钦定四库全书
钦定续文献通考》卷五十四
职官考》
御史台。
宋御史台中丞一人、侍御史一人、殿中侍御史二人、监察御史六人已详焉。端临考间有未定员数,今从《职官志》补
。辽南面御史台太宗㑹同元年置
,有御史大夫、御史中丞、侍御。又殿中司有殿中、殿中丞、尚舍局、尚乘局、尚辇局、尚食局、尚衣局,各有奉御。
金御史台御史大夫掌纠察朝仪,弹劾官邪、勘鞫官府公事。凡内外刑狱,所属理断不当,有陈诉者,付台治之。御史中丞贰之。
又侍御史二人,掌奏事,判台事。治书侍御史二人,掌同侍御史。殿中侍御史二人,每遇朝对立于龙墀之下,专劾朝者仪矩。凡百僚假告事,具奏目进呈。监察御史十二人,掌纠察内外非违、刷磨诸司察帐、并监祭礼及出使之事。其属:典事二人,架阁库管勾一人,检法四人,狱丞一人。
世宗大定二年,敕御史台检察六部文移,稽而不行,行而不当者皆举劾。寻又诏御史台自三公以下,官僚善恶邪正,当审察之。八年,令监察御史分路刺举善恶以闻,尚书省具监察御史才能者,疏名进呈以听制。俟任满,御史台奏其能否,仍视其所察公事,具书于解由,以送尚书省。十九年,制纠弹之官知有犯法而不举者,减犯人一等科之,闗亲者许回避。二十一年,令监察职事,修举者与迁擢,不称者大则降罚,小则决责,仍不许去官。二十九年二月,章宗已即位,敕御史台,自今监察令本台辟举任内不称职者,亦从奏罢。御史台奏:台官不得与人相见,盖为亲王、宰执怙势之家,恐有私徇,则无以访知民间利病、官吏善恶」。诏:自今许与四品以下相见,三品以上如故。明昌四年,敕自今御史台奏事修起居注,并令回避承安二年敕,御史台纠察謟佞趋走有实迹者。泰和元年,制:猛安谋克并𨽻按察司,监察御史止按部纠举,有罪,则并坐监临之官」。又御史台奏:「在制按察司官比任,终遣官考核,然后尚书省命官覆察之。今监察御史添设员多,宜分路巡行,每路女直、汉人各一人同往」。从之。二年,谕御史台:诸诉事于台当以实闻,不得輙称察知。三年,诏监察等察事可二年一出。又诏遣监察御史分按诸路所遣者,女直人,即以汉人朝臣偕遣者,汉人即以女直朝臣偕七年敇尚书省。自今初授监察者,令进利害帖子,以待召见。宣宗贞佑元年九月,减定监察御史十二人。二年,定监察御史黜陟格王圻续通考》载黜陟格「以所察大事至五、小事至十为称职,数不及且无切务者为庸常数,内有二事不实者为不称职
。兴定元年九月,更定监察御史失察法。三年,定御史上下半月勾检省中制敕文字。四年,减监察御史四人。五年,更定监察御史违犯的决法,又敇监察所弹事,同列不得与闻,著为令。元光二年,罢行省所置监察御史兼弹之职。
又所属登闻检院有知登闻检院、同知登闻检院,掌奏御进告尚书省、御史台理断不当事,又有知法女直、汉人各一人
,海陵正隆二年,诏尚书省:凡事理不当者,许诣登闻检院投状院类奏览讫,付御史台理问。哀宗正大元年,诏登闻检院毋锁闭防䕶,听有寃者陈诉。又登闻鼓院有知登闻鼓院同知登闻鼓院事,掌奏进告御史台登闻检院理断不当事。宣宗承安二年,以谏官兼知法二人女直、汉人各一人,臣
等谨按登闻鼓院虽非御史台所属,而所掌略与登闻检院同,故附载之。元明仿此。
又按百官志有审官院承安四年设卫绍王,大安二年罢之,若注拟失当,令御史台官论列
,知院一人,掌奏驳除授失当事随朝六品、外路五品以上官除授,并送本院审之。补阙、拾遗、监察虽七品,亦送本院,或御批亦送禀,惟部除不送
、同知审院事一人,又掌书四人女直、汉人各二人,以御史台终场举人择充
。虽暂设旋罢,亦并其职于台官,特附録焉。元御史台掌纠察百官善恶、政治得失,有御史大夫、中丞、侍御史、治书侍御史各二人。
所属,经厯一人,都事二人,照磨一人。承发、管勾兼狱丞一人。架阁库管勾兼承发一人。
世祖至元五年,始立台建官官七人,有大夫、中丞、侍御史、治书侍御史、典事等,又检法二人、狱丞一人。七年,改典事为都事。十九年,罢检法狱丞。二十七年,始置经厯一人。成宗大徳二年,令御史台稽察、枢宻院案牍,仁宗皇庆元年,增中丞为三人,二年减一人,英宗至治二年,增大夫一人,后定置官如上。顺帝至正五年,以贺惟一为大夫,赐名太平。旧制,台非国姓不授,故特赐䝉古名。
《元史张雄飞传》曰:「雄飞言于世祖曰:古有御史台,为天子耳目,凡政事得失、民间疾苦皆得言。百官奸邪不职者,即听纠劾。如此则纪纲举天下治矣」。帝善之。
廉希宪传曰:「阿哈玛特言,庶务责成各路钱榖,付之转运,必绳治之,事何由办?希宪曰:立台察古制,内则弹劾奸邪,外则察视非常,访求民瘼。禆益国政,事无大于此者,若欲罢之,必使上下专恣,贪暴公行,然后可耶?」阿哈玛特语塞。
《董文用传》曰:「至元十六年,阿里布复请行台呈行省,比内台呈都省例,诏集朝臣议之,文用曰:「御史台譬如卧虎,虽未噬人,人犹畏其为虎,一旦摧抑之,则风采薾然,无复望矣。伊寔特穆尔亦言其不可,事遂寝。
崔彧传曰:「至元十九年,彧言:台臣今惟御史有言,臣以为台官皆当建白,又选用台察,若由中书必有偏徇,合从本台选择。御史初用汉人十六人,今用䝉古十六人相参巡厯」。从之。
又殿中司、殿中侍御史二人,至元五年始置,凡大朝㑹,百官班序,其失仪失列,则纠罚之。在京百官到任,假告事故,出三日不报者,则纠举之。大臣入内奏事,则随以入。凡不可与闻之人,则纠避之。又察院监察御史三十二人,司耳目之寄,任刺举之事。至元五年,始置御史十一人,悉以汉人为之。八年,增置六人。十九年,增置一十六人,始参用,䝉古人为之。二十二年,参用南儒二人。至正三年,诏作新风宪,在内之官有不法者,监察御史劾之。在外之官有不法者,行台御史劾之,岁以八月终,出巡四月中还司。《辍耕録》曰:监察御史署衔无御史台三字,以为天子耳目之官,非御史大夫以下可制也,行台则不然。
登闻鼓院至元十二年立
,如为人杀其父母兄弟夫妇,寃无所诉,听其来击其或以细事唐突者,论如法。臣
等。谨按元史百官志,至正十七年七月,置四方献言,详定使司掌考其所陈之言,择其善者以闻于上而举行之。详定使、副使掌书记各二人,中书官提调之,虽非御史台所属,而所掌近于谏官,故亦如金之审官院附载焉。
明都察院有左、右都御史,左、右副都御史,左、右佥都御史。又十三道监察御史江西、浙江、河南、山东各十人,福建、广东、广西、四川、贵州各七人,陜西、湖广、山西各八人,云南十一人
,共一百十人。所属经厯司、经厯都事各一人,司务㕔司务二人初设四人,后革二人
,照磨所,照磨、检校各一人,司狱司司狱一人初设六人,后革五人
。
都御史职专纠劾,百司,辩明寃枉,提督各道,为天子耳目风纪之司。凡大臣奸邪、小人构党,作威福乱政者劾。凡百官猥葺贪冒,坏官纪者,劾。凡学术不正,上书陈言,变乱成宪、希进用者,劾遇朝觐考察,同吏部司贤否黜陟。大狱重囚,㑹鞫于外朝,偕刑部、大理谳平之。其奉敇内地拊循外地,各専其敇行事十三道。监察御史主察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾,凡差在内两京刷卷监、临乡㑹试,及武举、巡视光禄、京营、仓场、内库、皇城五城,轮值登闻鼓后改科员
在外巡按北直𨽻二人,南直𨽻三人,宣大、辽东、甘肃各一人,十三省各一人
清军提督学校两京各一人。万厯时南京増设一人
巡盐两淮、两浙、长芦、河东各一人
、茶马陜西
巡漕巡闗宣徳四年,设立钞闗御史,至正统十年,始遣主事
,儧运印马屯田,师行则监军纪功,各以其事专监察,而巡按则代天子巡狩,所按藩服大臣、府州县官诸考察,举劾尤专,大事奏裁,小事立断,按临所至,必先审録罪囚,吊刷案卷,有故出入者理辨之。诸祭祀坛场,省其墙宇祭器,存恤孤老,巡视仓库,查算钱粮,勉励学校,表扬善类,剪除豪蠧,以正风俗,振纲纪。凡朝㑹纠仪,祭祀监礼,凡政事得失,军民利病,皆得直言,无避,有大政,集阙廷预议焉。六部至重,然有专司,而都察院总宪纲,惟所见闻,皆得纠察。诸御史纠劾,务明著实迹,开写年月,毋虚文泛诋,讦拾细𤨏,出按复命都御史覆其称职,不称职以闻。凡御史犯罪加三等,有赃从重论十三道,各协管两京,直𨽻衙门,而都察院衙门分属河南道,独专诸内外考察浙江道协管中军都督府,在京府军左、金吾左、金吾右、金吾前、留守中、神䇿、应天、和阳、广洋、武功中、武功、后、茂陵十二卫、牧马千户所及直𨽻庐州府、庐州、六安、二卫。江江西道协管前军都督府,在京府军前、燕山左龙左、龙江右龙骧、豹韬、天䇿、寛河八卫,及直𨽻淮安府、淮安、大河、邳州、九江、武清、龙门各卫,福建道协管戸部、寳钞提举司,钞纸、印钞二局,承运、广惠、广积、广盈赃罚、甲乙丙丁、戊字、天财军储供用、行用各库,在京金吾后、武城中飞熊武功左、武功右、武功前、献陵、景陵、裕陵、泰陵十卫,及直𨽻常州、池州二府,定边、开平、中屯二卫,美峪千戸所尚,四川道协管工部、营缮所、文思院,御用司设神宫衣都知等监,惜薪司兵仗、银作巾㡌针工器皿、盔甲、军器、寳源、皮作、鞍辔、织染、柴炭、抽分竹木、各局僧道録司,枉京府军、济州、大寜前、蔚州左、永清左五卫、蕃牧千户所,及直𨽻松江府、广徳州、金山怀来各卫神木千尸所、播州宣慰司,石砫酉阳等宣抚司、天全六番招讨司军、陜西道协管后军都督府、大理寺行人司,在京府后鹰扬、兴武、义勇右横海、江阴、康陵、昭陵八卫,敢勇、报效二营,韩秦庆、安化四府及直𨽻和州、保定左右中前四卫。云南道协管、顺天府、广备库,在京羽林前、通州二卫,及直𨽻永平、广平二府。通州左通州右、涿鹿、涿鹿左、涿鹿中、宻云中、宻云后、永平山海卢龙、抚寜、东胜左、东胜右、大同中屯、营州五屯、延庆、延庆左延庆右、万全左、万全右各卫、居庸闗、黄花镇、寛河、武定各千戸所,光河南道协管,礼部、都察院,翰林院,国子监,太常寺禄寺、鸿胪寺、尚寳司,中书舍人、钦天监、太医院、司礼、尚膳、尚寳直殿等监,酒醋局,钟鼓司、教坊司,在京羽林左、留守前、留守后、神武左、神武前、彭城六卫、伊、唐、周、郑四真府,及两准盐运司,直𨽻扬州、大名二府,扬州、髙邮仪、归徳、寜山、潼闗、神武右各卫。泰州、通州、汝寜各千户所,广西道协管通政司六科。在京燕山右、燕山前、大兴左、腾骧左、腾骧右、武骧左、镇南渖阳左㑹州、富峪、忠义前、忠义后十二卫,及直𨽻安庆、徽州、保定、真定四府,安庆、新安、镇武、真定各卫,紫金闗、倒马闗、广昌各千户所。广东道协管刑部,应天府在京虎贲左、济阳、武骧右渖阳、右、武功左武功右、孝陵、长陵八卫,及直𨽻延庆州。开平中屯卫、山西道协管左军都督府,在京锦衣府军右、留守左、骁骑左、骁骑右、龙虎左、龙虎右、大寜中、义勇前、义勇后、英武水军左十二卫,晋府长史司及直𨽻镇江、太平二府,镇江、建阳、渖阳中屯各卫,平定蒲州二千户所。山东道协管宗人府、兵部、㑹同馆、御马监、典牧所,大通闗,在京羽林右、永清右济川三卫及中都留守司、辽东都司,直𨽻鳯阳府。徐滁二州,中都留守左、留守中鳯、阳鳯、阳中、鳯阳右皇陵、长淮、怀逺、徐州、滁州、泗州、寿州、宿州、武平、沂州、徳州、徳州左、保定后渖阳中各卫、洪塘千户所,湖广道,协管右军都督府、五城兵马司,在京留守右、武徳、忠义右、虎贲右、广武水军右、江淮、永陵八卫,辽、梁、岷、吉、华阳五府,荆襄楚三府长史司及兴都留守司,直𨽻寜国府、寜国、宣州、神武中、定州、茂山各卫,贵州道协管吏部、太仆寺、上林苑监、内官印绶二监在京旗手卫及长芦盐运司、大寜都司、万全都司、直𨽻蘓州、河间顺徳三府、保安州、蘓州、太仓、镇海、蓟州、遵化、镇朔、兴州五屯、忠义中、河间、天津、天津左、天津右宣府前宣府左宣府、右开平、保安右蔚州、永寜各卫,嘉兴、吴淞江、梁城、沧州、兴和、长安、龙门各千戸所
。初,太祖吴元年置御史台,设左右御史大夫、中丞、侍御史、治书侍御史、殿中侍御史察院监察御史经歴都事,照磨管勾。洪武四年,御史台进拟宪纲,凡四十条,帝亲加删定,颁给群臣。九年,汰侍御史及治书、殿中侍御史。十年七月,诏遣监察御史巡按州县。十三年,専设左右中丞、左、右侍御史,寻罢御史台。十五年,更置都察院,设监察都御史八人,分监察御史为浙江、河南、山东、北平、山西、陜西、湖广、福建、江西、广东、广西四川十二道,各道置御史或五人或三四人。十六年,设左、右都御史各一人,左右副都御史各一人,左、右佥都御史各二人,经歴一人,知事一人。惠帝建文元年,改设都御史一人,革佥都御史。二年,改为御史府,设御史大夫,改十二道为左、右两院,止设御史二十八人。成祖复旧制。永乐元年,改北平道为北京道。十九年,罢北京道,增设贵州、云南、交址三道。仁宗洪熈元年,称行在都察院、同六部,又定巡按,以八月出巡。宣宗宣徳十年,罢交址道,始定为十三道。英宗正统中,去「行在」字。世宗嘉靖中,以清屯増副都御史三人,寻罢。穆宗隆庆中,以提督京营,増右都御史三人,寻亦罢。
《明史职官志》曰:「洪武十五年,每道铸印二,文曰绳愆纠缪,一畀御史,乆次者掌之,一藏内府,有事受印以出。既事纳之。二十三年,左副都御史袁泰言,各道印篆相同,虑有诈伪。乃更铸监察御史印曰「某道监察御史印」。其巡按印曰「巡按某处监察御史印」。
明典彚》曰:永乐时,命吏部简南京御史之才者,得张循理等二十八人,询其出身循理等二十四人,由进士监生洪秉等四人由吏。帝曰:「古者用人,虽不专于一途,然御史乃朝廷耳目之寄,须用有学问识逹治体者,安可用吏此选司之弊」。遂黜秉等为序班,命御史勿再用吏。
臣
等谨按《职官志》有登闻鼓楼。洪武元年,以监察御史一人监登闻鼓后,令六科以锦衣卫轮直,已见给事中门。
南京都察院右都御史,右副都御史,右佥都御史各一人,浙江、江西、河南、山东、山西、陜西、四川、云南、贵州九道,各御史二人。福建、湖广、广东、广西四道,各御史三人嘉靖后不全设,恒以一人兼数道
。
所属司务经歴、都事、照磨各一人隆庆四年革都事
,司狱二人嘉靖三十七年,革一人
。
凡刷卷巡仓、巡江、巡城、屯田、印马、巡视粮储、监收粮斛、㸃闸军士、管理京营比验军器,皆叙而差之,清军则偕兵部兵科覆。后湖黄册,则偕户部戸科提督操江,一人以副佥都御史为之,领上下江防之事,行御史台。
臣
等。谨按辽、金二代,不设行御史台,惟元乃有之,若明之总督巡抚,即行御史台之职。考之纪志,总督之名,自正统四年王骥征麓川始,后以军兴因地增设巡抚之名,始于洪武中遣皇太子巡抚陜西,永乐十九年,遣官巡行天下,盖大灾,重事则遣行视,谓之巡抚,迄事而止,无定员也。宣徳时,以闗中、江南等处地大,而要命官更代巡抚,自是徧置其后,遂命専以都察院堂上官为之,具详于左元江南诸道行御史台监,浙江、江西、湖广三省,统江东、江西、浙东、浙西、湖南、湖壮、广东、广西、福建、海南十道大夫一人,中丞、侍御史、治书侍御史各二人,又察院监察御史二十八人。
所属经:歴一人,都事二人。照磨、架阁库管勾、承发、管勾兼狱丞各一人。
至元十四年,始置江南行御史台于扬州,寻徙杭州,又徙江州。二十三年,迁于建康,以监临东南诸省,统制各道宪司,而总诸内台初置大夫、中丞、侍御史、治书侍御史各一人,统淮东、淮西、湖北、浙东、浙西、江东、江西、湖南八道,提刑按察司。十五年,増江南、湖北、岭南、广西、福建、广东三道。二十三年,以淮东、淮西、山南三道拨𨽻内台。三十年,增海北、海南一道
。大德元年,定为江南诸道行御史台,设官如前。
察院。至元十四年,初置监察御史十人,二十三年増䝉古御史十四人,又增汉人御史四人,后定置如前。《百官志》曰:顺帝至正十六年,移行台于绍兴。二十五年闰十月,御史大夫鄂勒哲特穆尔奏:「江南诸道行御史台衙门,尝奉㫖于绍兴路开设,近因道梗,湖南、湖北、广东、广西、海北、江西、福建等处,凡有文书,北至南台,风信不便,径申内台,未悉事情虚实,宜于福建置分台,给降印信,俾各道文书由分台以逹内台,于事为便」。从之。
陜西诸道行御史台,统汉中、陇北、四川、云南四道官数,与江南行台同,惟监察御史止二十人。至元二十七年,始置云南诸路行御史台,官止四人。大徳元年,移云南行台于京兆,为陜西行台。延佑元年罢。二年复立,设官如前。
明在外加都御史或副佥都御史衔者。有总督,有提督,有巡抚,有总督兼巡抚、提督、兼巡抚及经略、总理、赞理、巡视、抚治等员。
初名巡抚,或名镇守,后以镇守侍郎与巡按御史不相统属,文移窒碍,定为都御史、巡抚兼军务者如提督。有总兵地方加赞理或参赞。所辖多事重者加总督。他如整饬、抚治、巡治、总理等项,皆因事特设。其以尚书侍郎任总督军务者,皆兼都御史,以便行事总督。
总督漕运兼提督军务巡抚鳯阳等处兼管河道一人洪武时,尝置京畿都漕运司,设漕运使元年置,十四年罢。永乐间,设漕运总兵官。宣徳中,又遣侍郎、都御史、少卿等官督运,至景帝景泰二年,因漕运不继,始命副都御史王竑总督,因兼巡抚淮、扬、庐、鳯四府,徐、和、滁三州,驻淮安。宪宗成化八年,分设巡抚、总漕各一人,九年复旧。武宗正徳十三年又分设,十六年又复旧。世宗嘉靖三十六年,以倭警,添设提督军务,巡抚鳯阳都御史,四十年归并,改总督漕运兼提督军务。神宗万厯七年,加兼管河道
,总督蓟辽、保定等处军务,兼理粮饷一人嘉靖二十九年置。先是,蓟辽有警,间遣重臣巡视,或称提督,至是以边患益甚,始置总督、开府、宻云,辖顺天、保定、辽东三巡抚,兼理粮饷万厯,九年,加兼巡抚顺天等处,十一年复旧,熹宗天启元年,置辽东经略经略之名自此始。庄烈帝崇祯四年,并入总督,十一年,又增设总督于保定
,总督宣大、山西等处军务兼理粮饷一人正统元年,始遣佥都御史巡抚宣大。景㤗二年,宣府、大同各设巡抚,遣尚书石璞总理军务,成化、𢎞治间,有警则遣正徳,八年,设总制,嘉靖初,兼辖偏保,二十九年,去偏、保,定设总督宣大、山西等处衔。三十八年,令防秋日驻宣府,四十三年,移驻懐来。隆庆四年,移驻阳和
,总督陜西三边军务一人𢎞治十年,遣重臣总督陜西、甘肃、延绥、寜夏军务,以左都御史王越任之。十五年以后或设或罢,至嘉靖四年始定设,初称提督军务,七年改为总督开府、固原、防秋驻花马池
。
总督两广军务兼理粮饷、带管盐法兼巡抚广东一人永乐二年,遣给事中雷瑱巡抚广西。十九年,遣郭瑄、艾广巡抚广东。景㤗三年,苖㓂起,以两广宜协济应援,乃设总督。成化元年,兼巡抚事,驻梧州。正徳十四年,改总督为总制,寻改提督。嘉靖四十五年,另设广东巡抚,止兼巡抚广西驻肇庆。隆庆三年,又设广西巡抚,除兼职。四年,革广东巡抚,改为提督两广军务兼理粮饷,巡抚广东。万厯三年,仍改总督加帯管盐法
,总督四川、陜西、河南、湖广等处军务一人正德五年设,寻罢。嘉靖二十七年,以苗患又设总督四川、湖广、贵州、云南等处军务。四十二年罢。天启元年,以土官奢崇明反,又设四川、湖广、云南、贵州、广西五省总督。四年兼巡抚贵州
,总督浙江、福建、江南兼制江西军务一人嘉靖三十三年以倭犯杭州置,四十一年革
。
总督陜西、山西、河南、湖广、四川五省军务一人崇祯七年置,或兼七省,十二年后,俱以内阁督师
,总督鳯阳地方,兼制河南、湖广军务一人崇祯十四年设
,总督保定地方军务一人崇祯十一年设
,总督,河南、湖广军务兼巡抚河南一人崇祯十六年设
总督九江地方,兼制江西、湖广军务一人崇祯十六年设
总理。
总理南直,𨽻河南、山东、湖广、四川军务一人崇祯八年设,与总督或分或并
。
总理河漕兼提督军务一人永乐元年,遣尚书治河,自后间遣侍郎、都御史,成化后,始称总督河道。正徳四年,定设都御史。嘉靖二十年,以都御史加工部职衔,提督河南、山东,直𨽻河道。隆庆四年,加提督军务。万厯五年,改总理河漕兼提督军务。八年革
总理粮储,提督军务兼巡抚应天等府一人宣徳五年,初命侍郎总督粮储兼巡抚。景泰四年,定遣都御史。嘉靖三十三年,以海警加提督军务,驻苏州。万歴中,移驻句容,已复驻蘓州。
巡抚。
巡抚浙江等处地方兼提督军务一人永乐初,遣尚书治两浙农事以后,或巡视或督鹾,有事则遣。嘉靖二十六年,以海警,始命都御史巡抚浙江,兼管福建、福兴建寜、漳、泉海道地方,提督军务。二十七年,改巡抚为巡视。二十八年罢,三十一年复设
巡抚福建地方兼提督军务一人嘉靖二十六年,既设浙江巡抚,兼辖福、兴、漳、泉等处。三十五年,以闽、浙道逺,又设提督军务,兼巡抚、兴、漳、泉、福寜海道都御史,后改巡抚福建,统辖全省
。
巡抚顺天等府地方,兼整蓟州等处边备一人,成化二年,始专设都御史赞理军务,巡抚顺天、永平二府,寻兼抚河间、真定、保定,凡五府。七年,兼理八府。八年,以畿辅地广,从居庸闗中分设二巡抚,其东为巡抚,顺天、永平二府,驻遵化。崇祯二年,又于永平分设巡抚,兼提督山海军务,其旧者止辖顺天。
巡抚保定等府,提督紫荆等闗兼管河道一人,成化八年,分居庸闗以西,另设巡抚保定、真定、河间、顺德、大名、广平六府,提督紫荆、倒马、龙泉等闗,驻真定,万厯七年,兼管河道。
巡抚河南等处地方兼管河道,提督军务一人宣德五年,遣兵部侍郎于谦巡抚山西、河南。正统七年,以右副都御史王来巡抚湖广、河南。景泰七年,始专设河南巡抚。万厯七年兼管河道,八年加提督军务
,巡抚山西地方兼提督雁门等闗军务一人宣德五年,以侍郎巡抚河南、山西。正统十三年,始命都御史专巡山西,镇守雁门、天顺、成化间暂革,寻复置
,巡抚山东等处地方督理营田兼管河道,提督军务一人正统五年始设巡抚。十三年,定遣都御史。嘉靖四十二年,加督理营田。万厯七年,兼管河道。八年加提督军务
。
巡抚辽东地方,赞理军务一人正统元年,设旧驻辽阳,后地日蹙,移驻广寜,驻山海闗,后又驻寜逺
巡抚宣府地方赞理军务一人正统元年,命都御史出巡塞北,因奏设巡抚,兼理大同。景泰二年,另设大同巡抚,后复并为一。成化十年,复分设。十四年,加赞理军务
,巡抚大同地方赞理军务一人初与宣府共一巡抚,后或分或并。成化十年,复专设加赞理军务
。
巡抚延绥等处赞理军务一人宣徳十年,遣都御史出镇,景泰元年,专设巡抚,加叅赞军务,成化九年,徙镇榆林,隆庆六年,改赞理军务
,巡抚寜夏地方,赞理军务一人正统元年,以右佥都御史郭智镇抚寜夏,叅赞军务,天顺元年罢,二年复设去叅赞,隆庆六年加赞理军务
,巡抚甘肃等处赞理军务一人宣徳十年,命侍郎镇守,正统元年,甘凉用兵,命侍郎叅赞军务。景泰元年,定设巡抚、都御史,隆庆六年,改赞理军务
、巡抚陜西地方、赞理军务一人宣徳初,遣尚书、侍郎出镇。正统间,命右都御史陈镒、王文等出入更代。景泰初,耿九畴以刑部侍郎出镇,文移不得径下按察司,特改都御史巡抚成化二年,加提督军务,后改赞理驻西安,防秋驻固原
,巡抚四川等处地方兼提督军务一人宣徳五年,命都御史镇抚,后停遣。正统十四年,始设巡抚,万厯十一年,加提督军务
,巡抚湖南等处地方兼赞理军务一人正统三年,命都御史贾谅镇守以后,或侍,即或大理卿出抚。景泰元年定设巡抚都御史兼赞理军务。万厯八年,改为提督军务。十二年仍为赞理
。
巡抚江西地方兼理军务一人永乐后,间设巡抚镇守,成化以后,定为巡抚,或有时罢遣,嘉靖六年始定设,四十年,加兼理军务
,巡抚南赣、汀、韶等处地方提督军务一人𢎞治十年,始设巡抚正徳,十一年改提督军务。嘉靖四十五年,定巡抚衔所辖南安、赣州、南雄、韶州、汀州,并郴州地方,驻赣州
巡抚广东地方兼赞理军务一人永乐中设巡抚,后以总督兼巡抚事,遂罢不设。嘉靖四十五年,复另设巡抚加赞理军务,隆庆四年又罢
巡抚广西地方一人广西旧有巡抚,沿革不常,隆庆三年后专设
,巡抚云南兼建昌、毕节等处地方,赞理军务兼督川、贵粮饷一人正统九年,命侍郎叅赞军务。十年,设镇抚,天顺元年罢,成化十二年复设,嘉靖三十年,加兼理军务。四十三年,改赞理。隆庆二年,兼抚建昌、毕节等处
巡抚贵州兼督理湖北川东等处地方提督军务一人正统十四年,以苖乱置总督,镇守贵州、湖北、川东等处,景泰元年,另设贵州巡抚,成化八年罢,十一年复设,正徳二年又罢,五年又复设。嘉靖四十二年裁革总督,令巡抚兼理湖北、川东等处提督军务
,巡抚天津地方,赞理军务一人万厯二十五年,以倭䧟朝,鲜暂设寻为定制
。
巡抚登、莱地方赞理军务一人天启元年设,崇祯二年罢,三年复设
巡抚安庐地方赞理军务一人崇祯十年设,十六年又增设安太池庐四府巡抚
。
巡抚偏沅地方赞理军务一人万厯二十七年,以征播暂设,寻罢。天启二年后,或置或罢。崇桢二年定设
、巡抚密云地方赞理军务一人崇祯十一年设
、巡抚淮扬地方赞理军务一人崇祯十一年设
,巡抚承天赞理军务一人崇祯十六年设
抚治。
抚治郧阳等处地方兼提督军务一人成化十二年,以郧阳、襄阳流民屡叛,遣都御史安抚,因奏设官抚治之。万厯二年,以抚治事权不专,増提督军务兼抚治职衔。九年裁革,十一年复设
。
赞理。
赞理松潘地方军务一人正统四年暂设
《春明梦馀録曰:天下设巡抚都御史洪武未有也,太祖不欲以重臣令典钱粮兵马,永乐十九年,敕尚书、侍郎、都御史、少卿等官十三人,各同给事中一人巡行天下,是谓巡抚宣徳间,令巡抚官每岁八月一赴京议事,葢不欲疏逖以悬机重,景泰四年,始差都御史,其意尚在执持风纪,有故则入叅庙议,而握纛之柄则有司存,自是则曰整饬,曰提督、曰总制、曰镇守,又复典兵部尚书、侍郎之职,兼都御史,百僚群将俯首,听一人之谋,似于兼制少疏,故复以巡按权叅杀之,然表里异同,痛痒不相关而司锋镝者,每掣肘不能自尽,近年失事,并罪抚臣,诚得肯綮矣。天顺间,石亨、曹钦请罢巡抚,正徳间,刘瑾取回巡抚,彼固借私以逞,要亦不为无说,然使其置布腹心,则其为毒又不可胜言矣。学士院翰林国史:集贤、𢎞文等院及诸学士臣
等,谨按马端临考所载学士院官制不一,今以宋史考之,南渡后有显文阁学士,以辽、金、元、明四史考之,则各有翰林院,即端临所谓学士院之翰林,至若史官及集贤𢎞文马考,分𨽻中书门下省。今考辽、金各有国史院,元以翰林院兼之,则端临所称史官金,有集贤、𢎞文二院,元有集贤院,明有𢎞文馆,以其无所𨽻属,故与国史并附辑于翰林之后,此则随类变通者也。其殿阁诸学士,仍从旧例。
宋度宗咸淳元年六月,名理宗御制之,阁曰「显文。置学士、直学士、待制、直阁等官。
辽大林牙院。掌文翰之事官。有北面都林牙承旨,北面林牙、左林牙、右林牙。
臣
等谨按《辽史》《百官志》,林牙修文告,是时尚未有汉制也。
南面翰林院,掌天子文翰之事。官有翰林都林牙、南面林牙、翰林学士承旨、翰林学士、翰林祭酒、知制诰臣
等。谨按《百官志》有翰林画院,见圣宗开泰七年翰林画院待诏陈升、翰林医官见天祚帝保大二年,提举翰林医官李奭云。
金翰林学士院、翰林学士承旨掌制撰词、命。凡应奉文字,衔内带知制诰直学士以上同
。翰林学士、翰林侍读学士、翰林侍讲学士、翰林直学士、翰林待制,分掌词命文字,分判院事,衔内亦带知制诰。翰林修撰、掌与待制同自直学士至修撰俱不限员
。又有应奉翰林文字。海陵天徳二年,命翰林学士院自侍读学士至应奉文字,通设汉人十人,女直、契丹各七人。元翰林兼国史院承旨六人,学士二人。侍读学士、侍讲学士、直学士各二人。
属官待制五人,修撰三人,应奉翰林文字五人,编修官十人,检阅四人,典籍二人,经歴、都事各一人。世祖中统初,以王鹗为翰林学士,未立官署。至元六年,置承旨三人,学士、侍读学士、侍讲学士、直学士,各二人。十四年,增承旨一人。十六年,增侍读学士一人。十七年,增承旨二人。二十年,省并集贤院为翰林国史集贤院。二十一年,增学士二人。二十二年,复分立集贤院二十三年,増侍讲学士一人。二十六年,置官吏五人掌管教习,亦思替非文字。二十七年,增承旨一人。大徳九年,改典簿为司直,置都事一人。至大元年,置承旨九人。皇庆元年,改司直为经歴。延佑元年,别置回回国子监学,以掌亦思替非官属归之。五年,置承旨八人。后定置官如前。
䝉古翰林院掌译写一切文字,及颁降玺书,并用䝉古新字,仍各以其国字副之。承旨七人。学士、侍读学士,侍讲学士、直学士各二人,待制四人,修撰二人,应奉五人,经歴、都事各一人,承发架阁库管勾一人。其属二:䝉古国子监,䝉古、国子学俱详《国子监门》
。至元八年,始立新字学士于国史院。十二年,别立翰林院,置承旨、直学士各一人,待制二人,修撰一人,应奉四人。十八年,增承旨一人、学士三人。二十九年,增承旨、侍读学士各一人。三十年,增管勾一人。大徳九年,増司直、都事各一人。皇庆元年,设官二十有八。延佑二年,改司直为经歴后,定置官如前:眀翰林院。翰林学士一人,侍读学士、侍讲、学士、侍读、侍讲各二人,史官修撰、编修、检讨无定员
,庶吉士亦无定员
,五经博士九人世袭别见
,典籍二人、侍书二人不常设
、待诏六人不常设
。孔目一人。
学士,掌制诰、史册、文翰之事,以考议制度,详正文书,备天子顾问。凡经筵日讲,纂修实録、玉牒、史志诸书,编纂六曹章奏,皆奉敕,而统承之诰敕,以学士一人兼领正统中,王直、王英以礼部侍郎兼学士,专领诰敕,后罢,𢎞治七年复设。正德中,白钺、费宏等由礼部尚书入东阁,专典诰敕。嘉靖六年复罢,以讲、读、编、检等官管之
。大政事,大典礼,集诸臣㑹议,则与诸司叅决其可否。车驾幸太学听讲,凡郊祝、庆成诸宴,则学士侍坐于四品京卿上。侍读、侍讲掌讲读经史、修撰、编修、检讨,谓之史官,掌修国史。凡天文、地理、宗潢、礼乐、兵刑诸大政及诰敕、书檄,批荅王言,皆籍而记之,以备实録。国家有纂修著作之书,则分掌考辑撰述之事。经筵充展卷官,乡试充考试官,㑹试充同考官,殿试充收卷官。凡记注起居,编纂六曹章奏、誊黄、册封等咸充之。庶吉士、读书,翰林院以学士一人教习之。五经博士初置五人,各掌专经讲议,继以优给圣贤先儒后裔世袭,不治院事。侍书掌以六书供事待诏,掌应对。孔目掌文移。呉元年,初置翰林院,设学士、侍讲学士、直学士、修撰、编修典簿。洪武二年,增设承旨、待制、应奉、典籍等官。十三年,増设检阅。十四年,革承旨、直学士、待制、应奉、检阅典簿,设孔目,五经博士、侍书、待诏、检讨,令编修、检讨、典籍同。左春坊左司直,即正字、赞读考驳诸司奏启。平允则署其衔曰翰林院兼平驳诸司文章事某官某,列名书之。十八年,更定员数如前所列,独未有庶吉士
,以侍读先侍讲。建文时,仍设承旨,改侍读、侍讲两学士为文学博士,设文翰、文史二馆文翰以居侍读、侍讲、侍书、五经博士、典籍待诏,文史以居修撰、编修、检讨。改孔目为典簿,及中书舍人为侍书,以𨽻翰林。又设文渊阁待诏及拾遗、补阙等官。成祖初复旧。其年九月,特简讲、读、编、检等官叅预机务简用无定员
,谓之内阁。然解缙、胡广等既直文渊阁,犹相继署院事。至洪熈以后,杨士竒等加至师保,体絶百僚,始不复署。正统七年,翰林院落成,学士钱习礼不设杨士奇、杨荣公座,曰此非三公府也。二杨以闻,乃命工部具椅案,礼部定位次,以内阁固翰林职也嘉、隆以前,文移闗白,犹称翰林院以后则竟称内阁矣
。其在六部,自成化时,周洪谟以后,礼部尚书、侍郎必由翰林、吏部两侍,即必有一由于翰林。其由翰林者,尚书则兼学士六部皆然
,侍郎则兼侍读、侍讲学士,其在詹事府暨坊、局官,视其品级,必带本院衔詹事少詹事带学士衔,春坊大学士不常设。庶子、谕徳、中允、赞善、洗马等则帯讲读学士以不至编检衔
。廖道南殿阁词林记曰:国朝两制悉归本院,非鸿胪歴显秩者不得掌,而以中书主誊写。呉元年十二月开读诏赦前期,本院官承制、草诏及文武官除授合用诰命敕命,皆即日撰写。故学士陶安宋濂軰皆曰知制诰于时封拜无虚日,安等常撰拟诰命千馀首以待,而犹不足,乃使诸儒士在馆者,分局代为之。其后定一考封赠之制,初除授所领诰敇皆革去,于是其务稍省矣。永乐初,内阁七人掌内外两制,杨荣、金幼孜诸人自署职衔,亦曰知制诰,用洪武时故事也。仁宗始命内阁专典内制,而择学士一人专管文官诰敕。正统以后罢之,文官诰敕皆属内阁,如永乐时。𢎞治七年复设,以学士年深,或尚书、侍郎兼者为之,亦得以知制诰自署,两制遂稍分矣。
又曰:「本院官特清贵旧不轻。改擢学士官,虽五品,序秩于尚书之上。洪武三年,以太常寺卿魏观为侍读学士。六年,以兵部尚书乐韶鳯为侍讲学士,吏部尚书詹事为学士承旨。八年,以广西按察司佥事答禄与权为修撰。十三年,以山西右布政使赵新为修撰。十六年,以佥都御史茹太素为检讨。三十四年,以佥都御史凌汉为左赞善。盖本院革承旨后为五品,衙门庶僚以学行著闻。而改擢者,品秩大都,由尊及卑,盖崇儒右文之体当如是也。永乐初,进《高庙实録》,犹先学士王景而后及礼部尚书李至刚,其尊重可知。曽以状元及第,官侍从将。二十年,始得侍讲学士。帝顾左右曰:「曽也与学士矣」。意犹谓其早也。是时,燕邸左长史金忠不得厕名翰林,惟拜工部。宣宗虽擢张瑛入翰林,以尝为詹事府旧僚,采故也。景帝兴自郕邸,其左长史仪铭亦官止礼部左侍郎,未有遽擢为学士者。其后一日拜六学士,时人以为名器之滥,窃谓慎重名器当自本院始。
史官,自洪武十四年置修撰三人,编修、检讨各四人,其后由一甲进士除授及庶吉士留馆授职,往往溢额无定貟。嘉靖八年,复定讲、读、修撰各三人,编修、检讨各六人,皆从吏部推补如诸司例。然未几,即以侍从人少,诏采方正有学术者以充其选。因改御史胡经、员外郎陈束、主事唐顺之等七人俱为编修,以后仍循旧例,由庶吉士除授,卒无定额。崇祯七年,又考选推官、知县为编修、检讨,盖亦创举非常制也。《殿阁词林》记曰:自呉元年置院以来,官不必备,惟侍从儒学之臣最重,必如所谓明仁义礼乐,通古今治乱,文章议论可以决疑定䇿,论道经邦者始可处之,故洪武、永乐、宣徳间,虽待诏孔目,不轻授人,凡居是职者,咸知自重,若遽鳃鳃焉,有出位之图,殊非建官之意也。尝考周官内史掌王八柄之法以诏王治,凡命诸侯及孤卿大夫则策命之。邱浚曰:八柄诏于冡宰,内史复掌以诏王。盖史官公论之所出,爵禄、废置、生杀、予夺之柄,有所不公,直以笔之。呉澄谓内史为翰林之职,盖以其策命诸侯、孤卿大夫,犹学士之草制诏也。然谓之史,乃掌文书赞治之名。今制并史馆于翰林,其亦此意与?《春明梦馀録》曰:明改学士院为翰林院,凡代言之官学士
经筵之职讲读
、秘书之属五经博士、典籍
,著作起居之任侍书待诏
,并属于翰林。至升转之例,初编修九年升侍讲、检讨,九年升修撰,既升修撰矣,与状元径授修撰者,又皆九年方升中允。成化二年,童縁以修撰升谕德,后遂为例。至𢎞治中,改正必二十六,七年方升五品学士此载在杨文襄《召对録者。
故当时词臣回翔禁林,晓畅典故,及至宣、麻,卓有可观。
庶吉士,自洪武初有六科庶吉士。十八年,以进士在翰林院、承敕监等近侍衙门者,俱称庶吉士。永乐二年,始定为翰林院庶吉士,选进士文学优等及善书者为之,三年试之。其留者,二甲授编修,三甲授检讨。不得留者,则为给事中御史,或出为州县。宣徳五年,始命学士教习。万厯以后,掌教习者,专以《吏》、《礼》二部。侍郎二人。
《殿阁词林记》曰:洪武初,以诸进士未更事,欲优待之,俾观政于诸司,候谙练,然后任之。其在本院承敇监等近侍衙门者,采书经庶常吉士之义,俱改称庶吉士,其在六部及诸司者,则仍称进士。永乐初,择本院庶吉士二十五人暨首甲三人,俾进学,内阁,周忱自陈,愿与其列,遂増忱为二十九人,命学士解缙领其事。宣徳中三科进士选入翰林为庶吉士者二十八人,犹有选入六科近侍诸衙门庶吉士十二人,其出旧科者一萧鎡也。惟鎡授编修是科以后,始定庶吉士止入翰林,然四年、七年、十年进士皆不选。自宣徳以前,留官翰林者鲜,兼授部属中书等官。正统间,始有授科道者,成化后不授中书正徳,辛未丁丑,止授科道而无部属,辛巳,仍复兼授焉。盖国初最重庶吉士之选,虽二甲第一人,及㑹元,或选而不预,或预而不留,其严如此。
南京翰林院。学士一人,不常置,以翰林坊局官署职。孔目一人。
国史院。
辽南面国史院有监修国史、史馆学士、修撰、修国史等官。
臣
等谨按帝纪,太宗㑹同四年,诏有司编始祖奇善汗事迹,圣宗统和八年,北府宰相室昉进所撰实録二十卷,帝诏凡已奏事,附日厯细事不书。兴宗重熈中,命耶律古裕、萧罕、嘉努等编辽国上世事迹及诸帝实録,道宗太康初进上之。清寜五年,耶律孟简疏言本朝之兴,几二百年,宜有国史以垂后世,乃编耶律赫噜、乌哲休格三人行事以进,遂命置局编修,皆辽史之可考者。至于道宗初罢史官,预闻朝议,俾问宰相而后书之,则大失记言记动之意矣。
金国史院有监修国史,掌修国史事。修国史、掌修国史判院事。同修国史二人女直、汉人各一人,承安四年更拟女直一人,罢契丹同修国史
,编修官八人女直、汉人各四人。明昌元年罢契丹编修三人,添女直一人。
。检阅官,又修《辽史》刋修官一人,编修官三人。
国史院先尝以谏官兼其职,明昌元年,诏谏官不得兼,恐以其奏章私溢已美故也。
元国史院以翰林兼之已见前
。中统三年,敕王鹗集廷臣商𣙜史事。至元元年,敇选儒士、编修国史,起馆舍、给俸以赡之。十年,以翰林院纂修国史,敕采録累朝事实,以备编集。皇庆元年,帝谓省臣曰:「人言御史台任重,朕谓国史院其任尤重。盖御史台是一时公论,国史院是万世公论」。于是升翰林,兼国史院为从一品。文宗至顺二年,帝欲取国史阅之,编修官吕思诚曰:「国史记当代人君善恶,自古无天子取观之理」。遂止。
明以翰林院修撰、编修、检讨为史官。详见学士院
集贤院。
金集贤院设知集贤院、同知集贤院司议官、谘议官等。宣宗贞佑五年,置司议、谘议二官,俱不限员。元集贤院,掌提调学校,征求隠逸,召集贤良,凡国子监、元门、道教、阴阳、祭祀、占卜、祭遁之事,悉𨽻焉。大学士五人,学士、侍读学士、侍讲学士、直学士各二人,又经歴一人,都事二人,待制、修撰兼管承发架阁库各一人。国初,集贤与翰林国史院同一官署。至元二十二年,分置两院,置大学士三人、学士一人、直学士二人、典簿一人。二十四年,増置学士一人、侍读学士一人、待制一人,寻又置院使一人、大学士二人、学士三人。侍读学士、侍讲、学士各一人、直学士二人,司直、待制各一人。二十五年,増都事、修撰各一人。元贞元年,增院使一人。大徳十一年,置院使六人,经歴二人。至大四年,省院使六人。皇庆二年,省汉人经歴一人。后定,置官如前。
所属国子监有祭酒等官,国子学有博士等官俱详《国子监门》
,兴文署署令一人,以翰林修撰兼之。署丞一人,以翰林应奉兼之。至治二年,罢置典簿一人,掌提调诸生饮膳,与凡文牍簿书之事。
𢎞文院。
金𢎞文院。有知院、同知𢎞文院事。又有校理,掌校译经史。
明,𢎞文馆学士。洪武三年置,以胡铉为学士。又命刘基、危素、罗复仁、王本中、眭稼皆兼𢎞文馆学士。未几罢。宣徳间,复建𢎞文阁于思善门右,以翰林学士杨溥掌阁印,寻并入文渊阁。
殿阁诸学士
辽南面宣政殿学士穆宗应厯元年,有宣政殿学士李浣。
观书殿学士道宗寿隆初,王鼎为观书殿学士。
昭文馆直学士杨遵朂子晦为昭文馆直学士。
崇文馆大学士,太祖时,韩延徽为崇文馆大学士。
乾文阁学士。道宗咸雍五年,王观为乾文阁学士。
臣
等谨按以上皆《百官志》。考李浣见《穆宗纪》,馀皆载列传中。若职掌与员数,则志不详。其昭文、崇文两馆学士虽非殿阁衔,以与𢎞文院同,故并载于此。
金益政院,哀宗正大三年,置于内廷,以学问该博议论宏逺者数人兼之,日以二人上直备顾问,讲尚书、通鉴、贞观政要,名则经筵实内相也,未几,罢臣
等。谨按益政院虽无学士之官,实为学士之职,与𢎞文院同,故并载于此。
元奎章阁学士院。大学士四人。侍书、学士、承制学士、供奉学士,各二人。
首领官:叅书、典籖各二人,照磨一人。属官授经郎二人。
文宗天厯二年,立于兴圣殿西,命儒臣进经史之书,考帝王之治大学士二人,寻升为学士院大学士至叅书,多以他官兼领其职。至顺元年,増定如前。顺帝至元六年十一月,罢奎章阁学士院。至正元年九月,立宣文阁,不置学士,惟授经郎及监书博士,以宣文阁系衔云。
所属群玉内司,天歴二年始置,掌奎章、圗书、寳玩及凡常御之物。监司司尉、亚尉各一人,佥司、司丞各二人,典簿一人。
臣
等,谨按《元典》章,又有昭文馆大学士,《百官志》不载,附见于此。
明左、右春坊亦有大学士。
洪武二十五年,始以叅议董伦为之。景帝以后,不常设详詹事府门》
。
钦定续文献通考》卷五十四