卷三十八

钦定四库全书

行水金鉴巻三十八江南按察使傅泽洪撰河水」。

万歴二十三年九月二十四日，工部题为𨗳淮分黄，议论未一，仰乞圣裁，速决大计，亟责成功事。工科都给事中林熙春等题称臣等办事，该科于本月初五日接得总漕戸部尚书禇鈇一本，为直言灾民艰苦之状，河工缓急之宜，恳乞圣明酌议，以祛祖陵积患，以消地方隠忧事，奉㫖：工部知道，又于本月初九日，接得总河工部尚书杨一魁勘河礼科左给事中张企程各一，本为祖陵水患日深，国脉关系匪细，恳祈圣明鉴照，亟敕当事臣工早决治水长䇿，以图保安大计事，俱奉㫖该部知道，又于本月十一日接得四川道监察御史牛应元，一本为河工㑹勘，平成有期，当事诸臣意见稍异，敬陈致一之画，以决万全之效事，奉㫖工部知道，臣等窃惟天下有大兴作，亦有大议论使议论而合也，人得持定见而奏肤功，议论而不合也，人将惮异谋而隳成绩，今读漕臣之疏，则谓时有重歉，𨗳淮宜先矣，读河臣之疏，则谓患有相因而分黄宜急矣！读台臣之疏，则谓分黄导淮，折衷宜慎矣！大都谊切奉公，何嫌彼此？心在为国焉问异同，惟是旁观者，身在委任之外而持议也，易当局者，身在付托之中而任事也难，臣等请以淮河关系及疏浚稗议》为皇上陈之河，自昆仑歴数千馀里而至徐邳，淮自桐柏，挟七十二溪而至泗眙，而祖陵王气屹然中峙，盖圣子神孙亿万年锺祥矣！汉唐若宋都秦都，汴歳漕粟不过数十万三十万二十万石而巳，国家定鼎北平，非四百万石无以恃命，亦非浮江絶淮，挽河越济，无以通达京师矣。且边陲半倚鹾饷，亡论六十万金场灶星布淮扬，即林林总总之生齿，髙寳兴盐、通泰等处者，亦不可胜算矣，以故我朝经理漕河之臣，最称隆重，其经理漕河之费，亦最称毁繁而不虞，其今日之昏垫至是也。为今之计，倘亦一并分黄乎？则珠米桂薪之地，何堪大兴九死，一生之民，何当重役？万一外变激发，祸不在祖陵而且在地方，此漕臣之所以有酌议之请也，倘亦一意𨗳淮乎？则淮势既分，强河不无倒灌，河势益振，弱淮岂能相容？万一祖陵再沦，祸不止运道而且移郡邑，此河臣之所以有并举之请也。臣等私心以为天下事当论利害，亦当论利害之重轻，盖利害在人者，人犹得而握其权，利害在天者，人不得而操其柄，则治人治地之别也，治人无法则有河，工乱无河工亦乱，治地有法则无灾，不乱即灾亦不乱，顾其机则又在人而不在天耳。今河臣杨一魁业已奉有重托，科臣张企、程业，已奉有特遣上流分黄，一并勘议具奏，业巳奉有明㫖，是淮河大役，悉以付河臣矣，在河臣之疏，一则曰效有可必，一则曰利亦甚多，是淮河大役，亦悉以身肩之矣。河臣既以身肩淮河，则据其原疏，所请亦不过六十八万金而止也，国家虽甚称诎措处亦可茍完，倘此时犹泄泄未决，恐日甚一日，如根本重地，何独不可？及今责成，令其得以便宜从事乎？如其只𨗳淮而可也，则周家桥、武家墩、髙良涧、金家湾、芒稻河子、婴沟泾河之一一疏泄也，惟河臣如其必分黄而可也，则黄家坝、毛家沟、渔沟五港口之一一疏泄，及娘子庄，鲍王口之当有待也，亦惟河臣如其𨗳淮分黄，即折衷而可也，则金家湾芒稻河之当从省，黄家坝之当略，浚、鲍王口之当尽，挑髙良涧之当建闸淮安城北之当益广也，亦惟河臣大率以数十万两而聴其设施，以数万馀众而任其调度，自是而某处当増也，不得为虚冒，自是而某处当减也，不得为刻削，务求一劳永逸，无负朝廷任使，乃为快耳。不然而糜费金钱，粉饰功绩，臣等且以白简从之矣，惟是劳民动众，容有意外，他虞臣等所以处之者，则诸臣疏中犹未及焉。永乐中，宋礼、原武之役，发丁夫十有六万而无怨言者，以蠲租百十万石也，景泰中，徐有贞、张秋之役，发丁夫五万八千而无怨言者，以蠲濒河民牧马庸也，况今大祲，何妨破格？是蠲免不可不议也。董率官员，惟廉生威，惟能集事，倘得正官解印専理，庶为上䇿，即不可得，就择佐领，悬以旌书而省义，原非受禄果效有勤劳，省祭咨吏部超选义民，亦给扁冠带有差，是劝赉不可不议也。海口郎中樊兆程曽有河防末议，谓十六年开里河，丈报二钱，其实未给毫末，十六年，开魁山，日报四分，其实只给一半，合无佥派之夫，仍就丁免差，召募之夫，只就工算值，其工食毋经胥吏牌长，有司不妨烦琐，逐名包封，唱名给散，是禁克不可不议也，聚众数万，岂尽一心？谓宜定以界限，编以字号，以一约十，以十约百，庶免喧哗，亦杜强窃，是纪律不可不议也。诚如是，则兴作之中，即沾帝赈，灾罢之众，岂惮子来？将见应协神人，灵效山岳，即书所称地平天成，何以加焉？伏乞敕下该部覆议，速行河道诸臣，分猷共念，刻期举行，至于犒工之惠，恩出自天，并乞俯允河臣之请，以鼓亿姓之心，臣等无任悚息待命之至。奉㫖工部知道，先该四川道监察御史牛应元，题为河工㑹勘，平成有期，当事诸臣意见稍异，敬陈致一之画，以决万全之效事。顷臣巡按江北，目击祖陵水患，于是绘图为说，及条陈疏𨗳，方略上闻，荷䝉圣明嘉纳，特遣科臣张企程㑹勘节据本官同总河工部尚书杨一魁奏报疏泄要宜及陵园水消尺寸，不独圣心喜慰，满朝臣工，莫不快称二十年酝酿之患，从此可以解除，且冀旦夕确有成画，速奏砥绩也。不谓近接邸报，该巡按御史崔邦亮题请治河，台臣期臻实效等，因闻者莫不讶异，臣以邦亮素有才名，岂讵孟浪？多事若此，近又接总漕戸部尚书禇鈇揭帖，为直陈灾民艰苦之状，河工缓急之宜，恳乞圣明酌议，以祛祖陵积患，以消地方隠忧事。大都谓地方灾伤，九死一生之民，不能供极大难成之役，欲先将髙良涧建坝及周家桥、金家湾、芒稻河子、婴沟泾河等处，各亟议疏通，以为目前𨗳淮之计，可以计日成功，而黄家坝分黄之役，工力重大，姑在所缓等，因则其意似与杨一魁、张企程奏称已勘定自黄家坝为分黄之计者，若少相左，然后知邦亮之疏，盖有激乎其言之也？今照添差非宜业经科，臣林熙春等建白，该部具覆，无容别议，惟是事在为公，何嫌异同？而斟酌万全，总归一致，则诸臣之见正所以相济，而非所以相左也。臣尝躬歴其地，体察颇真，敢忘固陋，再以诸臣之见，折衷论之，盖治水犹治病，然病有的证善医者，对证投剂，而尤分君臣佐使，以为缓急先后，则其术周详穏妥而病无不治矣。若持一偏之见，举一而废一昧，标本之宜，百药而难试，岂所以语国手也哉？臣请先言黄淮的证而后及今日治病之方，则标本当分，而功难偏废也。夫黄淮的证，何在乎？初因草湾之开，宣泄不利，遂致黄流上壅，继因黄流之壅，遇涨逼阻，遂致淮流下决，寻因淮流下决，清口空隙，黄水乘而上演，遂致有门限沙之垫，至于沙垫堤防，淮壅而溃，为患遂滋甚矣！此则千百年主受之海口，向未告阻，数百年交㑹之黄淮，向未告逆，而独二十年来酝酿之患所由致也，谓非黄淮之的证欤？的证在此，今诚欲为治标之图，则如督臣言𨗳淮南下，曲防大破，诸溃俱泄，其势诚便，而其工诚甚易者，但旁溢之积浮可期尽祛，而岸内之正流终难倒行，若清口之壅如故，则病根固自在也，岂完计乎？此河臣之不敢専力于彼者，良非无见巳诚欲为治本之图，则如河臣言分黄他避，淮流无侵，百病尽郄，其功诚大，而其利诚甚逺者，但水势之通塞，难尽预定，而交㑹之风脉不可有妨，若歳月之效，莫必则受病，殆无巳也，岂急务乎？此督臣之不欲首议乎？此者良非无见，已督臣有见，则司道偏主分黄，而将髙良涧通不议估者，非也。其必周家桥，虽云冲开，而伏落以后之浅阻，仍加疏浚可也。武家墩虽已开放，而泾河子婴沟之下流，仍加挑辟可也。至若髙良涧之建坝让水，犹或有限，曷若抽砥建闸所泄更属无滞乎？如是，则出口尽多，自可以助清口宣泄之所不及，而淮流泛溢之病，将无不除矣。其金湾芒稻二河，既称泄水甚快，则再阔十丈之工姑从省焉，可也，少俟前工报完，再看水势缓急而为之图可也，无巳，先将三闸中间隔砌拆去，令其全口广利，常常通流亦可也。何者？水一落岸，即旁堰诸泄口终归涸断，又何必过需逺际之河道虚令空阔为乎？则节其财力，以充正项急用，似为计之得耳。是则以河臣之见酌，行督臣之䇿，乃所以相济而非以相左矣。河臣有见，则司道専主𨗳淮，而于五港等工概不之急者亦非也，其必清口沙，虽云见辟，而伏落水砥之板，泥期于尽挑之可也，鲍王口虽已冲决，而运河五港之下流期于尽疏之可也。至若淮安城北之故道，商民向愿疏通，以便船货往来，曷若量与准行益广分流乎？如是则下流迅利，自可以助草湾宣泄之所不及，而黄流逼阻之病将无不除矣。其黄家坝分黄工力，既称浩大，即小估四十馀万之费，姑从省焉可矣，稍俟前工报完，再看水势缓急而为之图可也，无已，先顺决口以下，凡有浅阻去处，略加疏浚，拆去入口原坝，或更置稍寛，使水涨则分泄以杀清口强逼之势，水落则顺流以保，清口交㑹之脉，两利而俱存之亦可也。何者？清口一通，则黄淮相附而行，原自顺轨，又何必过为上流之强挽，虚糜金钱？为乎？则节其财力以充正项急用，似为计之得耳。是则以督臣之见，酌行河臣之䇿，亦所以相济而非以相左矣。盖良医治病，期于病除斯已，故不可使方外有馀，证亦不可使证，外有馀方，臣愚所谓标本宜分而功难偏废者此也。其财力之省而易就，无俟言也。伏祈敕下该部行令，㑹勘诸臣，再加采择施行，未必非合异为同，终奏砥绩之一助矣。他如黄堌口之果否，可无节制，小河口之果否，可无开通？归仁堤之果否可恃，永頼诚恐早不为所，万一，涓涓不塞，流成江河，他日引全黄而南徙，不但地方沦溺可虞，而关系祖陵利害，尤不啻淮溢之患，止于漫衍浸渍巳也，此臣业已备陈。曩者原题疏中，而部覆未之及者，伏乞天语并加叮咛，申饬当事臣工，通一勘议，渐次修举，则尤万全无弊之术也。縁臣犬马愚悃，欲始终少禆大计，兼恐诸臣意见稍持，亦不无耽延误事之忧，故敢不厌喋喋，徒避冯妇之诮，乃尔统惟圣明鉴照，臣不胜瞻仰屏营之至，奉㫖工部知道通抄到部，送司案呈，该部看得今日治河要务，不越𨗳淮分黄二者而已。故督臣禇鈇之欲先𨗳淮者，谓时诎难以举嬴也。河臣杨一魁之欲并分黄者，谓一劳可以永逸也，已经本部覆请举行，无容别议，外兹台臣牛应元之条陈，则又折衷二臣之疏，总为一致之论，谓如督臣之欲先𨗳淮，当酌以河臣之见，济其所不及，如河臣之欲并分黄，当叅以督臣之议，助其所不逮，庶彼此相济，而绩用可成，然又为祖陵万年虑也，则谓黄堌口之决当制，小河口之淤当挑，与夫归仁堤之恃頼当培，盖台臣原歴地方，得于闻见之真，故其所以酌量区画者若此，其深且逺也，而科臣林熙春等之具奏，则又权衡台臣之论，而専重于责成，谓或先治标以泄淮壅，或并治本以杀黄势，责在河臣，或髙良之当建闸，或金家湾等处之当从省，或鲍王等处之当尽辟，亦责在河臣庶责任，既専而功效易就，然又为劳民动众计也，谓宜急蠲免以恤灾民，厚劝赉以鼓众志，禁侵克以恵夫役，严纪律以肃人心，盖科臣看阅奏章，得于叅考之详，故其所以决厕定谋者若此，其周且悉也，总而论之，大要谊切，为国而非所以为私，志期相成而非所以相戾，其为今日河工之禆益也，岂浅𣺌哉？恭候命下，备行河道诸臣，将二臣所奏各项事宜遵照，逐一举行，惟黄堌口等处应否处置，再加勘议，俟工费稍有馀剰，次第修举。其蠲免一节，再俟抚按衙门，酌议具奏定夺，縁系𨗳淮分黄，议论未一，仰乞圣裁，速决大计，亟责成功，谨题请㫖奉㫖是。题覆河工奏议明神宗万歴二十四年正月甲申，工部覆工科都给事中林熙春题河工疏：窃念𨗳淮、分黄两役并举，至为重钜，而分黄之工，比之𨗳淮，分数尤多。在事诸臣，矢心协力，业有成效。但今漕船过淮，在迩淮、凤播种，届期春夏雨水多少，尤难预度。若不趁此春和，刻期攒完，将来国计民力，何能兼济？科臣林熙春题议及此，诚为有见。乞敕各官将𨗳淮分黄，一应工程，各照分管地方，责令夫役昼夜兼工，依期完报。若有怠玩悞事，许该督与勘河科臣指实叅奏，庶祖陵、永安河患永弭，而运道农时两无妨碍矣」。诏如议行。　辛卯，工部覆工科都给事中林熙春题河工乘时报完等事，上命便行与管河各官严督工程，毋致延缓。　二月甲子，直𨽻巡按，况上进题河工已无遗䇿，运道切有后艰，宜将不急之工，停止一面，竭力分黄，一面并力清口，庶分𨗳诸务，方收实效」。部覆如议，工部题：「秋冬河防已竣，经管各官罗大奎等十一员，髙邮等州知州等官许一诚等五十三员，嘉奬、髙邮等州判官等官，施奉等五十五员，优奬徐州等州同知等官丁偕等四十四员，量奬睢州等州判官等官、都锺等十二员，戒饬斥逐提问」。从之。　三月丙申，工部覆御史蒋春芳题分黄𨗳淮之说，真是石画第分黄，即所以𨗳淮而分黄之工未就，则清河口之辟沙、髙良涧、武家墩之建闸、周家桥之疏河，抚臣之议，亦确乎其不可易者，盖所以避时下泛涨之水，纾祖陵眉睫之急也，若分黄大工就绪门限，淤沙尽辟，祖陵无恙，黄淮顺轨，则此数处不妨堵塞，使淮水専由清口而出，亦无不可。今二渎春流无恙，各工渐次砥绩，乃喜事异论，丛尔多口泥堪舆者，曰分黄之工遂成，则淮黄不交，有伤王气，拘区见者，曰髙堰不拆，则淮流泛滥，终淹祖陵，不知武家墩、髙良涧、周家桥，即所称髙家堰也，髙良涧其中，而武家墩、周家桥其首尾也，开此三处，即拆髙家堰矣！必如何方谓之拆也，而堪舆之说，尤无根据，盖二流之合，始于武庙初年，祖陵之葬，肇于胜国末造，我国家熙运过卜，原不系此，况分黄工程，毋论淮黄，依合，且有重添一合襟者，而论者特未之思耳！信如彼拆堰之说，水直南射，与黄风马牛不相及，合襟安在风气，安在信口而谈？其于国事，若秦越人之视肥瘠，不足聴也，徒使当事者闻之嚣然灰，其任事之心，唯是分黄与辟清口沙，为第一要务，但往者黄流未分一时，积淮宣泄未及，故不得不开周家桥、武家墩等处，以泄泛涨之水，权为急救祖陵之计，若髙家堰之不当拆，则固无容议者，乞禁浮言，庶便责成，议论既定，而肤功可奏疏入，从之。　四月甲辰，戸部覆总督禇鈇奏，摘陈𦂳要河工。上曰：「河工重大，夫役待哺钱粮不敷，准借与盐银五万两。令工部作速补还，仍截留漕米六十万石济用」。　八月辛丑，礼科左给事中张企程题：祖陵防患宜固，河流分泄当亟，乞将前勘应开下流诸工，俟秋冬农隙，集夫兴举。其一，应开泄入海白驹场等处河道，都俟再勘，不妨暂停，以省劳费」。章下工部。　壬寅，工部题覆总督河道工部尚书杨一魁条议分黄𨗳淮事宜十事：「一，议展河岸以固堤防。盖旧河身阔二百馀丈，尚有缕堤遥堤以束之，而新河面窄，土松伏秋之防不可不虑，宜于新渠中坚处所，再辟二十丈，以广容纳两岸效遥堤之制，另筑厚堤一道，以固冲击。其王家口周庄为运道经由之地，令加浚凿，并筑坚堤，以便牵挽，工期三载，费约八万，于大工馀剰数内支用。一议长夫以时修守。盖黄坝至五港口约三百馀里，河堤始创，势易溃决，议设夫一千七百名，以待修救之用，而州县之加派果难，乃于镇口闸原设夫内裒四百名并髙家堰堤夫八百名，尽调新河防守于山阳长夫，裒拨髙堰，清江浦诸处分守，又以折盐引银歳募五百名，责令遇有浅阻，亟为挑浚，则夫不増而用足，一议设専官以便责成。盖修浚虽以夫役，而督率要在専官，其娘子庄以下，应以府同知张兆元専为督察，仍管清军马政，而以总捕、巡盐二事改委通判，其旧用巡检者，改设主簿二员，各有信地，则管理可以无虞。一议裁新堤以免壅淮。一，议修祖陵以培国脉。一、议立河官以理淮、泗俱入淮河。一、议设官兵以严稽察。盖五港口淮口地界四邻，河海既通，奸凶出没，应添设五港巡检司、安东县提调官吏、弓兵、俸粮，于盐课募夫数内动支，専司稽察。一，议放湖水以疏漕渠入运河。一、议建庙宇以答灵贶，盖河之有神所从来矣。而自建功以至竣役，河伯效顺酬报。宜隆除坌庙及五港口立庙外，议于黄坝、周庄处所各建庙祀，请赐庙额以示崇报。一、议备钱粮以储歳用。盖守救之官既立，则物料亦宜并储。宜于𤓰洲、通济、镇口诸闸如仪真事例，量取船税，以济河工之用。一议辟清口以𨗳淮流。一议浚海口以免内涨俱入淮河。疏上，如议行。　九月戊戌，工部奏：「河工告成，宜加叙录，以酬积勩。如杨一魁、禇鈇、李戴、沈思孝、徐作、吕鸣珂、张天秩、乐元声、张企程、蒋春芳、杨俊民、荆州玉、张允济、杨光训等，及有司官共效赞、襄，俱应分别升录荫叙，即一手一足，概当酬赉，以竣通漕护陵，分黄𨗳淮之绩」。　甲辰，总督漕运禇鈇奏，再议分𨗳未尽事宜，条陈塞黄堌口等事。章下工部。　十月丙寅，工部覆直𨽻监察御史蒋春芳题河工告成善后事宜条为一十六款，乞敕河漕部院等官遵照施行：一、筑边堤以障溃决，一、砌新河以御冲刷，一、裁张福堤以纵淮流。一，歳浚清口以防壅塞。一、疏籍家河以分横流，一、辟五港口以助宣泄。一、建减水坝以分暴涨，一、积物料以济缓急，一、设铺舍以处夫区，一议修闸以杜陵害。一、复浅船以疏河身，一、填泗城以护陵寝，一、治沟渠以兴水利。一、塞黄堌口以防河徙，一固王公堤以保漕渠，一専责成以臻实效。其说与漕臣合部覆如议议详见后，而后复有㑹勘之议，工科署科事、刑科给事中李应䇿奏河漕，意见稍分，乞敕协谋，以急国患事。部议：黄堌口之决而南也，在肃、砀、睢、宿则病于淹没，在徐州至宿迁三百三十馀里，运道颇艰。故漕臣禇鈇谓黄堌旁浅太多，徐、邳之河几夺，以塞黄堌口为一义。河臣杨一魁谓决口至一千二百馀丈，深三丈，两岸浮沙坚筑，固难措手，虽下楗卷筑，犹之无益，河性趋下，势不可回。况往年全河尽注徐、邳，下流壅塞，镇口、张秋每患灌淤，今年黄堌分流，暴涨得泄，既于镇口有补，又于运道无伤，唯当于水涩地面，筑草坝、制朩闸，引诸湖之水以济目。前浚小河口増筑边堤，通睢宿一路之垫，护凤、泗万年之脉。盖漕臣主运，河臣、主工各自为见，而方经赏赉之馀，遽为异同之见，故不得不再行析议者也。丁卯，河道尚书杨一魁、漕运总督禇鈇各奏辞荫，上以治河砥绩加恩，巳有成命，不允所辞。　辛未，吏题河工诸臣杨一魁、禇鈇、徐作等各升叙荫，录如工部议，报可。　乙亥，工部题漕河黄堌口应塞，应止公，同㑹勘。十一月巳亥，吏部题原任郎中黄承𤣥驻札徐睢，兼管吕梁洪徐州洪事务。报可。　已未，工部覆总督禇鈇黄堌口，速行疏浚。报可。　十二月巳巳，工科给事中杨应文奏勉留漕臣禇鈇与河臣杨一魁同心协理。章下工部。　丁丑，河道尚书杨一魁奏：「酌复漕河旧制，谓黄堌口一股由虞城、夏邑接砀山、萧县、宿州至宿迁出白洋河，一小股分萧县两河口，出徐州小浮桥，相去不满四十里，且系先年河经故道所当疏浚，与正河㑹接济运道。夫役之用，集山东、河南、徐、邳徭夫二万，限止两月，更于镇口闸以里诸湖之水通放，与小浮桥二水㑹，则黄堌口不必塞，而运道益无阻滞之患」。部覆，如议行。明神宗实录。

是年，黄堌口决经年寸草不生睢宁县志。按：黄堌口地属山东单县，𦂳接河南虞城界，由夏邑永城及南直隶萧、砀、宿睢地方至小河口、白洋河复入运河，此口南射归仁集石堤关系祖陵，最称要害，本口初决时阔一千二百五十丈，深二丈七八尺万歴二十五年间，复勘止阔六百馀丈，内有沙渚二水，中分各阔四五十丈，经虞城孔家楼接砀山县刘家集，至王家桥九十馀里，俱有河形，口阔三百馀丈，水深七八尺。自王家桥至狐父桥十里，系黄河故道，口阔一百馀丈，水深一丈四尺。自狐父桥至萧县界三十里，有大河形，口阔一百三十馀丈，水深二丈二三尺。自萧县界起入盘岔河，至两河口七十三里，亦有河形，口阔一百二三十丈，水深一丈五六尺。自两河口由山西坡瓦子口入永堌湖，至宿州地方徐溪口七十馀里，俱坡水散漫深七八尺。自徐溪口至符离桥时，村一百一十里，阔六十馀丈，深一丈七八尺。自时村由灵璧县地方，孟山睢宁县地方庙湾口宿迁县地方，耿车至小河口，俱三十里小河口，迤南有白鹿湖、邸家湖二湖，虽系潴水，湖面阔逺，一遇北风，则怒涛奔逸，势必南侵，虑为祖陵之患。近自归仁集起至孙家湾，特筑遥堤一道捍御之，名曰归仁堤，计长七千六百八十二丈八尺，况今黄堌决口之水复经其下，则其关系于祖陵也更甚，而其防范于先事也。宜周当事者，须急堵黄堌口，俾黄水尽入徐、邳、正河，以济运道，仍坚守归仁堤，使横流，不致冲突盱、泗，以保祖陵，此正今日第一要务，特表而出之，以告后之任斯责者。张兆元黄堌口归仁堤考。

行水金鉴巻三十八