卷六十五

钦定四库全书

行水金鉴巻六十五江南按察使傅泽洪撰淮水。

世祖章皇帝顺治六年夏五月，息县淮水溢，坏民舍、田禾，平地水深数尺，牛畜俱淹死。《河南通志》深。是年，泗州城中水 丈馀，见《州志》。

世祖章皇帝顺治九年，戸部左侍郎王永吉详陈导淮入海情形，并议夫料、钱粮诸务。疏曰：治河必先治淮而导淮，必先开海口。按黄水自邳、宿而下至清河口，淮、泗之水聚于洪泽湖，亦出清河口，淮黄交㑹，东入于海。然黄强淮弱，势不相敌，淮、泗逼而南趋，直走四百馀里，出𤓰州仪真，方能达江，一线运河，收束甚紧，即有大小闸河，沿途宣泄，而海口不开，下流壅塞，来水无穷，去水无路，所以河堤溃决，修筑岁费金钱九载以来，八年昏垫，海口之当开固时刻，不容再缓者也。查海口之在兴化县境内，则有丁溪场、小海场、刘庄场、神台场、廖家港、白驹场之斗龙港等处，在泰州境内者，则有河垛场之茅墩港、草堰场之鸭儿港，近丁溪场之冯家坝、合洋沟等处。以上诸口，俱被豪棍盐，徒渔利阻塞，间有开者，亦于口外筑坝横拦，水不通行。若在盐城县境内者，县治东南则有石墶海口，西北则有天妃海口，先年俱各造有石闸，又有姜家堰海口，流出推船港，先年亦曽议造石闸以上三处，系淮扬六州县泄水要道。今石墶闸既称逼近城郭，不利风水，而天妃、姜堰二口，复被附近奸民，将闸门实塞河口填平，滴水不通，咽喉重地，岁岁陆沈，日不聊生死徙，载道害民，病国关系匪轻而未即举行者，其故有二：一则恐奸徒造言阻挠，然万水东流，势必趋下，沿海州县各有海口，乃天造地，设非人力所为，行水河港，皆有旧迹，近因湮塞，未免淤浅，开凿深通，还其故道，岂属创举？况先年旧闸巳圮者，加工修葺，未造者量议増添，题定闸官闸夫，以时启闭，有利无害，固灼然无可疑者。一则因河道甚长，河帑有限，工料既难措处，民夫复奉。

新㫖不许佥派，凡事甚多掣肘，然海口既开，则河堤不决，修闸造闸之费较之塞决，修堤孰多孰少？若挑浚淤浅，需用人夫动辄数万，自当州县协济，岂能尽动官帑？百姓自救，身家何辞力役？此一劳永逸之计，固士民所心悦而乐输者也。伏乞。

圣恩敕部，酌议亟行。《江南通志》世祖章皇帝顺治十五年，淮水溢，民稼为伤。《河南通志》世祖章皇帝顺治十六年，归仁堤决水，自翟坝谷沟下灌诸湖，江都濒湖田舍水深六七尺，高宝则浸及城郭，月馀乃溃，漕堤而东注，兴化垫焉《扬州府志》圣祖仁皇帝康熈元年，归仁堤再决，时部司有开周桥闸者，淮水大泄，而黄河逆入清口，又挟睢湖等水从归仁堤决口入，与洪泽湖相连，直抵高堰冲决翟家坝流成大涧，九条在上流泗，人既利，积水得泄，而下流扬属奸民亦利私贩，直达可避，征𣙜互为掩覆，不以吁闻，以故患日益深，翟坝、周桥昼夜水常东注，悉归诸湖，淮扬，自是岁以灾告《扬州府志》圣祖仁皇帝康熈六年、七年，黄河屡决，清口亦塞，淮不出口刷黄，而黄之下流既阻，上流奔注，洪泽之势益甚扬州府志。

黄强淮弱，势本不敌，淮为黄扼，别由大涧口、施家沟、周家桥、高良涧、武家墩等处散入射阳湖、白马湖、草子湖、高、宝等湖，由湖迤逦入江。此淮之支流也。明隆庆六年，淮大溢，适黄水亦涨，相逼不得直下，沙随波停，遂将清河淤塞，所谓门限沙者是也。万厯二年，淮又溢，总河潘季驯始为高家堰，祗筑大涧口一处，淮犹可泄，后将小涧口等处凡入湖旧道，尽筑堤防。自是清沙日高，淮水益壅，而泗大病矣。郡绅常三省徧揭当道，力辨其非，但堤工巳成，持议益固。至万厯二十一年，水患益烈。巡按牛应元亲行踏勘，始议开金家湾芒稻河，泄湖水入江。继议开周家桥泄淮水入湖。又以淮受黄逼，乃先开武家墩以杀其势。此议开三闸之由来也。是后定计分黄，以腰铺地势不若黄家觜为便，特奏请监督大发河南、山东、江北等处民夫，自黄家觜而下，直至渔沟、浪石，由安东北俱疏为河，身归五港口，使独入海，不趋清口逼淮令得纵出。又督抚褚鈇定计导淮，先浚金家湾、芒稻河以为湖水入江之路。又开子婴沟由射阳广洋湖入海，下流既通，上流仍阻。始建武家墩闸，由永济河达泾河，下射阳湖入海，建高良涧闸，由岔河亦入泾河，下射阳湖入海。建周家桥闸，由草子湖、宝应湖入子婴沟下广洋湖入海，上下之水流通，自不横逆为害。不独泗境安即淮、扬，高、宝亦安此建三闸以分黄导淮，治湖之所由来也。　本朝定鼎康熈三年，淮溢武家墩、高良涧闸堤颓卸，且土石填塞，周家桥复启闭失时，淮水遂无从分泄矣。是后定计蓄淮刷黄，乃复筑翟家坝夫翟家坝至周家桥三十里，在高家堰南，地势高亢，原无堤埂。康熈七年，奉

朝命明马二大人同河漕，两台踏勘明白，回疏称为天然减水坝水涨，听其漫溢，仍责令高、宝等县之民，但填平冲开决口，不许一㮣，加土増高，以塞水路。今则堤非昔比矣，然与其堰水为功，何如分导开闸？旧制犹可仿也。泗州志。

圣祖仁皇帝康熈九年五月，暴风雨，淮黄大涨浪，撞卸高堰石工六十馀段，冲决五丈有馀，又将乌沙河西堤岸冲倒淮黄之水，直注于高宝湖见总漕帅疏，当是时，高堰几崩，淮扬二郡殆矣哉？水之合淮黄，从诸决口以注于湖也，江都、高宝诸有司，无岁不防堤，昼夜巡警，増堤与水俱高，然以数千里奔悍之水，攻一线孤危之堤，值西风鼓浪，堤崩，声如雷，一泻万顷，其决愈迟，为害愈剧，而江、高、宝、泰迤东无田地，兴化以北无城郭矣。时御史徐越高堰关系最重，疏曰：臣之向请修复归仁堤石工，使由白洋河入黄者，不止以清刷黄，实为截住高家堰西北水势，使此堰仅受西南淮水，而为运道民生一大屏障也。今因归仁堤工尚未举，而此堰黄淮，并受前报，巨浪搏击，巳坏石工六十馀处，而全堰几至溃决此九年事其洪波横流，排山倒海巳冲，开淮、扬一带数十馀处，决口遂至城郭仅存，关厢陆地有水高丈馀者，万一高堰突有疏虞，尚复有淮扬数十州县之城郭乎？而况民生乎？尚复有漕河运道可以飞挽乎？而况盐课与商税乎？则此堰之关，系如何重大？此堰之保障如何紧要？故臣今不得不亟陈高家堰也。高家堰石工曩皆凿石扣准熔铁灌钉，后来年深日久，各处有朽裂，从未大修，经今年一翻波浪，冲击动摇，处处罅损。若不亟议钱粮，预备物料，乘今冬水势少，落之一时大修坚筑，明年西水涨发，臣愚窃虑此堰万难幸保，堰若失守，淮、扬数十州县城郭庐舍百万生灵，俱属波臣，运道梗废。　京师重地所紧需，岁漕数百万石，何道输转？且云梯关之海口，全赖黄、淮二河并力冲刷，一决高堰，清口必淤，止馀浊流一股，海口必塞海口，一塞则下壅上溃。即今日之大修两河工程，势必仍归溃坏。此高堰之利害，不仅仅在淮、扬，而实有关于天下者也。　布政司慕天颜备陈黄淮全局疏》曰：高家堰捍卫洪泽，蔽于淮城之南，迤西则连髙良涧、翟家坝，中设周桥闸，其地比高堰稍亢，故坝闸亦比高堰稍低，盖夏秋淮水盛发，高堰必危，高堰危而淮地陆沈矣，故不使翟坝増高，正欲从坝滚水，出汜光、白马、高宝诸湖，不惟鳯泗之涨潦可稍抑，且高堰之筑工永固，及至水平坝西，即闭闸不流，高宝漕堤亦无伤害，往昔防河如此，周密止因康熈元年间，南河工部分司吴炜，擅开周桥，奸商利通私贩，往往盗决翟坝诸处，以致淮水湍下，诸湖尽巳盈满，及桃花水涨，湖不能容，浪击风摧，漕堤大坏，清水潭之决所从来矣！淮水既东，黄蹑其后浊流，西溯清口遂湮，清水渐微，黄力愈悍，灌入天妃闸沙，随水漫而运，道浅塞矣！黄、淮相背淤沙罔涤，云梯关入海之路，日垫日高，下流哽咽，而上流四溃，必然之势也。又云：淮渎自桐柏千溪万壑，汇为洪泽湖，注出清口，其水㑹黄入海者十之八，引资漕渠者十之二，唯清口无病，则湖水直泻而北，势盛足以敌黄，而黄沙不致倒灌运道，惟海口无病，则黄水疾趋而东，其势迅激，自无淤垫之阻，而奔流不致横溃。四决，此以清刷黄，用水治水，千古不易之法也。　王乾清纪周桥闸曰：按周桥关系利害，前河郎中黄曰谨辨疏，极为详明。黄疏略曰：高家堰与周家桥相接一堤也，堰以内与桥以内之水相连，一淮也。使周桥可开，则高堰何所事？守高堰必守，则周桥㫁不可开，故开周桥者，乃开堰之别名也。又曰：「水之就下性也，周桥地形高下，势甚相越，诚开之是导以建瓴之势矣。彼得其势则流必急，流急则一泻千里，孰得而禁之？故谓周桥开而淮不尽，东淮尽东而黄不复蹑，必无之理也。又曰：「开周桥而注之湖，是以湖为壑矣。夫高、宝之湖，四时弥望连天所恃，一线漕堤为之保障，若引淮入湖，则淮水之浩荡无涯，湖面之容受有限，不至决裂湖堤而奔溃四出不止也。又曰：「淮之入湖也，易湖之入江也难，何也？湖堤以外，地形洼下，与江面不甚昂，故今通江之路昼夜宣泄，而湖水不见大消，使复益之。以淮源源不竭，则七州县不胥而为沼乎？后因万厯二十五年，淮水大涨，浸及泗陵，总河杨公建闸以泄，一时暴流稍平即闭，从未常开。前贤亦云：东去最宜开海口西来切莫放周桥，盖周桥开而海口塞。黄遏淮也，周桥闭而海口通。淮刷黄也，淮出清口，刷黄济运，则涓滴皆为利益。淮入内湖，溃堤病民，则涓滴皆为害源。若内湖増一分涨堤病民之淮，则清口便减一分刷黄济运之淮，故周桥之启闭，实为利害之关，不可不察也。　高邮志纪翟家坝曰：坝属山阳在周桥，迤南接盱眙境界，长二十五里，比高堰石工低二尺许，称天然减水坝，中有古沟，深不过尺许，旧有石闸，亦有石限，止留四尺水头，水入民田，不通河路。近因淮水涨发，土被冲刷，年久渐成低陷，加以私盐渔戸时行偷挖，渐成河港，淮水径入宝应湖，汇于高邮，岁岁决堤，为漕大害。康熈七年，奉㫖：令山江、高、宝四州县民力，合修盱泗之民妄行阻挠，如明万厯间阻挠修筑高堰故事，给事中李宗孔疏㕘致烦大臣，勘复按坝北接连周桥闸，闸尾石工尚存，与坝相平，又古沟庙基亦是见存式样，宜复旧制，岂欲加高？惟水冲盗挖俨成涧河，淮水平时，直流无阻，灌满诸湖，水发湖盈，遂不能受致害，漕堤为国大患，每岁起，民夫修筑，不过补苴，一时一遇水至，即被刷冲，纤毫无益，必另议兴工或砖或石，筑成堤岸，平铺坝基，方可过水，经久不坏。　工科李宗孔㕘阻修翟坝疏曰：「窃思高宝七邑连年叠遭水灾者，则以淮水南流入湖，决堤之所致也。淮水旧由鳯、泗自老子山北直出清口，与黄水㑹流入海，此厯年北流之利，安澜便漕之故道也。自老子山南周桥闸、翟家坝一带，注射髙邮、宝应、邵伯诸湖，而下流阻于漕堤，曽无入淮之路，以致每年溃决此南流之害，淮扬七邑被灾之由，皆因泗盱地方私开决口也。盖淮水至清而流急必全，淮皆出清口，则淮水力强，可以拒黄流之淤泥，有济于运道，而高、宝七邑复无水灾，故昔人设有周桥闸、翟家坝二处，蓄泄有方，淮水涨则量使漫坝南下，而鳯泗之水患不作，淮水不涨则阻其南去，傍流而清口之水力不分，法甚善也。迩来泗盱之民，不惟私启闸坝，又且潜开决口，自古沟镇南、镇北以及谷家桥、夏家桥等处，新开沟路至有八条，淮水大半入注湖，清口水分力薄，无以刷黄河之浊泥，下流壅则上流易溃，而高、宝诸湖受水而无所泄，乃至冲决堤岸，为淮扬七邑之害。臣详查近日地形，翟坝以南固有残缺，而冲决大溜，尽在翟家坝之北，今将古沟镇南镇北等处原系平地者，止令塞其决口，并不筑堤加高，其闸坝地形，不过复从前未决之旧址，使全淮尽由清口㑹黄，不至溃决入湖，可永杜高宝七邑之灾，倘有时淮水暴涨，仍可从坝上滚水南下，亦不为鳯泗州县之害，诚兼利无患之至计也。扬州府志圣祖仁皇帝康熈十二年，河决洪泽湖之高良涧，又决高邮运河之清水潭淮安府志圣祖仁皇帝康熈十五年，河决武家墩板工一处，髙家堰石工七处，高良涧板工二十六处淮安府志，是年大水，淮、黄复大决，高家堰时，频年被水，诸堤工俱未竣，淮河正道日益阻塞，是年五月，因久雨，遂大溃决，前此诸工尽废，高堰一带倒卸三十馀处，水侵扬属，又过往年三之一漕堤崩溃，髙邮之清水潭、陆漫闸，江都之大潭湾等处，共决三百馀丈，残缺不可胜数，深及四五丈不等，自堤以东，浩浩乎茫无际涯矣扬州府志。

圣祖仁皇帝康熈十六年六月，总河靳辅大挑清口、烂泥、浅引河四道及清口以下至云梯关河道。　是年，创筑云梯关外束水堤一万八千馀丈，塞于家冈、武家墩、高家堰等处大决口十六处。靳文襄公治河书。圣祖仁皇帝康熈十七年，创筑周桥翟坝堤工二十五里，塞高良涧等处大小决口二十五处，淮水始归故道。淮安府志。

圣祖仁皇帝康熈十八年六月，总河靳辅恭报翟家坝成，河九道尽行闭，合龙门各日期奉。

㫖：据奏翟家坝成河九道，尽行闭，合龙门，具见殚力筹画，有禆河务，深为可嘉，知道了该部知道。靳文襄公《治河书》。圣祖仁皇帝康熈十九年，大挑、烂泥浅、裴家厂等处，皆成大河，淮水始畅，注㑹黄不致阻滞，创建周桥、高良涧、武家墩、唐梗古沟、东西减水坝共六座。　是年夏秋，南北皆霪雨七十日，淮、黄并涨，有滔天之势，堤岸冲啮甚多，工亦为之阻，然冲啮之堤，随圮随葺，不致大患，卒赖新筑工坚之所致云。淮安府志。是年，再大挑清口、烂泥浅、裴家场、帅家庄，引河四道，淮水全出清口。靳文襄公治河书。是年，淮水暴涨，坏泗州城郭、公私庐舍，漂没无算。居易録。

圣祖仁皇帝康熈二十三年十一月初十日，圣驾南巡，阅高家堰工，是日微风小浪，上云：「今日风不大就是这样浪，若再风大怎麽处？」总河臣靳辅回奏：风再大时，就要打上堤顶若西北，大暴风一起浪，俱从屋上过了。

上云：「真是利害」。

又问照：黄河险工下大埽防䕶，如何回奏大埽下了，总是大浪来，当时就掣去了，除非是下丁头埽，庶几略加挡䕶，然亦要每年修补的。

上曰：「朕前番差人出来看工，俱是瞎看，是看银子罢了圣祖仁皇帝康熈二十四年九月，总河靳辅题为霪霖之漫涨，非常等事部覆奉」。

㫖这高家堰堤工应否加修，著总河靳辅再行确议具奏。　十月二十三日，大学士勒徳洪等传上，谕高家堰堤工关系最要，应令总河靳辅进京，面与九卿、詹事、科道㑹同确议。详见黄河。圣祖仁皇帝康熈二十八年正月二十九日，圣驾南巡，驻跸𤓰洲陈家湾地方，奉上谕高堰石工著修理。

圣祖仁皇帝康熈三十一年二月初二日，工部题奏：「臣等议，得戸部侍郎博济等疏称，高家堰减水坝六座，内有古沟东减水坝底，被水冲，损其三官庙等六口。向来下埽今改竹络，巳完三处尚有未完，应令照此修完。七里闸雁翅以内底石被水冲损二丈有馀，应令河臣速行修理太平闸并傍束水坝，仍应令酌量开放」。　十一月二十四日奉。

㫖：高堰障淮敌黄关系最为紧要，若使堤内受水，则内外浸灌冲激，甚属危险，高堰之堤不固，虽另増堤数层，有何禆益？这运料小河増加堤岸，无用高堰，应作，何加修，以期永逺坚固？应遣大臣前往察视，所遣大臣职名，开列具奏」。十二月初一日奉。

㫖著张玉书图，纳去。靳文襄公治河书。

行水金鉴巻六十五