钦定四库全书
行水金鉴巻三十四江南按察使傅泽洪撰河水」。
明神宗万歴二十年正月甲戌,工科都给事中杨其休言:「河臣潘季驯,勋茂劳乆,呕血骨立,被言请告,当允其归,且泗城㑹勘。议既枘凿,工亦旁午,老成谙练,如舒应龙,精心任事,如吕坤二臣,用一可以集事」。上命吏部知之。 二月戊申,改南京兵部尚书舒应龙为工部尚书,总督河道,管理军务。 三月庚辰,南京兵部尚书舒应龙疏辞总河新命。上以黄河为梗,淮水积涅,著即赴任,㑹科臣勘议,不允,辞。 四月已亥,总理河道、工部尚书潘季驯奏:「臣领河事,凡四任矣:壮老于斯,朝暮于斯,耳闻目击,稽往验来,总之水性不可拂,河防不可弛,地形不可强,治理不可凿,人欲弃旧以更新,而臣谓故道必不可失也,人欲支分以杀势,而臣谓浊流必不可分也,去秋霖霪雨涨,物议遂腾,寜知涨必有消乎?谨述人言之惑众病河者,详解于后。一谓黄水暴涨,何不多浚支渠以杀之?臣曰:分流诚能杀势,然可行于清水耳。黄水沙居其六分,则势缓沙停,河不两行,自古记之,藉势行沙合之所以杀之也。又议水涨暂开决口,水落复塞,岂曰无见,但塞决难,而费浩筑减水石坝于桃源坝与地平,水浮则泄,与开决无异,而水不能啮石,更无塞决之费,不须另开矣,亦谓旧河沙垫底髙,不若别觅新河为得。臣曰沙易停亦易刷,即一河中溜处,深缓处浅,水合沙刷,必无俱垫之理,此浅彼深,亦无妨运之事,倘果底髙,则冬春水落,当胶舟矣,全弃故道,即使得地凿河,力能阔二百丈,深三四丈,如故河否?况数年而新者亦旧岂旧淤而新不淤乎?禹治水曰:疏瀹决排,亦第去其壅塞耳。徐邳,故泗,沂道也。禹贡导淮,东㑹泗沂,宋神宗时,河决澶州,合南清河㑹于淮南,清即泗沂,行之六七百年,谓非黄河故道不可矣。一谓禹治水以导,而今治水以障。臣曰:逆水性以壑邻,谓之障顺水性以闲其溢,谓之防水涨无堤必泛溢,不循轨堤者,正导之以入于海也。禹贡:九泽既陂,四海㑹同,何尝不以堤哉?或疑水愈髙则堤愈増,不知水虽涨,亦止丈许,且无旬日不消者,则堤之髙不过逾丈而已。一谓昔年徐吕二洪,怪石浮水面,湍激如雷,今皆无声,得非沙掩。臣曰:二洪体甚髙,沙能掩之,是无徐州矣。徐洪为主事,郭升、吕洪为主事,陈洪范铲石,志记具存,其时黄河决而二洪涸,实天假以成诸臣之功也。若云石平而水不能刷沙,则河长几二千里,岂尽二洪激水所刷耶?甚为诸臣寃耳!一谓海口沙塞,以致河蓄不流。臣曰:黄河万里,别无分泄,滔滔迅溜,何尝少停?大约伏秋长多消少,冬春长少,消多上源,雨多则长,雨霁则消,今海口塞则消于何往耶?臣委勘亲阅,并无淤梗,一谓黄髙于徐,淮髙于泗,可不为之所乎?臣曰:自开归以至安东,地皆卑于河,不独徐泗、汤迁、亳仲、丁迁、嚣、亶、甲迁相,祖乙迁、耿盘、庚迁殷以避黄也,岂不惮烦?宋景佑中,泗州张守曽筑䕶城堤三丈三尺以捍淮矣,河之不能使卑如是,去国之臣心犹在河,亦自尽其犬马之忱而已。工部言季驯乆熟,河事极源,委析利害,言当不谬,但运道民生,所关宜行勘河,科臣张贞观及督河抚按舒应龙、陈于陛等,从公勘议以闻,毋徒两可调停,以悞大计。从之。 五月庚辰,南京河南道御史陈邦科题黄「淮水患堤不可恃,水不可障,欲除淮害,须开瓦埠河以杀上流,欲除黄害须多遥堤缕堤诸埠口,以杀下流,欲御髙寳诸湖,患须挑浚湾头、庙湾等处三工以归之江海,成大工者不惜费,乞发帑银济用,庶平成之绩可奏」。工部言:「御史原官湖邑,近复经行廉访,必真如挑浚修复先后科臣原有条议,其开瓦埠,河曽经覆勘中止,而遥缕二堤,多开闸口,则诸臣所未及者,乞行勘河。科臣㑹同河漕部院确勘,并核工费以闻」。报可。 庚寅,总督漕运、兵部侍郎陈于陛以御史王明论其浚河共䇿,具疏乞罢。工部言:「㑹勘河工,于陛与总河尚书舒应龙俱属首事,大臣以国事为急,岂可因言求退负任使?宜命与盐臣虚心共济,无拘小嫌」。从之。七月乙丑,原任兵部左侍郎兼右佥都御史万恭卒。恭,新建人,由进士授南京吏部主事,光禄太仆、大理、兵部左侍郎,巡抚山西,总理河道。考满,被言回籍,卒于家。礼部请照递减例与祭一坛半葬,从之。 八月乙未,以河道钜任,命改总理河道提督军务职衔。 丁酉,勘河给事中张贞观题:㑹总河尚书舒应龙、总漕陈于陛、巡按御史髙举、彭应参、王明,勘得淮黄,同趋者惟海,而淮之繇河达海者,惟清口自海沙开浚无期,因而河身日髙,自河流倒灌无已,因而清口日塞,以致淮水停蓄,于时泗水上浸祖陵下垫民社,近且漫及髙寳,兴泰运堤亦苦冲决矣。今据司道等议,一辟清口之沙,计费二万有奇,一分黄河之流,计费三十四万有奇,清口有大挑之工,又议常浚之后,使不复淤也,分黄于淮之上流,先杀其势也。上流必于清口,上十里去口不逺,不致为运道,梗即少梗而力易图也。分于上,复合于下,冲海之力专也,合必于草湾之下,恐其复冲正河,为淮城患也。鲍家口、王家营必塞者二,决横冲新河,恐散溢无归也。两岸俱堤,以地势东北下,恐溃决则清、沭海安之民不得即业也。是役也,费固烦而效亦广,若海口浅塞,欲求浚治之䇿,即潮汐莫窥其涯,况可弛畚锸哉?惟全淮合黄东下,或河身涤而渐深,海口刷而渐阔,亦事理所可必者,工部覆议,勘臣筹画凿凿,其工费通计三十六万七千有奇,议支两淮馀盐、兖州东昌河道银、南京芦课等银,不足,则抚按设处本月兴工,限明年六月报完。命如议行。 九月壬戌,总漕侍郎陈于陛以时值倭警,议将右布政司张允济专理海防,不必兼摄河务。工科给事中刘𢎞宝等谓允济昨已升任,特为河工请留。今工完之奏未闻调移之章已上,防河不效去,而防海复不效,将安去乎?」工部覆称:允济河工依限完否,正属分别功罪之时,似当移咨总河尚书舒应龙确议以闻。诏可。明神宗实录。
是年,河决狼旋,磨脐二口䝉阴马陵山水俱发邳、宿、安东悉沈釡底《淮安府志》
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是年,张朝端为济寜兵,使者兼治河,时有议凿性义岭者,公相度川原,谓凿空而劳数十万人之力,损大司农金钱非便,慨然建议有三当谋八可、已二可患」之说与总河大臣意忤,杜门求去,因调金衢道。焦竑撰鸿胪寺卿张公墓表。
潘季驯,字时良,乌程人。嘉靖二十九年进士。四十四年,由大理寺左少卿进右佥都御史,总理河道,与朱衡共开新河,加右副都御史,寻以忧去。隆庆四年,河决邳州、睢寜,起故官再理河道,塞决口。明年工竣,坐驱运船入新溜漂没,多为勘河,给事中雒遵劾罢。万歴四年夏,再起原官,巡抚江西。明年冬,召为刑部右侍郎。时河决崔镇,黄水北流,清河口淤淀,全淮南徙,髙堰湖堤大坏,淮扬髙邮寳应间,皆为巨浸。河漕尚书吴桂芳议复老黄河故道,而总河都御史傅希挚欲塞决口,束水归漕,两人议不合。㑹桂芳卒,六年春,命季驯以右都御史兼工部左侍郎代之。季驯以故道乆湮,虽浚复,其深广必不能如今河,议筑崔镇以塞决口,筑遥堤以防溃决,又淮清河浊,淮弱河强,河水一斗,沙居其六,伏秋则居其八,非极湍急,必至停滞,当藉淮之清以刷河之浊,筑髙堰,束淮出清口,以敌河之强,使二水并流,则海口自浚,即桂芳所开草湾亦可不复修治。遂条上六事,诏如议。明年冬,两河工成。又明年春,加太子太保,进工部尚书兼左副都御史。季驯初至河上,歴虞城、夏邑、商丘,相度地势,黄河上流,自新集经赵家圈、萧县,出徐州小浮桥,极深广。自嘉靖中北徙,河身旣浅,迁徙不常,曹、单、丰、沛常苦昏垫。上疏请复故河。给事中王道成以方筑崔镇髙堰,役难并举,河南抚按亦陈三难,乃止。迁南京兵部尚书。十一年正月,召改刑部。季驯之再起也,以张居正援。居正殁,家属尽幽系,子敬修自缢死。季驯言居正母逾八旬,乞降特恩宥释。先是,御史李植、江东之辈与大臣申时行、杨巍相讦,季驯力右时行巍,痛诋言者,言者交怒。植遂劾季驯党庇居正,落职为民。十三年,御史李栋上疏讼曰:「隆庆间河决崔镇,为运道梗,数年以来,民居既奠,河水安流,咸曰此潘尚书功也。昔先臣宋礼治㑹通河,至于今,是頼陛下允督臣万恭之请,予之谥荫。今季驯功不在礼下,乃当身存之日,使与编户齿寜,不隳诸臣任事之心,失朝廷报功之典哉?」御史董子行亦言季驯罪轻责重,诏俱夺其俸。其后论荐者不已。十六年,给事中梅国楼复荐,遂起季驯右都御史,总督河道。自吴桂芳后,河漕皆总理,至是复设专官。明年,黄水暴涨,冲入夏镇,坏田庐,居民多溺死,季驯复筑塞之。十九年冬,加太子太保、工部尚书兼右都御史。季驯凡四奉治河,命前后二十七年,习知地形险易,増筑设防,置官建闸,下及朩石桩埽,综理纤悉,积劳成病,三疏乞休,不允。二十年,泗州大水,城中水三尺,患及祖陵,议者或欲开傅寜湖至六合入江,或欲浚周家桥入髙寳诸湖,或欲开寿州瓦埠河以分淮水上流,或欲弛张福堤以泄淮口,季驯谓祖陵王气,不宜轻泄,而巡抚周采、陈于陛,巡按髙举,谓周家桥在祖陵后百里,可疏浚,议不合,都给事中杨其休请允季驯去,归三年卒,年七十五。明史稿
是年,总河潘季驯上堤防告成疏》,略云:「窃惟防河如防敌,自古记之矣,防敌则曰邉防,防河则曰堤防,邉防者,防敌之内入也,堤防者,防水之外出也,欲水之无出而不戒于堤,是犹欲敌之无入而忘备于边者矣。且自古称治水者,莫过于禹而考之,禹贡曰:九泽既陂,四海㑹同,先臣蔡沈释之曰:九州之泽,已有陂障而无决溃,四海之水,无不㑹同而各有所归,陂障即堤也,神圣如禹而尤不免,致力于堤,则舍堤之外,别无所以防河者矣!臣于万歴六年,奉命治河,即请筑遥堤以防其溃,筑缕堤以束其流,八九年间,河流顺轨,故道晏然,业有成效矣,而岁乆官更,弊滋法弛,以河防为末务,视堤工为赘疣一篑莫加,万夫闲旷,而车马之蹂躏,风雨之剥蚀,河流之汕刷,髙者日卑,厚者日薄,又何怪其东溃西决哉?荷䝉我皇上授臣以总理之权,责臣以修复之事,臣袜线㣲才,固不能别为新奇之䇿,而管窥小见,尤不敢为侥幸之图,惓惓以堤防陈乞,谬承俞命,毕力仰承督率,南直隶河南山东司道等官,将滨河一带地方,躬亲荒度,周爰谘诹,旧有而今圮者,则议加幇旧无而宜有者,则议剏筑遥堤,约拦水势,取其易守也,而遥堤之内,复筑格堤,盖虑决水顺遥而下,亦可成河,故欲其遇格即止也,缕堤拘束河流,取其冲刷也,而缕堤之内,复筑月堤,盖恐缕逼河流,难免冲决,故欲其遇月即止也,防御之法,颇称周备,较之巳卯告成之功,更为详密,而夏镇、河南、山东往岁,原未经理者,皆一体増建矣,倘能岁守不失,则河流自无冲决之患,河不冲决,则故道晏然翕由顺轨,而运艘自无阻滞之虞矣,但畚土成堤,原非铁石,稍不修葺,便至倾颓岁岁修之岁岁,此河也,世世守之,世世此河也,故岁修钱粮之设徭,编雇募额。夫凡以为河也,而可置之虚,糜闲旷之地哉?臣是以谆谆为申明修守之请也,伏望天语叮咛,严谕地方司道等官,查照臣愚节次题奉钦依事理,每岁务将各堤顶加髙五寸、两傍汕刷及卑薄处所,一体幇厚五寸,年终管河官,呈报各该司道,要见本堤原髙阔若干,今加幇共髙阔若干,司道官躬亲验核,开报总河衙门覆核,年终造册奏缴,不如式者,指名叅究,庶河防永固,而国计民生俱有頼矣! 又河工易惑浮言疏云:臣潦倒无知乆,甘畎畆误,䝉我皇上拔之,既弃之馀,授以总理之任,二三年间,殚竭心力,一应事体,请自圣裁种种俱有成画,试有小效矣!尚有一二事宜理本如此而人言必不如此,工本难为,而人情必欲强为,若不早为勘议浮言,不免猬兴,全河之工,未必不由此而决裂也,敢敬陈之?夫镇口闸内为汶泗清流,镇口闸外为黄沁浊流,平时清浊相当,内水外出,颇顺惟黄水一发,则黄强清弱,倒灌入漕,而河渠淤淀,此理势之必然者。上源山陜以西,雨少则黄水易消,而内水之出速,上源雨多,则黄水难消而内水之出迟,此又理势之必然者。自用河为运以来,灌塞之患无岁无之,其年逺无巻及旋淤旋通者无论矣。臣姑以嘉靖末年尚有巻簿可查者言之。查得嘉靖四十一二年黄水由大小溜沟㑹漕于夹沟驿,南黄涨漕淤,粮艘阻滞,该总河都御史王士翘行徐州,领夫挑通,嘉靖四十四年大小溜沟淤㫁,该总河陈尧行徐州一面挑浚,一面起剥,前进隆庆元年黄河南徙秦沟,㑹漕于梁山之北淤塞无异溜沟,该总河尚书朱衡行徐州洪分司,督夫挑浚。隆庆二年,黄河冲塞,浊河,改至茶城,与漕交㑹,茶城之称自此始。隆庆三年,茶城淤阁重运,该总河都御史翁大立具题要从马家桥经地浜沟至徐州子房山下,另开新河,以避茶城之淤。续因黄落漕通,前议随寝。隆庆四年,茶城填塞,八里内水漫由张孤山东冲出,翁大立具题就与张孤山开河。本年冬,本河复塞,仍将茶城挑通,原议随寝。隆庆五年茶城淤浅,该臣先任总河行委,经歴韩柏部夫常川捞浚,运艘赖以无阻。隆庆六年茶城淤阻,该总河万恭行司道疏浚通行。万歴元年八月茶城淤塞,该工部题行总河衙门设法挑浚。万歴二年,黄水倒灌,淤漕三十馀里,该总河傅希挚集夫挑浚。前给事中吴文佳题将翁都御史原议马家桥出子房山开河一道,行傅都御史勘得子房山前虾蟆,山西俱有伏石,马家桥一带俱系水占,难以议开,前议遂止。万歴三年十一月内,黄水大发,茶城淤塞十里,调夫挑通。万歴四年,茶城淤浅,粮运艰阻,复开张孤山东,以冀此塞。彼通至万歴五年,二河俱淤,复开茶城正河通运万歴。六年茶城淤浅,徐州道叅政游季勲筑过顺水丁头坝一十六道,束水冲刷万歴,七、八、九十等年淤塞尤甚。至十一年间,该中河郎中陈瑛议呈漕抚尚书凌云翼改漕河,于古洪出口,即今之镇口闸河也,剏建内华、古洪二闸,递互启闭,淤难深入,而去黄河口仅一里,挑浚甚易,人颇便之。万歴十五年秋,黄水大发,河与闸平,而棍徒段守金私受民船重贿,将牛角湾掘,开黄水迸入,淤塞甚逺。议者欲复归徳府丁家道口故道,使黄水尽出小浮桥,以免浊河内灌。该勘工都给事中常居敬看得闸河出口,无往而不㑹黄,则无往而不受淤,岂从浊河则淤,而出小浮桥则否耶?具疏题寝,请于古洪闸外添设镇口,一闸去河仅八十丈,纵有沙淤,挑浚尤易。盖深知清黄交接之处难免淤灌,故不得已而为易浚之计,良有以也。今之议者,不察水势,不鉴,往昔偶见淤垫,议论风生,如臣昏庸,无足论矣。向来总河诸臣,岂无一人髙才朗识者乎?而卒无如之何也?大小溜沟淤矣,改而为梁,山北淤亦如之,梁山北淤矣,改而为茶,城淤亦如之,茶城淤矣,改而为张,孤山东淤亦如之。张孤山东淤矣,复改而为茶城,淤亦如之,茶城复淤矣,改而为古洪,淤亦如之,劳民伤财,毕竟无益。所幸郎中陈洪、都给事中常居敬先后剏筑三闸,递互启闭,而挑浚始易,计无出于此矣。臣又查得万歴十六年闰六月内,该臣题为清黄交接处所浊流,倒灌易淤,恳乞特降纶音,以严闸禁事,要将古洪等闸每遇黄水暴发,即下板以遏浊流之横,黄水消落,则启板以纵泉水之出,比照清江浦三闸启闭之法,刻石金书,竖立各闸,俾知畏忌等。因题奉圣旨,是各闸启闭严约,俱依拟有势豪人等阻挠的照淮安闸坝事例,即便拿问枷号干碍职官,指名叅奏。钦此,倘如所题,何至淤淀,而王、程难稽客心难挽,闸上官牌力难阻遏,每照常居敬原题三闸递互启闭之法,通放船只,纵有淤浅不过八十丈,旋浚旋放,亦无难者。至于运艘入口,大约俱在孟夏以前,水未大发,淤亦不乆,或少加捞浚之工,必无阻滞。舍此之外,别无他䇿。如谓镇口逼近浊河,故易灌塞,要得别寻一道,则邳州之直河离浊河二百里矣,而何其淤也?宿迁县之小河口,去浊河三百馀里矣,而何其淤也?清河县之清口,去浊河五百馀里矣,全淮之力十倍于漕,何以黄发即涩?而每岁初伏,通济闸外卷筑软坝,以防其倒灌也。要之黄强清弱,随处相接,则随处倒灌,随处淤塞,总之不出,科臣常居敬所云无往而不㑹黄,则无往而不受淤。两言尽之矣,似不必过为纷更也。但人情不见其形,未信其影,必湏勘议,以杜后言,此其一矣。臣又查得滨河州县河髙,扵地者在南,直𨽻则有徐、邳、泗三州,宿迁、桃源、清河三县,在山东则有曹单、金乡、武城四县,在河南则有虞城、夏邑、永城三县,而河南省城,则河髙于地丈馀矣。惟宿迁一县已于万歴七年改迁山麓,其馀州县则全恃䕶城一堤以为保障,各处久巳相安,并无他说,惟徐州则议论稍多,其故有二:一以山陜乆旱之后,连岁雨水颇多,伏秋不免加涨,观者不考其源,而惟归罪于河,固无怪其然矣。一以前岁十一月间,知州张世美初任未谙,为义民官卢泰所愚,开堤放水,遂忘筑塞,消凌水,发黄水,灌入内濠,侵及街衢地方官民不归罪于知州张世美与义官卢泰,而惟归罪于河,至有谓䕶堤与城平者,有谓泉从地涌者。夫护城石堤,自昔有之,非一二年间所筑者,则河之原髙于地可知矣,且堤髙不过丈馀,遂谓与城相平城,何若是其卑耶?徐州为邳睢,上游徐州,而水平堤堤平城也,则迤南一带州县皆陆沉矣,有是理哉?且黄河入伏始涨,秋杪渐消,冬春则涸堤外露有沙滩,非经年淹浸者,近该徐州扵去年十一月间,揭称河水已消,再过数日,内水可放,臣近又令人视水将及址矣,今称入冬黄水尚与堤平,则伏秋又将何如耶?至于堤内之水,盖因卢泰灌放颇多,兼之去岁雨雪甚频,徐民不善,车戽一时,难于消涸,若谓泉从地涌,则城中之水宜乎与外河相平,即䕶堤无所用之矣,何待卢泰放灌之后方有水耶?非臣所能觧也。然臣有治河之责,凡可图维,即宜曲处,不必问其人言之有无也。臣已行徐州,道将城中洼地用土垫髙,仍一面拨夫车戽,复查最低之处开泄。自去年九月以来,向在料理,不敢弛堕,但为今之计,惟有戽城濠之水,使内水可泄固䕶城之堤,使外水不入,正卢泰之罪以警将来,或加髙徐城数尺,以防不虞,此则事理之所当为,而人力之所可为者也。舍此惟有比照宿迁县事例迁城而已,盖所患者,惟徐城之积水,于运道原无阻碍。若必欲卑黄河伏秋之水以就徐城之地,则天地气候之自然,恐非人力所能强遏者,劳民伤财之事,或从此起矣,人情厌旧喜新,臣言终不尽信,臣在自当力诤,必不依违。第今衰病已剧,死有日矣,独念臣从事此河,已歴三朝,犬马恋主之情,岂肯以将去而遂置此河于度外耶?伏望敕下该部转行,该地方巡抚,及各差御史,㑹同总河衙门督行徐州道副使陈文燧,或添委海颍二道,中河夏鎭二分司,逐一勘议,如有别䇿,使漕黄交接之处,可免淤灌之患,徐州城外之水,可免暴涨之虞,不妨从长计议,如必不可,当仍旧贯,毋徇人情,毋拘成说,务求经久可行之道,不为劳费无益之工,则事体画一,而浮言可息矣。河防一覧。
行水金鉴巻三十四