卷五十

钦定四库全书

行水金鉴》巻五十

江南按察使傅泽洪撰河水。

十二月十二日，翰林院检讨张鸿烈题为圣心爱民已极等事，窃念淮扬水患，闗系运道，民生，淮安以南，则山阳、盐城、髙邮、寳应、兴化、泰州、江都七邑受害，淮安以北，则清河、桃源、宿迁、邳州、雎宁、沭阳、安东、海州八邑受害，今我

皇上准台臣李时谦条议，疏浚淮扬下河，以救七邑之民适值

圣驾省方，亲过淮、扬，洞察情形，特遣大臣踏勘后，复经㑹议，遂发帑金，速往经理，大哉！

帝徳如天好生，七邑灾黎，何幸至此？但台臣只知淮安以南七邑之害，而不知淮安以北八邑之害，其苦一也。只知七邑之民，田昔受决口之水，今受滚坝之水，而不知八邑之民田在黄河两岸以内者，其苦尤甚也。臣世籍淮人，何忍不为八邑生灵，再请命扵圣主之前乎？查黄河两岸，明臣潘季驯，设有季泰、徐升等四坝，今则添设十三坝以杀黄河怒涨之势䇿，诚善矣！但黄水冬涸时，民田似属无恙，即如本年十月间。

乘舆由宿迁县至清河县，四顾平沙，若无水患，及至夏秋之间，黄水盛涨，倘水从坝上滚入，则势如建瓴，禾苗在地，必尽付之汪洋，若非挑浚支河，使之有所容纳，有所宣泄，则粮田被溺，正赋安供，当河工未成之日，自无暇及此，即已成之后，费过金钱不下数百万，国计至重，孰敢遽以此为请也？今幸值我皇上发帑救民，另行遣官督理，是以恳求圣慈，同仁一视，先及淮南，次及淮北查桃源县一带，旧有祠堂湖、邸家湖等处，可以潴水，又有小河可以泄水，自宿迁县以下至清河县以上，亦旧有冲开河形，两岸隠隠尚在而东，可达沭阳县之沭河、安东县之潮河以入，扵海年来处处淤塞，以致水无可泄，合无请。

敕新遣大臣：㑹同地方官详细踏勘，相其髙下，度其逺近，将十三座坝内，随形量势，或分或合，各挑浚泄水河一道，以待坝上所滚之水，俾水来则归支河，不致弥漫，平地田既不淹粮，自可办有补。　国赋何减山盐髙寳等之七邑哉？又按挑浚支河与堵塞决口，加筑堤岸，不同夫堵塞决口，则有桩朩柳枝芦苇稻草●麻等费，加筑堤岸，则有采石、办灰、烧砖运土夯硪幇修等费，故河工钱粮至为浩繁，若挑浚支河，不过挖土而己絶，无此等繁费，其便一也。河工所用之夫，逺或数百里，百馀里，近或数十里，最为劳苦，若挑浚支河，则随处庄农皆可应募，各挑自已，田头之河，非同河夫逺累，其便二也。山盐髙寳等、七邑沟洫原多，海口遥逺，而串场河又为保䕶盐场，故环绕迂回，今黄河两岸皆一望平衍，地广田荒，挖河原不足惜，较之七邑为易，其便三也。河夫做工，一日例给银四分，以其离家逺近不等，今挑浚支河，只须募田头之夫，毎夫做工，一日给银三分，小民未尝不乐扵趋命，其便四也。更请特

敕：踏勘诸臣共计十三处支河通达某处，其逺几何挑寛几何，挑深几何，以河工挑土方之法，算之酌量，毎夫一名做工，一日约挑几尺几丈，共该夫几何？共该工银几何，彻底清算，则一见了然矣。但河工耗费已多，而挑浚七邑之下河费又浩繁，今若挑浚十三坝之支河，所费又不知多少虽我

皇上拯救民命，不吝金钱，然当此节省，钱粮之际，何敢不为」。　国家爱惜物力，而代黄河两岸之民，作冯妇之请乎？臣有愚䇿，本诸歴代国史，若能仿其大概而行之，上可裕国，下可救民，扵以济挑河之用，绰有馀矣！臣本文臣无言事之责，但以灾民困苦已极，即使臣如班马，而扵圣心仁政，国计民生，毫无禆益，亦何用乎？是以不避罪戾，冒昧献议，如果刍荛可采，伏乞睿鉴施行。奉

㫖该部知道。　部议应行，令总河确勘查明，具题到日再议奉。

㫖依议。

十二月十九日，总河靳辅题奏：徐州以上直至河南荥泽县之西，河道虽寛数百丈，若遇伏秋异涨，漫滩而上，直抵两岸堤工，其寛不下数十里，迨至徐州北岸，系山觜南岸系州城中央河道，仅寛六十八丈，将千支万派浩浩无涯之水，紧紧束住，不能畅流，既难扵下达，则自难免上壅，是以明朝二百馀年间，徐城屡屡溃冲，而徐州迤上南岸之漫溢，迄今岁岁见告也。臣先扵大修案内，将黄河南岸砀山县毛城铺地方，创建减水石坝一座，又扵黄河北岸徐州大谷山地方，创建减水石坝一座，盖拟分泄徐城迤上之异涨也。乃康熈二十一、二、十二两年，已赖两坝宣泄，得以无患，至康熈二十三年，河流异涨，两坝不足宣泄，又复扵李道华楼十八里屯等髙阜无堤之处，漫滩而行，且将砀山北岸王家堂堤工漫缺三十馀丈，此徐州州城以上之情形也。今臣细酌善后之计，在黄河南岸，必须扵砀山县毛城铺地方减水坝之上，再添建减水深底石闸一座，不独分泄异涨，而石闸之水先至坝后，可免建瓴伤坝之虞，又扵徐州王家山十八里屯二处，就山根开凿减水深底石闸三座，更扵徐州北岸大谷山等处，添凿减水，深底石闸二座，统计徐城以上，共添减水石闸六座，遇平常水则闭闸束流，遇非常异，涨则启闸分泄，毎闸一座，约可泄水一丈，方可杀徐城大河水势一尺，徐城以上，统计添闸六座，共可杀大河水势六尺，则徐城自免溃冲，而徐城以上各堤俱可保固矣。又河流自徐城下行一百馀里，至雎宁县鲤鱼山地方，北岸系鲤鱼山南岸一带为峰山，龙虎山两山相峙，夹黄河扵中央河而仅寛百丈，而河底乃系山脚，冲刷不深，河水到此，又为一束，以致今年有来字堡之漫缺也。臣拟扵南岸峰山、龙虎山之旁，开凿天然减水深底石闸四座，以为随机分泄之计。又南岸各闸坝减水之下，必由归仁堤经过目。今止有五堡减坝一座，并便民闸一座不足分泄，应扵五堡附近添建深底石闸一座，减水大石闸一座，并将便民闸再行改深五六尺，以资分泄，庶可无虞。又拦马河先后共建减水坝六座，今必须再添建深底石闸一座，使河流由闸先进，积水以养坝尾，俾免伤坝之虞。又南岸各闸坝既建之后，不特可以杀黄河怒涨之势，而淮流微弱之时，又可藉以分引黄河之水，由归仁堤下注洪泽湖，使助淮流。然洪泽湖周围数百馀里，所引上流分黄之水，一时不能灌满，仍难免黄水倒灌运河之患。今必须再扵清河县西建双金门大石闸一座，并扵闸下挑引河万馀丈，如遇黄河十分异涨，则立启此闸，由引河分泄归海，则黄、淮㑹合之处，又可减黄水一二尺，有禆运道最为吃紧。至扵清河县运口添建石闸一座，更属保运济漕至要之工，亦应扵运口闸之上乘时速建者也。奉

㫖九卿、詹事、科道㑹议具奏。张文端治河书。是年，筑原武、封邱、兰阳、仪封、荥泽、商邱、虞城、考城堤。河南通志。

圣祖仁皇帝康熈二十四年二月初一日，九卿、詹事科道㑹议，题覆奉。

㫖这建造减水闸坝，若俟该督抚等㑹议具题，必致迟误。靳辅前曽奏称建造此等闸坝，将无用滚水坝旧石可用等语，这事情著差前经看阅。河道谙练河工司官一员，速往与靳辅详议，若建坝分水，不致多损民田，著即一面兴工，一面具题，倘水无归路，多致淹没著㑹，同该地方督抚等官确议具奏。　九卿、詹事、科道复㑹议查得郎中党爱与该督抚等㑹议，疏称建造各闸坝，以泄黄流汹涌之势，由渐而入，扵河湖则有禆黄河堤岸运道，若不行建造闸坝、黄河堤岸，溃决泛溢，则有害运道民生，复行糜费钱粮等语，应照郎中党爱等所题，速行成造，其馀俱照工部前议可也。奉㫖依议。靳文㐮，公疏略。

九月初二日，总河靳辅题为钦奉上谕事。案：照康熈二十三年冬间，臣恭随圣驾阅视河工䝉。

皇上面问臣云：「河南工程：尔都见过麽？臣面奏云：河南商丘县以上堤，工臣俱未见随䝉。

皇上面谕臣云：尔亦该去看看，臣随扵康熈二十四年四月内，前赴河南看得，自河道敝壊之后，䝉皇上不惜帑金，命臣等大加修治，近年以来，河归故道，堤渐可观，此非我。

皇上睿鉴之明，乾断之确，不能若此也。但江南居河南之下，必河南永保安澜斯，江南亦可无患。若河南上㳺有失，则江南河道不旋踵而淤淀矣。臣是以于请加上流堤岸。疏内请。

敕：「豫抚将河南工程确勘加修，䝉皇上洞悉，原委立赐」。

俞允也，今臣凛遵。

上谕：勘阅河南两岸工程，凡经豫抚就近加修者，俱皆寛厚，可保无虞，唯有在先年视之尚属可缓，而据目前形势确应早为未雨之谋者，则有考城、仪封、阳武三县创筑加幇堤工，共长七千九百八十九丈。又封丘县、荆隆口应筑大月堤三百三十丈，又荥泽县应修筑埽工二百一十丈，统计共需土方夫工银二万七千三百七十八两零。然此工既竣之后，不特河南足保无虞，而实可为江南保障者也。伏乞皇上睿鉴敕下部臣，将此五县堤坝工程照例凖动裁剩，裁扣银两，即行兴筑，必于康熈二十五年桃汛之前，一律告竣，以防上流异涨，有禆河防，良非浅鲜矣」。部议题覆奉。

㫖依议。

九月十八日，总河靳辅《题圣心爱民已极一疏云：窃照康熈二十三年冬，恭逢皇上阅视河工。

睿鉴照临之下，无不洞悉几微，及圣驾巡歴黄河一带堤岸之日，谆谆以减水各坝泄出之水，作何善法归海，毋或淹损民田为谕，是黄河一带之灾黎已乆厪，皇仁拯救之至意矣。今又䝉皇上俯俞部议，将原任词臣张鸿烈条奏一疏，行臣确勘。　题覆查鸿烈疏称邳、宿、桃、清、山安、沭海八州县并受水患，请挑支河宣泄等语是矣。但沿河州县之并受水患者，实不止此八州县也。臣逐一查勘，除上流地亢原无积水之处，不议外在黄河南岸，则有砀山、萧县、徐州、宿州、灵璧、雎宁、宿迁、虹县、泗州、桃源、清河等十一州县，黄河北岸则有砀山、丰县、沛县、徐州、邳州、宿迁、桃源、清河、山阳、安东、沭阳、海州、赣榆等十三州县。合而计之，凡受行潦，积水与减泄河水之漫，淹难涸困，民生而逋。　国赋者，实闗徐州、鳯阳、淮安等三府，州属之十九州县地方，而不止扵邳、宿等八州县也。至扵治之之法，不在挑河而在筑堤，若止议挑而不髙筑坚堤，则水至无束，散漫田间，不特仍前淹地，而所挑之河，不乆淤成平地，是徒劳民伤财，而无济扵民生。　国计也，惟竟以筑堤为主，量筑堤需土之多寡，以定挑河挖土之寛深，俾堤成而河亦成，则水不旁泄，或径直趋海，或就近趋湖，由湖归河，由河入海，庶为永逺利民之举。今臣约略估勘，欲永治此十九州县积水漫淹之患，必须共筑束水堤，约长三十万丈，随地髙低牵筑，顶寛二丈，底寛六丈，髙八尺，毎丈需土三十二方，查黄河两岸土性稍松，连挑带筑，并阴雨食米等项，毎方止拟给银一钱六分五厘，通共需银一百五十八万四千两。此项银两，臣断不敢孟浪费帑。查此各州县被积水沉废之无粮，湖滩一经筑堤，束水之后，可以涸出开屯垦种，凡全书所载额田，尽听民间自种外，其额馀官田，请照臣另疏钦奉。

上谕事：「案内议垦髙寳等处下河额馀官田事宜，一律而行，惟下河额馀官田毎亩，拟令佃戸纳佃价银九钱者，黄河两岸额馀官田，毎亩止令佃户纳佃价银四钱，盖黄河两岸之地，土松而瘠，不比下河地土之胶而肥也。至此项额馀官田止作有四万顷科算，而挑河筑堤之经费一百五十八万四千两，便可全得臣请。

皇上敕部：凖借拨银五十万两，先为兴工，馀俟陆续分收籽粒，并取佃价银两，逐渐接济，若此工限期，必得六年，方可告竣，工完之后，不特向来蠲除，灾荒之额赋，可以尽复，而毎岁更可加増新赋十馀万两，且河工可以永固，民生可以永逺，一举而数善备焉，真国家万世之利也」。疏上奉。

㫖九卿、詹事、科道㑹议，具奏议覆，具题，奉㫖：这黄河工程应否即行修筑，著河道总督靳辅再行确议具奏。张文端治河书。

九月，阙　日

上传吏部员外郎靳治豫至乾清宫。　御榻前问河道，近日水涨异常，汝父家信内有无工程情形治豫」。回奏毕。

皇上又谕云：「朕去年阅工，亲看黄河两岸堤工，在尔父人力已尽，无可再加。倘或更有疏虞，亦是异常之天灾矣」。

又谕今年如此大水，若保得无事，黄河必能加刷寛深，将来就可恃矣」。

十月，题请豁免河南堡夫课程柳料允。

十月二十三日，大学士勒徳洪、明珠、王熈、吴正治，宋徳宜，学士麻尔图、牛钮禅布、穆成格、吴兴祖、王起元、徐乾学、韩菼传。

上谕：「髙家堰下河、黄河两岸堤工事情闗系甚要，应令总河靳辅进京面与九卿、詹事、科道㑹同确议，著靳辅、于成龙驰驿，作速进京河务，交与该管官员，谨慎看守，交与该部」。　十一月，赴。

阙㑹同九卿、科道公议，十二月初四日辞出都。靳文襄公治河书》。

是年，部覆总河靳辅疏称：山东单县南岸堤工错杂，河南虞城县境内应改归虞城县就近修防。又河南考城县北岸堤工，界连山东曹县境内，应换归曹县就近修防奉。

㫖：依议。山东兖宁道册是年，筑阳武、封邱、仪封、虞城，考城堤。《河南通志》圣祖仁皇帝康熈二十六年十月内题，恭报两河水势情形，并进河图奉。

㫖　此疏图同本送京城内院番清毕，即交与九卿议此议之时，将图问靳治豫。

是年，总河靳辅罢任。

圣祖仁皇帝康熈二十八年正月，南巡阅河，渡浙江，至㑹稽瞻禹陵，二月日，驾至宿迁，召见原任总河靳辅，询问河工善后事宜赐贝酪、酥糕一盆、苹果一盆。

三月二十一日，大学士伊桑阿、王熈梁，清标学士凯音布，拜礼迈图、索诺和，西安、郭世隆、彭孙遹、李振裕、郭琇奉。

㫖：「朕南巡阅河，闻江、淮等处众民及行船夫役，俱称颂原任。总河靳辅感念不忘，且见靳辅疏理河道及修筑上河一带堤岸，于河工似有成效，实心任事，克著勤劳，前革职属过著照原品致仕官例，复其原有衔级」。靳文襄公治河书。

圣祖仁皇帝康熈三十年九月十九日，大学士伊桑阿等奉。

上谕：「河道闗系甚属𦂳要，今河道情形如何修理？如何之处，须差大臣前往勘阅，应差大臣著列名具奏」。本月二十四日奉。

㫖：「看阅河道，著博济李光地、徐廷玺，去圣祖仁皇帝康熈三十一年二月初六日，工部题奏：臣等议得戸部侍郎博济等疏称，黄河南岸自徐州以上毛城铺起至河口止，北岸自大谷山起，至云梯闗六套止，所有减水闸坝，现无冲损，黄河底刷深寛，数年以来，黄水并未出岸，海口迅流无阻，其黄河南岸杨横庄险工，堤内地势甚洼，且无月堤，见今所下之埽亦属卑薄，烟墩险工，水势湍溜，而埽根之水甚深，所下之水单薄，马逻险工，水势湍溜，又无月堤北岸朱家庄险工逼近皂河运道，所下之埽亦属单薄，安东县便益门南东门二险，工逼近城垣，以上六处俱属危险，应令河臣修造月堤，培埽修筑，其馀险工，亦应令河臣预为修防。　本月十一日，奉㫖九卿、詹事、科道㑹议具奏。　㑹议得侍郎博济等疏称，黄河南北两岸所有减水闸坝，现无冲损，黄河底刷，深寛，黄水并未出岸，海口迅流无阻，后有运河事宜，俱无庸议。其黄河南岸杨家横庄险工，堤内地势甚洼，且无月堤。见今所下之埽，亦属单薄。烟墩险工，水势湍溜，而埽根之水甚深，所下之埽单薄马逻险工，水势湍溜。又无月堤北岸朱家庄险工逼近皂河运道，所下之埽亦属单薄。安东县便益门南东门二险，工逼近城垣，以上六处俱属危险，应令河臣修造月堤，培埽修筑，其馀险工，亦应令河臣预为修防。中多淮运两河事宜，俱入淮运。查河工闗系重要，今靳辅既任总河，俱应交与靳辅照侍郎博济等所议，作速修筑坚固。如内有照，原议难行，应急应缓修造之处，亦令总河酌量缓急修造可也。　十八日奉。

㫖依议。

十月二十五日，总河靳辅题为。　请豁开河、筑堤、废地之粮，并清淤出成熟地亩之赋，以期上不亏」。　「国下不累民，公私两便仰祈」。

睿鉴事：窃臣辅：扵康熈十六年，奉命治河兴，举大工十有馀载，上下扵淮扬、鳯徐四府州之间，各有开河、筑堤、建造闸坝、栽柳等项之处，俱系民间纳粮田地，理应豁免钱粮，但查扬属之髙邮、江都鳯属之灵璧、盱眙，徐属之丰县等五州县，工程无多，废地尚少，而淮属之山阳、安东、清河、桃源、宿迁、邳州、雎宁，徐属之徐州、萧县、砀山等十州县，工程甚多，废地亦广，臣辅前此正欲确查，旋以去任未经。　题请：小民至今不无包赔之累，毎毎环呼，臣辅诉求上闻，臣等伏睹我。

皇上爱民之心，仁民之政，逺迈唐虞，而且赐赈。

赐蠲

天恩无岁不下，似此开河筑堤之废粮，敢不亟请恩纶，以除民累耶？至两河归，故中河告成之后涸出，向年黄水将原系河湖低洼沮洳之所，淤成膏腴，熟地者亦复不少，保无豪强占种而不纳粮？夫隠粮律自有明条，前项废地既请豁免，则此项白占亦应升科，但此升科豁免，二者俱系督抚之事，以督抚为之，呼应更灵，所当仰请。

皇上特沛纶音，敕下江南督抚，遴委贤能道府，就近亲查，则升者升而豁者豁，庶豪强不得再占无粮之田，而贫民获免无田之粮在。　国赋无亏，穷檐幸甚，诚公私两便之道也。伏乞。

睿鉴奉。

㫖九卿、詹事、科道㑹议具奏。　议覆题，奉㫖：「这事情著遣部院堂上官一员前往㑹同，该督抚将应豁免，应升科钱粮确察定议具奏，应遣官员开列具奏。又奉。

㫖著，熊赐履去。　覆题，奉㫖依议」。

是年十一月十九日，总河靳辅卒。辅，字紫垣，辽阳人。由翰林院编修巡抚安徽都察院右副都御史，加兵部尚书。十六年以原官总督河道。二十六年。

诏问治淮扬下河之䇿，公持议，谓治下河当竟治上河，与群议异，言者蠭起，公遂罢。二十八年春，上再南巡视河公，迎扵淮安。

上顾问河工善后事宜甚悉，诏㫖复公官，以原品致仕，有实心任事之褒，公家居三载。

上念公功不忘，凡三，命阅河一。

赐召对三十一年。

特㫖起公田间，以原官总督河道，以老病辞，不许，㑹西鳯灾有。

㫖截留南漕二十万石，溯河而上，备贮以赈秦民，仍命公董其役。公力疾就道，经画西运，自清河至荥泽以达三门底柱，安流无恙。西运将竣，遂以病状疏闻。

特命公归淮上调理。时公病已剧，犹疏陈两河善后之策，及河工守成事宜几万言。又请豁开河、筑堤、废田之粮，并请清淤出地亩之赋。

上特命大学士张公玉书，尚书图公纳尚书熊公赐履，前后往相度清厘之。寻复以病求罢。

上犹不许，再疏，始得请。则公以是日考终官舍矣。实康熈三十一年十一月十九日也。遗疏上闻。

上临轩叹息，灵輀既归，特命入都城，返厝其家，前此所未有也。命大臣侍卫奠酒赐茶。

命礼部议赐祭𦵏。

命内阁议易名。

赐谥文襄公，著治河书十二巻，前后奏疏若干巻。王贻上撰靳文㐮公墓志铭节略。

命内阁大学士张玉书、刑部尚书图纳视髙堰堤工，吏部尚书熊赐履往鳯淮、扬三府，徐州㑹同督抚清查，开河筑堤，建造闸坝，栽柳田亩，尽豁钱粮，并两河归故中河，告成后淤成熟地，应升科田粮。允总河尚书靳辅请也。　内阁传

㫖问九卿、詹事、科道等，故总河尚书靳辅居官如何，对任事年乆，谙练河务。

赐谥文襄。王贻山居易录：「告闻之公于二十一、二年间与总漕帅相讦 ，谪公为安柬长乐司巡检，到任一月，复任总河。又二十六年，与于成龙不合，劾公破冒钱粮，成龙被逮，公亦赴京面质，随又复任，后又为开屯事，被总漕慕天颜所劾天颜罢官，而公又复任，俱不能得其详三十年间事即至放轶如此，姑识之，以见公之于仕途，虽屡遇坎轲而天卒全之，何者？其自反而缩也？公真不可及哉！

行水金鉴》巻五十