油酒税银之处，永行停止」。户部议：准得。

㫖允行。

又酌定北五省烧锅躧麴之禁总理事务王大臣等奉

上谕：「禁止烧锅一事，朕从前降有谕㫖，因孙嘉淦条奏，复令王大臣、九卿集议，续经两议具奏。朕又降㫖令其确议。今思禁止烧锅，乃闗系民生日用之事，督抚大臣所当悉心筹画者，著交直𨽻、河南、山东、山西、陜西等省督抚具奏。仍下原议之。王大臣等会议，寻议民间私开烧锅，耗费粮食，向经屡行禁止我。

皇上广询博访，察两用中，令河北五省督抚，各就地方民生日用之情形，据实陈奏，有请仍照旧例查禁者，有请宜寛于丰年而严于歉岁者，有请不必禁止者，有请永行严禁者。有请严禁肆行躧麴兴贩者，实皆体民之情，因地之宜，以各抒所见也。伏查直𨽻总督疏内以烧酒之禁，宜严于歉收之年，稍寛于丰裕之岁，本地酿造与零星造麴者，毋庸禁止，其麦麴烧酒，概不许出境，如肆行躧麴兴贩者，应行严禁，并称富商大贾之兴贩既絶，则本地之所销自少，河南巡抚以行，法宜因乎地而立禁，先清其源，豫省酒多自造，比户皆然，请免零星制麴之查禁，而广收多躧，贩卖者应行严禁，躧麴不行，烧锅可以渐减。甘抚以甘省，并非产酒之区，毋庸严禁。陜抚，则以为陜省俗俭，民间祭祀庆吊等事，不得已而用酒，若禁烧酒而用黄酒，则専用米糓细粮，转于民生未便，况临邉地冷兵民，藉以御寒，势难概禁，惟躧麴开行，逺贩者严加禁止，陜督则以为烧锅当禁而不可以必禁，禁之所以节流寛之所以去扰，惟歉年自宜禁令加严，其躧麴开行逺贩者，宜严行禁止。山西巡抚，以晋省烧锅可寛于丰年，应禁于歉岁小民，自宜遵守。至山东巡抚，因本岁二麦偶旱，严某烧锅躧麴，竟有毁弃酿具者，有改业者，有自行出首者，亦已行之，著有明验？臣等公同详议，因地制宜者，国法之备，因时立法者，王政之经。王制有曰：修其教不易其俗，齐其政不易其宜。谓凡居民服食器用之不能画一也，烧锅一事，各省之情形不同，所以各省之陈奏，亦不能画。一，各就其土俗民情熟筹详酌，据实陈奏，自必确有所见，较之凭虚悬拟者，自为亲切。应照所请，即令各于本省因时制宜，实力奉行，以观成效。至躧麴一项，系烧酒盛行之源躧麴多，则私烧必广，有损盖藏。且富商巨贾，肆行躧麴，广收贩运，易于查拿，不致滋扰，禁之以清，其源禆益甚大。各省督抚陈奏，众论佥同，均无异说，亦应如该督抚所奏，凡富商巨贾广收麦石，肆行躧麴大开烧锅者，严行禁止。但该督抚等所请治罪之处，均未画一，查违禁私烧者，向例俱照律杖一百。今将躧麴贩运之处，严行禁止，如仍一体惩治，实不足以示儆。应将广收麦石，肆行躧麴大开烧锅者，杖一百，枷号两个月。其官员处分，应照吏部原议失察之地方官每一案降一级，留任失察至三案者降三级，即行调用。如官吏有贿纵等弊，照枉法律，计赃论罪」。从之。

五年，禁畿辅烧锅躧麴耗费粮食，御史齐轼奏称：「今秋收获，较往岁为丰，畿辅盈宁，视外省为更盛，惟是商贾云集，嗜利多人，而麴蘖一端，耗粮最甚，虽禁令已经详定，而农场多粟必乐于聚财，倘奉行一有废弛，则以酒居竒者，必以粮觅利。窃见近日京师九门，每日酒车衔尾而进，市价甚贱，为数年来所无，是必网利之，富贾贩酒者多，故其价大减，亦必附近之州县私烧者众，故车载日盛也。应请。

敕下近省督抚，转饬所属地方，恪遵定例，实力稽查。奉谕㫖：齐轼所奏，甚是秋成丰稔之时，正宜讲求民间储蓄之计，著孙嘉淦转饬所属地方官穷缉治罪，不得姑容，至于零星沽卖者，不必过为深究。倘因降此㫖，将二三无力小户查拿，以为塞责之具，致使闾阎滋扰，而奸商巨贩，转以纳贿于官吏，而脱然事外藐法公行，则州县官之咎更不可逭，可传谕直𨽻及邻近，省分一体遵行。

八年，

敕免通州油酒等项征纳额税，总督仓场侍郎觉罗吴拜奏，通州税务，经前道祝兆熊任内，以芝麻麦子生猪，已按石按口报纳额税，而磨油磨麫屠宰铺户，又纳季钞，似属重复。其烧黄酒零绸故衣㡌铺，念系小本贸易，经营糊口，将一切所征铺户季钞名色，尽行革除，具详前任直𨽻巡抚批行，勒石永禁。至雍正五年前，任坐粮㕔，顾琮等查明故衣零绸铺户各税，照旧抽收。至乾隆七年，经现任坐粮㕔恩特等检查部颁则例，所载磨油铺户每月报油，四篓每篓正税银一钱五厘，通湾酒铺户上户每月税银一钱五分，中户一钱下户八分。通湾糖房铺户上户每月税银三钱，中户二钱，下户一钱，仍令按款报纳。查通州税款内之油酒、糖铺各税，虽所抽数属些，微但以部册开载之款，向来未经题奏，即行批禁，殊属不合奏请，交部议覆，得㫖免其纳税。

十四年，禁运贩红麴、红糟分别治罪轻重例。福建布政司永宁奏言：「躧麴一项，久奉禁止，但麴原以麦制造，是以直𨽻山东、河南、江南等省产麦处所造麴者多，至于闽省种麦，原属稀少。民间造酒，不用麦麴而以米为之，其名红麴葢麴价，较之米价颇昻小。民于秋收之际，不知珍惜，每多制造红麴，以图厚利。访得古田、屏南、永安、平和等邑，并汀、邵二府各属县，是处俱有岁耗甚多。又闻建安县之南台里地方，专以上号食米制造红麴，凡造红麴者，又必先买红糟，方能造麴。歴来虽经饬禁，无如趋利之徒，仍多不遵。请以民间零星自用者免其查禁，如多为制造船装运贩者，概行禁止。如运贩五百筋以内，及广收米石制造运贩一千筋以上者，分别治罪。红麴变价入官，地方官失察贿纵，俱论如法」。疏入，下部议行。

臣等谨按：《周书》有群饮之戒，《周官有几酒之条，葢以徳将无醉戒，彼沉湎者流而酒醪糜糓，则亦汉诏所谆谆也。自汉孝武𣙜酤以后，或占租以市酒，或列肆以聚赢，或按月以纳酒钱，或逐月以克市绢，甚者官自造酒，而禁民之私酤，吏主酿务而课民以入，直至宋熙宁年间，酒课岁额有至四十万以上者，鬻樵雇薪，抑配白纳，或且有算亩起派，反过正税，又其甚者矣。我

朝本无𣙜酤之官，其天津六县及通州酒税，有司以闻，即䝉。

恩免惟念酿酒之家，耗费米粮，禁北省躧麴烧锅，集廷臣及外省督抚，酌中定议官，不利其所入，而为小民筹葢藏之计，至详且尽，因岁收之丰歉，以为禁约之寛严，因贩麴之多少，以为论罪之轻重，葢养民者使其自养，爱糓者去其害糓，犹是周书诰戒小子及汉初群饮罚金之遗意焉。

四十五年，户部议杭州织造征瑞言：「北新闗收税，旧例每烟百筋税银四钱六分，酒十坛，约计二百筋税银二分，今部颁则例删并两项，并每百筋税银四钱，均有窒碍，应如所奏，仍照旧例办理」。从之𣙜茶。

顺治二年，定陜西茶马事例。先是，元年，定与西畨易马每茶一箆、重十筋，上马给茶篦十二，中马给九，下马给七。至是，差御史辖五茶马司。户部言：「陜西召商茶，以易畨马向有照给金牌勘合之制，查前明诏谕通接西番闗隘处所拨官军巡守，不许私茶出境。凡进贡番僧，应赏食茶颁给勘合行令四川布政司拨发库茶，照数支放，不许于湖广等处收买私茶，违者尽数入官，仍将伴送人员治罪。此旧例之可行者，若金牌一项系明初事例，永乐十四年已经停止。我

朝定鼎各番慕义，驰贡金牌可以不用，但以茶易马，务须酌量价值，两得其平，无失柔逺之义」。从之。三年，免茶马增解额数、茶马，旧额一万一千八十八匹，自故明崇祯三年增解二千匹，所增马匹，究竟年年虚额无济军需。茶马御史廖攀龙奏请永行蠲免，从之。

七年，定陜西茶引，从部颁发例巡视茶马。御史吴达疏言：「陜西茶引明季系茶马御史自行印发，故引有大小之分。又有大引官商平分小引纳税，三分入官，七分给商之例。今引从部发俱应照大引例，官商平分，以为中马之用」。报可。

康熙三十四年

敕遣専官管理茶马事务、户部议覆刑科给事中裘元佩，条奏马政事闗𦂳要，洮岷诸处额茶三十馀万箆。

可中马一万匹，陈茶每年帯销，又可中马数万匹，查茶筋中马，甚有禆益，应将额茶中得之马，给营驿外，其馀马每年交秋，将数千匹送至红城口等处牧放得」。

㫖茶马事闗𦂳要，著遣专官管理。三十五年，饬准打箭炉番人市茶贸易，四川巡抚于养志遵。

㫖㑹同乌斯藏喇嘛营官等查勘打箭炉地界，奏番人藉茶度生居处年久且达頼喇嘛曾经启奏准行应。

仍准其贸易。理藩院议准，从之。

四十四年，停止巡视茶马官员归甘肃，巡抚兼管。先是，三十六年专差部院管理茶马事务，至是年复归巡抚兼管，因招中无几西宁等处，所征茶箆，停止易马，将茶变价折银充饷。至雍正九年，奏准五司复行中马之法，每上马一匹给茶十二箆，中马一匹给茶九箆，下马一匹给茶七箆，俟一年之后，计所收马匹，即留甘省军营之用，或马数甚多，分拨河南、山西就近喂养。十年，奏准中马之法，应见马给茶，至十三年，仍复奏明停止。

五十八年，准里塘巴塘地方买运茶筋，议政大臣等议覆。都统法喇疏言：「䝉古地方及西藏人民皆藉茶养生，松潘一路茶价甚贱，青海一𢃄积茶必多，应暂行禁止。俟其恳请时再酌定数目，令其买运至打箭炉外最近者为里塘，遣官招抚，令营官造具所管畨寨户口清册，酌量定数，许其买运。巴塘以外，亦照此例。其打箭炉一路，当视畨情之向背，分别通禁，应如所奏」。从之。互见市籴考。

雍正八年，定川茶征税例。奉：

谕㫖：川茶皆论园论树，以定税额，夫茶树有大小不同，园地有广狭不一，若概以园树之数为额，未为允当。应将茶税照筋两收纳，方得其平著。该抚详议，经户部议，准四川抚臣宪徳疏言：川省行茶原额，新增共邉腹土引八万五千三百四十四张，纳课银四百二十四两，计算每筋止纳课银四丝九忽零，实属太轻。今该抚定，以每筋一厘二毫五丝，令各商人在于茶价银内扣存，即随引税赴地方官照数完解，所议甚为妥协。应令该抚将前项𣙜课银一万六百六十八两，按年造入奏销，册内具题查核。再查陜西行茶定例，每引一道，运茶百筋，每茶一千筋，准帯附茶一百四十筋，如有夹帯，即以私茶论罪。今该抚请加耗茶一十四筋，如有多𢃄，照私盐例治罪。地方官有故纵失察者，照失察私盐例处分。仍令该抚将行茶商人姓名并产茶，州县𣙜课细数造册报部得」。

㫖允行。

十年，准预颁四川省行茶引张随时给发四川巡抚宪徳疏称：「川省行茶，原以部引为慿，自应请引行运。但口外畨彛贸易多寡，内地州县无从查考，或见番客云集茶筋易售，方请增引。如必候部颁发，则番客已去，各商未免畏阻不前。请于额颁之外，预颁茶引五千张，收贮巡抚衙门，俟有请增州县一面题报一面，即将部引给发」。下部议行。乾隆六年，酌减四川松潘地方，行查边引。户部议覆：四川巡抚硕色奏请酌减松潘茶引一案，查川省松潘地方行茶邉引原额一万三千七百六张已尽足行销原，无引茶不敷买食之处。后因天全州土商滥请增给土引，以致积滞经前抚臣杨馝题准改拨各州县代为分销。维时成都等县商人因松潘修城之时，畨民聚集佣工茶筋易销，定为常额。是以成都县拨销土引六百张，彭县八百一十一、张灌县三千六百张，崇宁县一百八十，张石泉县一百六十二，张安县二百六十四张，俱改照邉引纳税于松潘行销。年来城工告竣，番民陆续回巢茶筋，渐至壅滞，应如所请，将成都等县积引量减四千四十九张，并课税银两一，并照数开除。从之。

又准甘省官茶办交本色，先是甘省官茶因停，止招中马匹，节经该抚题明将官茶改征折色陈茶，定价发变，俟各司销存至六十万封，上下题征本色。至是，䕶抚徐杞，以各司销存库茶止九十二万馀封，迨新茶办运到甘陈茶，接续分销，可存六十万封。上下请仍令商人办交本色。从之。

八年，豁免。川省茶引未完银两，奉谕㫖：「前因川省松潘引多茶壅，故将天全州之积引，改拨成都、彭、灌等县行销，每年空缴引张赔纳税课，官商交累。乾隆六年，朕降㫖开除成都、彭、灌三县积引四千四十九张，并课税银二千四百一十七两二钱。从乾隆七年为始，官商俱受其益。惟是乾隆七年以前之羡馀，截角尚属拖欠，成都、彭灌三县均有未完银。两川省茶商赀本微薄，无力复完旧项朕心轸念著将，所有三县旧欠，悉行豁免。

二十四年，准甘肃五司茶封搭放各营俸饷。户部覆准甘肃巡抚吴达善奏言：「甘省交库茶封日积，酌议设法销售，经前任布政司明徳酌请。每封或定价银六钱，运赴甘肃安三处变价。三年以来，仅销茶一万馀封，现在各司库贮茶，尚有一百四十馀万封，宜亟为筹画检阅旧案。康熙三十七年，因甘司茶封无马可中贮库，年久经督理茶马事务。内阁学士钱齐请于五镇俸饷马乾之内银七茶三搭给。今五司存贮茶封，自应照此办理。惟是甘省满、汉各营，每年需茶若干，难以悬揣。自乾隆二十五年春季起，令其按季自行酌定茶数，总以一二三成搭支银两，在于司库请领，即于附近五司处支给」。从之。

二十五年，奏定洮、河二司茶封归甘、荘二司办理。户部议覆：甘肃巡抚吴达善奏言甘省茶课向为中马而设，故每年额引二万七千二百九十六道，内分西司九千七百一十二道，坐落西宁府洮司三千三百道，坐落岷州河司五千一百三十二道，坐落河州庄司五千一百五十二道，坐落平番县、甘司四千道，坐落兰州府。今中马之例久停，在甘、庄二司系各处冲衢，西河二司附近青海，常有销售之路。惟洮司地处偏僻，土瘠民贫，故该司商销茶筋，歴年俱告改别司售卖。惟交官茶封，仍交洮库往往积至数十万封，始请疏销。臣查甘、庄二司地处冲衢，拨用收支，均属近便。应如该抚所请，将洮司额颁茶引改归甘、庄二司，给商征课，俟洮司库贮茶封搭饷完日，即行裁汰。疏上，如议行。嗣于乾隆二十七年，以河司虽附近青海䝉古，而一切交易俱在西宁，从不一赴河州，其情形与洮司无异，亦行裁汰。其额引五千道，并归甘、庄二司。臣等谨按李唐、回纥入贡，以马易茶，宋熙宁、嘉泰间相继行之，渐置茶马之官，至故明赍金牌三卫，收马给茶，名曰差发，其制中废。当时筹国者屡以为言，然明政已弛，竟不能复也我。

朝定鼎之初，差茶马御史招商领引纳课所中马匹牡者给各邉兵，牝者发所司牧养孳息。顺治十四年，以七监马匹蕃庶，凡茶马变价银两，改解充饷。康熙三十二年，以兰城无马可中，将甘州司积贮茶箆银七、茶三，用充俸饷葢。

本朝牧地，广于前代，稍为孳息，则已骊黄遍野，云锦成群，今则大宛、西番，尽为内地，渥洼天马皆枥上之驹，中马之制久停。是以甘肃茶封，恒苦于霉变，或变折价银，或以充俸饷。甘省五司，已裁其二。尚存甘、庄二司及西宁一司颁引征课，亦以留中马之旧迹于不废云。

二十七年，以茶筋积滞筹画疏销陜甘总督杨应琚遵。

㫖条议甘省五司官茶疏销事宜一官茶应改征折价也。按甘省库贮官茶，向例如遇存积过多，改征折色，如库贮无几，复请征本色。今五司库内，自乾隆七年至二十四年已存，积至一百五十馀万封。经前抚臣吴达善于二十四年奏准每封作价三钱，搭放兵饷以来，当奉行之始，兵丁领获茶封，尚有馀利。今行之二年有馀，已搭放过茶四十万馀封。现在市肆官茶日多，非十年之久，不能全数疏销。且每年商人又增配茶二十四万馀封，商茶既多，官茶自必益加壅滞，莫若将商人应交二成官茶五万四千馀封，暂停交纳，照例每封征折价三钱，俟陈茶销售将完，再行征收本色。一，商茶应准其减配也。查甘省茶法，商人每引交茶五十筋，无论本折即系额课。此外尚有充公银三万九千馀两，亦系按年交纳，无殊正供。至商人自卖茶封，每引止应配正茶五十筋连附茶共配售三十馀万封。该商等即以配售之茶完纳前项应输之课。经前抚臣吴达善奏准增配以纾商力，并无课项。苐茶封既已加增，又有搭放兵饷之库贮官茶，势致愈积愈多，难免停本亏折。今酌中筹计商人情愿，每引一道，止配茶十五封内，应酌减无课茶一十五万八千三百十六封，共止配茶四十万九千四百四十封至二成本色茶封。现既酌议改征折价，自亦无庸配运。一，陈积茶封应召商减售也。查各司俱有陈积茶封，而洮司为最多。该司地处偏僻，定议搭饷，计非数十年不能完。现在每封四钱发售，商民无利可获，裹足不前，请仍照乾隆二十六年前抚臣明徳。原议每封定价三钱，召商变卖，河西二司共存茶六十馀万为数较多，亦准其一体照数售变。一，内地新疆应一体搭放也。查乾隆二十四年前抚臣吴达善奏准满、汉各营，以茶封搭饷，至新疆地方茶筋一项，向湏取资内地，诚如圣谕各处济用，自属多多益善。今官茶以沿途站车挽运，毋庸脚费，其自肃州运至各处，将脚费摊入茶本之内，较之买自商贾，价值尚多减省」。部议应如所请。从之。

二十九年，免追浙省行销顺天、茶筋残引旧例。浙省行销茶引，令各商过闗输税截角，统俟茶筋售完之日，将所执残引，交原发衙门送部查销。嗣据闽浙总督杨廷璋奏报浙省行销口外等处，引张歴经收税截角，更由崇文门戮去，中间实无影射情弊。请将口外残引，免其缴部内地残引，即在行茶处所催缴复。据侍郎兼管。顺天府尹钱汝诚等奏称：「浙省乾隆二十三四等年行销顺天茶引共一万九千馀道。自准浙省咨后，即经照例查追，迄今日久大半，多无着落推原其故实缘行茶与行盐不同，商无一定，地任迁移残引，多随客散，查究无根，难以追缴。嗣后浙省行销京城茶引，应令崇文门于戮去中间时，即将所戮引心彚齐，送部查核。其残引一体，免追以省扰累」。从之。

三十七年，户部议：前任总督阿尔泰奏：南川县地方产茶茂盛，每年除配额引之外，尚有馀积。请自今始增茶腹引一百张，照例征收课税。应如所请」。从之。

三十八年，户部议四川总督刘秉恬等覆奏，请嗣后三杂谷等处土司买茶，以千筋为率，使仅敷自食，不能私行转售。从之。

坑冶

康熙十四年，定开采铜铅之例。户部议准凡各省产铜及黒白铅处，如有本地民人具呈，愿采该督抚，即委官监管采取。至十八年，复定各省采得铜铅，以十分内二分纳官，八分聴民发卖，监管官准按筋数，议叙上官诛求逼勒者从重议处。如有越境采取及衙役扰民，俱治其罪。

臣等谨按，嗣后各厂之开闭，视山矿之旺衰，康熙年间，如奉天、浙、闽诸省，皆曾开采续经停止。今则湖南云、贵、川、广等处并饶矿产，而滇之红铜、黔、楚之铅，粤东之㸃锡，尤上供京局者也。大抵官税其十分之二，其四分则发价官收，其四分，则聴其流通贩运，或以一成抽课，其馀尽数官买，或以三成抽课，其馀聴商自卖，或有官发工，本招商承办，又有竟归官办者，额有增减，价有重轻，要皆随时以为损益云。

十九年，定云南铅厂通商之例详见市籴考。四十六年，定云南矿税毋许加增。户部议云南金银铜锡等矿厂税额，应令该督据实查核加增。上谕大学士等曰：「云南矿税一年征银八万两零，用拨兵饷，数亦不少。若又令增加，有不致累民乎？此所得钱粮，即敷所用矣。本发还，著照题议结。

四十九年，以

盛京部臣请改采铅地方，饬部议处。工部议覆盛京工部侍郎席尔图疏言锦州采铅，请改于辽阳采取得。

㫖：「采铅事情，前因白尔克条奏，自辽阳州改往锦州大碑等处，今又因席尔图所奏议，仍在辽阳州采取前所奏是，则今所奏非今所奏。是则前所奏非一切事务，该部当据理剖㫁，分别是非，定议乃止。据现在条奏草率议准，殊为不合。凡部院及督、抚官员更换一人，皆如此，频更旧例，贻悞必多，著严饬行。

五十一年，以四川抚臣能太摺奏谕示廷臣奉。

谕㫖：原任四川巡抚能太曾，具摺奏闻。开矿，后又奏称江中有银派官监视捞取，以为兵饷。朕以此二事俱不可行，随朱笔批发，朕乃人君，岂有令江中捞取银两之理？观此二事，即知能太必贪。督、抚、提、镇奏摺一二次可知其行事也。

五十二年，奏准久经开矿地方，分别开采，其未经开采者，禁之。大学士九卿等议覆开矿一事，除云南督抚及湖广、山西地方商人王纲明等，各雇本地民人开矿，不议外，他省所有之矿，向未经开采者，仍严行禁止。其本地穷民现在开采者，地方官查明姓名记册，聴其自开。若别省之人往开及本处，殷实之民有霸占者，即行重处。

上曰：「有矿地方初开时，即行禁止乃可。若乆经开，采贫民勉办赀本，争趋觅利，藉为衣食之计，而忽然禁止，则已聚之民毫无所得，恐生事端总之。天地间自然之利，当与民共之，不当以无用弃之，要在地方官处置得宜，不致生事耳」。

雍正元年，停止黔省开采铜矿，贵州巡抚金世扬疏称：「黔省地处荒陬铜筋，原无出聚，间有一二矿厂，乆经封闭，若令开采鼓铸，无论工费浩大，一时难以获效。且贵州汉苗杂处，每逢场市贸易，少则易盐，多则卖银，今使钱文汉苖商贾，俱非情愿，若以配充兵饷，领运既难，流通无时，黔省用银沿习已乆，请照旧例停开」。下部知之。

二年，两广总督孔毓珣奏请于广东开采，以济穷民。

上谕廷臣㑹议嗣奉。

谕㫖：「昔年粤省开矿，聚集多人，以致盗贼渐起，邻郡戒严，是以永行封闭。夫养民之道，惟在劝农务本，若皆舎本逐末，各省游手，无頼之徒，望风而至，岂能辨其奸良？况矿砂乃天地自然之利，非人力种植可得焉，保其生生不息，今日有利聚之甚易，他日利絶，则散之甚难，尔等揆情度势，必不致聚众生事，庶几可行，若招商开厂，设官收税，传闻逺近，以致聚众藏奸，则㫁不可行也」。三年，以江西抚臣奏封禁山事宜。

特㫖训示江西巡抚裴𢕑，度遵㫖，摺奏：「广信府之封禁山，相传产铜，旧名铜塘山，明代即经封禁其中，树石充塞，荒榛极目，并无沃土可以。

资生亦无顽民盘踞在内，此山开则扰累，封则安宁歴有成案。康熙五十九年，铅山匪类擒获之后，此山搜查二十馀日，并无藏匿，据实奏闻。得㫖当开则不得因循，当禁则不宜依违。但不存贪功图利之心，实心为地方兴利除弊，何事不可为也，在秉公相度时宜而酌定之。

五年，封禁云南中甸铜矿，从总督鄂尔泰请也。又以湖南抚臣奏请开矿，降。

㫖训示湖南巡抚布兰泰，疏奏开矿事，宜降谕㫖，开采一事，目前不无小利，人聚众多，为害甚巨，从来矿徒，率皆五方，匪类乌合，于深山穷谷之中，逐此末利，今聚之甚易，将来散之甚难也！至于利之在公在私，尚属细事，尔果欲效忠荩，何必谆谆以利为言，岂不闻有一利必有一害尔？当权其利，与害之轻重大小而行之耳。

六年，

赐安南国铅厂山地四十里。安南国王黎维祹上疏陈谢，下部知之。

又准广西地方开采矿砂，户部议覆广西巡抚金鉷疏言：「桂林府属涝江等处各矿，请招募本地殷实，商人自备资本开采所得矿砂，以三归公，以七给商。其梧州府属之芋荚山产有金砂，请另委员办理。再粤西贫瘠，铜噐稀少，如开采得铜，并请价买以供鼓铸，均应如所请」。从之。

九年，禁止废鐡出洋，工部议覆，刑部尚书励廷仪疏言：「天生五材，鐡居其一，用以备军需而造噐物，所系綦重，向例鐡货不许私出外境，而废鐡不在禁例。近闻射利之徒，専收废鐡熔化运，至近边近海地方货卖，此风渐不可长。请嗣后有将废鐡潜出边境及海洋货卖者，照越贩硝磺之律科断，以除奸弊，应如所请」。从之。互见市籴考。

又禁洋船收买鐡锅，广东布政使杨永斌条奏定例鐡噐，不许出境货卖，而洋船私带禁止尤严，粤东所产鐡锅每连约重二十筋，查雍正七八、九年夷船出口，每船所买鐡锅，少者一百，连二三百连不等，多者至五百，连并有至一千连者，计算每年出洋之铁约一二万筋，诚有闗系请照废鐡之例，一体严禁。违者船户人等照例治罪，官役通同徇纵照徇、纵废鐡例议处，嗣后令海闗监督详加稽察，至商船煮食噐具、铜砂锅俱属可用，非必尽需鐡锅，亦无不便外夷之处，于朝廷柔懐逺人之徳意，并无违碍奉。

㫖：「鐡筋不许出洋，例有明禁，而广东夷船每年收买鐡锅甚多，则与禁鐡出洋之功今不符矣。杨永斌所奏甚是，嗣后稽察禁止，及官员处分商人船户治罪之处，悉照查禁，则他省洋船出口之处，亦当一体。

遵行、永著为例，嗣是。十年，以湖南产鐡展转运贩应给与印，照令沿途闗隘查照放行。互见市籴考。

乾隆六年，准开滇省卑浙、块泽二铅厂，并试开东川者，海地方铅厂。户部覆准，云南巡抚张允随奏称，滇省存厂运局铅筋，应预为筹画，请将曲靖府属之卑浙、块泽二厂，准其照旧开采，所出铅筋，按例抽课。再该署督。奏称：东川府所属之者，海地方亦产有铅矿，距东局路止二站，应令该署督张允随将前项铅矿，查明作速采试得。

㫖如议行。

七年，奏定川省铜铅开采事宜。户部议覆四川巡抚硕色奏言：建昌道所属之迤北沙沟、紫古哵三铜厂，川东道所辖云阳界连奉节县之铜铅矿厂，永宁道所辖长宁县之茶山沟铅厂，并无妨碍田园庐舎，取矿煎试，每矿一筋约可煎净铜铅三、四两不等，实属旺盛。应准其开采所出铜铅，除抽课之外，商民所得铜铅，照例收买，以供鼓铸。至开采矿厂人众事繁，若不委员専司经理难免滋事透漏，应准其酌委佐杂干员分厂经管，専司抽课稽查约束，并于建昌、云阳、长寕三处各委官一员，一年期满，于要隘处所不时巡查，并将各商煎出铜筋，给票登记，如与抽课印簿不符及私煎等弊，即将本商炉头责革另募殷商充补，再黒白铅筋，俱系鼓铸。所需长宁、云阳等处，应准其招商开采照例二、八抽课，每年将细数按季造报，岁底具题，仍将厂名处所预行造册送部，以备查核得。

㫖如议行。

八年，定湖北、湖南两省矿厂开闭事宜。户部议覆前任湖广总督孙嘉淦疏称：原任左副都御史仲永檀条奏楚省出产铜铅等矿。一案，查楚省产矿之地颇多，而开有成效之处甚少，若不悉心筹画，因地制宜，滥请开采，适滋扰累。今除湖南常宁县属之龙旺山矿厂，先曾刨试系黒铅粗砂，且不敷工，本随经封停在案。又沅陵、辰溪、永顺、桑植等县矿厂，并绥宁县铜矿㑹同县金矿，宜章县锡矿，及湖北施南、兴国、竹山等府州县矿厂，或属苗疆，或有妨田园庐墓，或产砂微细，并无成效，无人承采，均应饬令地方官严加封禁。他如湖南之邵阳、武冈、慈利、安化、永定等州县铁矿，俱系各该居民，农隙自刨以供农噐，间有产铁旺盛之芷。江县挑往邻邑售卖，应聴商民自便。至于郴、桂二州矿厂，虽系铜铅夹杂，然地方既非苗猺，又无妨碍，自应聴其开采，抽得税铜砂价铅筋，并收买商铜于鼓铸库帑，洵有禆益，应如所奏」。疏上，从之。

九年，准粤东开采铜矿，两广总督那蘓图等奏称：「粤东开采矿厂，自康熙三十八、九年以来，议开议停，已非一次第以钱文日少，民用日绌，鼓铸一事，万难缓待。粤东现有矿厂弃而不取，是犹坐守仓廪而无术疗饥，非计之得也。况粤东山多田少，应募工丁㫁，非有田可耕，有地可种之农圃，是开采矿厂，兼可为抚养贫民之计。似宜将现在报出铜铅各矿，先行试采。自广州、肇庆二府，起由近至逺，以少及多砂旺即开砂弱，即止陆续，酌量抽课。至于金、银二矿，民多竞趋，恐转于鼓铸有碍，应请照旧封闭。凡铜矿内有夹帯银屑为数甚微者，仍准开采抽课」。下部议行。

十一年，定粤西铜厂加二抽课。户部覆准，署广西巡抚托庸奏：「粤西开炉以来，铜筋每不能接济。臣前奏请三分抽课七分，聴商自卖，仍于商本不敷试办，八月不能有济。恳将商办铜筋，仍照加二收课。馀铜每百筋给以十六两二钱之价收买，应如所奏」。从之。

十二年，以粤西矿厂，饬委道员查核。广西巡抚鄂昌奏：「粤西一省地居边徼，向来额赋无多，所有各处矿厂，原为凑充兵饷之用。虽各厂出砂之多寡，抽课之盈绌自有不同，而走漏侵𨼆之弊，所在不免。请令分守苍梧道及分巡左江、右江二道员，将所辖各厂抽收课银，就近稽查确核」。从之。

十五年，开浙省温、处两郡采铁之禁。户部议覆闽浙总督喀尔吉善疏言：「五金之产，为天地自然之利，如果经理得人，设法开采，原足以便民生而资器用，第恐防闲不密，料理未周，每致纷扰滋事，是以向有查禁之例。浙省处州府属之云和等县，前经抚臣常安奏请，概行封禁。今据该督等奏称处州府属之云和、松阳、遂昌、青田四县，并温州府属之永嘉、平阳二县，及附于平邑淘洗之泰顺一县，土瘠民贫，以采铁为恒业，封禁以后，阳奉阴违，徒启吏胥需索之弊。况云和等七县，俱系内地与近海产鐡应行封，禁之宁台等属不同歴来，并无潜藏奸匪透漏外洋等弊，应照该督等所请，仍弛其禁，照旧开采，以济民生。所有各项税课，亦应如所。请令地方官勘明，分则起科，俟试行三年后，再为酌中定额」。从之。

十六年，定湖南郴、桂二州矿厂事宜。湖南巡抚杨锡绂奏称：「湖南省开采矿厂，奏销案内所有矿夫采获铜砂以及黒白铅砂，于未煎炼之前，先抽砂税，煎炼之后乃税铜铅，是砂税一项，非止黑铅一砂、铜砂、白铅砂俱应纳税，惟黑铅矿内银铅并产康熙雍正年间银气旺，盛是以从前京商开挖时报抽银税后经封闭。迨至乾隆七年，原任巡抚许容奏请复开，以黑铅砂内出银无几，不过滳汁成珠，止堪赏给炉户，请将银税改为砂税。现今银气复旺，自应随时更正，以复银税之名，然不另立科条，诚恐砂税银税无由区别。嗣后除铜砂、白铅砂及无银气之黑铅砂，所抽税银，仍名砂税照旧办理外，其有银之黑砂，定为银税，另立一条照例抽收，列入奏销册内，以备稽考。又查郴、桂二厂矿夫，采获铜铅矿砂，与商人煎炼，每年砂税共银七八千两。商人厂卡各处丁役辛工饭食等项岁需三四千两，以砂税之半取给，已属充裕。请自乾隆十六年起抽收砂税，每十分内先归官税五分，馀五分为商人厂卡。公费既于商本无亏，又于课务有益」。从之。

又加增湖南收买铅筋价值。户部议：各省分出产黑铅，除贵州之外，惟湖南最称旺盛，是以京局岁需铅七十万馀筋，前于黔省黑铅短少，不能办解案内臣部酌议，题交湖南接办每百筋照依康熙雍正年间定价，以二两八钱三厘报销。节据湖南巡抚奏称工本不敷部议，黑铅闗系京局鼓铸，必上不亏帑，下不病商，方可经久黔省工本省而脚价多，湖南路近于黔，以节省之脚费抵不敷之工本，办理自觉从容应请。嗣后湖南办运除课铅尽数凑解无庸给价外，其收买商铅运京，比照从前贵州办运之数，每百筋定给脚价银四两六钱，按年解运，照数支给」。从之。

十七年，派専员董理郴、桂二州矿厂事宜，加增收买馀铜价。值湖南巡抚范时绶奏言：楚省开采矿厂，税课攸闗，立法稽查，理宜严密。湖南郴、桂二厂，据前抚杨锡绂于题请开采事宜案内，请于各处设卡巡防，令该二州为监，督衡、永、郴、桂道为总理。经臣部覆准在案兹复据称该二州驻札州城，离厂窵逺，不能亲赴督查转委，亲友家人料理舞弊，营私势所不免，请遴委専员弹压，凡一切领价报销及抽收税课办解，铜铅俱归经手一年，期满新旧更替造册题销，并令该二州互相查察，及州同州判随从协办，仍责成该道总理。是责任各有攸归，防范更为严密，应如所奏办理。至郴、桂二厂所出铜筋，原议每炼铜百筋，除抽课二十筋外，馀铜八十筋给价九两六钱收买，据该省巡抚以定价不敷商本，采办维艰。请照前抚杨锡绂所奏，每馀铜八十筋，给价银十一两二钱八分收买。部议以湖南产铜之区，祗宜量为加增。请照粤西定例，每出铜百筋，除抽课二十筋外，馀铜八十筋给价银十两四钱，则采办自必从容，不致有亏商本。应令该抚自题准之日为始，照数支给报销。从之。二十三年，准湖南郴、桂二州厂税俱归官办。湖南巡抚富勒浑奏言：「湖南省郴、桂二州铜铅矿厂，从前开采伊始，一切估色设卡等事，官役俱未谙悉，是以必须商办。迩年以来，官役已经熟练，而税课铜铅较之从前，有增无减。是商人力所难办之事，归之厂员承办实力稽查，既有成效，于厂务自有禆益，应如所奏」。从之。

二十六年，准甘省暂开骚狐泉磺矿。大学士公傅恒等议覆陜甘总督杨应琚奏请采硫磺以资储用，查磺筋为营伍所必需，遇有缺乏，例得给批，赴产磺地方购买备用。若以本地开采之磺，供支各营操防之用，较之购自逺处实多节省。兹访得骚狐泉磺矿，自封闭后，矿砂旺盛，请照前例，责成兰州府招商开采，自属筹备营伍之要，应如所请办理。至称口外不产硫磺处所应需火药，现经行文咨调一节。查现今回部库车等处俱有磺矿，从前用兵时曾经采取配用充裕，即伊犁及乌噜木齐一𢃄，当日凖噶尔亦用枪炮，又从何处购办，可见口外原自不乏磺筋，应请交与各该处办事大臣留心体访向来产磺处所一体查明采购，或附近地方产有磺，筋亦可采取配药运往并可省内地办运之烦，更为便益。其现议骚狐泉开采事宜，应请交与该督委员妥办，毋令滋事」。从之。

二十九年，准四川屏山县开采铁矿。四川总督阿尔泰奏：「屏山县之李村、石堰、凤村及利店、茨黎、荣丁等处产铁，每矿砂十筋，可煎得生铁三筋，每岁计得生铁三万八千八百八十筋。请照例开采，十分抽二，变价拨充兵饷」。户部议如所请，从之。又准云南通海县开采黑铅厂。云南巡抚刘藻奏：「通海县逢里山厂产黑铅，试采有效，请照例每百筋抽正课十筋，变价充饷。馀课十筋，以五筋充公。五筋为官役廉食，所馀之铅，给价收买」。户部议如所请，从之。

又准云南弥勒州开采白铅厂。云南巡抚刘藻奏：弥勒州野猪耕厂产白铅，试采有效，请照例每百筋抽正课十筋，馀课十筋，所馀之铅，给价收买，拨运广西局鼓铸，于钱法实有禆益」。户部议如所请，从之。

三十年，准四川江油县开采铁矿。四川总督阿尔㤗奏：「江油县木通溪、和合硐等处产铁，每矿砂一十五筋，可煎得生铁四筋八两，每岁计得生铁二万九千一百六十筋。请照例开采，十分抽二变价，拨充兵饷」。户部议如所请，从之。

又停止陜西华阴县开采黒铅华阴县之华阳川地，方产黑铅，自乾隆十三年题准开采，每年得铅五六万筋至十万筋不等，自二十三年以后，得铅日以减少，至二十八年分仅得四百筋。陜西抚臣奏请停止，户部议如所请，从之。

三十一年，准四川宜宾县开采铁矿。四川总督阿尔泰奏宜宾县滥坝等处产铁，每矿砂十筋煎得生铁三筋，整每岁计得生铁九千七百二十筋，照例十分抽二，变价按年征收拨充兵饷。户部议如所请，从之。

又准贵州清平县开采铅矿，贵州巡抚方世俊奏清平县之永兴塞产黑铅矿砂，试采有效，请准其开采，照例抽课，每年可收课铅一万二三千筋，除支给各标营操演铅筋外，尚有馀剰存贮拨用」。户部议如所请，从之。

又准广西融县开采白铅矿，广西巡抚宋邦绥奏融县四顶山产白铅矿砂，因无煤炭，不能煎炼成铅，而罗城县冷峒山踩有煤路，可以运往就煤煎炼，试采已有成效，请准其开采煎炼照例，每炼铅百筋，抽正课二十筋撒散三筋，造册报部稽核。户部议如所请，从之。

又酌定滇省开采矿厂事宜详见《钱币考》三十七年

谕滇省各铜厂，前因马骡，短少柴米价昻，每铜百筋，准暂加价银六钱，俟军务竣后停止。嗣后展限一二年，今念该省频岁曾获有秋，而米粮柴炭等价值，仍未即能平减，著再加恩，展限二年，俾各资本寛馀，踊跃开采，庶于铜务有禆，而厂民亦得以资充裕，该抚仍留心体，察俟厂地物价一平，即行奏明停止」。

皇朝文献通考》卷三十