卷九

钦定四库全书

皇朝文献通考》卷九

田赋考九

水利田

乾隆二十四年，浚山东曹、单二县，江南丰、沛二县之顺堤河，山东巡抚阿尔泰言：「曹、单二县境内之顺堤，河上承直𨽻河南之水东注，江南之丰、沛二县，入㣲山湖收蓄济运，因年久未挑间段淤塞。臣先经咨㑹江省督抚诸臣商办，务使江省与东省河身一律寛深，庶直豫之水不致灌聚曹属。寻据两江总督尹继善言丰、沛二县顺堤，河东省上游现在兴挑，下游入湖之路，自应一并，挑浚深通，不特济运有资，而顺堤一带田间坡水，亦得藉以宣泄，实与运道民田均有禆益」。俱从之。

开常熟、昭文二县白茒河、徐六泾海口，移建石闸，挑浚入海淤河。两江总督尹继善等言：「苏州府常熟、昭文二县东北滨，每向有海口二十馀处，其最大者，如白茒河、徐六泾为太湖及境内诸水归海尾闾，乾隆十九年为防海潮，筑土塘一百十馀里，止留小口数处，可以通潮，馀皆筑坝堵塞。数年间塘外通海之河，淤成平陆。内水涨发，塘寛坝厚，临时难开，以致太湖所泄。东来之水壅积不行，自常熟、昭文及上游各县田畴，均受其患。臣等相度形势，白茒河、徐六泾二口亟宜开通，而海潮亦须防䕶。查上游旧有石闸二座，自筑土塘已成无用，应移于开坝之处用板启闭，以资蓄泄。其塘外淤河，挑浚深通，直达于海，则尾闾通畅，鲜有积水为患矣」。疏入，得

㫖允行。

又

谕：「现在甘霖未沛，京师各处河渠，若加修浚，深通水土之气，庶可条畅通达。且无业贫黎畚锸将事，亦可得雇植以资口食。所有䕶城河渠，圆明园一带，应修河渠，著鸠工开浚」。

准修建浙江海塘柴石各工程。浙江巡抚庄有恭言：「海宁、仁和二县石塘，自康熙五十四年后，陆续改建，已无复可加之工。惟老盐仓一带柴塘四千二百馀丈，当年亦曾议建石工，以活水浮沙，难施桩石而止。现在江溜海潮，因中小亹之下口门沙涨连接，水势北趋。其北大亹河庄山后已冲开港道，大溜由中北二亹水半分流，则老盐仓迤西之华家弄翁家埠等处，正在河庄峰之𦂳对北岸，虽塘外老沙尚未坍动，设遇江流迅发，秋潮盛满，不能保无进临塘脚之虞。查柴塘停修已十馀年，现多矬蛰，柴底自必霉朽，应于富阳、建徳、桐庐、分水四县采办柴料，俟秋汛过后，审量河势有无坍逼塘身，应否拆修，分别缓急办理。又海宁城外附塘土堰，共长三千三百馀丈，应于现存矬蛰。旧土之上加高三尺，以六尺为凖，于旧堰底帮寛二尺，以一丈四尺为凖。再新旧石塘，全赖层石坦水，保䕶塘根，今北趋方始，而䕶河已日见坍卸，应俟大汛过后，相度情形，如有逼溜顶冲处所，查若未建坦水，另行添建。如旧有坦水，或因年久桩朽石欹，亦即勘实修补」。疏入，部议令大泛经临，即查勘确实情形及时办理得。

㫖依议即行。

令浚卫河泉源。河东总河张师载等言：「卫河之水，全赖泉源，而山水性猛，动挟泥沙，退即淤垫，应于春季水生时，凡有泉眼壅塞，河身淤垫，及丰草盘结，有碍泉流之处，即饬地方官督率民夫上𦂳挑浚芟夷，自可收济，运利民之实益」。从之。

二十五年，

谕：据张师载、高晋、陈𢎞谋等前后摺奏，俱称五月中雨水较多，各河水势叠次加长，旋即消退工程俱属平稳。此皆前年筹办河工水利时经，朕特派大臣㑹同各该督抚，悉心相度，不惜帑项，疏浚得宜。是以河道俱极深通，虽水势骤长，而消退甚速，可见事茍善，筹效必旋。至为其事而无其功者，未之有也。然此等工程创之于一旦，甚难隳之于日久甚易。此时盛涨后各河之淤垫必多，若不随时捞浚，势必渐成浅阻。与其修挑于甚淤之后，费大而人劳。何如修挑于未淤之前，事半而功倍著？各该督抚一俟水退，即行查察淤浅处所一律挑浚，仍不时相机筹办，俾河道长得深通，水势永无泛溢，用副朕又安生民至意。

准将南闗车逻等坝封土三尺，尹继善等言，高寳、兴泰下河被水之由，皆由南闗、车逻等坝并无限制，故洪湖水长不及归江归海，先后各坝滚入下河，其势甚顺。乾隆十八年，臣等曾经奏明将南闗车逻等坝封土三尺，伏秋水涨，次第开放。二十二年，又经改议，不必封土，任其过水，意谓以渐而去下河，可以容受，但一遇水势，长发下河，即易受淹。臣等再四筹思，欲使下河减灾惟有节，其来水请将南闗、车逻等坝仍封土三尺，俟水势长至三尺以外，方许启坝，如在三尺以内，严谨防守，不得擅启，俾湖河之水专注归江，则下河可获丰收，实于补偏救弊，大有禆益」。从之。

开运河东堤金湾坝下引河改低董家沟等三坝。礼部尚书嵇璜言：「运河东堤之金湾滚坝，上承诸湖之水为归江要道，今口门寛四十丈，而尾闾仍归入六闸，河内未能畅注。应请于坝下开挑引河一道，俾减下之水由董家沟直㨗注江，则尾闾更为寛畅。又查董家沟、廖家沟、石羊沟三坝，坝面尚高，应改低三尺，以芒稻西闸为凖，使就下之水益加畅利奉。

㫖交尹继善等勘议，寻据尹继善等议，应如所请，并请于坝北展寛十丈，以顺其吸川建瓴之势，又西湾坝下引河应取直，加挑鳯凰桥引河，亦应挑浚寛阔，董家沟、廖家沟、石羊沟三坝坝面，并应展寛坝下引河，酌量挑浚。从之。

准改常熟、昭文二县海口石闸为坝，江蘓巡抚陈𢎞谋言白茒河、徐六泾为常熟、昭文二县泄水最大之海口，向为土塘筑断。乾隆二十四年，臣㑹同督臣尹继善奏请开通，将附近旧闸二座移建塘口，随时启闭。奉

㫖允行：「年来田禾均得有收，已有成效，因今年夏间，潮大异常，又值霪雨，以致闸口冲激欹斜，其建闸之处又系沙土，即再增闸口，亦难经久，不如改闸口为滚坝，将土塘缺口用石镶砌坝底另铺石盘，其坝底高低，以酌量内地需水之分为度，不需启闭内蓄，外泄旱涝，益觉有备」。从之。

二十六年，准于易州原泉村开渠建坝，以资灌溉。直𨽻总督方观承言：「易州城西原泉村向有泉一道，由村南行入于沙滩，即伏而不见。从前曾在沙滩北筑坝凿渠，引水东注，中贯厂城，以达于州。环城为濠，由西南放归易水。居民凿子渠，支分派引，约可溉田二百馀顷。迨后坝毁渠塞泉，仍渗入沙滩，应重建石坝一座，隔截沙滩，别开新渠一道，长一百一十八丈，导入旧渠，由厂城以达城濠。又木槽村及厂城西南乾河沟二道，应各筑小石坝拦截，俾无旁泄。如此，则水到之处，田畴蔬圃，均资利泽，而绕城深池，亦符体制。其各子渠聴民自行，挑挖官为督率办理」。疏入得。

㫖报可。至二十八年渠成，赐名安河。

浚常熟县之福山塘河，陈𢎞谋言：常熟县福山塘河潦，则积水由此河归海，旱则引海水入河，分资灌溉千万顷，农田水利所闗，又为商贾入口之要道，祗因海潮帯沙常有淤积，应及时挑浚」。得㫖允行。至三十一年十月，巡抚明徳言：「福山塘河自开浚后，农田大有禆益，迄今五载，海潮冲击，河身复淤，宜乘时再行挑浚」。从之。

疏：通良乡县水道，方观承言：良乡县逼近西山，西高东下，每逢大雨，山水涨发东注之水，去路遏塞，往往为患田庐阻隔行旅查县之雅河、广阳、牤牛、琉璃等河，本足以资宣泄。因其间旧有沟渠淤塞，不能转输，应按其地势，随宜疏引，使之节节流通，各有归宿」。从之。

开泰州阜宁、盐城县之各闸，引河归海。河道总督高晋等言扬州府属高寳、兴、泰等下河地方积年被淹，䝉

恩准将南闗车逻等坝封土三尺，又加挑金湾坝下引河，分流归江。自此湖河之水不致漫过三坝而免西来水患，惟是各州县境内支河汊港及田间积水，向来俱汇入串场河北流二百馀里，始行归海，道逺迂回，骤难消涸。臣等相度形势，筹其去路，请将泰州之丁溪、小海二闸引河，疏浚深通顺势，再开一引河汇，入王家港归海。又将阜宁、盐城二县境内之上冈草堰、陈家冲三闸各引河，疏浚深通，顺势亦开一引河汇入射阳湖归海，裁湾取直，顺势安流，则积水可以早消，沮洳渐成沃壤矣」。从之。二十七年。

谕朕稽典时，巡念海塘为越中第一保障，比岁潮势渐趋北大亹，实闗海宁、钱塘诸邑利害，计于老盐仓一带柴塘，改建石工，即多费帑金，为民间永永，御灾捍患，良所弗惜。朕抵浙，次日简从临勘，则柴塘沙性涩汕，一桩甫下，始多捍格，卒复动摇石工，断难措手，所以为吾民善后者，惟有力缮柴塘、得补偏救弊之一䇿，地方大吏，其明体朕意，悉心经理，定岁修以固塘根，增坦水石篑以资拥䕶，庶几尽人事而荷神庥，是朕所宵旰厪懐，不能刻置者，督抚等可将此㫖，于工次勒石一通，永志遵守」。

又

谕：尖山、塔山之间旧有石坝，朕今亲临阅视，见其横截海中，直逼大溜，犹河工之挑水大坝，实海塘扼要闗键，波涛冲激，保䕶匪易，但就目下形势而论，或用竹篓加镶，或改用木柜排砌，宜随时经理，加意修防。如将来沙涨渐逺，即宜改筑条石坝工，俾屹然成砥柱之势，庶于北岸海塘永资保障。该督抚等其善体朕意，于可兴工时，一面奏闻，一面动帑攒办，并勒石塔山，以志永久。

准修筑直𨽻濵河堤堰挑浚停淤水道，以工代赈。方观承言，直属上秋雨水过多，河淀交涨，各处濵河堤堰多被冲刷，亟需加培完补，而河渠水过渟淤，亦应挑浚。查文安、大成等七州县之千里长堤，固安霸州等五州县之牤牛河，并霸州之中亭河、六郎堤，雄县之清河，高阳蠡县之猪龙河，河间府属之羊河、天津海、河西沽卢北口等处，叠道南运堤堰，并青、沧二减河、呉桥、东光等五州县之宣惠河，河间、天津二府属，分疏沥水入子牙南运之各支流河、冀州、衡水等处之滹、滏、㑹流河，望都、新安等处长渠，一切应浚，应筑各工，均属上年被水之地仰恳。

天恩准照兴工代赈之例，每土一方给米一升、盐菜钱八文，俾贫民咸得赴工食力，而各处水道河防并获疏通，巩固实多，禆益。从之。

命大学士刘统勲等查勘湖河归江应办事宜。刘统勲等议言：「臣等查勘湖河归江之路，自卲伯以下，向设有湾头闸等七处宣泄湖水，由盐河归廖家沟、石羊沟、董家沟、芒稻闸四河分流。下注内如湾头闸、壁虎桥、凤凰桥河身寛展，足资分泄。惟金湾滚坝新挑引河，尚觉未能畅遂。又金湾六闸旧有盐河，由芒稻闸归江，该处六闸金门仅寛十丈八尺，未免来源过窄。又东湾滚坝，先于乾隆二十二年落低三尺，西湾滚坝，未能并落。臣等酌议，将金湾坝新挑引河量为展寛，以河底十丈为率，下游地势稍仰，亦应一律挑浚深通，使有建瓴之势。六闸、盐河向设南中北各二闸，北闸二门为运盐要津，应仍留以利盐运。自中间迤南拆去二闸，添建石坝三十丈，其闸下土堤接筑加长，酌挑引渠以顺水势。西湾滚坝照东湾一体落低三尺，并于西湾河头酌挑寛深，以导引水势，则高寳诸河归江之路益畅，实于下河民田庐舍大有禆益」。疏入，得㫖报可。

又

谕江南濒临河湖沮洳之区，南则高寳、甘泉，北则宿清海沐，最称洼下，每遇伏秋大汛，霖潦堪虞，而下游蓄泄机宜，惟洪泽一湖，尤为槖龠闗键，朕早作夜思，为泽国民生求保障安全之计，非亲巡规画，难定折衷。昨驻跸苏城，先命大学士刘统勲、协办大学士兆惠，㑹同督河，臣将归江、归海各路详勘标志，朕回銮取道，按阅讲求指示，其在高寳一带，应宣导归江者，自邵伯以下，如湾头闸等处，足资分泄。惟金湾滚坝新挑引河未能畅达，应再为展寛，以河底十丈为率，下游地势稍仰，并一律挑浚深通，俾成建瓴之势。又东湾坝前已落低三尺，西湾坝尚仍其旧，诸臣议请一体落低三尺，朕量该处泄水情形，至为便㨗，应将西湾坝再落低一尺共低四尺，则平日已有尺水入江，庶可预减暴涨之势，其河头亦加挑寛深，以资利导，金湾六闸，应折去中二闸，添建石坝，按筑土堤，并量挑引渠，以备盛涨，湖水自无阏壅之患。然此节节措置，特为三湖旁疏曲引起见耳。若其溯原掣要，为釜底抽薪之䇿，则莫如广疏清口，乃为及今第一义。现在测验洪湖高堰五坝，高于水面七尺及七尺五寸不等，清口口门现寛二十丈，当即以此酌定成算，将来俟两坝之水，如再増长三尺，清口不必议寛，设至四尺，即将清口拆寛一丈。湖水以次递长，则清口以次递寛，总以上坝增一尺之水，下口开十丈之门，为凖过秋汛遂渐收至二十丈或十数丈，则全湖势畅，以视求助于分支别派者，其功奚啻倍蓰。至骆马湖水，由永济桥东注为六塘河，源流既逺，所受支河甚多，河中淤埂，阻滞溜势，一遇暴涨，猝难容泄，田庐易致漫淹，应视两岸中间窄狭者，再加寛展，切去河中淤埂，俾游波寛缓不至出槽，堤身残薄者，量为修补，以资捍卫。其六塘河尾闾横经盐河，由东岸武障等河下泄入海，原设条石滚坝为过水之凖，其旁并设草坝，水小则蓄水运盐，水涨则拆坝消水，商民彼此各争其便。当每年权其缓急利害，立定限制，以时启闭地方大吏，其善体朕意，实力奉行。所有一切各工，该督抚河臣㑹同盐政，悉心确估，核议以闻。

又

谕直属「被水洼地，此时已届冬令，非设法疏消涸出，何以无悞春耕目下稍事因循，一遇冱寒，便已难施畚锸，于民生闗系甚重？著方观承趁此天气融和，悉心及早筹度，于沮洳附近之土，多方挑挖沟濠，俾积水不致稍淤，而赴工贫民兼可藉以糊口，实为一举两得，可即一面详悉具奏，一面乘时妥办。

又

谕直省督抚办理沟渠蓄泄事宜，山东道御史汤世昌言：「今岁近京各处，雨水过多，低田淹损，行路泥泞，颇为农商之病。惟于大道两旁开渠，深广，旱涝蓄泄，该地农民照河工民堰民修之例，富者计亩出夫，贫者出力糊口，因其地势节节疏通，则水有归宿，农商不至受病矣」。疏入，工部议如所请。奉谕㫖：「工部议覆。御史汤世昌条奏广开沟渠以资蓄泄一摺，所办尚未洞悉。自古力役一项，本为捍卫民生，并非征求无艺。第如摺内所称富者计亩出夫，贫者出力糊口，微特小民久乐升平，不识公旬之令，设使地方不肖，吏胥因而从中高下其手苛派贿脱，转非因利利民之意，自宜分晰筹画。如其地与民田民舍甚为切近，而工程又属细㣲，民间愿出力从事者聴。其自行修筑，不必绳以官法。外若其功非旦夕可既，而民力更难以全任，则仍当官为酌助口食之资，庶民不艰而事易集，是在封疆大吏饬属善为之耳。建复南昌县富仓圩石闸，江西巡抚汤聘言：「南昌县属之富仓圩，地处极低，该圩中间有民田万一千馀亩，四面受水，旧有土堤石闸以资捍御。今年久顷圮，宜于北堤小港以下琵琶洲以西建复石闸一座，乘此农隙水涸之时，赶𦂳兴筑。其土堤小闸聴民自经理官为督率，实于该处民田大有禆益」。从之。

浚乌程、长兴二县境内漊港，闽浙总督杨廷璋言：「湖郡之水，由七十二漊泄入太湖，出苏州之寳带桥归呉淞口入海。其漊𨽻乌程者三十六，𨽻长兴者三十四。港内淤垫港口，复为芦苇壅塞，以致秋雨过多，山水骤发，便至淹浸。应开寛浚淤，以分水势而䕶民田，俾水道畅流归湖，迅速自不至，有淹浸之患」。从之。

二十八年，准浚鳯河上游，以工代赈，方观、承言、鳯河发源。

南苑出回城门闸子口，经大兴、东安、通州、武清、天津各地，方入大清河。其自武清之南宫村以下，现在深通南宫村以上至闸子口一百二十馀里，内间段淤浅，兼有河身过窄之处，虽泉河本水尚资容纳，而两岸

水淹浸田禾，即不能资其宣导。今逐段查勘，应将浅处挑深窄处挑寛，照现在工赈之例办理」。从之。

又

谕畿辅一带去年秋霖过多洼下之区，现在设法消疏，以利东作，因思海河为积水委输之尾闾，而地方官或拘于成例，仅将五闸宣泄，不肯推广筹办，多开坝口以为釜底抽薪，善䇿著协办大学士兆惠驰驿，前往㑹同盐政达色、知府周元理悉心确勘情形，有应行增开之口，一面奏闻。一面办理，务期去路疏畅，水消之后补筑，口门即不无所费，而利民实多，不必稍为瞻徇也。兆惠言津城宣泄大势，水在运河东南者，以海河为尾闾。今积水俱在东南，必视海河长落为利导。臣等查看情形，于旧设五闸口，测量海水高下，大抵闸内之水高于海河五六七八寸不等，其中大闸口、白塘闸均无庸加开，其馀贺家口、何家圈、灰堆等三旧闸，应量为开寛以资输㵼。至五闸外地方官所开沟渠，自双港东南至盐水沽五沟，须大加开寛，以便流驶。又贺家口东之陈唐庄、灰堆北岸之黄家庄，并双港西口及新庄等四处，俱可添开沟道。通计自大闸口至盐水沽五十里新旧沟闸凡一十五处，足资疏消。约计四月初间，全境积水可以消退。其现添新沟至海河水长，即须填塞。旧存五闸，夏月潮涨，亦须堵闭」。疏入，得㫖报可。

浚治苏州松江、太仓等属水道江蘓巡抚庄有恭言：「太湖之水，由三江、归海经流苏、松、太所属之呉江、震泽十二州县境内，查呉江之十八港、十七桥、呉县之贴鱼口大缺口，为湖水穿运，入江要道不无浅阻。又入呉淞之龎山湖等处，向称寛阔迩来民间图利，遍植茭菱，圈筑鱼荡，亦多所侵占。刘河情形，大非昔比舟楫，来往必舣舟待潮，昆山外濠为娄江正道，浅狭特甚。苏州之娄门外河为江源出运咽喉，河面仅寛三四丈不等。应自运河以西，凡太湖出水之口，就其有港可通、有桥可泄之处，为之清厘占塞，务使分流迅速。其运河以东，呉淞江自龎山湖以下，娄江自娄门以下，凡有浅狭阻滞处所，疏浚寛深，一切植芦揷簖及冒占水面之区，尽数铲除，严为之禁」。疏入，得。

㫖报可。

准桃浚荆山桥旧河，山东巡抚崔应阶言：「东省济宁、鱼台二州县，屡遭湖水淹浸，本年复被偏灾。臣于八月初旬，查勘韩庄滚坝过水五尺，至十二月过水尚四尺一寸，必须湖水与坝脊相平洼地方可涸出，今消落无期，有妨耕种。查南阳、昭阳、㣲山等湖水，昔年原藉铜、沛境内之茶城、小梁山、内化山三河，㑹入荆山桥，河内王母山、倪家沟、彭家河三处出水济运，自荆山桥淤垫，以致湖水泛涨，䝉恩发帑，开东省之伊家河，添建韩庄滚坝，又将江南荆山桥河道疏浚深通，众水齐下，滨湖洼地尽皆涸出，是荆山桥尤为全湖尾闾扼要。今查勘铜沛一带，如茶城、小梁山、内化山三处支河俱已淤浅，下游荆山桥、河道间段淤阻，桥设一百五十九洞，仅止数洞流通，馀俱乾涸㣲湖之水，去路甚㣲，仰恳皇上天恩。

敕下江南督抚，将茶城小梁山、内化山三处支河，一律挑浚，使直达荆山桥，其桥上下河道及出口入运处，凡间段淤浅者，普加疏浚，使湖水得以畅流，东省滨湖洼地，固有禆益，而江省铜、沛二县，水淹地亩，亦可涸出矣」。疏入。

谕崔应阶奏请挑荆山桥旧河一摺，所见甚是。东省南阳、昭阳、㣲山等湖汇为巨浸，每遇水涨之时，洼地常遭淹浸，济宁、鱼台二属适当下游之冲，田庐所闗綦重，前曾特派钦差同地方大员办理，朕上次南巡，复经亲临阅视，面谕河督诸臣，随宜设法筹办，但桥畔河淤，日增日积，非大加兴挑，何以去沮洳而资利？导著派协办大学士兆惠，于明岁初春，驰驿前往，㑹同尹继善、叶存仁、崔应阶相度㑹议，熟筹妥办。至二十九年，尹继善等言：臣等遵

㫖：挑浚茶城等三处支河，处处深通，宣泄甚畅，㣲湖之水日渐消落，茶城、小梁山两处河头过水渐减。经臣高晋督令将茶城河头接挑一百三十丈，小梁山河头一百六十丈。臣亲行查勘，湖水较前，又落数寸，应再接挑茶城河头七十丈，小梁山五十丈，并将河形浅窄之处加展寛深。其内化山河头旧有引渠二百一十丈，亦属浅窄，应一并展寛，仍不时留心查看。俟湖滩再有消涸，即行续挑，务期得尺进尺，挑至湖深处为止，俾湖水源源畅泄，永资利赖」。从之。

二十九年。

谕高晋筹办云梯闗、黄河下游一摺，所见甚是。已于摺内批谕云梯闗一带为黄河入海尾闾，原不必设立堤岸，与水争地，而无识者好徇浮言，或以上流清口泄水，分数较多，遇海潮盛时，或不免意存顾虑，因有子堰堤防之议，殊不知清口畅泄，其收利在下河州县者，不可数计。至云梯闗附近，不过阜宁、安东二邑，所辖地面，即令一时偶值盛涨，所侵溢者不敌百分一二高晋既知下游之制防一切，毋庸置议，益可信清口之展放，无难永逺，力持于水利民生，实为交有禆益。先是髙晋言云梯闗下游北岸之五套，南岸之陈家浦，近日溜势趋逼，渐次兜湾，向里旧有土堤卑矮？

单薄据山海二㕔，请估帮高厚，添接鱼鳞越堤，臣亲赴察勘，云梯闗以外，俱系芦苇荡地，离海甚近，是以旧制本无堤岸，因一望平滩，水势易于散浸，曾设卑矮土堤，约栏水势，与闗内堤工形势迥别，自不应与水争地，臣等详加相度，与其筑堤束水，致生新工，不如让地与水，以顺其性，将来伏秋汛内，酌量情形，预于旧堤上另作斜长子堰一道，俾漫滩之水拦入正河，而清口东西坝每年大加拆展，湖水汇黄归海，尾闾寛阔于就下之势，益资畅达矣」。疏入，遂有是。

谕。

修筑无为州圩田堤坝。安徽巡抚托庸言：「安省沿江各属圩田，全赖堤坝捍卫。本年夏间，江潮盛涨，漫缺甚多，小民俱各自行修筑，惟无为一州地处极低，被水独重。臣委员分勘大小缺口二百馀处，州境内外堤坝二百馀里，经江潮汕刷处处卑薄，应及时修筑完整，以资捍御」。从之。

三十年，

谕「海宁石塘工程：民生攸系，深厪朕懐，连年潮汛安澜，各工俱属稳固，兹入疆伊始，即日就近亲临相度，先行阅视，绕城石塘五百三十馀丈，实为全城保障，而塘下坦水，尤所以捍卫石塘，但向来止建两层，今潮势似觉顶冲，外沙渐有汕刷，二层之外，应须预筹保䕶。该抚等上年所奏，如建三层坦水六十馀丈，亦就尤险要处而言，于全城形势尚未通盘筹画，若一律普筑三层石坦，则于䕶堤保塘尤资禆益，著将应建之一百六十馀丈，均即一例添建，其二层旧坦，内有桩残石缺者，亦著查明补换。该督抚等其董率所属，悉心筹办，动帑兴修，务期工坚料足，无滥无浮，以收实济，副朕为民先事预筹之至意。

又

谕：前因㣲山湖蓄水过多，濒湖洼地，每致淹浸，经崔应阶等奏请宣泄㣲湖以水志一丈为度，于韩庄添建新闸，以杀其势，并挑荆山桥以畅其流。朕今岁南巡回銮，时舟行所经，询知洼地近多涸，出农田耕作有资，但湖水畅消，亦恐艰于济运。今据杨锡绂奏称，湖内之水须存一丈二尺用至五月，八闸底水，尚可得四尺馀寸。若止存一丈，则五月间八闸底水止存二尺六七寸，重运难行，请交东省河、抚二臣可否量改水志，或将湖口以下数十里河底，一律挑浚五尺等语，所奏于漕渠转输自有禆益。但水志改加二尺于低洼地亩有无妨碍及挑深河底是否可行，著崔应阶会同李宏详悉确勘具奏，期于漕运民田均得利赖。崔应阶等议济宁鱼台滨湖，地势高于滚坝无几，如水消至一丈，方能耕种，若将滚坝加高二尺，不免淹浸。臣等议将滚坝内矶心每孔安砌石槽，设立板片，如水小之年加板栏束，多收一尺。设水势日增，即将板片起除，及时畅泄。至八闸河底，多系沙礓，难于开凿，惟应将新经淤垫沙泥，尽力估挑务，至旧时河底而止。如此，则小水之年，滚坝之上，既经加水一尺，河底又复挑深于漕臣增水二尺之数尽可相符，而济宁鱼台民地亦不致有淹浸之患矣」。疏入得。

㫖报可。

开挑武进、丹阳二县之孟渎等河，尹继善言：「常州府属之孟渎、徳胜两河，南通运道，北达大江，闗系数邑水利民田万顷，咸资灌溉，縁积年吐纳江潮，流沙停积，河身淤垫，孟渎河计长一万五百馀丈，徳胜河六千六百馀丈，亟须筑坝，大加挑浚，镇江府丹阳县之九曲河亦系通潮济运，灌溉田畴，年久淤塞，计长九千五百馀丈，亦应行挑浚」。从之。三十一年。

谕：「京畿内外河道沟渠，前经动帑兴工浚治，今虽阅有年所，物料或渐朽敝，亦究因估办之初，未能核实所致，是以每岁仍事补苴，难以经久完善。今据该管大臣等议，覆御史戈涛请修街道沟渠，条奏估需银十七万馀两，此项程工闗系𦂳要，原不惜多发帑金以为永逺利民之举，然非悉心筹办，实用实销，于事终无所补。现今估计大修，非从前随时修治者可比，惟在董办大臣稽核精详，毋致工程稍有偷漏，庶从此经途平坦，沟道宣通，足垂悠久。

又

谕阿思哈奏：「嵩县知县康基渊开渠溉田，著有成效，批司记功以示奬励一摺，州县为亲民之吏，于地方农田水利果能实心经理，禆益民生，实为吏治首务。今该县康基渊挑浚伊河两旁古渠，并山涧诸流可资引导者，一律疏治深通，溉田六万二千馀顷，洵属崇尚实政。留心民事之员，仅予记功，不足以示鼓励。著交部议叙，但有司承办此事，务期诚心为民，方足表循绩而膺録叙。若因有此㫖，妄生冀幸，遂尔粉饰沽名，虚文塞责。其或办理不善，纷扰更张，则是名为兴利而转以滋累，又不可不防其流弊，惟在各督抚核实体察以为课最耳。著将此通谕知之。

三十二年，

谕朕此次巡幸天津，阅视淀河堤闸，按图披览，内有千里长堤之三滩里起，至格淀堤庄儿头止，并无堤岸，东西约长十馀里，每当雨水过多之年，村民一二千户，地亩千馀顷，常被水患村民，未免向隅，著交与方观承再行详悉相度接筑长堤，即核实估计，妥议具奏。

又

谕朕此次巡行河淀，阅视堤防，今由运河回銮，经筐儿港，查看减河形势，见坝身出水处，高于河底七尺，则遇汛涨时所减之水，下注过猛，易致跌落成坑，排桩不无撼动，自应于石工之外，接筑灰工十五丈，使坦坡渐平，以导其势。至王家务、捷地、兴济三处减河，皆所以宣泄盛涨，保卫堤工则由一路入海，不使三岔河之水汇积尤为畿南水利攸闗，亦宜一律疏浚留淤，期于深通易达再子牙河故道。自谷家庄以下至呉家沟一带，河身窄狭，并应普例展寛，用消沥水，以卫民田。所有各处工程，著该督方观承，按工核实，估计奏闻。动帑兴修，务使疏泄得宜，俾河务民生永资利赖，副朕省方，筹咨至意。

三十四年

谕前经军机大臣会同工部议覆范宜宾奏挑挖运河一摺，以河工形势不便，悬拟请㫖，特派大臣于霜降水涸后会同办理。今据呉嗣爵奏到现在回空粮艘全出东境，必须早为勘定，庶可不悞挑工等语，著派大学士刘统勲、侍郎徳成，驰驿前往，会同呉嗣爵、富明安详加履勘，悉心筹画，据实核议奏闻，妥协办理，务期于河道运务俱有禆益。

三十五年

谕：「据杨廷璋奏北运河张家王甫堤漫工，甫经合龙，因连日大雨，河水盛涨，以致复有漫溢汕刷等语。近日直𨽻地方雨水过稠热河、古北口等处，俱有被山水冲刷民居铺面之事。今北运漫口复有汕刷之处，所有过水地方田庐间有损伤，自应照例查办。至大城、文安一带本属洼下之区，旁近地亩，恐不无被淹之处，朕心深为轸念。著传谕杨廷璋，即速遴委大员悉心体勘，如有被灾户民，即行妥协抚绥。其涸出之地可以补种荞麦者，亦应酌借资本，谕令及时赶种。又

命徳成往永定河堵筑漫口工程三十六年。

谕：「据高晋等奏，七月初间，汛势更甚，工程在在危险，随开放王营减坝以泄黄涨，而上游之桃源、宿、迁、邳、睢、丰、砀各堤浸水渗水之处，均无虞淹及民田庐舍等语。今年黄河秋汛复盛，正切厪念高晋、李宏能督率员弁相机筹度，抢䕶得宜。现已涨消，工固深为嘉慰」。是年堵筑桃源

属陈家道口工竣。

三十七年

谕「上年因永定河北运河等处，遇夏秋雨水过多，每不免于漫溢，宜急筹修治宣泄之方。现在春河冰泮，正届开工之期，自应及时经理兴作。但此两河应办工段，极为繁重，所派承办之员甚多，动用钱粮亦大著。尚书裘曰修前往协同周元理、董率各员，悉心佽助，务使大工，迅速告成，永资恬巩。

又修汶上、嘉祥、济宁、鱼台等州县湖堤民埝，兼疏通水道。

谕裘曰：修奏验收永定河工程一摺，并陈：近水居民与水争地之弊，淀泊利在寛深，其旁间有淤地，不过水小时偶然涸出水至，仍当让之于水，方足以畅荡漾而资潴畜，非若江海沙洲东坍西涨，聴民循例报垦者可比，乃濒水愚民，惟贪淤地之肥，润占垦效，尤不知所占之地日益增，则蓄水之区日益减，每遇潦涨，水无所容，甚至漫溢为患。在闾阎获利有限，而于河务闗系非轻，其利害大小，较然可见。著通谕各督抚，凡有此等，濒水地面除已垦者，姑免追禁外，嗣后务须明切晓谕，毋许复行占耕，违者治罪。

周元理奏永定、北运二河并淀河之千里长堤及天津之格淀堤等处修筑工竣。

三十八年

谕今日阅视淀河内鹰嘴坝及鹿疃两处，应添引河工程。其鹿疃引河，据周元理拟，挑九百丈，即如所拟行。至鹰嘴坝曲处，该督拟开挑引河一百二十七丈，仍恐射堤湾处不能引流归漕，著向西北展长百十丈，则大堤不致受顶冲，以资保障河防。原以卫民惟期尽善，即为费较多，亦所不靳。著周元理，即照指示机宜动帑，妥协办理。仍饬大员董率稽查，务令工归实济民资利赖。

张家口上堡圈城修筑东北两面石坝，被水冲圮之处，计一百六十馀丈，于外添筑䕶坝石坦坡四百十二丈二尺。

三十九年

谕江南黄河老坝口堤工漫溢，现在高晋等集料，克期堵筑。并有㫖令何煟于查勘潘家屯引黄入湖事毕，顺赴老坝口协同堵筑，以期迅速集事。但此次漫缺堤工，淹及板插，淮安一带水势较大，运道民生甚有闗系，大学士舒赫徳河工向为谙悉，著即前往会同高晋等妥筹速办，以副朕懐。

呉嗣爵萨载等奏：外河厅属老坝口漫溢堤工，昼夜攒赶，镶柴压土，立见断流，黄河大溜，全由故道归海。

四十一年，工部议：「巡漕御史索兴阿奏通惠河各闸修理工程，坐粮

不能亲身办理，又无属员可委，请改归通永道管理。如议行。

四十二年，

谕朕从前屡次南巡，阅视清黄交汇处，悉其倒漾之患。因思若能引向陶庄以北而流，则清口通畅，庶免黄流倒灌，因未躬临陶庄一带阅视，是以踟蹰昨岁萨载赴山东行在，召见时，谕令赴黄河海口上下察看，伊即奏请若于陶庄开挖引河一道，使黄水绕北下注清水，益得畅行。与朕意相合。伊果能遵照指示，剔挑完竣，可免黄河倒灌之虞，并收清水刷沙之益。即就近险工亦俱化为平稳，实为全河一大关键。四十三年，工部议浙江仁和、海宁等处修筑柴塘，及竹篓、鱼鳞石塘坦水各工，准动帑修理。

谕高晋奏查时和驿漫口下注之水，歴陈留、杞县、睢州柘城境内之黄河、康家河、南沙河、老黄河，均归贾鲁新河，下达江南亳州之涡河、仪封漫口下注之水。一由考城之盘马寺沟入北沙河，至商邱县之邓滨口，由归徳府之陈两沙河汇入涡河。一由宁陵县之马三河亦会归徳之陈两沙河入涡河，是豫省漫水均以亳州之涡河为总汇，如有停淤，归于岁修水利案内一律疏浚等语，所筹未为要善。其疏浚工程，断不宜照常筹办，复滋派累。著高晋于祥符、仪封合龙事竣，会同郑大进、闵鹗元沿途亲行确勘，将应挑之河核实估计，具摺奏闻，候朕发帑兴工。

四十五年，湖北巡抚郑大进奏：「锺祥潜江各堤，溃口攸闗，亿万田庐，亟宜兴筑，以资保卫。锺祥县自永兴观至保堤观，挽筑月堤九百九十七丈，又毁家湾溃口，淤沙盈积，难于沙面筑堤，应挽筑月堤二百五十三丈。潜江县之长一垸，地形洼下，应自地势较高之董家□至镇龙山挽筑月堤一千八十六丈四尺零，则襄水不致冲突矣」。从之。

大学士公阿桂等会奏云梯闗外马港河修复闸坝，疏入奉。

谕㫖：所奏修复马港河西堤残缺之处，及接筑无堤处所联至北潮河西岸民堰，以御倒漾，自应如此办理。其二套以下由北潮河入海之处，既系路捷势顺，设遇漫溢，正可分泄盛涨，俾尾闾益得畅达，转可不必添建闸坝。云梯闗以外，原不必与水争地。今二套以下，既为分泄盛涨之区，则马港河堤东滩地即不能保无漫溢，其应征减则地亩钱粮，著交萨载等查明奏请加恩豁免。

又

谕海宁州石塘工程，所以保卫沿海城郭田庐，民生攸系，从前四次亲临，指受机宜，筑塘保䕶，连年潮汛安澜，各工俱为稳固，今朕阅视石塘，惟绕海宁城之鱼鳞石，塘内有工二十馀丈，外系条石作墙，内填块石歴年久逺，为潮汐冲刷，底桩霉朽，兼有裂缝蹲矬之处，又城东八里文将字号，至陈文港宻字号，止有石塘工七段，约共长一百五六十丈，地当险要，塘身单薄，亦㣲有裂缝，不可不预为筹办，著将两处塘工，均改建鱼鳞石塘，并添建坦水，以垂永久。又石塘迤上前经筑有柴塘四千二百馀丈，究不如石塘之巩固，虽老盐仓有不可下桩之处，未必四千馀丈皆然。朕于民瘼所系，从不惜帑省工俾资保䕶，著该督抚将可以改建石塘之处逐段勘估，奏闻办理。俾滨海群黎永享安恬之福，以副朕先事，预筹至意。

又

谕：朕巡幸浙江，由海宁阅视塘工，至杭州老盐仓一帯，有柴塘四千二百馀丈，虽因其处不可下桩为石塘，然柴塘究不如石塘之坚固，业经降㫖将可以建筑石塘之处，一律改建石塘，以资永乆，保障兹忽，忆及该地方官及沿塘诸民，见该处欲建石塘，或视柴塘为可废之工，不但不加防䕶，甚或任聴居民拆毁，窃用，致有损壊石塘未蒇工之前，于该处城郭田庐甚有闗系，且改建石塘，原为保卫地方之计，若留此柴塘，以为重闗保障，俾石塘愈资巩固，岂不更为有益？著该督抚，即严饬地方文武官将，现有柴塘，仍照前加意保固，勿任居民拆损窃用。

增筑徐州城外石工、徐州居江南黄河上游，北岸居民稠宻，南岸𦂳靠府城，黄河至此一束河面，寛八十馀丈，大汛时，甚闗𦂳要城外旧有石工七段，惟韩家山尚有空档四百五十丈，至是一律接筑石工，自韩家山至奎山，全资卫䕶。

河臣陈辉祖言：徐属丰、砀、铜、沛、邳、睢等

漫堤，平堰之处，现在保䕶平稳泛期，已过乘此，择要加培高厚，方资抵御」。从之。

四十六年，大学士公阿桂会同陈辉祖等，奏仁和县西塘海宁城东石塘七段，遵

㫖一律，改建鱼鳞石塘。

直𨽻总督袁守侗奏，文安、大城、霸州、天津、静海、安州、新安、雄县、武清等九州县境内堤埝，各工冲塌过甚，需工较多之处，照工赈例修筑。下部议行。展挑沈家窑河工时，清河旧县之玉皇阁埽土迤上河势向走北岸，冬间溜向南趋，露有窑基数座，土人咸称为沈家窑，土性坚实，就势再为展寛，与陶庄新河头形势更为直捷，从萨载等请也。阿桂、萨载等会议，桃源

属临河集之九里冈，砂礓坚实，中间横亘千馀丈，未免梗阻。全河惟于北崖坐湾处自李家庄起至临河集，北首挑引河一道，计长一千一百四十丈，自可冲刷寛深。疏入，奉谕：宜速为之。

补修临湖风损石工，时扬、河、扬粮高堰山，旴四

临湖，石工屡被风暴撞塌，至是补修完竣。

谕前以浙省老盐仓一𢃄塘工，是否可以及时接办，降㫖询问。阿桂兹据覆奏此段工程可以接续办理。浙省办理石塘二千二百馀丈，计明岁冬间，始可蒇工。其老盐仓一帯塘工，若一律筑砌，自应俟现办工程完竣后，再行次第筹办。

四十七年，

谕「陈辉祖奏海塘头围开浚引河，江潮畅顺一摺，所办甚合机宜，可嘉之。至海塘南岸，淤沙绵亘，从前歴办引河，迄无成效。陈辉祖能督率司、道等悉心讲论办理。此段工程，于南坍北涨之机切中窽要，将来鱼鳞石工告竣，可以永期。巩固此事，陈辉祖所见既确，不待奏闻，即督同属员实力妥办」。

又

谕「据阿桂等覆奏豫省漫工另筹筑堤改渠，并嵇璜所奏秋间施工一摺。内称青龙冈漫口屡经变动，形势败壊已极，是以遵㫖于迤南一帯另筹去路，自应及时办理。若于白露后开工，恐水落归槽，不能掣溜。且既有决口漫水下注，即遇伏秋盛涨，不能复有移改等语，河工闗系民生，最为重大。今据阿桂等奏，于五、六、七、三月内兴工，即遇雨水躭延亦可先得雨月工程，并请现在应用民夫踊跃，即东省灾氓亦闻风云集，并可以工代赈各等语，所筹皆是，均应如所议办理。

又

谕：前据胡季堂奏，黄水滩出地亩甚多，居民村落并皆耕种麦苗。一遇水发，势必筑围打坝，填塞自多。且河身多一村庄，即水势少一分容纳。请敕下河南、山东、江南各督抚确查，令其迁居堤外等语河滩地亩居民开垦日久，必至填塞河身，于河道甚有闗系。且居民庐舍占据滩地，猝遇水涨之时，于民居亦多未便，因特降谕㫖，令萨载等确加履勘。其堤外地居高阜者，仍聴照常居住耕种，若占居堤内，于水道有碍，即行明切晓谕，俾陆续迁徙。并令该督抚等妥为经理，毋致贫民失业。因思滩地居民垦地结庐，已非一日。若其目前无事，安居已久，不免安土重迁。且河堤以外，均属民田，亦无隙地可以迁徙。所有旧居堤内滩地无碍河身者，仍加恩准其各守旧业，以副朕廑念穷黎之至意。此后毋许再行住居占种。

又

谕：「前据萨载奏，开放顾家庄引渠，分泄运中河水畅达入黄情形一摺。朕以该处引渠分泄上游漫口之水，既能得力，即使掣动全河，由此归入旧黄河直注入海，似亦无不可。因降㫖询问该处情形，是否可以如此办理。此朕廑念河防设为或然之想，今据萨载覆奏，顾家庄所开引河分泄运中河之水入黄实为得力。若一经掣动全河，则顾家庄至杨家庄口门此七十里运道，即不能通行舟楫，必须经由黄河七十里始行入运等语。此等情节，萨载熟悉彼处情形，据实入告，所办甚是，自应照所议行。

四十八年

谕此次曲家楼漫口为民生，运道攸闗，特命大学士公阿桂前往经理筹办，几阅两载。因谕阿桂等于迤南一帯另筹去路，经阿桂等公同酌议，于兰阳十二堡至商邱七堡共一百七十馀里，另筑新堤，疏挑引渠。阿桂等原议：「本定霜降以前，完工开放，而堤渠并举，需用人夫较多，该地方督抚等屡请邻省助夫朕洞鉴情形，以邻省助夫非便，屡经降㫖训谕，并展限缓至春间挑汛开放引河，俾豫省夫役可以从容挑筑，停止他省拨派之烦。阿桂等遵照办理，如期开放大溜，全掣坝工，堵合稳固，此皆仰邀。

天佑

神助幸得蒇工，朕欣感之馀，益深䖍敬」。工部议：续办西塘海宁州境内自场字号，至因字号柴塘一千七百丈，一律改建鱼鳞石塘，以垂永久，饬该抚造册送部。先是，大学士公阿桂等因场字号至名字号一千五百丈，改筑鳞塘，而独留立字号，至「因字号二百丈之柴工，恐潮汐往来冲决，究不抵石塘之足资捍御，请一律改建石工，从之。四十九年。

谕浙江建筑石塘，所以保障民生，闗系甚重。前庚子南巡，时朕亲临阅视，指示机宜，于老盐仓旧有柴塘后一律添建石塘四千二百馀丈，次第兴修，于上年七月间告竣。今抵浙后，亲临阅看所办工程，不惟不应邀叙并多未协之处，石塘既建，自应砌筑坦水，保䕶塘根，乃后之督抚，惟云柴塘必不可废，此受工员怂恿为日后，岁修冒销地歩，况朕添建石塘，原留柴塘，为重门保障，并未令拆去柴塘，前降谕㫖甚明也。若如该督抚所言，复加岁修，又安用费此数百万帑金添筑石塘为耶？又石塘之前，柴塘之后，见有沟槽一道，现有积水，并无去路，将来日积日甚，石塘根脚势必淹浸渗漏，该督抚亦并未虑及。又石塘上有堆积，土牛甚属，无谓不过为适观起见，无当实际，设果遇异涨，又岂几尺浮土所能抵御耶？所有塘上土牛，即著填入积水沟槽之内，仍将柴塘后之土顺坡斜做祗需，露出石塘三四层为度，并于其上栽种柳树，俾根株蟠结塘工益资巩固。如此则石柴连为一势，即以柴塘为石塘之坦水，至范公塘一𢃄，亦必需一律接建石工，方于省城足资永逺。巩䕶著自新筑石塘工止处之现做柴塘，及挑水段落起至朱笔圈记处，止再接筑至乌龙庙止一体添筑石塘，拨给部库银五百万两，连从前发交各项帑银，交该督抚据实核算，仍予限五年，分段从东而西，陆续修筑，以期海疆永庆，安恬生民，益资乐利。

又

谕：「据萨载、李奉翰奏江南河工预筹修防蓄泄机宜、办理工程三处，已于图内详悉批示，并面谕该督等遵办矣。天然闸下既旧有引河，年久淤垫，理应一律，疏浚深通，以备盛涨之年，开放分泄，自当首先办理，方为有备无患。其所奏外河、顺黄坝堤工后，深塘用土填平，并于迤下估筑新堤一道，是应次第办理，以资保障」。

江西巡抚伊星阿奏：「南昌、新建、鄱阳、馀干、建昌等六县下游，地接鄱湖，又当章贡诸水之冲，圩堤冲塌，田禾被淹，请借项修筑」。下部议行。

五十年，挑挖昆阳海口工程。工部议准云南巡抚刘秉恬奏：「滇池在云南省城之南，周围三百馀里，受昆明六河之水会为巨浸，附近昆明、呈贡。晋宁、昆阳四州县环海田畴资以灌溉者，不下数百万顷。所恃以宣泄者，惟在昆阳州之海口，大河为填池出水咽喉。疏通则均受其利，壅遏则即受其害。应自龙王庙至石龙坝，共长二千七百七十五丈，应挖一二尺至四五尺不等，以资宣泄」。从之。

河南巡抚毕沅奏：「查贾鲁河即在古汴水发源荥阳县之大周山，会京孛等水经郑州中牟，祥符至朱仙镇，下达尉氏、扶沟、西华、淮宁之周家口，商水、项城、沈邱至安徽，省颍州正阳闗入淮。又贾鲁河自中牟县西十五里分支为惠济河，经祥符、陈留、杞县、睢州、柘城、淮宁、鹿邑至安徽、亳州，会阳河入淮，各计长四百馀里，此河淤塞，为开封等府属商贩，民食攸闗，今既久经淤浅，自应及时开浚，且于水旱年时，兼可以资蓄泄」。从之。

皇朝文献通考》卷九