卷一百五十一

钦定四库全书

行水金鉴巻一百五十一江南按察使傅泽洪撰运河水」。

扬河上自山阳县交界黄浦起，下至江都县三坌河，止歴宝应、髙邮、江都，荟蕞云：宝应县在江南髙邮州北一百二十里，南至髙邮州界六十里，北至山阳县界二十里县临运河庙。髙邮州在扬州府北一百二十里，南至江都露筋 三十里，北至宝应县界六十里。州临运河。髙江都县即扬州府治，南至𤓰州镇四十五里，北至 邮州九十里临运河。应河防杂说云：运河西堤外在宝应则有白马湖、宝 湖、汜水湖在髙邮则有界首湖、髙邮湖，在江则有邵伯湖，皆𦂳贴运河，惟恃西岸石堤障御各湖风浪，然后运艘得以通行于运河之中。若夫东岸长堤，则不特为江南、浙、闽三省驿路通衢，而运河之水更赖此东堤拦束，否则立刻东泻河，成陆地不可行舟矣。但运河地势甚洼，较之髙家堰外洪泽湖底更低丈馀，方髙堰堤外之水深至一丈二三尺之时，其水面比髙、宝诸湖之底，约髙二丈四五尺，而髙、宝诸湖西岸石堤，其髙不过丈馀，是以上流堰堤一有疏失，其水不过一二日间，即从髙、宝诸湖西岸堤顶平漫而过，西堤，过水则东堤亦不能支，东堤一开，则西堤石工虽坚，而尾土先被洗去，未有不随之而倾者。两堤俱决，则大溜横冲，河身跌深，堵塞最难矣。今髙堰一带，虽有减水坝六座，共寛一百七十丈二尺以减淮涨，然必淮流髙过，坝底方始减下，其间宣泄有节，不俟决口之水，彻底奔腾，无穷无尽者比也。第上流既有此减，下之水，归入髙、宝诸湖，若不导之出路，则逐渐拥髙，亦必漫过西堤，终成决口。况髙、宝诸湖，除受堰堤各坝减泄之水，更有天长、盱眙等县各山涧之水，亦复不小乎？今于宝、髙、江三州县东堤之上，除向来原有减水闸坝涵洞之外，又増建改建减水坝共八座，计其泄水之地，共长一百八十九丈二尺，是三州县减坝，比堰堤减坝加长十九丈，凡向来原有之闸坝涵洞，以之抵泄运河下注并天盱等处山涧归湖之水，其新建减坝一百八十九丈二尺，以之抵泄堰堤一百七十丈二尺减下之水如此则因入为出，宣泄有序。是以康熈二十二年夏秋之间，虽湖河之水涨极，而不致壅积伤堤，今值冬月各水大消，而河仍盈满，漕亦不致浅涸。至从前未建减坝之时，湖水一涨，先淹湖西田畆，迨积长不休，漫堤成决，复淹下河。今则止淹下河洼地，而湖西之田并不淹及连歳丰收，俱此减水各坝之益也。惟是运河𦂳贴减坝，当水大溜急之际，过往船只稍不谨慎，即便撞断桥脚，撤入坝内，虽随即修好，然亦不免有耽迟之虑，须于髙邮南门外私盐港地方起于运河西岸，另挑越河一道，俾一切船只俱由于越河超过各坝而行，以避撤船伤桥之患。其人夫应调，附近歳修人夫量给食米，则所费无几，而有益于漕运民生不小也。三州县计程二百六十里，设有扬河通判，一真管理修防。其汛五：曰宝应汛、泛水汛属宝应县、永安汛、髙邮汛属髙邮州、江都汛属扬州府，防以下俱河志。

宝应县河道自山阳县交界起至髙邮州交界，止计程七十五里，设闸三，曰北𢎞济大闸南𢎞济大闸即瓦甸大闸、七里闸东堤、闸坝涵洞共二十，曰黄浦双闸二久坏今闭、乔家涵洞、儒学涵洞、孙家小闸、跃龙闗、杜杨涵洞、朱马湾闸、邱家涵洞、范家涵洞、从家涵洞、狼儿闸、张成涵洞、胡成涵洞、永安小闸、乔家涵洞军、王涵洞子、婴滚坝子、婴双闸二。西堤闸坝三，曰竹络坝、通湖、小闸、减水坝。

宝应县河自山阳县交界起至界首，止长一万二千一百八十一丈，康熈三十九年，题准挑浚深通东岸，自宝应县黄浦起至江都县壁虎桥，止计程二百三十三里，康熈三十八年，加髙三尺，底寛四丈，顶寛二丈，临河签钉排椿，至康熈四十年，排椿损坏，改修坦坡，自宝应县宝林庵起至江都壁虎桥止，又加修埽湾迎溜处排椿，及加镶石工柴土，共长一万八千七百三十五丈七尺。

五、浅西堤称钩湾，创建石工一段，长二百二十八丈，四浅西堤，宋家尖创建石工一段，长九十六丈，康熈三十八年兴砌。　六浅五浅、四浅一浅，西堤旧石工残缺四十二段。三浅东堤旧石工残缺一段，共长六百六十九丈。又加髙石二层，长一千八百九十八丈五尺。康熈三十五年兴修。

南𢎞济拦河大闸一座，康熙四十一年。　题准重建子婴坝下胭脂沟，泄运河暴涨之水，入射阳湖，向年淤垫，康熙四十一年。　题准挑挖，自胭脂沟起至老河口止，长三百丈。自老河口起至姚子港止，长三百丈，俱已深通。以丄俱《河防志》

运河，即古之䢴沟也。《宋山阳志：云南接广陵，北流入海。《左传哀公九年，呉筑䢴沟，通江淮。杜预《注》云：呉于䢴江筑城穿沟东北通山阳，西北至末口入淮。《呉越春秋》云：呉将伐齐，自广陵、䢴江通淮，运粮之水路也。隋大业元年，炀帝幸江都，发淮南诸州丁夫十馀万开䢴沟，自山阳至扬子入江渠，广四十步，旁筑御道，植以杨柳。盖前此扬州西北自末口达六合入江，东北自射阳湖入海。是时始自扬子达六合，自山阳渎入淮矣。　𢎞济河，初称越河，始于宋，陈损之之疏，继以明白。侍郎昂筑髙邮、越河、宝应令闻人公诠上其事，屡议屡停。迨万厯十年，狂飚大作，覆舟无算，死者甚众。于是都御史李世达、王廷瞻相继题请，而圈田靠堤，两论不决。吏科给事中陈大科上疏陈利害，工部尚书杨兆主靠堤之议。帝从之。发南京户部帑银十万两，抚按赃罚五万两。万厯十二年九月兴工。东筑新堤一道，西仍旧堤，南北建石闸二，以资出入。明年五月告成，赐名𢎞济河。　运河堤自黄浦至界首长八十里，即唐李吉甫所筑平津堰也。宋天禧中，发运使张纶増筑。重和元年，发运使杨廷俊言真、扬、楚、泗、髙邮运堤旧有斗门闸十七座，宜修复，诏从之。明洪武九年，诏修髙邮宝应湖堤六十馀里，以捍风涛，复以老人栢丛桂奏，发淮扬丁夫五万六千人，令知州赵原督甃砖堤。永乐七年，平江伯陈瑄筑髙邮、宝应、汜光、白马诸湖长堤，以度牵道，𢎞治间，扬州同知叶元又多积土以广之。万厯七年，诏修石堤，自南门至槐楼二十里，佥事史邦直董其役《宝应县志》。明初，太祖都金陵，江以北不事漕。洪武九年，用宝应老人栢丛桂言，发淮扬丁夫五万，令有司督甃髙宝湖堤六十馀里，以捍风浪，此河堤之始也。丛桂又言宝应自槐楼抵界首铺，沿湖堤屡修屡圯，民苦役无已时，开直渠便从之，由是就湖外直南北穿渠四十里，筑堤长与渠等，此内外河堤始此外舟内行，得免湛溺之患，且纾民力焉扬州府志》。髙邮州河道，自宝应县交界起至江都县交界，止计程九十里设闸二，曰陆漫闸、裹头金门闸，裹头东堤闸坝涵洞共十六，曰界首小闸、永平大坝长十四丈，今闭、看花涵洞、二闸头闸、三里桥闸今闭，通湖桥涵洞久坏，今闭、琵琶闸久坏，今闭，城南滚水大坝长六十六丈，五里滚水坝长十丈，今闭五里小闸久坏，今闭、八里滚水坝长十丈，今闭，八里涵洞久坏，今闭、柏家墩滚水大坝长五十四丈、车逻滚水坝长六十四丈，火烧闸久坏今闭西堤，闸口三，曰枕家觜、通湖闸、窑港口以下俱河防志。

自泥甸桥起，至永安南裹头止河道，计长四千九百七十五丈，康熙四十一年。　题明开浚深通界首西堤石工，长一千七十五丈七尺，康熙三十八年兴砌。

陆漫闸西堤石工长一千六百二十五丈五尺。康熙四十年奉。

㫖修建。

永安西堤石工九百七十丈，康熙四十一年完工。永安东堤草大王庙里口埽工长一百五十丈，又龙门南北湾里口埽工长二百二十六丈，俱于康熙四十年。　题准修筑以上俱河防志也，永安河即清水潭清水潭之决，歴杨茂勲、罗多、王光裕三河臣，经营堵塞十有馀年，前后费帑金五十馀万，随筑随圯，终难底绩，其故何也？盖髙宝诸湖，西南受泗、盱天六诸山，溪涧之水，西北又值髙堰大溃，黄淮东注，南北交汇，汹涌滔天，方以下河为壑，而清水潭尤属卑洼，其势莫御一难也。屡塞屡决，其势愈盛，寛至三百馀丈，深至七八丈，旋澜飞沫，如雷如霆，一遇风飚乍起，辄怒涛山涌，漕艘商船至此者，皆徘徊而不敢进，虽有桩杙，人力无所施二难也。卷埽筑堤，全藉真正老土，然后工程坚固，可以永久，而决口地方，前后左右数百里内，非一望汪洋，即芦洲沮洳之区，无从取土，三难也。康熙十五年，尚书冀如钖等勘阅，所司估帑五十七万，而夫柳仍𣲖之民间，犹未敢必其成功，臣受事后，同行阅视，曰是未可治也。清水潭以髙宝诸湖为上源，诸湖西南所受泗盱，天六之水，本等之水也，西北所受髙堰，东溃黄淮之水，无妄之水也。本等者不可去，但去其无妄者，而上流建瓴之水，其力必大杀而后决可塞也，于是先堵髙堰凡三十四决口，筑堤建坝，令全淮尽出清口，然后专力以治清水潭，但决口既深阔异常，若徒下埽填土，则随下随溜，以有限之金钱，委无穷之巨壑，是复蹈前人之辙也，窃计决口，不患其阔也，而患其深，然决口虽深，而决口之上下，五六十丈之外，未尝加深，其法当避深就浅，于决口上下退离五六十丈，为偃月形、抱决口两端而筑之，计所筑之堤，其长必数倍于决口，然较其浅深，必减七八九倍不止，况湖底平坦，则桩埽易施，湖面寛缓则冲淌无患，因命于决口之上，测之果深，不过六七尺也，然工程既大，老土难得，乃移咨漕督，令大江以南，空漕艘，随便带老土若干，方赴工交纳选廉，能官司之计方给价，大抵梁王城之土居半，盖土性胶而凝絶，胜他处之土，然去工所六百馀里，非回空莫能运也，于是立标授工，就湖中越筑之中下埽个内钉排桩外，填坦坡身宿工处调度，董率筑成西堤一道，长九百二十一丈五尺，东堤一道，长六百零五丈，更挑绕西越河一道，长八百四十丈，凡一百八十有五日而工竣，改清水潭曰永安新河，连夫柳为费九万两有奇，省帑金四十八万馀两，至今十馀年，屹然巩固，运艘民船，永絶漂溺之告焉靳文襄公治河书清水潭，隶扬之髙邮州，连接运河，而东西夹堤，所以障湖流、护田畆，且束运河之水以济漕艘，孔道之邮传车马以通往来者也。自髙堰溃决之后，潭堤亦溃数百丈，陆道永絶于是，水连髙邮湖而黄复蹑之，下淹田畆，势浩瀚，如海以绠测之，渊深不可究，且激湍潆澓，毎飓风作，辄摧楫覆溺，莫敢方舟，前此司事者费帑至五十馀万，率随筑随圯，方冀尚书验勘时，所司估兴筑费五十七万，迨靳公之治之也，相度既定，饬夫肩土就湖中越筑之僚，属疑无垠之湖，难以填土成也，莫不相视股栗，长跪泣阻，公笑曰：以见定故不移耳，岂漫尝耶？脱不效余承咎，不尔累也，于是欢跃雷动，克晷而竣，且费仅九万馀节帑者十之八，人惊问，故公又曰：向之议筑者，率循潭畔故堤之址，相因塞筑耳，讵知故址濒深，土草不可恃，今就湖坦浅之处而越筑之，浅则需帑也，约坦则无跛欹之虞，且测浅深以衡土，计土方以程工，又何患期之难克而费之难节耶？闻者莫不叹服，于是水用利涉，陆用康庄，而淹畆之涸，出者先庆粒食矣。盖潭虽不隶于淮，而于淮之唇齿为至钜，故备志之以表安淮之一助云《淮安府志。

九里漫缺，工长二十四丈，康熈三十八年，堵筑以下俱《河防志》。

护城堤自挡军楼北石工头起，至华严寺砖工头止，长一千六百五十丈，康熙三十九年。　题准修筑，于旧石工上镶柴压土髙五尺。

南闗减水坝一座向年冲坏，康熙三十九年。　题准改建滚水石坝，长六十六丈，水大从坝上滚出，平漕蓄以济运。

车逻减水坝，一座向年冲坏。康熙三十九年。　题准改建滚水石坝，长六十四丈，水大从坝上滚出，平漕蓄以济运。

南闗坝，下。康熙四十年。　题准开挖引河一道，长三百九十一丈，至朱三家桥与二沟河㑹合，经兴化县海沟河入海滚出之水，不致淹没民田。车逻坝下康熙四十年。　题准开挖引河一道，长三百三十丈，至齐家庄与二沟河㑹合，经兴化县海沟河入海滚出之水，不致淹没民田。

朱家田头埽二，长四十八丈。康熙四十年。　题准修筑。

西堤自城北陆漫闸裹头起至城西窑港口，南土地庙，止加髙旧石工砖工，共长五千三百九十九丈，康熙三十八年兴砌。以上俱河防志运河即䢴沟也，亦名官河，西受七十二涧之水，由甓社等湖，经金门、姚港口二闸而入，是名髙邮漕，河南至露筋三十里，江都界由𤓰、仪二处入江，又由邵伯、芒稻河、白塔河二处东南入江，北至界首镇六十里。宝应界接天妃闸，淮水入渠，与湖水合流为漕河濵湖，曰西堤，明平江伯陈瑄所造以捍湖水，傍城曰中堤，自城东古漕河废，东堤圯坏，今亦概称东堤。运河在西堤中堤之间，本州境内中堤长一百二十里，闸凡若干座，水大则开闸以泄水，水小则闭闸以济运。宋真宗时，淮南转运副使呉遵路，于髙邮等处置斗门九十，以蓄泄水利。重和元年，柳庭俊请修复髙邮运河堤岸斗门水闸，迨元大徳，十年，浚髙邮等处漕河，明洪武九年，令扬州修髙邮宝应湖堤六十馀里，以捍风涛。永乐七年，平江伯陈瑄筑髙邮诸湖长堤，以度纤道。𢎞治二年，户部侍郎白昂奏：开复河于髙邮堤东，赐名康济。隆万间，淮水东注，漕堤坏，总河潘季驯大修之河道，乃复高邮之地，西南接连扬州滁、泗、天长诸山，其间危冈断陇，累累相属，地势为髙，东北与淮安、宝应、盐城相连，地形俱为最下濵于海故也。髙者，水之所出，其源有七十二涧，下者水之所归，凡七十二涧之水，皆汇于三十六湖而后入海也。境有三十六湖，以受西山之暴流，而为诸水之汇，汪洋浩荡，方二三百里，循湖而东，有河焉，曰运河，其堤曰平津堰，凡田地在堰之西者曰西上河，在堰之东者曰南下河，曰北下河，以西髙于东故也。南下河北，下河之间有河焉，曰运盐河，其堤曰东河塘，凡田地在塘之南者曰南上河，在塘之北者曰北下河，南髙于北也，故又曰上河也。堰之在邮境者，南北长九十里，有闸数。座塘之在邮境者，东西长八十里，各有斗门。石䃮涵洞数十处，水则西河藉南河、北河以为之泄，旱则南河、北河藉西河以为之溉，此古髙邮之水利也。　旧志曰：「国初之制，平津堰设立二十三浅，东河塘分为十塘，浅有浅夫，使之不时捞浚，塘有塘夫塘夫，即田邻夫也使之相宜培补，既又设管河判官一人主之，是以二河深下运河运盐河，堤岸坚固，蓄泄有则水旱无虞，民未告病也，自后黄河之道频为淤塞，而淮水不得入海，千流万派毕㑹于邮，而髙邮遂成巨浸矣，况境内治水之成䂓，又废弃而不讲哉？浅夫塘老徒具虚名，平时不复捞浚，一遇水发，惟取客土培堤以障之，堤日益髙，水日益长，田日益下，而西上河巳坐受其害矣，及时雨大作，然后役人传箭摇铃，昼夜集堤下，以防其或决，而其势又不能使之不决也，然其决也，不出于南则出于北，堰决于北则北下河受其害，堰决于南则南上河受其害，而其势又必及于北下河，是堰之未决，害在于西堰之既决，害在南北，此盖歴歳之故辙也，故治西河之水，以捞浅建平水闸为主生员王儆之议，悉之议曰：窃见髙邮、宝应一带漕河，南至𤓰仪，北抵淮安，诚南北往来之要津也，国家之利害、生民之休戚，皆系于此，最为要害。𢎞治间，平江伯督理漕运，置平水闸，蓄水三尺五寸，乃为定制，俟其水长，聴其自泄，纵有大水，亦无大患，仍置浅船，编设浅夫，以时捞浅，再无壅塞，但遇旱年，运船过尽，仍放洞水，救济下河，是以上下田禾，不知旱涝，歳获丰收，家给人足国用以充民生，以遂良法美意，万古不磨。夫河近年以来，法久寖敝，闸犹见在，制不如前，虽有浅夫之名，而无浅夫之实，所置浅船，并无影响，只知修理塘岸，不知捞浚河泥，且带客土，专事修培，塘岸日益加髙，河底日益壅塞，以至平水之闸废而为减水之闸矣，顾将以为漕河之利，而更不知其实为漕河之害也。盖河底积髙，而塘岸转或弗固，水蓄太多而舒泄时或不及，必待时水泛涨，然后才开闸洞，毎值久阴，恒悲苦雨，况连三十六湖，又通七十二涧，水势腾涌，难免淹没，郡城内外陆路舟行，公堂之下，悉为池沼，沿门比屋，沉灶产蛙，人人跣足，在在褰裳，晨昏厉涉，多生疾病，倾屋颓垣，致伤非命，今歳𤓰仪城墙浸倒，殃及居民，是其验矣，况乎上流被患之地，闾阎疾苦，莫能罄述，动则七八十丈，或至百十馀丈，至于稽迟漕运，损坏漕堤，直将运河泄乾而后修，理始固多，则经年少亦屡月，工料糜费至数千数万金，劳民伤财，莫此为甚，上河先没，下河继淹，遂使膏腴之地尽为鱼蟹之区，哭声动地，水患滔天，直至兴化、盐城等处地方并各场分，靡不受害，屋宇车朩，咸至漂流，牛畜鸡豚，尽罹灾厄，亿万生灵，无一卒歳一应粮差，致劳催迫，拆荡卖鬻，何所不至？父母冻馁，妻子离散，四野一望，十室九空，甚至民穷盗起，或生意外之变，况我淮扬之民，多以力田为业，若不亟为之所，则将何以为生也哉？为今之计，尚有可图，抑亦所谓犹有七年之病，而求三年之艾也，茍为不蓄，终身不得，自今蓄之，则犹或可及耳。查照先年䂓格，添修平水闸座，酌为一定之制，恒存六尺之水，水但过格，自然下流，无昼无夜，无时无刻，以渐而长，以渐而去，永无淹没之虞，亦无冲决之患，责令浅夫常川捞浅，计照浅铺一所，仍置浅船四只，编定浅夫八名，审立浅长一人，毎夫二名，领船一只，更置竹䈒朩掀篙棹等物，一人舣棹，一人揽泥，朝䈒一船，暮䈒一船，俱令发于岸上，尽数幇在里边，只许幇阔不许加髙䈒，过船数浅长，督报管河衙门以时稽考捞得，寸泥可蓄寸水，捞得尺泥，可蓄尺水，幇阔一尺有一尺之益，幇阔一丈有一丈之益，日计不足，月计有馀，塘岸日益坚固，河底日益浚深，便遇旱乾，亦不壅塞，必俟运船过尽，仍放各洞之水，急救下河之旱。夫然，则上河之水蓄泄有常，下河之水长落以渐，水年不至于淹漫，旱年不至于乾涸，田可长熟，歳可常登。国用以之而裕，民命以之而全，此我国家万世之利也。此我淮扬万世之福也。但造船只，恐乏钱粮，合无请发盐场枯树地租等项馀积官银，坐委廉干人员督造，务在坚致，不得茍简。浅船所受只在二十石，计算工料不过五金，或于民田粮上带征些，须𩔖解协济，民亦乐从此狂稚，千虑一得之愚也。　按捞浅平水闸二䇿，百年以前言之，在今日亦为长䇿也，盖河身髙，则碍运艘，一患也，漕堤髙则易崩溃，二患也。捞浅之制久废，十年以前，尚不时挑浚，漕堤未常加髙，康熙元年，治河非人，平时开放周家桥诸湖盈溢，又值淮水大涨，漫下翟坝二十五里，而害愈甚，乃严督居民毎家十土，包加筑子堤，缓则处死，堤上渐髙三尺之土，民间已没三尺之田，且堤髙愈危，闸复不整，故常致溃决祸延至今，溺死人民，糜费国帑，职是咎也。近议建滚水坝，即古人之议建平水闸也，但必广为之制，与翟坝二十五里相应然后可髙邮州志今日运道，自仪真直抵潞河，其间最险者有二：所髙邮湖堤及徐、吕二洪是也。然二洪之险地也，地有定形，人可以用其力，湖堤之险则天也，天无常变，虽若非人力可为，然人力胜天，亦有此理，惟今髙邮之湖，南起杭家觜，北至张家沟，共三十馀里，唐李吉甫为淮南节度使，始于湖之东面亘南北，筑平津堰，以防水患，即今牵路，在宋时，又有斗门水闸，迨我朝洪武九年，知州赵原者，始甃以砖，永乐十九年加以砖之，大者，景泰五年，又护以朩桩，实以砖土，以备风浪纲运之上下，舟楫之往来，皆沿堤行人，以牵百丈，方其天色晴霁，风恬浪静，如行镜中然，一遇西风骤起，波涛汹涌，顷刻之间，樯楫倾沉，人物沦亡，不可胜计，建计者，往往欲于旧堤之外，湖泊之旁，别为长堤一带，约去旧堤一二十丈许，下覆铁釡以定其基，旁树朩桩，以固其势，就浚其中之土以实之，用砖包砌，一如旧堤，其中旧有减水闸三座，就用改作通水桥，洞引湖水于内，以行舟楫，仍于外堤造减水闸，以节水势，如此则人力足以胜天，天虽有迅歘之变，人则有持循之方，省官物之失陷，免人命之死亡，其为利益，实非小矣。潘游龙康济论堤论中所言二险二洪不必虑矣，唯髙邮湖 ，其险如故也。司河者当未雨而绸缪之

行水金鉴巻一百五十一