卷八

钦定四库全书

皇朝文献通考》卷八

田赋考八

水利田

乾隆十二年，直𨽻总督那苏图奏霸州、丰润二处营田，宜设专员，以收实效。

上曰：「古有田畯之官，巡行阡陌，劝稼课耕，宣布徳化，该督所奏，专员经办营田，尚得古人遗意，著照所请，令管理之员亲身督率，加意经理。如三年之后，果能著有成效，该督奏闻，送部引见」。

《十三年，

谕江南、淮海一带州县，近年屡被灾伤，推原其故，皆由山东沂、郯等处上游雨水盛涨，建瓴而下，河道不能容纳，遂直注骆马湖冲决六塘河，两岸子堰，淹浸民田，以海、沭为归宿小民，荡析离居，甚属可悯。但查从前淮海所属不尽失收，即山东亦非尽无雨水盛涨之事，何以至今？为患愈剧，而山东之以旱潦见告者，亦迄无宁岁，必系该省水道所在梗塞，蓄泄机宜，久废不讲，以致本处既告，漫溢邻境，俱受淹伤相因，为害至于如此。上年，阿里衮奏请开浚沂兰等河，朕命大学士高斌前往㑹勘，查办是否，通盘筹画，可以永免两省灾伤，抑系暂为一隅补救之计，细阅伊等前后奏摺，大概加意修筑堤埝，而于该省全局及淮海一带相因受害，应作何疏浚料理，未据详悉？议及著传谕大学士高斌、左都御史刘统勲，㑹同该抚阿里衮，将山东全省水道穷源，竟委广谘博访，躬亲履勘，务将近年所以致患之由，并将来作何查办，毋致再被浸漫，延及邻省之处，悉心定议，该省见在加恩赈恤，倘前项工程之外，有应举行者，即照以工代赈之例，随宜兴作，俾灾黎稍资生计，亦一举两善之道也。高斌等言：山东登、莱、青、曹四府，见无宣泄，机宜可言。济南、东昌、泰安、兖沂五府境内，皆有运河，而武、定各海口，则分泄运河盛涨入海之尾闾也。运河受漳、卫、汶、泗、沂之水，两旁承以诸湖，水小则开湖以济运，水大则藉湖以受水，其间山泉支港，闸坝涵洞、桥梁斗门，皆有闗于蓄泄。今议徳州哨马营滚水坝宜落低以消漳卫之盛涨，海丰之马颊河，聊城之徒骇河，宜疏导以分运河之涨。东平之戴村二坝，宜落低以减运河涨溢之水，济宁之董家口宜引入白马河归湖济运，以卫民田。沂州之江枫口，宜筑堤坝，使入湖归运，以免旁溢。至于沂河以南，下注江南之骆马湖，但使山东之运道泉湖安流顺轨，即下游淮海之地，亦可减免水患矣」。疏入，下廷臣集议。从之。

又

谕据直𨽻总督那苏图奏称：正定府属之平山，令郭殿正于河旁度地劝谕居民，自备工本，营治稻田共九十二顷馀。又阜平县境内有大沙河浊流，该令罗仰镳沿河查勘，督令居民实力垦营田五十馀顷，于河道无所妨碍。郭殿正、罗仰镳殚心民事，朕甚嘉焉。宜交部议叙。朕自即位以来，于凡开垦水利以及树萟孶畜之事，无不谆谆诰谕，而至今未有牧令董劝有方，如今那苏图所奏者，则是各督抚及群有司尚未明晓朕意也。且此平山、阜平二邑之民，处山区瘠土，而能不惜辛苦，垦荒成熟至万有馀亩，是民亦知谋生加以劝导，无不风行。著各省督抚实力劝谕有司，懋勤本图，无俾怠缓，其有成效优叙例，此茍或以熟作荒，及将河湖滩地留以潴水者，妄行开垦，致盛涨无所容纳，反受漫溢之患，则国法具在，不假借也。十五年。

敕河臣督臣㑹议淮北修筑圩岸事宜。御史胡蛟龄言：「江南之邳、宿、赣、沭诸州县，皆淮水下流，而海州上承东省来源，下邻海浦，每春夏之交，栽植甫毕，水患随至，有种无收，率以为常。宜仿江南圩田之法，多为沟洫，使足容水。查乾隆十一年议，海州等属，令有司劝民修筑圩岸，数年以来，作何办理情形？乞下督抚诸臣确切定议」。疏入。

上令总河高斌、总督黄廷桂㑹议。寻据高斌等议言：「臣等查得海州及沭阳、安东、宿迁三县筑圩挑沟，已经工竣。阜宁、赣榆二县亦已勘明兴修桃源、清河二县四乡均系旱地，并无水田，圩岸有费无益。窃思水利，农田相为，表里圩岸之制，诚为良法。惟是地势不同，难以一律而论。海州上承骆马湖之水，由六塘、沭山两河分注入海。从前民间自筑圩堰后，经奏请动帑加筑，费至数十万。然遇山水盛涨之年，民田无论有无圩岸均不免于水患。诚以来源甚多，下流甚窄，容泄不及，势必横溢，不能强与水争也。至于圩岸之制，惟宜于苏、松、常、镇等属，其次则高、宝兴、泰、山、盐诸县行之亦有成效。葢上游无异涨之水，故圩岸得以施功。若海州等八州县，在黄河以北，一望平衍，土性浮沙不宜禾稻。民间惟恃春麦，向有一麦抵三秋之谚。一交夏秋，则上游山水泛溢，六沭交涨，非圩岸所能御。臣等思水性地利之宜，不容穿凿，而补偏救弊之方，不可不尽。所有各州县已成之圩岸，仍令有司督率民夫，歳修至沙高、土松并卑洼、容水之地，均不能强行修筑。如此则淮、徐、海各州县，春麦既可岁获，丰稔秋成则合计，数年之内，亦可一二年有收，庶沮洳之地随时补救，水患可渐减矣。

十六年，

谕曰：「朕经过淮安，见城北一带，内外皆水，虽有土堤为之防，而人烟凑集之区，设经异涨，其何以堪？亟应改建石工，以资保障，著确勘详估及时建筑，毋忽令于高梁桥迤西营治水田」。大学士傅恒等言：「高梁桥迤西近河地亩，俱可营成水田，请交顺天府并派内务府官勘定经理」。从之。

诏疏浚京城内外水道。

又

谕曰：「朕今岁南巡浙江，见萧山、㑹稽一带，河道浅窄，复闻夏旱之时，河流淤涸，舟楫难行，朕思疏浚河道，本以便民，若乘此时以工代赈，开通深广，足垂永久之利。该督抚即行相度，估计奏闻办理外，此或有当疏浚兴工之处，该督抚次第酌量修举，俾贫民得资糊口。

二十一年

谕：「据杨锡绂奏：荆山桥河身淤浅，出水甚少，以致滕、峄等县积水难以宣泄。今岁孙家集黄流漫溢，淤垫河身，致荆山桥下过水不能通畅，自宜设法疏浚，俾附近田庐，永免淹浸」。著总河、白锺山悉心查勘，奏闻办理」。

二十二年

命侍郎梦麟勘视荆山桥工程，筑骆马湖堤河道，总督白锺山等言：「微山、昭阳诸湖逺，承豫、东二省之积潦，近受黄河北岸之涨水见，已疏通荆山桥上下河道，由王母山入运，而来源既大，运河盈满，势必归入骆马湖，湖北受沂州诸山之水，西受微山湖水，其尾闾居六塘河之上游。今湖堤在在残缺，亟请修筑，以资捍御」。从之。敕建海神庙于杭州省城，详见郊社考。以江海大溜直趋中小亹，两岸沙滩日长，濒海诸邑无水患故也。

又

谕山东之济宁、金乡、鱼、台、滕、峄五州县，上年被水地亩见已涸，出补种者不过十之二三，其馀或虽已涸出而泥泞难于耕种，且积水一二尺至五六尺不等者，此时若能亟为疏浚，克日消退晚禾、荍豆，尚可乘时布植，使再延至五六月间，则大雨时行，愈难经理矣。顷巡抚爱必达自江南来，奏称荆山桥至小梁山一带水势，通溜无阻，徐州城东狼矢沟积水一百六十馀顷，已经开放，四五日内即可涸出，是下游既已疏通，积水即当宣泄，何以此五州县内尚有水深至五六尺者耶？著鹤年速赴荆山桥一面，知㑹梦麟、白锺山同至工所，㑹同查勘，速为妥协筹办，务使农民得以补种晚禾，以慰朕念。江南、山东地界毗连救灾，恤患事属一体，两省大吏不可稍分畛域，沛县等处亦应一律查办。

又

谕六塘河以下为沂、沭诸水下游见有馀潦停积，桃源、宿迁诸县阻黄，临运为堤堰所隔，积水无由宣泄，洼地多成巨浸，农民失业堪悯，或应添建滚坝，或应酌建涵洞，或开导沟渠，潴为陂泽，水减一分，则民间受一分之益著，侍郎梦麟率该道呉嗣爵等速行确勘，次第妥协办理。至下河、高、宝诸湖之水入江入海，各有分途小港支渠，排比行列，但或淤或浅，以致水无所归，不特沿海兴盐，七邑被其患，而高宝首当其冲，城垣庐舎亦重为可虑，当使近江者入江，近海者归海，条理井然，深通畅达，不致泛滥田亩，则所全实多。嵇璜请于昭闗设滚坝一座滚坝之下，复开支河南闗旧坝，改建滚水石坝，此项工程并一应支河，即著嵇璜率同何煟董其事？

又

谕曰：「朕此次南巡，亲莅河工，为积岁被灾，群黎筹疏泄之方，捍御之䇿者，宵旰靡宁，冀收实济。近据山东巡抚，鹤年奏报山东之金乡、鱼台等州县未涸地亩尚有一千馀庄，因思此方积潦再经伏雨秋霖，将益苦泛滥，而上江之宿虹、灵壁等处，河南之永城、夏邑等处，在在皆有积水，计漫淹地界，不下数百里，此其受病非一朝一夕骤致蔓延，葢其始皆由于地方官漫不经心，偶遇水灾，不亟为筹度，日复一日，因循酿害积水，日益增淹，地日益广，以致高下田庐，尽成巨浸，及至受害既深，自非大动帑项，厚资工力，不能奏效，而大小各官又莫能深悉受害之由，确得祛患之术，惟恐议疏议筑，亏帑遗累，遂尔噤口束手，坐视其民为鱼而莫展一筹，见今水患已不可胜言，若不及时，彻底筹办，将来何所底？止著侍郎裘曰修驰驿，前往山东、河南、上江积水，各州县往来周视，寛以时日熟察情形，谘询舆论，勿惮再三，其在山东者，与鹤年㑹商，在河南者与图尔炳阿㑹商，在上江者与高晋㑹商，其地方官有熟悉水道之员，聴其酌量差委，务在通盘筹办，无分疆域，凡可以登民衽席，计安全而谋乐利者，果归实用，毋惜多费帑金，朕痌瘝一体，南顾畴咨，辗转忧勤之思，皆诸臣所共悉其深体而共勉之，以副委任。

令江南督臣等办理湖、河修浚各工。程嵇璜言淮、扬运河东堤减入下河之水，自邵伯以北者皆归海，邵伯以南者皆归江下河入海之路，从前所建各闸丁溪、小海地势，外高不能泄水。其草堰、刘庄、伍佑、新兴等场分注鬬龙港、新洋港等口归海，皆得地势之宜。今请于伍佑场之蔡家港添建五孔石闸二座，挑引支河，归新洋港入海。又石䃮闸、天妃越闸里头塌卸，应请修补各闸下支河，年久淤浅，应请挑浚射阳湖形势湾曲，应引使径直趋海。泰州之孔家涵、盐城之冈沟河、皮坌河，皆应浚治运。河东堤之郎儿闸子婴、南闸、邵伯三闸年久倾圮，应请拆修。此皆下河归海之路也。但湖河水势归江近而归海逺归海，纡回而归，江径直多一分入江之路，即少一分归海之水运河入江之路，芒稻闸、董家沟、石羊沟、廖家沟四处闸坝，共寛八十六丈。邵伯以南运河东堤，旧设金湾六闸，金湾滚坝、东西滚坝、东西湾坝、凤凰桥、壁虎桥、湾头闸诸处，共寛九十馀丈，上下相应，以导水入江。今止有金湾六闸并湾头闸过水，合计七闸口门仅寛十二丈八尺，尚不如芒稻东西二闸之寛，应将金湾滚坝金湾北闸改低一尺，东湾坝改低二尺五寸。凤凰、壁虎二桥下淤滩挑深东湾坝添寛十二丈壁。虎桥之上，另开河头十二丈汇入壁虎桥引河内。又邵伯诸湖递注之引河，亦多浅阻。应将汤家绊引河改向西南王家庄东首另挑引河，引朱家湖入尤家洼下，接挑新河一道，由芜城墩引入越河。此皆湖河归江之路也。至于宣泄机宜，惟在冬春初夏。若六月以后，江面既高，潮汐又大，虽尽开闸坝，而泄减无多。且山旴五坝寛三百三十丈，又益以蒋家坝十八丈，而归江闸坝止八十馀丈，来水几五倍于去水，必须长年开放寸寸，泄减俾高、宝诸湖、豫留过水之地，斯不至壅溢为患。而芒稻闸河为盐艘，必由之路闭闸以济盐运，则河工坐误启闸以利湖河，则盐船或阻查湾头至丁堰之运盐，河道浅深不一，甚有浅至尺许者，应请一律挑深，以芒稻西闸底水深五尺为度，使盐河长存五尺之底水，则盐船可以遄行，而沿江闸坝可以长启矣。疏入。

谕曰：「嵇璜奏湖河宣导机宜并应疏应修各工一摺，颇中肯綮。运河减泄之水，归海路逺归江路，近然亦有不能归江之处，此皆南巡得之目击者。今分别缓急，因势利导，俾田亩资其灌溉，水涨不受淹浸，所言颇合朕意。但向来地方各官州县，局守一隅，不能通盘筹画，而大吏又因循草，率惮于动帑兴工，每致临时竭蹷，节节补苴，迄无成效。今㑹全局而熟筹之，绸缪于先事其中改纡为直，移逺为近，浚浅为深。所奏应疏应修各工，具有条理，不必更行交议。著照所请交与尹继善、白锺山、普福等㑹同嵇璜，于应动工时次第兴举。所需帑项，照例分别动支，该督等其董率属员，悉心办理，俾下河民生，永有禆益。

又

谕曰：「今日召见陈𢎞谋，询及各省水灾，据云皆因上游为众水所汇，而下游无所归宿，必当㑹同通盘筹画，方为有益。其言颇中肯綮。江南、山东、河南壤地相接，数年以来，频罹水患，而今年为最。朕早见及此，于阅河时即已谆切训谕，并分命钦差及督、抚、河臣相度筹办，而时已首夏不及措施竣事者，荆山桥上下百馀里及清河积水而已。豫、兖之境，则被灾之地较广，人户田庐抚恤者不下数十，州县南望为之惄然伤怀，转瞬秋冬，正工作可施之候。若不先事而亟图之，徒坐视其年复一年，横流四出，直至临时张皇补苴，何所底止耶？山东之水汇于淮、徐，河南之水达于凤颍。该督抚等虽各守封疆，要不得各分畛域，况此嗷嗷灾黎，皆朕赤子大臣公忠体国之谓何，而忍稍存分别见乎？在今日言之㑹，三省之全局，而川浍以疏之，堤防以御之，工费诚属浩繁，然一举而使千百里之田畴民舎，可以永获安全，则生民之利孰大？于是即多需帑金所不当惜，况统屡年赈恤所用，计之为数，果孰多孰寡耶？在国家蠲赈，未尝不动盈数百巨万，而小民已先受荡析之苦，即使为督抚者，皆能体朕爱民之心，郡县之吏，又悉良有司抚恤，极其周经，理极其善，而灾黎所得，日才以升合计度命而已，何如无灾而得中歳葢藏稍裕之为，自能乐其生耶？且水非旱，比赤地，千里待泽。

上苍非人力所及，有吁嗟吁祷而已，水则治之，专藉人工所难者治之，当得要领，及任事当求忠实勇往之大臣耳。前曾以此谕尹继善，伊于地方情形非不熟悉，惟恐办之，或无成效，动曰地处洼下而治之，亦不能保其不被水患。夫治之而仍受水患，此自未得治之之道耳，岂终不可治耶？乃以是藉口而委之，不治是正，因噎而废食矣。江苏巡抚陈𢎞谋、安徽巡抚高晋、山东巡抚鹤年、河南巡抚胡宝瑔皆能任事之大臣，所有三省积年被水之由，应如何相度形势，从长计议，俾可永弭水患之处，著该抚等各于所属境内悉心查勘，仍复彼此㑹同，详筹妥办侍郎裘曰：修、梦麟往来查阅，随时商酌。其有应㑹两总河者，亦著㑹阅详议诸臣，膺兹委寄，务各矢实心，和衷共济，以慰朕念。切民瘼，宵旰忧劳之至意。

又

谕豫省之「卫、辉等府属被水田亩，见据侍郎裘曰修奏，令地方官督率民夫开挖淤沙，引入大河。其距河逺者，即于原有坡河就近开通，俾田水有所归，以期普行涸出，不误春麦等语，疏浚沟塍，原系民间自理之事。但该处当被灾之馀，民力殊堪轸恻。著通饬各属于派拨民夫，每日按名量给饭钱，亦属寓赈于工之意，该部即遵谕行」。

又

谕尹继善奏酌筹沛县疏泄事宜一摺：内称：山东湖口闸与韩庄闸相近，虽为蓄水济运，实亦泄水尾闾，而该闸仅寛丈馀，不足宣泄。又沂河自北而南，流入骆马湖，近因水大于邳州之卢口，向西散漫入运，与荆山桥泄下之水相阻，以致不能通畅，皆为沛县受病之由。此言颇中近日形势，而沂水不使入运，尤为切要。葢诸湖向以济运，而迩年运河之水不患其少，惟患其多良，由横决之水散漫入湖，以致湖不能容溢而入，运运益不能容并为巨浸。运艘阻滞，旁邑为灾。皆縁于此不可不急为筹办。其应如何设法堵筑，使沂水各归骆马湖及湖口一闸，应如何添建滚坝，俾得畅为宣泄，而不致横流微山入运之处，著该督等通盘，详加勘阅，绘图具议以闻。

又

谕江南督臣所勘水利各工速行兴修。时尹继善言南阳、昭阳、微山等湖宣泄之路有二：一由荆山桥至王母山入运，一由山东湖口闸入运，请于湖口闸添设滚坝。及河清河、定河成三闸，越河俱挑寛五尺，使湖水得以宣泄。又请堵筑王家沟草坝口门，使骆马湖水，不得由此入运。疏入。

谕曰：「尹继善奏称湖口闸应添滚坝及河清河定河成三闸，应挑越河各工，见已咨商白锺山、张师载等次第筹办等语。所奏并图中所指工段，于该处情形颇中肯綮。惟是近年受患，全因湖流宣泄未畅，所有闗系宣泄机宜，既经查勘明确该督即当㑹同钦差，及河督等速行相度兴工。葢此数百里中久遭泛滥灾黎，待拯刻不可缓。虽筹画不厌精详，而兴修不容濡滞，咨商往返，坐耽时日，转不免筑室道谋图中应举工程甚多，转瞬冬令，必须乘此时动工，庶可于歳前竣事稍或迟延，则明年春水方生，又妨工作。且该处民田久被淹浸，无西成可，望更无虑伤及秋禾亦复何所瞻顾，而不亟亟为之耶？著裘曰：修梦麟、尹继善、白锺山、嵇璜、张师载及各该抚等，凡有先后勘明各工，权其轻重，缓急就中最要者，速即同时并举，馀亦次第兴修，均于岁内告成，以收实效。总之各工早竣一日，则水患早弭。一日诸臣其同心协力，奋勉趋事，以副朕奠安民生。至意尹继善等又言：沂河源出山东至邳州卢口地方正流，由骆马湖入六塘河旁流，由卢口坝入运。縁旧坝口门寛至八十丈，年久刷深，旁流过多，有碍运河宣泄。但沂水来源甚大，若遽行堵闭，不但暴涨之时，全注六塘，为桃、宿、清、沭之患。倘遇运河水小之年，亦无以接济。拟将石坝口门祗留三十丈坝底填碎石，以为节制，使沂水大半归湖，仍留二三分济运。至目下运河之水，惟患其壅滞无需接济，应于卢口筑草坝堵截，使沂水不得涓滴入运。又六塘河处骆马湖下游为宣泄沂水之要道，应加挑浚。其入海之武障、义泽、东门、白蚬、牛墩、六里等河间有浅阻，俱应挑治。并请开小冲河五图河，俾下游多增入海之路」。俱从之。

又

谕裘曰：「修高晋等奏㑹勘宿灵虹积水情形、筹办疏浚事宜一摺，于水势之来源，去路颇为明晰，所言歴年受病之由，及目前利导之法，已俱得其要领。见奏疏浚各工，应兴举者即行兴举，不必㑹商往返，致稽时日。朕为百姓生计，并不惜费，惟期用之于实永逺消患而已。至毛城铺为濉河上游，欲濉河之无淤垫计，惟有坚闭毛城铺，茍非盛涨，不得开放，万不得已。如今歳之自行漫溢，即当于断流之后，将淤沙尽力挑浚。若少因循，则今年淤一尺，明年即淤二尺，河身垫高，节节阻碍，年复一年，其淤更甚。故逐年挑浚深通，是为要务。其濉河下游皆达于洪泽湖，而洪泽湖以清口为出路。前经指授，河臣于汛前将草坝拆卸，俾得畅流，已有成效。嗣后即以此为法，不待盛涨。一遇水势长发，随时酌量拆卸草坝，预为减水之地。从前惟恐运河水少，故须蓄以济运。今则惟患其多，所当因时审度，不可执一而论也。所有见议应开支河赶办竣工，去累年淤阻泛滥之患，不特宿灵、虹等州县渐有起色，上游、豫、东诸积水皆有所归，民生利赖，所闗甚钜，诸臣其共勉之时。裘曰修等言：「宿、灵、虹诸州县被水之田，縁豫省商虞、夏永四邑之水，毕汇于宿州，所恃以宣泄者，惟濉河一道。而濉河自徐淮口至符离集七十馀里，因上年毛城铺诸闸减泄黄水太多，沙于平岸河形全失。濉河既不能容纳，则豫省诸水及宿州诸山水散流漫衍，遂于徐淮口南北分为二。股南一股，自张家沟至猪羊山冲断驿路，下至时村，由唐沟归入濉。河北一股自牛家楼至大头山、高里坝，于时村迤下三村归入濉河。臣等议濉河上段已成平陆，难以施工。拟即就两旁冲出之河形，因势利导，分一河为两河，至符离以下仍入于旧河，俾上游散漫之水得以顺轨分流。自符离至灵壁之霸王城百数十里，河身亦间有淤垫，应加挑深通以畅去路。至霸王城以下为灵壁之五湖，从前杨疃、土山陵子、崔家孟山五湖原各为一湖，今则连而为一。其地最洼，即多开沟渠，亦属无益。不若捐之于水，以为潴蓄之道，其水沈地粮，题请豁除。至虹县之板桥各小河口，则濉河之入五湖者，至此复露河形，分为二支：一由谢家沟经古汴河，一由乌鸦岭经归仁闸下，安河俱入于洪泽湖。此两支亦宜开浚，以免阻碍。其他支河之在宿州者，有彭家沟、□河、栢山河在灵壁者，有斗沟、拖尾河、沱河在虹县者，有荀家沟、岳家河，皆须挑浚，以畅分流之势。虹县又有潼河，年久淤塞，宜改从潘家山南达于董家沟，较为径捷。此三州县应修之水道也。惟是下游之下，复有下游洪泽一湖，以清口为去路前䝉。

圣明指示河臣，将草坝拆卸，以畅其流，若每岁皆应期开放，俾上游之水随来随去，则来者虽多，而去者能速，不致壅阏于一时矣」。巡抚高晋又请浚治颍州府，属之两河口，急三道河、茨河、明河、淝河、武家河、宋汤河，凤阳府属之栢家河、裔沟河，黑濠河、湿泥河，俱报可。

令疏浚河南干支各河。裘曰：修胡宝瑔等言：豫省自荥泽以下，北阻大河，南则连山横亘诸水所经，惟以正东及东南两面为去路。正东则江南宿州之濉河，向因徐溪口等处梗塞，以致豫省之巴河响河、丰乐河皆无出路，下阻则上淤，此商虞、夏永四邑被水之由也。东南则以江南颍州府之阜阳、太和、亳诸州县为出路，淮水之大，本能宣泄，而两省犬牙相错之处，浅阻亦多。豫省之水濡滞而不下，则豫省受其患，继之则极涨而溃，奔流四溢，其患又且及于上江。此开封陈州迤下，及于归徳之柘城、鹿邑、汝宁迤下，及于西平、下蔡，水患之由也，今濉河已奉。

㫖兴挑而颍、亳一带亦且次第疏导，则去路可以无阻。夫而后水之在中州者，可得而治也。豫省东面之干河在商邱则为丰乐河，在夏邑则为响河，在永城则为已沟，实即一河而旁受惠民沟、陆邻沟、毛家河、虬龙沟、岐河诸水，河身既窄，深不过四五尺，亟宜大加挑治。东南一面之干河，以大沙河为大，即古之颍水见在深通，毋庸疏治。其他则贾鲁河歴祥符、尉氏、扶沟、西华、淮宁五县入于大沙河，自尉氏以下宜加挑浚。又有惠济河在开、归、陈三府之中，分贾鲁河之水，以达于淮，向皆淤阻，宜通身浚治。又有涡河经通许、太康、柘城、鹿邑诸县入亳州界，以达于淮，下游淤阻，自鹿邑以上，漫口甚多，亦当挑浚。此外如永城之漕沟，夏邑之毛家河、小引沟、观音阁引河、白河、三汊河，虞城之惠民沟，商水之北沙河、大涧沟，鹿邑之清水河，汝宁府之洪河，汝河均有间段窄浅之处，亦宜遍加疏浚。如此由引河以达于支河，由支河以达于干河。其不能归河者，或于田间多作沟渠以为导引，或洼地聴为薮泽以资停蓄。总使有源之水既得下注，而潢污野潦亦有所约束，而不至于散溢，则水道治矣」。疏入得。

㫖报可。

浚山东之伊家河，从巡抚鹤年等议，以泄微山湖之水，使由梁王城入运也。又裘曰修等请挑兖州之府河洸河，及改金口闸涵洞为减水闸，改杨家坝为石闸。俱从之。

又

谕嵇璜奏：高邮运河东堤添建石坝已竣，并请酌定水则。如上游五坝，过水渐多，车逻、南闗二坝过水至三尺五寸，开放五里中坝，若车逻、南闗二坝过水至五尺再开放新建石闸，视水势之大小以为启闭，自无壅溃之虞。此所见深得蓄泄机宜。葢湖河水势，以五坝为来源，以江海为去路，而归江之路近于归海。况下河一带地本卑洼，必视归江诸闸坝实有宣泄不及之势，始可以次启放。今春南巡时，亲临指示，令将车逻、南闗二坝常行开放，俾湖河得以随时减泄，而又早辟归江之路以达其流，下河田亩，遂获丰收。此已试之明效，自当酌定水则，以时启闭，著照嵇璜所奏过水尺寸，立志坝旁，以垂久逺。嵇璜又言高邮南闗、车逻二坝下引河，应切去滩嘴，俾过水顺畅，不致漫溢民田。高邮之官，河南澄子，河北澄子河均有浅阻，应挑浚以导两坝之去路。再宝应湖下之小新河、庙基港，蒋家坝下之金钗涧，高邮湖下之越河王家港，俱应疏挑深通，庶冬春水小之时，得以递相灌输，腾空湖面，以多留山、旴五坝过水之地。

谕速为之。

二十三年，浚芒稻闸越河。尹继善等言：「芒稻闸为湖河、归江最要之尾闾，宜常行启放，使湖水分泄，于冬春水落时，早为腾空，以备伏秋容纳之地。但芒稻河乃盐艘必由之路，若彻底启放，则碍盐运。查盐艘向由芒稻闸出湾头河。今改由芒稻闸迤东越河直走金湾北闸则泄水与运盐分为两途，实于水利有益。惟越河水势淤浅，应再挑深五六尺，并请将金湾北闸底改低二尺四寸，以利挽运」。从之。

又

谕「豫东黄河大堤相隔二三十里，河寛堤逺，不与水争，乃民间租种滩地，惟恐水漫被淹，止图一时之利，増筑私埝，以致河身渐逼，一遇汛水长发，易于冲溃，汇注堤根，即成险工。不知堤内之地，非堤外之田可比，原应让之于水者，地方官因循积习，不加查察，名曰爱民，所谓因噎而废食者也。著河南、山东巡抚，饬该地方官晓以利害，严行查禁，俾小民知所顾忌，不许再加培筑。

又

谕梦麟奏：「微山湖水渐次疏消其湖口，泄入荆山桥河。所有分引支河三道，近来疏消已畅，是以湖底渐涸，出路亦渐逺随经接挑引河三百馀丈，源源导引，见在湖流，自不致壅滞。但将来非得专员查㸔，随涸随挑，恐日久又成淤垫，著传谕尹继善、白锺山等派道员专司其事，不时查勘。如有水涸沙屯，即陆续挑挖，俾永逺疏通，足资宣泄。母使已成之功，复致堙塞也。又：

谕尹继善奏查勘宿桃等属工程情形摺内有将骆马湖尾闾商之河，臣早行开放，使湖面腾空，以待汛水之语，此湖河第一𦂳要之务也，湖虽所以潴众水而不为之，及时宣泄，则停蓄既多，鲜有不致漫溢者。向来治河诸臣不思达其去路，而惟恃湖堤以相捍御，及湖涨难容，终至泛溢不收，而逺近田庐，胥受其害矣，骆马湖之水，由六塘河下泄而东流入海，其河之两岸，则宿、桃、安清、海沭六州县田庐在焉，伏秋大汛，民生攸系，若使湖面早为腾空，则汛水之来，有所容纳，盈科后进源源，下注湖水无泛涨之虞，而六塘河两岸亦断，不致溃决四出矣，岂惟此六州县之利？其濒河一带运道民生，亦咸奏安澜之庆，尹继善既已商之河，臣早为开放尾闾，以为预腾湖面之计，应如所奏速行，此后每岁大汛之前，应行开放时，著总河㑹同，该督先期奏闻，以免因循观望，并将此㫖勒石湖濵，俾后之司河务者，永逺遵守焉。

又

谕陈𢎞谋所奏筹办沟洫圩围情形，已于摺内批谕矣，淮扬各属水利，见经相度，挑浚大工告竣，其沟洫圩围，乃系随时葺治，禆益农田之事，虽当悉心经画，然须次第从事，若以意在保䕶民田而与水争地，转贻日后之患，此又不可不为顾虑者。所谓修废举坠，亦当随宜筹度者此也。如高、宝、海州等处，从前旧有圩田，自应随时酌量修理，以资生计。若所云湖荡可为圩田，遽欲劝导兴筑，恐此等洼下之区原，皆留以潴水，今若任民围田，设遇水势盛旺不溢，而为上游之患，即漫圩而过，冲溃必多，又安在其为利民耶？虽谓附近居民原所乐从，并非强令兴举，但小民惟知占地之近利，岂能深计全局？况今年甫获丰收，民力未甚寛裕，地方官正宜体恤，未便概责以力从趋事，此于数郡民生甚有闗系，其实在情形，非详加体勘，难以悬定，著交与尹继善㑹同该抚，再行悉心查看，酌议奏闻。请㫖尹继善等议言沟洫圩围之工，原以资蓄泄，备旱潦，但若任民围筑，阻碍水道，必为上游之患。臣等遵

㫖督率各属因地制宜，或开沟以泄水，或筑圩以卫田旧圩之残缺者补之。旧沟之淤塞者疏之，凡低洼湖荡，仍留为潴水之区，不许围筑。其通湖荡之水路，并令酌量留寛宁让地与水不与水争利，各处挑浚沟洫，务与新浚之河道脉络，灌注新旧圩沟，各别缓急以三年内全完。庶民力舒徐而积歉之，区元气可以渐复」。从之。

皇朝文献通考卷八