钦定四库全书
皇朝文献通考》卷一
《田赋考》一
臣
等谨按《周礼》,六官皆以体国经野,著于卷端,而九赋之制首载于天官、冢宰。诚以民惟邦本食为民天,度地以居民,彻田而定赋,因民之所利而利之,俾厚其生而安其业,故上下通而公私有济。王者代天子民,未有不以民生国计为本务者。马端临《文献通考》二十四门,以田赋为首,其所见者诚大也。今考其所载歴代田赋之制,上溯陶唐,迄于宋宁宗,而于宋事尤详。所述四京一十八路垦田暨夏秋二税见催额数,以及支移、折变、预借代输受纳税限之法,无不毕备。又别有水利田、屯田、官田诸门臣
等承。
诏续编自宋宁宗嘉定以后及辽、金、元、明,并循其例。洪惟我」。
朝统一中外版图之逺,度越前古,凡任土定赋之规,多仍明旧,而其随宜损益者,皆因时度地,而酌协于中。
世祖初并宇内,即除明季加派私増之弊,订定赋役全书》,颁行天下,嗣是。
列圣相承,勤恤民隠,蠲浮赋以苏疲氓,慎丈量以杜隠,占所定科,则至详至当,虽《禹贡》三壤之则,《周官九等。
之制,蔑以尚兹矣。加以地利日兴,污莱渐辟,垦荒召佃,俾为世业,无旷土,无㳺民,民咸安其居,乐事劝功,洵法良而意羙也。至八旗王公以下,各有荘屯田土,其圈拨之制,交粮之额,载在㑹典,宜大书以彰。
昭代之,洪范若夫。
列祖
列宗暨我
皇上御极以来,视民如伤,周咨疾苦,复除之令,岁下振贷之泽有加,此则恩施于常额之外者,别见于《国用考》焉。今首列正课次八旗田制,次水、利田、屯田、官田,凡十二卷。
田赋之制
直𨽻民赋田,每亩科银八厘一毫至一钱、三分零不等,米一升至一斗不等,豆九合八抄,至四升不等,更名田归国初以明代各藩所占田 ,民垦种曰更名田,下仿此。
,毎亩科银五厘三毫,至一钱一分七厘三毫不等,农桑地毎亩科银一厘六毫八丝零,蒿草籽粒地毎亩科银五分至七钱二分五厘一毫零不等,苇课地毎亩科银一分至六分不等,归并卫所地,每亩科银七毫二丝至七分九厘三毫零不等,米八合九勺七抄至九升七勺,二抄不等,豆四合三勺,八抄至三升六合不等、草一分,毎十分为一束,下仿此。
九厘二毫至四分一厘七毫零不等,河淤地毎亩科银二分九厘至二钱五分六厘五毫零不等,学田毎亩科银一分至二钱六分七厘八毫零不等,小麦、粟米各六升。奉天民赋田,毎亩科银一分至三分不等,米二升八勺至七升五合不等,退圈地每亩科银一分至三分不等,豆四升三合至一斗不等。
江南、江苏民赋田,每亩科银九厘至一钱四分一厘一毫零不等,米豆一升四合七勺,至一斗九升二合六勺零麦二抄至三勺零不等,地毎亩科银九厘至三钱三分三毫零不等,米豆七合三勺至四斗一升六合九勺,零麦一抄至八勺零不等,山荡漊滩,毎亩科银九厘至一钱四分五毫零不等,米豆三合四勺至一斗六升五合二勺零麦一勺至三勺零不等。城基仓基屋基毎间科银五分七厘至一钱二厘四毫零不等,米豆五升五勺至一斗二升六合三勺零麦一勺至二勺零不等,归并卫所地毎亩科银九厘至一钱四分一厘一毫零米豆一升四合七勺至一斗九升二合六勺零麦二抄至三勺零不等。
安徽民赋田每亩科银一分五厘至一钱六厘,零不等,米二合一勺至七升一,合零不等,麦五勺至八,勺零不等,豆八勺至九合一勺零不等地,毎亩科银八厘九毫至六钱三分零不等,米七合九勺,至五升九合零不等麦八勺至二合二勺零不等塘,每亩科银一钱九厘至四分四厘零不等,米四合七勺,至七合八勺零不等麦一勺至二勺零不等,草山毎里科银八分三厘,桑丝每两折银三分二厘,归并卫所屯田,每亩科银一分至六厘不等。卫所管辖屯地,每亩科银一分七厘九毫至二两七钱二分二厘九毫零不等,粮三合至二斗五升四合一勺零不等。
山西民赋田,每亩科银一厘七丝至一钱,零不等,粮一合五勺,至二斗七升不等。屯地毎亩科银二厘三毫至一分四厘,零不等,粮一升八勺至一斗九合零不等,更名地每亩科银五厘至一钱,四分不等,粮七勺至二斗不等。卫所屯地,每亩科银一分四厘。
山东民赋田每亩科银三厘二毫至一钱九厘一毫零不等,麦一勺至四合三勺零不等,米二勺至三升六勺零不等,归并卫所地,毎亩科银一分至六分五厘零不等,更名田,每亩科银一分至三钱七毫零不等,麦三合二勺零米一升八合零,学田毎亩科银九厘至三钱不等,灶地每亩科银二分六厘五毫至四分四厘一毫不等,麦一勺至四合一勺零不等,米一升八合至二升八合四勺零不等。卫所军屯粮田,每亩科银一分至五分三厘八毫零不等,条银一分二厘至二分四厘不等,卫所更名籽粒等地,毎亩科银六厘至一钱二分不等。河南民赋田,毎亩科银一厘四毫至二钱二分七厘零不等,米七勺至二升二合零不等,更名地毎亩科银一分一厘至一钱二分九厘零不等,归并卫所地,每亩科银一厘六毫至一钱八厘零不等。陜西、西安民赋田,每亩科银二两三钱八分一厘七毫、粮五升八合五勺至五升二合五勺不等,屯地毎亩科银二厘至九分八厘不等,粮一升五合至三斗不等,更名地每亩科银六厘九毫至七分五厘一毫零不等,粮四升三合五勺至一斗四升八合零不等。
甘肃民赋田,毎亩科银二毫至一钱五分四毫零不等,粮三勺至八升一合,一勺零不等、草三分至四分六厘零不等,归并卫所屯地,毎亩科银一厘二毫至六厘不等,粮五升至六升不等,更名地毎亩科银四厘八毫至一分七厘一毫零不等,粮二合二勺至一升四合二勺零不等,草一分至九分二厘不等。土司地毎亩科银七分五厘零粮二升四合二勺。五抄零卫所管辖屯地,每亩科粮四升一合八勺,七抄零草五分八毫零,番地每亩科粮四合至三升不等草二分一厘五毫至三分不等,每户输银三钱,粮一斗至二斗五升不等,监牧地每亩六厘。
浙江民赋田,每亩科银一分五厘三丝至二钱五分五厘不等,米三撮至一斗九升零不等。地每亩科银二厘四毫至二钱一分三厘二毫不等,米八抄至一斗九升三合五勺。零山毎亩科银五丝至一钱九分六厘三毫不等,米六抄至五升三合七勺不等。荡每亩科银四毫至七分三厘不等,米五勺至七升五合不等。塘每亩科银二毫至一钱二分四厘五毫不等,米七撮至一升六合八勺不等。湖地每亩科银三分七毫,米九勺。五抄桑每株科银一厘九毫至五厘六毫不等米一。抄茶每株科银一厘五毫、米七勺,灶地每亩科银一分六厘一毫至一钱四分一厘四毫不等米三合七勺至三升七合不等。归并卫所地每亩科银五厘五毫二丝至一钱四分九厘零不等,米一斗五升七合五勺至二斗四升零不等。
江西民赋田,每亩科银一厘三毫三丝六忽,至一钱一分七厘一丝三忽零不等,米一合四勺至一斗七合二勺。五抄零不等地,每亩科银五丝四忽至一钱二分一厘一毫二丝八忽零不等,米五勺二抄至五升一合二勺八抄零不等。山地每亩科银五忽至六分二厘七毫二丝零不等,米一勺七抄至一升四合七勺八抄零不等。塘每亩科银五丝四忽至二钱七分六毫七丝七忽零米一合一勺三抄至六升八合三勺七抄零不等,归并卫所屯田,每亩科粮三升九合五勺九抄,至二斗七升三合零不等,每石折银五钱,每石又摊征馀徭等银二厘九毫七丝五忽至四分八厘三毫八丝四忽零不等。归并卫所屯地,每亩科粮七升九合七勺,三抄至二斗二升八合三抄零不等。每石折银二钱,归并卫所,馀地每亩征馀粮银四分一厘六毫六丝零。自闽省改归屯田,每亩科银九分四丝七忽至一钱一分四厘二毫四丝五忽零不等。湖广、湖北民赋田,每亩科粮六抄至二斗九升一合四勺八抄零不等,每石征银二钱五分四厘五毫至二两九钱七分四厘一毫零不等。更名田地,每亩科粮四合九勺九抄至六升三合一勺不等,每石征银四钱六分六厘归并卫所屯地,每亩科粮一升五合至九升九合六勺零不等。卫所管辖屯地,每亩科粮一升二合至一斗八升不等,每石徵银三钱至一两三钱一分六厘六毫零不等。湖南民赋田,每亩科粮二勺,九抄四撮至一斗四升六合九勺零不等,毎石征银二钱三厘三毫八丝至一两八钱四分四毫不等。更名田地,每亩科粮五合至一斗二升不等,每石征银三钱七分三厘五毫至九钱二分四厘四毫不等。归并卫所屯地,每亩科银一厘九毫至一钱四厘三毫不等,粮三合八勺至二斗不等,每石征银一钱七分七厘四毫至一两二钱五分三厘一毫零不等。岳州卫管辖屯地,每亩科粮一升至一斗二升五合不等,每石征银五钱六分,苗疆地每亩科银一厘五毫至三分六厘七毫九丝零不等。
四川民赋田每亩科银一厘五毫九丝至八分四厘九毫一丝零不等,粮每斗折银四分估粮,每石折征银七分,一厘二丝至七钱一分二厘零不等,归并卫所屯地,毎亩科银一分二厘五毫,至三钱不等,粮二斗七升二合七勺零。每粮一石征米五斗并八斗不等土司地每亩科银三厘一四毫至二分三厘一毫零不等。卫所管辖屯地,每亩科银一分二厘五毫至二分不等,米豆一升九合二勺九抄至八斗不等。
福建民赋田,每亩科银一分六厘九毫至一钱六分二厘五毫零不等,米一勺九抄至二升四合七、勺零不等,官折田园地自明代相,沿凡职田、没官田、官租田、废寺田不征粮米,止征折色,曰官折田园地
,毎亩科银八厘七毫至四钱一分七厘五毫零不等,学田每亩科银六分四厘三毫至六钱九分九厘五毫零不等。
广东民赋田毎亩科银八厘一毫至二钱二分三厘二毫零不等,米六合五勺至二升二合九勺零不等,归并卫所。屯地科银,照民地科则米每亩八升八合八勺,泥沟每条科银四钱五分三毫零,车地每方科银三钱九分四厘零。
广西民赋田每亩科银二分四毫至二钱一分二厘二毫零不等米三升七合至五升三合五勺不等,官田每亩科米六升四合二勺至二斗七合七勺不等。猺田毎亩科米三升至五升三合五勺,獞田每亩科银九厘至二分二厘三毫不等,米三升七合四勺至五斗三合五勺不等。狼田毎亩科银九厘,米四升二合八勺。学田每亩科银九厘,米二斗四升八合四勺。
云南民赋田,毎亩科银五厘五毫至四分六厘五毫零不等,粮一升九合四勺至一斗、五升零不等,归并卫所屯地,每亩科粮五升九合二勺至八升一合八勺零不等,马场地每亩科银三钱,夷地毎亩科粮一升。
贵州民苗田,毎亩科银一分至六钱五分不等,米五合一抄至四斗五升不等豆一斗。土司田毎亩科银八厘至一钱不等,米七合二勺二抄,至一斗五升不等,官田每亩科米二斗五升至五斗不等,归并卫所屯田,毎亩科银一分四厘一毫至二钱三分四厘不等,米五升三合五勺至三斗七升三合三勺零不等,豆三升,荍二斗三升三合三勺至三斗一升一合四勺零不等。学祭田,毎亩科银一钱至四钱不等,米二斗至四斗不等,榖二斗至一石,一斗七合八勺零不等,租地每亩科银三分至一钱不等,山土每亩科银一分三厘六毫至五分不等,米五升、菽一斗。旱祭田每亩科银一钱、豆一斗,官荘赈恤田每亩科米一斗四升九合至五斗不等,榖四升一合三勺至一石二斗五升一合二勺零不等。
臣等谨按赋役全书所载,直省科则多寡不一,就一州县中或多至数十,则大抵视其土壤肥硗、户口多寡以为赢缩绪纷,不可悉记。今从㑹典取见行之,则约其大凡如右。
崇徳二年,令民别地卑湿髙阜,择所宜以树艺,谕曰:「昨岁春寒,耕耘失时,以致乏榖,今岁春复寒,然农事不可违也,宜勤耕种而加耘耔焉。夫耕耘及时,可望有秋,若其失之,虫灾水害,榖何由登?其令各屯该管官通行,督率任土,宜以树秫稷黍榖,毋旷惰。又」
谕镇守噶海阿巴泰曰:「尔当令镇守各官劝饬农事,不可以天寒,姑缓种植。诫王、贝勒、大臣,勿聴人践民。田禾违命者,鞭责罚赎」。
顺治元年,禁天下毋得正赋外再加火耗,令各直省文臣赍钱粮册籍以朝。当时民承,故明加派之后,望治甚切。巡按顺天御史柳寅东言:「解京钱粮,头绪纷杂,有一县正额止三千馀两,而条分四十馀顷,有一顷钱粮止一两六七钱,而加费至二三十两,宜总计各款彚解,以免赔累。山东抚臣方大猷亦言钱粮款项宜清,并刻由单,俾熟地粮米实数,定为一编,使民易晓,而御史甯承勲以赋役之制未颁,官民无所遵守,请敕所部,扵赋役全书外,给易知由单一应无艺之征,通行裁革,悉照恩诏,内或全免免半免三分之一者,刋定册书,令天下识所遵行。又縁明季内官纵恣,绅衿优免,逾额部臣。
议将各厂地租照御用监,近例归并有司征解。保定巡抚王文奎请免优免旧习,苏小民取盈摊派之困。时御史卫周祚巡行畿甸,见真定地方荒,与亡居十六七,请行清丈编审之法,使丁地税粮得符实数。而山东向遭流㓂焚掠,地土荒芜。总河杨方兴疏请以见在熟地为数,其抛荒者无论有主无主,尽数除之,俾民得沾实恵其言,皆见采用。以故明内监地亩钱粮,总归户部管辖。
定开垦荒地之例,州县卫所荒地分给流民及官兵屯种,有主者令原主开垦,官给牛种,三年起科臣
等。谨按㑹典,顺治二年,准新垦荒地免租税一年。又准河南抛荒地亩,令镇协官兵开垦,查系向来熟粮,令一年后供赋。葢三年起科者,原荒之田,一年后供赋者原熟而抛荒之田也。
二年,
谕各抚、按,凡前朝宗室禄田散在各直省者,与民间一例起科三年。
谕户部曰:国计民生,首重财赋,明季私征滥派,民不聊生。朕救民水火,蠲者蠲革者革,庶几轻徭薄赋,与民休息。而兵火之后,多借口方册,无存增减任意,此皆贪墨官胥恶害,已而去籍,使朝廷徳意无由下究,特遣大学士冯铨与公英俄尔岱往尔部彻底察核在内,责成各该管衙门,在外责成抚按将钱粮数目,原额严核详稽彚造赋役,全书封进御览。是时总计天下财赋重地,惟江南、浙江、江西三省,苏、松、嘉、湖诸府尤最抚臣黄徽请以漕、白二粮与岁贡绢布,俱官兊官,解以舒民累。江西南瑞、袁三府水漂沙塞,虗粮悬欠,巡按御史黄赞元请履亩清丈豁免荒地之赋,其近山易旱近水易潦者,上田改为轻则。俱从之。
六年,颁行易知由单户科右给事中董笃行请颁行易知由单将各州县额征起运,存留本折分数,漕白二粮及京库本色,俱条悉开载,通行直省,按户分给,以杜滥派。从之。
始定州县以上官,以劝垦为考成。凡地方官招徕各处逃民,不论原籍,别籍编入保甲,开垦荒田,给以印信执照,永准为业。三年后,有司亲察成熟亩数,抚按勘实,奏请征粮,不得预征私派,州县以劝垦之多寡为优劣,道府以督催之勤惰为殿最,毎岁终载入考成。至十五年定,督抚一年内开垦荒地二千顷至八千顷以上,道府开垦千顷至六千顷以上,州县开垦百顷至六百顷以上,卫所开垦五十顷至二百顷以上,分别议叙,不准以二三年垦数合算。
八年,
世祖章皇帝亲政,以从前睿亲王边外筑城,加派九省额外钱粮二百五十馀万两,令开除本年正赋寻以。
恩赦,令有司按户给还。
命御史分巡各省,察民间利病。苏、松巡按秦世祯因条上兴除八事:一曰田地令业主自相丈量,明注印册。
以清花诡:一曰额定钱粮,俱填易知由单,设有増减,另给小单,使奸胥不能藉口。一曰由单详开总算数目,花户姓名,以便磨对。一曰催科不许滥差衙役,设立滚单,以次追比。一曰收粮,聴里户自纳簿柜,俱加司府印封,以防奸弊。一曰解放先急后缓,勒限掣销,不得分毫,存留衙役之手。一曰民差查田均派与排门册对验,无使苦乐不均,一曰备用银两,每事节省,额外,不得透支布政司将徵解原册,一季一提年终报,部扶同容隐者,拟罪,从之。是岁以山海闗外荒地甚多,民人愿出闗垦地者,令山海道造册报部,分地居住。
九年,令八旗壮丁退出晌地,并首告清出地及各省驻防,遗下地照垦荒例,招垦三年起科。至十七年,复以八旗撤出地亩,向交各佐领收存,以致荒芜,令地方官招民垦种。
十年,准四川荒地官给牛种,聴兵民开垦,酌量补还价值。又以陜西荒地,令酌调步兵,给发牛具籽种,开垦屯田。
又以直省州县鱼鳞老册,原载地亩丘段,坐落田形,四至等项间有不清者,印官亲自丈量。
十一年,订正赋役全书。户部言:「赋役全书闗一代制度,查考旧籍,贵详尽无遗,创立新规,期简明易晓。请敕臣部右侍郎,将旧籍全书作速订正董,率各司官照所管直省创造新书,仍同户科详加磨勘,有应増减、变通者,小则部科酌定,大则具疏奏请,务求官民易晓,永逺可行」。户部又言:「人丁地土乃财赋本根,故明旧例,或三年或五年一行编审缮造黄册呈进我。
朝定鼎以来,尚未举行,宜自顺治十二年为始,责布政司彚造,以便查稽隙地漏粮之弊」。俱从之。
减江西袁州、瑞州二府浮粮。
定丈量规,制凡丈量,州县地用步弓,各旗荘屯地用绳。如有民地缺额,督抚详查开除。至十二年,颁部铸步弓尺于天下,广一步,纵二百四十步为亩方广十五步,纵十六步
。有司于农隙时亲率里甲履亩丈勘,以定疆界,杜占争,均亩赋。凡丈量之制,州县册籍,原载丘段四至,不清者丈,欺隠牵累,有地无粮,有粮无地者丈亩,步不符赋,则或浮者丈,熟荒相间,旗民盐灶,以及邉地民番相错者丈,壤界相接,畛域不分者丈荒芜。召垦寄粮,分𨽻者丈。水冲沙压,公占应抵,应豁者丈,濒江濒海之区,五年一丈,视其或涨或坍,分别升免。
十二年,各边口内旷土聴兵垦种,不得往垦口外牧地。
十三年,
谕户部曰:「帝王临御天下,必以国计民生为首,《禹贡》则壤定赋,周官》体国经野,其法至详且备当明之初,取民有制,休养生息。至万厯间,海内殷富,家给人足,及乎天启、崇祯之际,因兵増饷,加派繁兴,贪吏滋奸,民不堪命,国祚随失,良足深鍳。朕荷天休命,为生民主,一夫不获,亦疚朕怀。凡御服膳羞,深自损约,然而
上帝
祖宗百神之祀,军旅燕飨,犒赐之繁,以及百官庶役,饩廪之给,罔不取之民间,诚恐有司额外加派豪蠧,侵渔中饱,民生先困,国计何资?特命尔部右侍郎王宏祚将各直省,每年额定征收,起存总散实数,编撰成帙,详稽往牍,酌量时宜,凡有参差遗漏,悉行驳正钱粮,则例俱照万厯,间其天启、崇祯时加増,尽行豁免,至若漕白杂项,或已改折,或解本色,或有昔未详,而今宜増昔太冗,而今宜裁者,俱细加清核,条贯井然,纲举目张,勒成一编,颁示天下,庶使小民遵兹定式,便于输将官吏,奉此章程,罔敢苛敛,为一代良法,垂万世成规。时赋役全书外,又辅以㑹计赤厯丈量诸册赋役全书者,先开地丁原额,继开荒亡,次开实征,又次开起,运存留起运分,别部寺仓口,存留详列款项细数,继有开垦地亩,招徕人丁,续入册尾,每州县各发二本,一存有司查考。一、存学宫令士民检阅丈量册,以田为主。诸原隰坟衍,下湿沃瘠、沙卤之形毕具,而黄册则准于户口,详其旧管,新收开除实在之数,条为四柱,与赋役全书相表里赤厯,毎年颁发二扇,开列户口钱粮数目,一备誊真。一令百姓自登纳数,令布政司岁终磨对,㑹计册则备载州县正项本折钱粮,凡起解到部,逐项注明年月日期,解户姓名,以杜侵欺,并稽完欠,其征収则行一条鞭法,给以易知由单一条鞭者,以府州县一岁中夏税、秋粮存留起运之额,通为一条,总征而均支之,至运输给募,皆官为支拨,而民不与由单之式,则每州县开列上中下地,正杂本折钱粮,末编总数,刋成定式,每年开征一月前给散花户,使民通晓,而又佐以截票串票、印簿、循环簿及粮册、奏销册截票之法,开列实征地丁钱粮数目,分为十限,每月限完一分截票,其票用印钤,葢就印字中分而为两,一给纳户为凭。一留库柜为验,即所谓串票也。印簿由布政司颁发,令州县纳户亲填入簿,季冬缴司报部粮册,则以各区纳户花名细数,缮造成册,务与一甲总额相符,易于摘比循环簿者,照赋役全书款项,急者居先,缓者居后,按月循环征收奏销册者,以各直省钱粮支解完欠,按年分款,彚造清册,岁终送府,由府送司,由司送部,据以销算考核。时直省奏报钱粮,又有所谓无序册者,其所载条件,即奏销册数目也。顺治初,议定每岁造送,康熙四年,以其糜费无益,令永行停止。
令民间种植树木以补耕获,地方官加意劝课,如私伐他人树株者,按律治罪。是年,山东无主荒地,每五里设一官,荘借给资本,三年后偿还照熟地例起科。又以州县招人开垦,势必给发牛种,以资耕作,令于原获屯息米豆草束内动支其地方,去原贮本色稍逺者,量动屯本银给发,次年缴还一半,三年照数全纳。
十四年,令各省屯地已经归并有司者,广行招垦。有殷实人户能开至二千亩以上者,照辽阳招民例録用。
十五年,
命御史二员诣河南、山东二省,督率州县履亩清丈,分别荒熟实数,其地亩大小及丈量绳尺,悉照旧规,不得任意盈缩。凡丈量地亩迟延限期及丈量后,不即确报,不送文册檄催,又不申详。及监丈官互相推诿者,州县卫所官及该管上司俱罚俸。又直省田土查明万厯间赋役全书与今赋役全书数符者,不必清丈。其馀有荒芜田亩地方,选委廉干官员,履亩清查,无得隠漏,派累小民。又以山东明藩田产相沿以五百四十步为一亩,租银比民地倍输,今令照民地例概以二百四十步为一亩。时江西道御史许之渐言:「财赋之大害,莫如蠧役,有蠧在收者,有蠧在解者,有蠧在提比者,有蠧在那移支放者,所侵累万盈千,有司恐此蠧一毙,无从追补,故官以㕘罚去,而此蠧厯久尚存,前无所惩,后无所诫,请敕抚按将从前侵蠧姓名数目,逐一清查,籍其家业侵多者立枭市曹,侵少者即时流配,捐此所侵之数,以清积蠧之源」。工科给事中史彪古又言:「国家之财用,原取足于正供,乃今之州县有一项正供,即有一项加派,应敕直省抚按,将见行申饬私派之例,刋入易知由单,使闾阎之民共晓徳意,岁终,仍取所属印结报部,以凭察核,庶私派止而公输裕。
上以所奏皆深切时弊,令所司议行。十六年,准陜西肤施县地五亩零折正一亩,甘泉县地三亩零折正一亩,令地方官踏丈,照旧征赋。至康熙七年,又以陜西洛川县地八亩零折正一亩,宜川延川县地四亩折正一亩,令丈明改正。十八年,令州县官不许私室称兊钱粮,凡州县各置木柜,排列公衙门首,令纳户眼同投柜,以免克扣。凡布政司及州县征收钱粮,均遵部颁法马称兊,勿令吏胥髙下其手,工科给事中阴应节言钱粮之弊。一,州县那移一、绅士,包揽一土,豪冒名绅户。一隔县,寄荘抗粮。请饬该抚严查惩治。部议如所请,从之。
又以江南苏、松等府地粮荒熟,混淆莫辨,令州县官履亩踏勘,分析图户,造册申报,上司严核。是年,巡按河南御史刘源浚言:「南阳、汝宁荒地甚多,急宜开垦,縁无人承种之地,耕熟后往往有人认业,遂起讼端,三年起科,虽有定例,开种之初,杂项差役仍不能免,此官虽劝耕,而民终裹足不前也。嗣后请令该地方官先给帖文,开列姓名年月,并荒田四至坐落,每岁申详上司,以息争讼,寛徭役以恤穷黎,借常平仓榖以资农本,各州县以劝垦之多寡分别优劣」。部议如所请,从之。
是年,总计天下田土共五百四十九万三千五百七十六顷四十亩,田赋银二千一百五十七万六千六两,粮六百四十七万九千四百六十五石,各有竒。
顺天、永平、保定、河间、正定、顺徳、广平、大名八府、延庆、保安二州,计四十五万九千七百七十二顷四十五亩,有竒田赋银一百八十二万四千一百九十一两,米一万二千二百一十石,籽粒四十三石,豆七千三百三十八石,各有竒。
奉天锦州二府计六百九顷三十三亩,有竒田赋银一千八百二十七两有竒。
江南省计九十五万三千四百四十五顷一十三亩有奇。田赋银四百六十万二千七百三十九两,米二百七十四万五千一百一十三石,麦一万九千四百七十二石,豆二万三千九百三十二石各有奇。
山西省计四十万七千八百七十一顷二十五亩有奇,田赋银二百二十万五千五百四十五两,粮四万五千九百三十一石各有奇。
山东省计七十四万一千三百三十六顷六十五亩有奇,田赋银二百三十八万九十一两,麦二万八千六百一十一石,米三十六万六千五十八石,谷七百三十一石,各有竒。
河南省计三十八万三千四百三顷九十七亩有奇,田赋银一百八十万九百四十三两,粮二十三万七千四百四十一石各有奇。
陜西省计三十七万三千二百八十五顷八十八亩有奇,田赋银一百四十三万六千三十三两,粮六万一千八百五十一石各有奇。
浙江省计四十五万二千二百一十六顷一亩有奇,田赋银二百五十七万二千五百九十二两,米一百三十六万一千三百六十七石,各有奇。江西省计四十四万四千三百三顷八十五亩有奇,田赋银一百七十二万六千九百七十两,米九十三万八千七百五十三石各有奇。
湖广省计七十九万三千三百五十三顷七十一亩有奇,田赋银一百八万八千五百九十七两,南粮二十三万八千五百八十二石,漕米二十二万二千一百九石,各有奇。
四川省计一万一千八百八十三顷五十亩有奇,田赋银二万七千九十四两,米九百二十八石各有奇。
福建省计一十万三千四百五十七顷五十四亩有奇,田赋银七十五万八百六十二两,米一十万九千六百六十一石各有奇。
广东省计二十五万八百三十九顷八十七亩有奇。田赋银八十四万七千九百六十一两,米二万七千六百六十八石,各有奇。
广西省计五万三千九百三十八顷六十五亩有奇,田赋银一十九万九千六百五十四两,米九万四千二百九十九石各有奇。
云南省计五万二千一百一十五顷一十亩有奇,田赋银六万一千七百四十八两,粮一十二万三千九百一十七石,各有奇。
贵州省计一万七百四十三顷四十四亩有奇,田赋银五万三千一百五十两,粮七万六千六百六十石,各有竒。
臣
等谨按歴年升除,赋额不一,兹据㑹典所载,是年报销册核,其总数如右:
皇朝文献通考卷一