卷四十六

钦定四库全书

行水金鉴巻四十六江南按察使傅泽洪撰河水」。

世祖章皇帝顺治元年，命兵部尚书杨方兴治河《淮安府志》然。按方兴字浡， 镶白旗人。是年夏，黄河自复故道。秋，温县河北塌三十里，时村落尽没《河南通志》。

世祖章皇帝顺治二年，河决考城之流通口。次年随塞《淮安府志》。

世祖章皇帝顺治三年，刘通口决水北徙午沟至徐一带河，流涸竭《丰县志》。

世祖章皇帝顺治四年，以黄河疏通决口工成，河督杨方兴、豫抚吴景道加级赏赉有差《河南通志》。是年九月十六日，河溢，馀流自单入丰注太行，堤深丈馀《丰县志》。

世祖章皇帝顺治五年，河决兰阳《河南通志》。是年八月，大水，薄城堤下《萧县志》。世祖章皇帝顺治七年，河决封邱朱源寨，筑荆隆口堤《河南通志》。

是年七月，霪霖，黄河溢。八月、九月，雨，大水，秋禾皆没。萧县志

世祖章皇帝顺治八年，筑祥符单家寨堤封邱李七寨堤，又筑陈桥堤、郑家庄堤《河南通志》。世祖章皇帝顺治九年，河决封邱大王庙口，冲毁封邱县城，水从长垣趋东昌，壊安平堤，北入海，大为漕渠，梗河督杨方兴豫抚亢，得时亲驻决口，起大名、东昌、兖州及河南丁夫数万治之，旋筑旋决，乃于丁家寨凿渠引河，杀其势。祥符时，和驿筑堤，又筑常家寨堤、商邱王家坝堤，考城王家道口堤。《河南通志》。是年，河决邳州，云南道御史杨世学疏陈治河事宜疏略云：「今之水势，与前代虽异而实同，前代止治河，今则兼治淮矣。盖淮为河之下流，而濵海诸州县，如盐城、兴化、泰州、刘庄、白驹诸盐场，则又淮之下流也。各处下有海口，上有闸坝，河水暴涨，多开闸坝，使出海口，则自无溃决，乃前代已行之利。臣闻　定鼎之初，居民因新昌馀贼，縁海遁去，渐次堵塞，继而行水之处，变为圩田，土豪衙蠧，据为已有，遂乆假不归，此海口所由塞也，火东入海，盐船重载，逆挽而西，致费人力，今海口既塞，则行船安稳，商人便之，不乐复开，此海口所以终塞也，虽有安东庙湾，亦可入海，而其流不疏，则势不急，水行壅溢，所以溃决，因是而上之，则决扵开封矣，中之则决扵髙寳矣，间有谋及海口者，其中奸人阻挠，一曰海潮灌入，则民田灶场俱被其害，不知海潮原有定时，海口之内亦有防闸，自有海口以来，未闻田不可耕，盐不可煮也。一曰水所经行之处，城郭庐舍恐被冲漂，不知入海之渠深浚之，则无泛溢，且海口尽开，则水势分散，必不致冲漂也。一曰沿海多冦，须设兵以防不测，不知水门启闭，必有专司入海之水，其势甚迅，舟难逆行，且水中但设暗桩，则舟可断也，凡此皆盐商衙蠧，私溺其利，而簧鼓其辞，以乱当事者之心耳！伏乞。

「敕下河漕重臣亲至其地，毅然必行，将凡有海口之处，尽行开浚，其漕堤、闸口、开闭，各因其时，然后循下流而上，至扵河身，别其浅隘，去其淤沙，使河身益深，足以容水，则河之波不及，扵陆河之委易达扵海，河南、淮右之民庶几其有瘳乎？《江南通志》是年，河口溃决，城垣倾圮，士民房屋什器沦扵洪波者十居六七，幸三日后水尽退《邳州志》。是年河决，自鲤鱼山南下，逼武官营口，迁塌民田三十馀里，冲断遥月等堤一十八道《雎宁县志》。是年，河决祥符之朱源寨，全河北徙，浚支河以分之，越五载始复旧《日逰四海记》。

世祖章皇帝顺治十年，武陟沁水决，浸及修武。　是年，筑祥符、黒堈、回龙庙、李七寨等堤，原武赵家庄堤，兰阳板厂堤月堤，考城芝麻庄堤《河南通志》。世祖章皇帝顺治十一年，筑阳武慕家楼堤、商邱夏家楼堤、虞城土楼堤、考城王家道口堤《河南通志》。是年，河趋阳武县西南潭口寺，势与堤平，畚锸逾两月始息《日逰四海记》。

世祖章皇帝顺治十二年，筑祥符守公寨堤，回龙庙、月堤、陈桥堤，兰阳板厂堤，阳武潭口寺堤，包家厂堤，及筑封邱、中滦城堤，决口始告成。又筑考城王家道口堤、武陟沁河、傅村堤《河南通志》。是年，大王庙决口塞。　按大王庙逼近荆隆口，自荆隆口决后，下流之河，身已经淤淀，及大王庙，又决下流益淤，且自七年至十二年歴五载馀，河身日就淀髙，祗因彼时河身尚深数丈，是以虽有淤沙，将河底逐渐淀髙，而人不知其害也，然其后下流之易决，实由扵此云淮安府志。

世祖章皇帝顺治十三年，筑祥符、兰阳、阳武、商邱、虞城、堤坝《河南通志》。

世祖章皇帝顺治十四年，河决祥符之槐疙疸《淮安府志》： 时，朱之锡为总河。之锡，字孟九，义乌人，顺治丙戍进士。是年，筑祥符、槐疙疸堤，清河集堤魁星楼堤，陈留孟家埠遥堤又月堤，兰阳刘家楼堤，仪封三家庄堤，阳武堤封邱大王庙楼堤，荥泽南岸堤，商邱王家坝堤。《河南通志》。

是年七月十九日。

上谕吏部：「总河事务重大必得，其人方能胜任。吏部右侍郎朱之锡气度端醇，才品勤敏，著升兵部尚书兼都察院右副都御史、总督河道，提督军务。写敕与他特谕，二十一日奏辞。二十四日，奉

㫖「卿以才品特简河督著，即遵㫖任事，不必逊辞」。　八月十七日奏请陛见，疏略云：「臣惟河道修浚，在扵冬月水涸之时，料理预备，刻不容缓。近阅邸报见旧河臣杨方兴特叅黄河南岸修防失守官员一疏，内称槐疙疸小长堤一处涨溢漫没，孟家埠口一处顶冲崩溃，臣责任攸闗，毎一念及，不遑宁处，虽旧河臣杨方兴见在河干，而臣既膺委任，何敢稽留？且臣筮仕以来，备员禁近日侍。

天颜今赴任出京，去天渐逺，犬马之诚，不胜恋恋，伏祈皇上敕定日期允臣」。

陛见恭谢。

天恩臣既得亲承

训诲服膺，勿忘刻期，起程星驰趋任，亦可以免迟悞之咎奉。

㫖著扵二十四日陛见，九月初九日，又奉㫖召赴景山。　恩赐

御衣于十月初二日到任。朱之钖河防疏略。是年，黄河南徙，陈留孟家埠口溃决，扵堤南筑缕月堤五百丈，复筑堤一千二百丈，陆续坍尽水冲遥堤，知县张重润浚河一道，引河折入新河南面，遂免冲决。　浚仪封县三家庄河长一千丈，以杀北来水势，而黄渡河涸为田目逰《四海记》。世祖章皇帝顺治十五年二月十一日，总河朱之锡疏报丁艰奉。

㫖：「河道闗系重大，卿以才望特简著，即在任守制，不必回籍。　三月二十二日，上泣陈守制疏，奉㫖：「河务重大，知卿才堪总理，前已有㫖慰留，著遵行，不必再有陈请。　九月初十日，上吁请终制疏，奉㫖：河道重务，正资料理，仍遵前㫖，勉留视事，不必再行陈请」。河防疏略

是年，河决山阳之柴沟、姚家湾，随即堵塞。淮安府志。。是年，筑祥符黒堈堤、常家寨堤、仪封三家庄堤，封邱杨家楼堤、大王庙堤、虞城欢堌寺堤。河南通志是年，河复决阳武县城南慕家楼，筑河堤，赖以无患。目逰四海记

是年九月，河溢大水。萧县志》是年冬十月，大雷雨，河、淮交涨，流没治南北田舍甚众。《清河县志》。

世祖章皇帝顺治十六年正月初八日，总河朱之锡题奏两河利害疏略云：「黄河建瓴万里，及入河南以下，土壤既松，群流奔汇，泛溢之害，无代无之。元以前，河犹从北入海，其间议塞议防官穷于智计，民困扵徵徭者，载在史册，难以缕数。迨至前明用河资运夫有岁编银有额，设戒毖之法，非不周也，乃二百馀年之间，被大害，兴大役者犹至五十馀见。当时所称治水能臣，如徐有贞塞张秋役夫五万八千，刘大夏塞荆隆口用军民夫十二万馀，潘季驯先后行河，役夫俱以三十万计，所请帑金亦复不赀。河之悍激湍流，未易以人力胜，盖其性然也我。

朝因明之旧，数百万京储，仰给东南黄河，自荥泽以至山阳，南北两岸，垂四千里，茍蚁穴不戒，漕且中断，则凡所以筹河者，岂能与前明有异？臣自䝉恩受事，稽之故籍，问之水濵，前明经营遗迹，数十年来，废弛已甚，如太行遥堤，正宋任伯雨所谓寛立堤防、约拦水势者，治河要䇿，无以出此，竟以工钜帑诎，议寝运河，自通恵至清口，止计二千馀里，防淤防浅，旧时规制，仅存十五，以臣职掌，论之何事，不宜修复，然今司农告匮，民力雕敝，无论举赢未易，即斤斤岁修常例，河帑缺额，渐苦捉襟，臣早夜焦思，实有不能一刻即宁者，为今之计，亦惟是内约盈虚，外权缓急，随时补苴，期不失为治标之䇿而已。除应急修工程，俟司道勘报，容臣酌议具」。　题外今据见行事例，有宜稍加损益，以禆河政万一者共得十事：一曰陈明河南夫役，一曰酌议淮工夫役，一曰查议通恵河工，一曰特议建设柳园，一曰严剔河工弊端，一曰厘核旷尽银两，一曰慎重河工职守，一曰申明河官专责，一曰申明激劝大典，一曰酌议拨补夫食，各为一疏仰请。

睿鉴　一、特议建设柳园，疏略云：「黄河悍激湍流，势若奔马，御险塞决，非埽罔功，毎卷一埽，用柳动以千百束，计千里长堤，岁用柳料，数且不赀，况伏秋河势陡变，埽料在手，咄嗟之顷，转危为安，可以免塞决之费，即万一有决，埽料在手，旋决旋塞，不致正流日淤，旁口日豁，可以免塞大决之费，故必使生植之数常有馀扵采办之数，然后可以源源相继，不然而树艺不广，卒然有急，无术㸃金，纵有不竭之金钱，无穷之人力，亦不免束手坐困耳！观扵瓠子之歌，有云：「河伯许兮薪不属，似可见栽柳一事，竹头朩屑，似乎琐细」。而其实乃治河者之第一义也。查前河臣杨方兴题请，责成印官，各扵河干，按汛栽柳，分别多寡，照例劝惩，俱经部覆奉有。

俞㫖：惟是黄河一带，辽逺偏僻，夫役偷安，浇灌难徧，臣等亦未能徧履长堤，为虚为实，尚未可知，臣窃以为尤宜责令黄河经行各州县印官，扵濒河处所各置柳园数区，或取之荒地，或就近民田，量给官价，毎园安置徭堡夫数名，布种浇灌，既便责成，而道㕔等官可以亲诣稽察，秋冬验明行以劝惩之例，将见数年之后，徧地成林，不但有济河工，而河帑亦可以少节，民力亦可以少苏矣，再照官给柳价，毎束五分，虽不为少，但一工用柳，多至数万，既非市贩之物，又重以转运之难断，非一二人所能办，故屡经部覆，照例令印官责成里甲，均采均运奉。

㫖：通行已乆，今惟严行，申饬照地均买有柳之家，聴其转售，如有包揽掯索、扣刻准折等弊，司道等官力行，掲报到臣，以凭叅究，毋徇，毋纵河道民生兼济之䇿，无以易此」。　又严剔河工弊端疏略云：「臣惟天下之事，一事立则一弊，生钱榖有钱谷之弊，刑名有刑名之弊，河工大矣，岂能独无？要在有犯必惩而断，不能因去弊之故，輙议变法，并以悞河，如语所云因噎废食也。臣履任以来，详加体访，约有数端：一曰工程，有石工，有土工，有埽工，有桩笆，工工力不到，法式非宜，一弊也。料物虚浮，徙事粉饰，一弊也。一曰器具。有方船、活闸、刮板、戽斗、铁铲、铁镢、布㨮、竹筐、铁□、杏叶、杓铁簸箕、五齿、铁扒、铁杵、朩夯、石硪、云梯等项，储备不预，徒手莫施，一弊也。制作潦草，不堪适用。一弊也之二者，是皆误工者也。一曰夫役有厂夫、堡夫、溜夫、堤夫、泉夫、闸夫、浅夫、铺夫，或食条编，或食河银，有募夫食估计河银克减工食，一弊也。奸豪包占一弊也。卖富佥贫，一弊也。贿鬻私逃，一弊也。一曰物料有桩朩、柳梢、砖石、草柴、芦●、灰铁、糯米、桐油等项，交修掯索。一弊也。扣减价值，一弊也。折乾肥，私一弊也。盗用官物，一弊也。之四者，是皆误工而兼以病民者也。然有在官在衙，蠧地棍之不同。除屡经禁饬，外臣以为在官者宜责司道、府㕔互相觉察，据实报臣，以凭题叅不得，曰河道不预我事，故行推诿，如隠讳不报，别有发觉即查，岁终原开贤否。各官中间考语，如有大相悖谬者，治以徇庇之罪。在衙蠧地棍者，一如访蠧之例，责成各属推官，不时开报，重者题叅，轻者究治。一岁之内，全无察报，注以劣考，庶奸弊可除而河工克济。是则劳民费财中樽节抚恤之一道也。　一、慎重河工职守疏略云：总河一官所辖黄运两河，不下四千馀里，岂能分身一一亲理所恃以共济者。道府㕔印官耳，而印官又未必能一意办河，则司㕔尤其要也，是必预选而后绸缪，可以无悞，盖因材器使用人所亟，而独治河之事，非澹泊无以耐风雨之劳，非精细无以察防䕶之理，非慈断兼行，无以尽群夫之力，非勇往直前，无以应仓猝之机，若徒事绳尺以为无过，去之无名，留之有害，事后议惩，悔已晚矣，故非预选不可，然人之才略可信，操守难信，人事可期，意外难期预选固未易也，但为河道起见，何敢逆为过计？改辙贻悞，惟有白简。从之。预选之法有二：一曰荐用。除道、印、各官不系专司者，不敢荐用外，伏读敕书内开称：若所属大小官员，果能尽心河务，即指实荐举擢用。又查前河臣杨方兴，扵顺治十年十一月内，题为就近，请补㕔官，毋误黄、运两河事，请以钜野县知县佟养钜补运河同知，定陶县知县张锺英补黄河同知，俱经部覆奉。

㫖俞允似应题请照例遵行者也：一曰储材。凡河官悬缺，吏部升补之日，凖扵臣岁终题荐官员内，照其本等职级，循序升转，庶始终练达，驾轻就熟，而河防有恃，似应题请酌议者也。又必谙习而后干济，可以图成。盖不学能知贤哲所难，而况治河之事，水性之变迁不常，修防之方略异致器具，物料之琐屑百出，夫役钱粮之盈缩多端，若姑俟体访而后施行，机变之来，呼吸不及，事后补救，损已多矣。故非谙习不可。然人之喜迁转而恶淹滞，则畏其留。惮劳怨而图安便，则幸其去，谙习亦未易也。但为河道起见，何敢代为私计？信赏必罚，惟有功罪分明耳。谙习之法有二：一曰乆任，除道、印各官不系専司管河㕔官俸满为期不便更议外查。工部题覆前河臣杨方兴为请复河差三年，旧例事内称河臣疏称河道事宜，必须乆任谙练以观其成，非三年鲜济中河一差相应改复，三年更换等，因奉有。

俞㫖、钦遵在案查，各河差俱以三年为满，惟通恵一差一年代更，但迩来通恵河道地亩经圈钱粮甚费筹尽，人夫更难整齐，若一年一易，毋论初任头绪，不知甫得通晓，而报代之期又至功效难集，且恐𫝊舍视之，谁肯为数年经乆之图者？工作不坚，钱粮益费，亦有可虑，合无凖照各河差例，改为三年，运道河帑不无禆益，似应题请酌议者也。一曰交代河防职掌刻滩乏人员缺代署，不惟利害不切，即骤然经营省解不易，难免误事，除分司例应交代，毋容更议。查前河臣潘季驯河防书开称徐州海防二道为河湖吃紧之区，山东、河南二道为黄河要害之地，四道宪职并其所辖府、州、县佐贰管河官，如遇升调去任等项，与同管河分司，一例守候交代。又称新旧交代，以河上事体转相𫝊告等，因今除不系専司各道不便更议外，其河南管河道并各省府州县管河佐贰官，合无查照往例升调降用，俱令候代离任，仍将任内修防事宜，备造清册，𫝊告新官，违者容臣指叅，庶综理周密，便于责成，似应题请酌议者也。以上四款，要在相济而行，则人材可以不匮，而河道亦可以无虞矣。又申明河官専责疏略云：天下之事，刑名钱榖皆可以理断臆决，文移办治，独河道一事，非足到眼到，则形势之委曲，工程之坚瑕，鲜不有错施而悞事者。查先臣潘季驯修筑淮工，调委附近司道八员分管，且申饬各官，总有应理公务，止许工上干办，此可见经理河事非身亲不可，而况乎分内职业，又何暇舍？已而耘人也？况运河当旱涸之际，黄流在暴涨之时一二河官逺者，所辖不下千里，州县佐贰汛内河道，亦不下百里，刻刻往来，尚不免顾此失彼，若更有他营，岂能无悞？案查前河臣杨方兴题？

请申饬河官，不许别委己经，奉有俞㫖，但事乆易弛，上司差遣，必系急事，河官自恐取罪，势又不敢强辞，甚至有宁悞本职而黾勉从事者，河漕闗系甚重，诚不得不逆为过计，仰请天语，特赐申饬，若河官奉委，即自行具报到，臣庶万一因之贻悞，责有所归，河官不报，即坐以营求差委之罪，又照按臣考察事闗大典，岂容茍免？但恐值河道多，故时郡城相去河干，道路必逺，若河干不在，竟以修防付之老人，夫役临流，顿足何济？扵事合无容，令该辖同事道府代为申明，俟河事稍定，凖赴补考，庶责成専，而河防得以有恃矣！　各疏工部议覆，具题俱奉。

㫖依议。卜疏俱切中时宜，今止録其四。　十一月初四日，上哀恳归𦵏疏奉。

㫖览卿奏，具悉至情，特凖暂假数月，扶榇回籍，事竣，仍作速赴任料理，不必请代河务，著遣官暂署」。河防疏略。是年，筑祥符陈家寨、堤贯台堤、仪封苏家楼堤、虞城罗家口堤、考城王家道坝。河南通志世祖章皇帝顺治十七年，河决陈州郭家埠，筑祥符班家埠、堤魁星楼堤、仪封杨家堂堤、封邱新龙口堤、商邱苏家楼堤、考城王家道坝。河南通志苗是年，□茂勲任总河， 澄署理总河事，并见山东全河备考。十二月初三日，朱之锡假满回任，见河防疏略。是年，堵塞槐疙疸，又河决虞城之罗家口，本年随即堵塞淮安府志。

世祖章皇帝顺治十八年二月初五日，总河朱之锡题估计考城王家道口岁修工程钱粮一疏，部议题覆奉。

㫖：河道设立总督，原宜总核属官，稽察工程，俾无冒滥。今王家道口一工估银一万一千二百馀两，较十七年岁修估银，太多朱之锡未经详核，止凭县册，辄尔草率具题，岂是委任总督之意，大不合理？仍著朱之锡亲赴本工勘验，另行确估具奏。　十月初十日，总河朱之锡题：看得河患，惟河南为甚，而修防之严密，夫料之繁多，较之他省，犹费区画，此台臣余缙所以据其前任封丘阅，歴扵塞决大工者，见之敷奏，而有河防六款之议也。臣转行司道，屡加详议，据查得疏凿之政，宜讲一款，河溜所冲，无坚不克，虽重堤累埽，而坍塌势陷，补救不遑，故莫善扵挑，引河一著，但形势不同，引河有可挑不可挑之异，水性难定，挑引河，又有得成不得成之异，是又在司河者相机设防，期不致扵溃决成害耳！采青之弊，宜禁一款，岁修柳料，均派均运，原不専事采青己，经臣扵夫，柳为河工大弊等事，敬陈河工管见等事，疏内详议，具题部覆奉。有俞㫖在案，但岁修之功，可以先期估派，陆续催交，至扵河势骤变，抢塞决工，事机之来，争在呼吸，若俱俟一一分派运到而后举事，则险者必溃，已溃者必致不易，收拾连年，如塞雷家集决口、槐疙疸决口，皆扵境内亟采旷地，堤路柳枝，不动钱粮，幸而告塞，已事昭然，似又不便胶执一端，坐成贻悞，唯是严禁河夫残毁园圃果朩，及借端索诈有犯，重究，不致扰民可也，濵河之居民，宜䘏一款，查两岸堡夫率皆取之傍河居民既已效力河干，何堪复充别役？所有本身门夫杂差，似应量与豁免，以示体䘏。至于劈柴一项，严禁已乆，并堡夫应办课程，俱经前抚臣贾汉，复扵沥陈堡夫之剧累等事，疏内查明，具题部覆奉㫖，在案相应，仍照部咨，通饬遵行者也。逺郡之夫役，宜免一款，河夫苦役，凡人之情，未有不好逸而恶劳者，但塞决大工，尚不免调，及各省，毎年岁修夫数，虽少逺地，既曰宜䘏，近者又曰，河患原闗通省，不宜偏累近地之民，前按臣李及秀条陈疏内，固已曽言之矣，况臣前覆按臣李粹然，河夫之徵派，当更等事一疏，河南一省，原系分别逺近照地出，夫其在五百里外者，仍议间年始一调用，未尝不曲示寛䘏，至云免佥河夫派以供兵喂马等役，则差徭各有分𨽻，逺近未必相当，彼此纷纭，似属不便。现今按臣刘源浚复有免夫觧银之议，容臣㑹同抚臣，另议具题，以听部覆可也。堤柳之䕶，视宜勤一款河防之法，全资柳料，若树艺不繁，即使钱粮不乏，人力众多，亦终扵束手无䇿耳。查部覆前河臣杨方兴遵。

谕敬陈河道钱粮一疏，内开河干一带，有栽柳三万株及二万一万株者，分别叙録，有栽柳不及三千株并全不栽者，分别叅处。总河臣题报臣部具覆请敇，吏部查照劝惩奉有。

俞㫖：「臣前者特议建设柳园一疏，濵河州县各置柳园数处，栽植柳株，秋冬验明行以劝惩之例，亦准部覆奉。

㫖在案：但作《何叙録》未有定议，㕔印各官合无定例，有能自置柳园栽至二万株以上者，许将柳园地名，栽过柳株，呈报该道，务扵秋冬之时，验明成活确数，具结报臣，准与具题纪録，其动支官价置买柳园者，务至三万株，方准纪録，如有怠扵裁植，及柳株枯损不行补栽者，指名题叅，分别议处，庶劝惩明，而鼓励争先，修防有赖，是亦节帑苏民之一大端也。场厂之旧制，宜复一款建厂贮料，仍设厂书，以资登记，设厂夫以资看守，原系旧例，特縁工食除荒，裁革已乆，今议厂书即扵河官书手内选充厂夫，即于河夫正身内殷实守法者，选充工食，不必别议，而责成既切，稽核自是倍严矣奉！

㫖工部知道。河防疏略。是年，筑祥符王卢集堤、中牟遥堤、仪封杨家堂堤、考城王家道坝。《河南通志》。

行水金鉴巻四十六