卷五十二

钦定四库全书

行水金鉴巻五十二江南按察使傅泽洪撰河水。

靳文襄公行水之法，治纪广矣备矣。谨録其梗概而櫽括之，得一十二条，此万世之津筏也，岂特为淮扬一方之永赖也哉！　一、开浚引河引河之用有三：一则曰引水以济运也。盖河当极敝之后，黄流悉从各决口旁注，其正流一线，曽不足以方舟，则不得不凿之使寛，而后运艘可浮也。一则曰预浚以迎溜也，河身既积为平陆矣，而土有硗㘭之不齐者，又惧将来黄流归故之日，或激而他溃，或澓而渟淤也，故必相度形势，预开一渠以迎之，务令水至归渠，成其湍迅之势，则刷沙有力，而亦无岐出之他虞矣。一则曰挽险以保堤也，河性猛烈，其顺流而下也，则藉其猛以刷沙而河受其益，其横突而冲也，则挟其猛以触岸而堤受其伤，方其倏左倏右冲突激射之时，被冲之堤，危于累卵，是宜酌左右之中，急开一渠，一面，将冲突之处，迅行埽堵，一面挽所冲之溜头，引入中流，以夺其势，而后彼堤可保，故曰其用有三也。但三者之用虽有不同，然度上下髙卑之数，以定挑挖之浅深，验土性淤松之殊，以酌渠路之去取，凡此皆属利𨗳之要，则又势异而理同者也。挑河之法，固当相土性之淤松以施浚，然亦有必无松土不得不向淤处挑挖者，后来水到之时，自是必多涩滞，此等水中之浅，人力难施，司马创造铁犁数十个，每个约重二百斤，上具二十馀齿，沉至水底，则爬土有力，又置造浚船数百只，每二船系犁一个，乘流鼓棹，往来爬刷，且令各船更番叠上，淤河得以渐通，此又以物力代人力所穷之一法也。　二、浚筑云梯闗闗，在清口之下者二百馀里，黄淮俱从此闗以出海口者也，前此海口壅积，治之者莫不议挑浚矣，特未察所以壅积之故，率因闗外之土，原属坪厂漫滩，以故出闗之水，亦随地散漫，散漫则流，缓流缓则沙停，是以如是其壅积耳。公既悉其故，因念水不归，一则力不厚，力不厚则溜不急，溜不急则沙必停，欲救其弊，非筑堤束水不可如是，创筑土堤凡一万八千馀丈，夫然后水就束于堤内，一往急湍，刷沙有力，海口停积之弊去，而尾闾始通矣。　三筑髙家堰入淮河四，筑清水潭入运河。　五，堵筑决口，康熙十六年以前黄河两岸决口二十一处，南北运河及髙堰等处决口七十一处，前此率旋堵旋决，或堵东决西为患。公乃以水平法测地形之高卑，衡水势之顺逆相机，下埽凡埽之大小，边幇底套丁顺之制，以及物料之轻重坚脆，无不精晰毕当，故费不糜而工克济焉。其在南运河者，自堵高堰、清潭，后馀者固已渐次竣筑矣。其在黄河者，决口有大小，则堵塞有难易，人无不以先难后易应先堵杨庄为说，公则先堵，小者小口堵毕，而后一力以堵杨庄。于是用工既专，而又无小口刷大之患。至于徐湾萧渡之决，人莫不为公危者。公又谓久淤之河，原不能求通于一旦，唯有尽人力以求其必成而已。每遇决溃之顷，皆安心静气以临之，果三堵而后告成焉，人无不叹服其智量也。　六建减水坝，淮属三十年以前之黄河，广阔各二三百丈，水卑于岸者丈馀，河底复深四五丈不等，寛深如是，是以虽有万馀里之洪涛猝至，足以容纳而无患也。自淤成平陆之后，虽竭疏浚之力，挽归故道，然欲其骤为刷深，而容纳如故，理所必无也，夫既不能容，而又不令有所泄，则怒涨奔流者，势必横冲四溃矣，公乃以推测土方之法，移而推测水方，其法以上流之寛深，凖下流之浅窄，量入为出以泄之，然漕中之水，又必须留以涤沙，而后可冀其日刷，则其间应留应泄之数，又不可不斟酌至当也。公为之审度地，宜于黄河两岸建减水闸坝十馀座，且酌定髙卑之数，既可以泄所应泄，又可以留所应留，是以上游奔赴之水一及闸坝，则即可泄其馀涨而不至于冲崩，其正流之在漕者，未及闸坝，则仍有所蓄，使其力可刷沙而不至于缓弱，夫然后堤工既可保固而河身又可日深，是乃拯极敝而救变通之一法也。　　七改南运口。八改北运口俱入运河　九均剂黄淮入淮河　十坚筑堤，工河之有堤也旧矣，然坚则难摧，瑕则易衅。故公之督筑也，必令选择淤土，每覆土一尺，即夯硪三回，筑毕用铁锤杵，孔沃以水，水不渗漏为度，然亦有纯淤土而水漏者，则其土必大坚，锤不易入。且土必龟坼为验，不一律绳也。临水之面，坡必坦而坡面，必令蓄茸草以盖之，盖以草能柔水性而坦坡，又可免风浪之击也。然值不称则工易偷，故取土有逺近而逺者则有増焉。又土方之数有坚实松浮之辨浮者每下土一方堆成上土一方相去无几实者。下土一方，仅筑上土七分，故坚实者亦有增焉。且遇冬时，或挑土于水中，而以河土筑堤也。虑夫之寒，则体有皮裤皮靴之具，啜有火酒姜浆之助，遇漘暑虑秽，蒸而易病也，则广备灵砂、万应、玉枢等丹药以济之，是以投醪挟纩之感，役数千万人无不甘心者，而堤工用以益坚云。　十一改増官守。先是，河官之制，设分司四员，以部郎领其事，三年一易以为常。夫部郎之亲民也，视郡邑为有闲，举事率格，滞而未浃，且以其年之有限也，往往履任之初多乖迕，及车轻路熟，则又以瓜期去，人多嗟惜焉！公惩是疏，请撤部郎而权归郡丞，且令监司统辖之。丞之于郡邑也，呼吸为一，气事易集，且遴其谙练者以名闻，及受事，绵其岁月，责其成功，夫是以吏习民安而政克举焉。至于大工繁龎，一时并举为尤剧，公又题设监理，分管诸员，画疆别务以任之，俾各治所事，各展所长，日课其殿最，布公信而行黜，陟于俄顷，故群心悦服，效忠者众，葢功之成也，其又有鼓舞之神乎？　十二，设立河营。旧制，沿河堤岸皆额设河夫，以供修防之役。然率张虚数，临时倩应，故名存实亡，而工因以隳也。公欲立综核之法，专责成考功过而鼓舞之，于是以兵法、部署，疏请设兵夫八营，令其亡故除补，有报逐日力作有程，而虚实无遁情，且营以守备领之，递为千把总。凡官若兵与郡丞、河衙、佐杂各文职，皆画疆而守，无冒无诿而责成。以专臧则陟，否则黜，而功过以明人无不鼓舞尽力者。且揆时度，务东工剧，则调西营协应之。呼应既灵而缓急有济，其于畚锸也较额夫之旧制，为有实益云。淮安府志治文襄公治河真，所谓审全局于胸中彻首尾而 之，前后十年兢兢以筑堤岸，疏下流，塞决口，但有先后无缓急。守此数言，以为治河之而金针以故功髙砥绩虽以下河屯田为人所中伤，圣明益信其公忠，始 终 隆眷不替云。圣祖仁皇帝康熙三十二年六月初七日，总河于成龙为逺方之民，应募河工等事奉。

旨该部知道。　部议先经原任总河靳辅等疏称：从前兴举河工，派募里民，不胜苦累臣辅乃易派募为雇，募重堤一工，力图早竣，令各员赍银往江北东豫等处分头雇，募每名预给银数两不等，正在兴筑。奉㫖停工各夫四散而去，预给银两，无凭扣，追查从前工程。凡有预给工完扣除，是以在工有预给之实，而册报无预给之名。惟重堤一工，忽然中止，遂有预给之名，仰请蠲免。臣部以一切工程并有预给工价之例，应将该督等题请豁免之处，毋庸议题覆」。奉㫖：「这事情著新任总河察明具奏。今据总河于成龙等疏称访察无异，应如前河臣靳辅所题，仰祈皇恩特赐豁免」。七月十三日，题本月十八日奉㫖：这预给夫役银两工程中，止且已经年久著免追取。馀依议」。张文端治河书。

圣祖仁皇帝康熙三十四年八月，工部题覆赵山察勘河工一疏奉。

㫖：察勘河工，原欲严虚冒钱粮之弊，以期河工坚固，所差官员，理应矢公，详加严察。前遣赵山等察勘时，并未察明河工坚固与不坚固及虚冒钱粮之处，且有管河官员以为不坚，意欲重加修理，而伊等阅视，反称坚好者，明系朦混徇庇大负差委之意。赵山等著吏部严察议奏，这察勘无益嗣后差遣察勘，著永行停止。京钞。圣祖仁皇帝康熙三十五年十月十二日，总河董安国题两河情形等事奉。

㫖著江南总督、漕运总督、江宁安徽巡抚公同速行㑹勘，确议具奏该部知道」。　㑹议得黄淮交汇，起歴山阳、安东以抵海口，黄河两岸缕堤卑矮，不足捍御业经河，臣于谨陈河工幇筑等事案内。　题明加幇，在案若照本年异涨水迹，似宜再加髙寛，但江海、湖河一时并涨，从未有如今岁之甚者相应，仍照原估加幇，俟来年伏秋，听河臣相度水势酌量另。　题外惟海口乃全黄去路，案查云梯闗迤下为昔年海口，今则日淤日垫，距海二百馀里，下流之宣泄既迟，则上游之壅积愈甚，水势不能容受，小则倒灌，大则漫溢，断断不免矣。见今河臣于云梯闗下马家港地方，挑挖引河一千二百馀丈，𨗳黄河之水，由南潮河东注入海，急应儧挑开放，又清河县之甘罗城、卞家汪堤工单薄，亦应一律加幇。又天妃坝石工，今秋异涨水，上石工筑堰防御，应行加砌，又山阳之老坝口、大小车路口险工，当全黄之顶冲，今秋异涨，竭力抢救，方保无虞业经河臣于三坝大涨水势等事案内。　题明急应修筑戗堤一道，以为内障。又山阳之王公堤，石工卑矮，本年漫堤过水，应行加髙，并应加幇月堤，以为外䕶，又自清河歴桃源、宿迁、邳州、睢宁、灵璧以抵徐州，除两岸缕堤见在髙寛未至损伤者，毋庸加幇。外查黄河两岸清河县之南河觜，为黄淮门户河身寛阔，黄水每多倒灌，应筑拦黄大坝一道，直接缕堤，并于甘罗城西创建草坝，使口门小一分，则黄水少灌一分，再清河县内缕堤一千三百五十九丈五尺，陡坡塌缷桃源县界内缕堤四千六百五十丈，并灵璧县界内缕堤一千二百丈，地势低洼，以及宿迁界内彭家堡险工一千二十二丈，埽台卑矮蔡家楼矶觜坝一百三十二丈，旧坝单薄，均应加幇，雎宁县界内戴家楼险工三百三十五丈，全黄顶冲势甚危险，应建挑水矶觜大坝，并于对岸涨出沙滩，酌挑引河一道，𨗳水中行，以防冲激。其武官营子堤七百零四丈，亦属单薄，并应加幇徐州界内小店月堤三百九十五丈，单薄不堪，急应加幇，并接月堤一道，杨家洼、杨横庄两险工，水势南迁，全黄顶冲，应于杨家洼加幇埽台添筑月堤，并于杨横庄北岸沙滩酌挑引河，以避危险。其徐州䕶城石岸五百一十五丈为州城保障，本年异涨，水与岸平，急应酌量加髙。查黄河北岸缕堤，自清河县界石人沟起，由桃源至宿迁县卓家庄迤上止共工长一万八千九百九十二丈，内系中河外，系黄河一线长堤两面受敌，兼之地势低下，堤工汕缷，均应酌量分别加幇上，而宿迁县界内河北镇照旧修理，其南北两岸束水子堤卑矮单薄，逼水太窄，一遇泛涨，即有漫溢汕刷之虞，应于北岸仍循旧址加幇南岸，临河逺者，亦照旧址加幇，临河近者酌量改寛兴筑，并建小闸减坝置板启闭，水大则藉以分泄水小，则収束济运，再于顶冲埽湾之工，照运河例，签钉排桩，镶填丁头第中河之水，由仲庄闸直注黄河，逼溜南趋，黄水势强，每易倒灌运口，议于黄河之下粮艘，由陶庄闸进口入中河北上，使清水由陶庄闸出黄，庶不助黄水倒灌。其双金门石闸格堤，应移建于陶庄闸之下束水行运。但今新运在迩，未便骤改，俟伏秋后，河臣相机改建可也。又清河、宿迁之䕶城堤，并清河万家营之遥堤俱属低矮，均应加幇。又宿迁刘老涧减坝，均应照河臣前。　题建造减水石坝，矶心置板，启闭迤下引河浅涩之处，应行挑浚，𨗳引入海，再查皂河两岸堤工，除邳州东堤无悞运道，毋庸议筑。外，宿迁县东堤五千二百七十六丈七尺，邳、宿二州县西堤九千零八十四丈七尺，漫溢残缺，而闫王庙一带尤汕刷，殆尽有阻，运道民生均应酌量，一律修筑。以上各工，俱经臣等公同亲履勘确，除今秋异涨黄运两河漫溢，水口悉已修筑完竣。其童家营一工，亦见在修筑堵塞，并岁抢工程，照常修防，不议外，所有㑹勘过应修应筑之处，理合缮疏。　题覆，其需用土方工料，应听河臣确估具」。　题兴工可也张文端《治河书》

河南巡抚李国亮疏言：「荥泽县北临黄河、丹、沁二水，㑹归黄流逼近城下，查荥阳郡旧基髙阜，将县城移建于此，可永无冲决之虞」。部覆不允。得旨：「这迁荥泽县城，著照该抚所题行」。居易録三闻其事在康熙 十五年。圣祖仁皇帝康熈三十六年正月二十三日，奉㫖：河工闗系重大，这㑹勘应修应筑工程，俱著照该督等所题作速兴工，该部即将钱粮拨给，其海口为黄水入海之道，所闗甚属𦂳要，河道总督每年委贤能河官专管修理，勿致壅滞，该部知道张文端治河书。圣祖仁皇帝康熙三十七年十二月初一日，上谕：大学士伊桑阿、阿兰泰、王熙、李天馥、吴琠，学士布泰、噶里、温奏、钱齐保、恩丕、顾藻、徐嘉炎、李録予，河道紧要、董安国工程未完之处，尽多闗系钱粮，今若不清楚日后，董安国、于成龙至于彼，此推诿差部院堂官一员，带领才能章京，前往㑹同总漕桑格等将工程已完未完之处，用过钱粮数目，逐一查明丈量，开造清册带回。钦此本日緑头牌启奏奉。

㫖著，尚书马奇、侍郎常绶、喻成龙去。张文端治河书。圣祖仁皇帝康熙三十八年三月初一日，圣驾巡幸髙家堰，阅视毕随。

谕大学士伊桑阿、阿兰泰、尚书马奇，侍郎常绶、喻成龙、李楠、总漕桑格、总河于成龙、协理河务府尹徐廷玺、江宁巡抚宋荦、员外郎赫韶、瑟登徳费扬古等：朕念河道国储民生，攸闗亲行巡幸，由运河一带，以至徐州迤南黄河，细加看阅黄河底高湾，多以至各处受险，又至归仁堤、高家堰、运口等处留心细阅，见各堤岸愈髙而水愈大，此非水大之故，皆因黄河淤垫甚高，以致节年漫溢黄河，若淤高二尺，则水高二尺，淤高一丈，水即髙一丈，若治河专以筑堤，终属无益，如不将黄河刷深，徒费钱粮，且运口太直，黄水倒灌，兼之湖水淤垫，以致清水不能畅流，各河与洪湖之水如何得能？敌黄若将清河至惠济祠埽湾，由北岸挑引入惠济祠后入河，而运河再向东斜流入惠济祠，交汇黄水，如何得能倒灌？朕欲将黄河各险工顶溜湾处开直，使水直行刷沙，若黄河刷深一尺，则各河水少一尺，深一丈则各水浅一丈，如此刷去，则水由地中而行，各坝亦可不用，不但运河无漫溢之虞，而下河淹没之患，似可永除矣！朕意如此是否？尔等直奏不得以朕必是，朕亦是一时意见，亦不保其必然。且拦黄坝湾、曲马家港窄狭，虽将时家马头之口堵筑，而黄水不能畅流，山阳南岸韩家庄等处险工甚属可虞，至于下河不必挑浚，如将上河修筑坚固，则下河不治而自治矣。今朕念民生运道，亲行巡幸，如不溯本穷源，分晰条治，于民生何益？将来每岁加幇，髙家堰等堤，堵筑时家马头等口，徒致糜费钱粮，淹害百姓，今应将清口之西坝台加添挑水坝，修筑坚固，加长过于东坝台，将清口安置里边洪泽湖，择其水深之处，开直成河，使湖水流黄河湾曲之处，直挑引河，使各险处不得受冲。董安国、冯佑将河道废坏已极，此各工程责令赔修赎罪，其下河见有积水，不得不引出归海，将串场河、射阳湖虾䰅沙沟一带，挑通引积水流出归海，其拦黄坝应行挑拆时家马头，暂缓堵筑，使黄水流定汰黄堤筑成之日，再将时家马头决口堵塞，至于归仁堤人，皆称系保䕶明季皇陵，此俱系妄诞三四十里路之堤，如何䕶得明季皇陵此堤之修，专因水涨之时，毛城铺等处发来之水，至归仁堤拦回仍归黄河之意，此堤亦应酌量修筑，至于运河之水少有不济，治之甚易，尔等系河，臣系尔等专责，若此治法一成，则河道可保无虞，如不然，另想别䇿，务必将被淹州县之水灾尽除，方不负朕南巡救民之意，尔等若挑挖引河，其原有工程，仍照旧令各官修防，不可怠忽，俟挑挖引河黄河归入故道，再将下河串场河与射阳湖、泾河虾䰅沙沟，挑数处通流，使水归海，至于邳州、清河、桃源、安东、山阳、寳应、髙邮、江都、泰州、兴化、盐城等州县，百姓困苦已极，如欲拯济，而穷民不沾实惠，殷实之人反得行其冒渎，每一州县或截留漕粮一万石，或截留数千石，比时值减价粜卖，则穷民实有禆益，邳州差部官一员粜卖，其馀别处米石，责成总漕桑格，总河于成龙同地方大臣，委令地方官粜卖，如此救治谅百姓，似不致流离河道，永无冲决，朕意如此，是否允当，尔等直奏，不得以朕㫖为必是，尔等速㑹议具奏。上谨按：此黄、运两河并髙堰下河 ，谕备述等处修筑事宜，全録在此，而运河、髙堰等处事宜，再分録于各条之下。　是日，总河于成龙、协理河务徐廷玺等奉。

上谕谕：「将拦黄坝坼开新河口，亦不必堵塞，其时家马头亦不必合龙门，俟汰黄堤筑成之日，另行定夺」。　初三日

圣驾亲阅黄河堤岸。　初四日，奉上谕：「朕未到之前，将王家营、陶家庄引河挑完放水，即冩摺子具奏」。　四月二十二日，河道总督于成龙、协理河道府尹徐廷玺奉。

㫖引河挑水坝，可曾建筑，奏称清河县陶家庄旧河水溜甚逺，兼料物未曾运到，俟大溜稍近，引河口，再行建筑，又奉。

㫖河身戗堤可曽建筑，奏称一因料物未到，又因离堤甚逺，尚未修筑奉。

㫖：此堤不论逺近，必与要修朕业，已指示不用髙寛，止用髙五尺底寛二丈，顶寛七八尺，以遏水头。董安国等引河工成，方可赎罪，功若不成，如何赎罪？　二十三日，河道总督于成龙、协理河道府尹徐廷玺奉㫖：「堤内有水之处，必下埽方好，幇筑时家马头旧河，从前淤垫之处，挑挖引河决口，趁此时亦应堵筑。至修河之图，朕至京斟酌妥当发来。　二十七日，奉㫖这黄河湾曲之处，俱应挑挖引河。于成龙奏称徐州杨横庄一带湾曲，臣见已遵。

㫖行该道㕔挑挖其各险湾曲之处，容臣陆续挑挖奉㫖，是凡有湾曲之处，俱各挑直。　二十八日，据郎中朱成格、员外郎赫韶瑟摺开。康熙三十八年四月二十七日。

皇上坐船出清口唤郎中朱成格、员外郎赫韶瑟𫝊上谕：「这南岸所堆石块，今若不令收起，恐大水之时，被冲流失著，速令收起」。

皇上下船上南岸，𫝊上谕：「这南岸若不修挑水坝，新挑引河必不能畅流」。朱成格赫韶瑟奏称前日于接

驾之前，于成龙等亲至，㸔过修挑水坝基址，若在陈家庄修挑坝，恐清河县东闗危险，在陈家庄迤下二里馀对引河觜处之上一里，馀应修挑水坝打过桩。又奉

上谕理应速修为何迟了？朱成格等奏称：挑水坝尾堤，若不接著南大坝，恐水涨之时，水从挑水坝尾冲，进挑水坝，难以存立。且应修堤岸甚逺，所需料物甚多，因一时未能齐备，是以稍迟又奉。

上谕：「从朕所钉桩处修挑水坝二三十丈，挑出水头，大溜向北，以至引河，流畅尾堤，在陈家庄旱地，面筑髙五尺水长之时，若从陈家庄南，任其流去无碍，这事闗要紧」。朕㫖交与尔等。张文端《治河书：是月，总河于成龙等谨奏为岁夫徒滋苦累，亟请变通，以收实用事，窃照连年河道敝坏，小民昏垫，致厪圣虑，巡幸江南，不惜帑金，指授修治，更沐皇恩，蠲恤频施，截漕平粜，无非爱民，如伤之至意，臣等庸愚，荷䝉不次。

殊恩复畀，督河重任，今有无济，于工有累。于民之事，不得不为我」。

皇上陈之，查江南黄运两河额设河营兵夫修防之外，每岁额拨徐属邳州、雎宁、宿迁、桃源、清河、山阳、安东、寳应各州县岁夫，共六千九百五十名，协助河兵，共相修防，臣等往来阅视河工，各属士民，咸以岁夫苦累，纷纷见告，访闻百姓每派岁夫一名，终年约费银至二十两，及至到工，非老幼充数，即旋到旋逃，揆厥所由多系河棍人等包折肥已，徒有岁夫之累，终无岁夫之实，臣等何敢轻议裁减？若不亟为变通，究无实济，臣等再三筹酌，莫若将徐属等州县岁夫尽行裁免，止于每岁每名量徵银五两，编入正项地丁之内，照河银一例催徵起解河工，但岁夫既裁，必须添设战守兵三千三十名，以游击一员、守备二员、千总二员、把总四员管理，当伏秋水发之际，酌量缓急分拨抢救，即以裁夫银两，以充俸饷之用，在小民亦所乐输，在河工亦得实际矣。再查海州、山阳等处，官荡出产苇柴，歴年以来，或发刀工，或给委员，原期砍斫运济两河，岁抢工程之用，乃因日久弊生，或借●运愆期，雨浥霉烂，或称野火焚烧，及海潮漂淌，遂而拖欠累累，今查各荡，每年约得额柴一百一十八万馀束，即责成该游击等管理，每当九月霜降后，拨兵开采照额，计日采完运贮水口，调拨各营，浚船交给，该备弁运送各工收用，每岁可得柴价银二万六千馀两，除凑给官兵俸饷外，尚有节省银一万五千二百馀两，如䝉

皇上俞允凖行，其于河工民生均有裨益矣，为此恭具奏摺」。

上请伏候。

敕㫖：　五月初二日，工部议覆，应如该督所题，奉㫖依议。此设立苇荡营所自昉也。康熙五十九年间，总河赵世显以荡地淤垫，不产苇柴，徒费粮饷无益工㫖，需题，请裁汰大学士马等，将裁营折本，启奏奉设立，似 这事有因，先经部议驳回此，营系原任，总河靳于河工有益，岂可轻易裁汰？将本发回尚书张与部会同，将此营裁汰，与夫有益无益，有因无因之处，一并确议具奏，会议者，竟准其裁汰，奉尽领垦，徒有升科之名，而无増㫖依议，迄今四年，荡地未赋之实，现奉部驳，未能结案。　七月二十五日，工部议：查时家马头先经该督等题请发帑，先期备料堵塞。臣部以照例责令经修防守官员赔修等，因屡次议覆在案，今该督等并不照例，责令董安国等赔修，何得题请动帑修筑。应仍行该督等作，速照例赔修完工报部可也奉。

㫖时家马头地方最闗紧要，如有修筑机宜，恐致迟悞，著该督不拘何项钱粮，动用修筑工完之日，将数目明白题报，著原修人等赔补。　十月二十日，总河于成龙等题奏：「臣查淮、扬、徐三府，州属黄运，湖河均闗，运道民生，最为重大，全赖堤岸髙寛，方资捍御，但一切险工，埽台窄隘，堤岸卑薄，残缺不堪，非自今日为然，久宜加幇髙寛，凡有黄流顶冲湾曲之处，俱应相机挑挖引河，以分急溜，臣于前任时蚤经勘明，条议陈奏在案，虽原任河臣董安国请帑修筑，尚未成功，而臣于去冬复膺。

简命再督两河到任之初，即㑹同钦差部臣，并协理河务府尹徐廷玺，自徐州以至海口，黄运湖河，皆徧履踏勘。又䝉

皇上亲临勘阅，凡有应修应筑之处，一一面为指示臣等钦遵。

俞㫖：当即檄行该道㕔逐处，分别缓急，详加确估，但念工程紧，急如循旧，先估题修住返需时，必致有悞，臣等将先经勘明之处，酌量工程之最险最急者，一面发帑兴工，或檄急公人员攒筑，然后陆续题估。其各属工程，正在攒筑之际，不意伏秋水汛暴发，兼因天雨连绵，堤根土塘多被水占，人夫虽多，畚锸难施，取土艰难，是以各工不能一时告竣，今值霜降已过，水势渐消，见在勒催各官，添募人夫，乘时协力攒修，指日可告完工，唯是加修创建石工砖工等料，办自逺方，不无尚需时日，其各属岁抢工程，如徐州之郭家觜、吴家庄、邳雎之三官庙、戚字堡，以及宿桃山安之烟墩、朱家庄、老坝口等工，最为险要，皆臣等不拘往例，先事预防，或加幇戗堤，抢筑埽台，不惜夫料钱粮，得以保固平穏」。河防志见奉水 㫖，详 淮。是年十二月初六日，巡视北城监察御史李　题为河防，各有疆界变例苦乐不均等事一疏，奉㫖，该部速议具奏。　部臣等议，得台臣李　疏称：山东河堤，北岸止曹、单两县，共计一百九十里，单县六十里，曹县一百三十里，此应分修筑之工也。其自戴家楼起至仪封县交界，止堤工三十里，计长五千馀丈，系河南考城县地方歴来修筑无紊。康熙二十五年，将考城县三十里河汛险工，归并曹县，十馀年来，代为修理，官民交困。且河防设官，各有责成，河南设通判一员、主簿一员，専驻考城以治豫省两河之堤，山东设同知一员、主簿一员，専驻曹县，以治东省两河之堤。今考城三十里堤工推诿于曹县，则驻考城之通判、主簿何所事事？又查曹县额设徭夫三百六十四名，曹州、定陶、金乡城武协济徭夫六百二十三名，岁修一百三十里，堤工如有险工，临时尚须协调，今又増考城堤工三十里，夫不加增，何能无悞？恐不能无顾彼失此之虞。伏乞。

敕下河臣于成龙协理河臣徐廷玺，㑹同东抚臣王国昌、豫抚臣李国亮，亲诣河汛，正明疆界，将此三十里堤工，照二十五年以前，仍归河南考城县官民修筑，庶两省连界之民各得相安无事，而河工不致贻悞，等因前来查总河等现在河工看修紧要之处，此事不甚紧要，应行总河等俟闲暇之日，㑹同河南巡抚山东巡抚详勘定议，具题到日再议可也。康熙三十八年十二月十九日，题本月二十一日奉㫖：这事情著河南巡抚、山东巡抚，委官㑹同详勘定议具奏。河南管河道治河档案。

是月十一日，巡视东城。浙江道监察御史廖腾煃题为「帑金糜费日多河工迄无成功等事一疏。奉㫖，该部确议具奏。　部臣等议，得台臣廖腾煃疏，称我皇上轸念民瘼，于淮扬水患，宵旰忧勤，不啻尧、舜咨儆。自原任总河董安国糜费岁修案内，及各案大工帑金不下四五百万。总河于成龙接任以来，河库钱粮及屡次给过帑金，又几及二三百万。河工无一案报竣，追赔各款，并无一案还项。臣以为考成不严，则无任事之员。限期不立，则无完库之数，日复一日。　国帑终归虚耗。请嗣后有堤岸冲决者，管河各官俱革职带罪赔修，分司、道官俱住俸督赔成例限以半年完日开复。逾限不完者，照例分别降革，离任赔补。至总河身膺重任，百官皆其统属责成，尤不可不严如此，庶河臣知所警畏，河工成效，可期而帑金无侵蚀之弊等语。查定例内黄河水势汹涌，与运河不同，修筑黄河堤岸，仍定限一年，运河堤岸仍定限三年。如黄河堤岸半年内，运河堤岸一年内冲决者，经修防守、同知、通判、州县等官均行革职，分司道官降四级调用。总河降三级留任。如黄河堤岸过半年，运河堤岸过一年限内冲决者，将经修防守同知、通判、州县等官降三级调用，分司道官降二级调用。总河降一级留任。如过限年冲决者，将管河各官俱革职带罪修筑，分司道官住俸督修工完开复，总河罚俸一年等。因又定例，堤岸冲决，河流迁徙者，照旧例处分。至河水漫决，河流不移者，限年之内，令经修之官赔修。如过年限，令防守之官赔修等因各在案。今虽称赔修未据报完之处，若不严定勒限处分之例，终无报竣之期。嗣后有堤岸冲决、河流迁徙者，仍照旧例处分外。河流不移者，将管河各官俱革职带罪，勒限半年赔修，分司道官俱各降四级督赔，工完开复。如限内不完，将承修官员革职，分司道官降四级调用。总河降一级留任，未完工程，仍令赔修。现今应赔工程，总河具题动帑修筑者甚多，将此应赔银两，亦照赔修之例，勒限处分。如限内不完，分司、道官不行揭报总河不行，题叅照徇庇例议处俟。

命下之日，永为定例遵行。　又疏称：修理河工人员虽有一定丈尺，然地名繁杂，若不画一定界，表以石桩，恐将来一遇冲决，彼此推诿，徇情庇䕶，移甲作乙，将现在旧堤指为新堤。请

严敕总河特委能员，将应修之河堤细为丈量，编立号数，以每十丈为一号，立一石，桩上镌号数下，镌修理人员姓名。其旧堤亦一体编号立桩，镌明旧堤字样，造册报部，以便稽查等语。应如所奏，立石但每十丈为一号，立一石桩，殊为繁杂。应令总河等将现今所修堤岸细为丈量，于接连交界之处，各立石桩，上镌号数下，镌修理人员姓名。其旧堤亦照此立石编号，镌明旧堤字样，备造细册报部可也」。康熈三十九年正月二十日，题本月二十二日奉。

㫖依议。河南管河道治河档案

行水金鉴巻五十二