明 俞汝楫 编
奏疏
类奏疏 凡类奏内条款,不关礼务者,不录
陈三事疏:
洪熙元年,礼部左侍郎胡濙言:「十事内三款 阙
:曰笃亲亲,书曰:「克明俊德,以亲九族,九族既睦,平章百姓」。又曰:「立爱惟亲,立敬惟长,始于家邦,终于四海。惟陛下于宗亲,诚能推恩义以怀之,分宝玉以遗之,则亲亲恩笃而天下化矣」。
曰亲经史,谓经以载道,可以观帝王致治之本。史以纪事,可以鉴前代兴王之繇。伏愿万机之暇,法乾行健,继离向明,常接儒臣,讲论经史,则圣智益博,睿谟益广,而与二帝三王同一揆矣。
曰严祀事。《书》曰鬼神无常享,享于克诚。仲尼曰,祭如在祭神如神在。近见各处应祀神祗,坛庙倾颓,栖神无所,甚失国家所以祀神之道。乞令所司以时修葺,此有国家之大事也」。疏上,上嘉纳之。
覆行三事疏:
正统二年八月,河南布政司李昌祺言三事:
一,城市乡村,旧时俱有社学,近年废弛,即令各按察司添设佥事,专督学政。乞令府州县正官,量所辖人户多寡创修社学,延师训之,遇儒学生员名缺,即于社学无过犯,高等子弟内选补,庶得学业易成」。
一,近者禁约僧尼,诚为厚俗首务。比见河南各府县卫所有军民男妇,自称端公师婆托神惑众人,有病,不事医药,惟饮符水,以故死常八九伤人,坏俗尤甚。僧尼乞严加禁治,再犯及邀请容隐者悉罪之。
一、前代忠臣烈士,载在祀典。若宋丞相文天祥授仕于倾危之际,脱身于俘执之中,倡义勤王,艰难万状,功虽未究,忠则有馀,竟能取义成仁,从容就义,为千万世臣子之式。而乡无时祭,谥乏美称,人皆叹惋,以为缺典。乞准察张巡、许远例,颁降祭文仪注,令吉安府支给官钱,收买牲醴,春秋正官于庐陵祠堂行礼。仍乞追赐美谥,表显忠贞,以劝来裔」。上嘉纳之,命行在礼部会官议行。
议行五事疏。
正统七年,国子监祭酒李时勉言五事。
一、圣朝科举之设,皆欲得人以资任用,未尝有轻重分也。比繇教官九年考满,以举人有无多寡为黜陟,遂重科举而轻岁贡第以次起送,不复论其学之浅深及贡入监考,其大义十无一二可否,各衙门取拨厯事多不谙书算。又有貌陋老病者虚费朝廷作养。乞今后岁贡生员,务选资质端重,通晓文义书算者充贡。其愚劣貌陋者,悉黜为民。教官考满岁贡,皆中科举,虽不及数亦本等用科贡,俱中者升用科贡,俱不中者降用。如此,则科贡俱重而人才辈出。
一、拨历监生,永乐间俱以入监年月为先后。厥后祭酒陈敬宗奏准,以坐监年月为先后,而两监迩年仍以入监年月为先后,以此丁忧省祭之徒在家延住七八年者,有之十馀年者有之。诈称丁祖父母,或继母嫡母忧,有司朦胧保结,比至入监,即得取拨,仿效成风,不可遽止。乞今后惟依实坐监年月浅深,以次取拨。其丁忧省祭之类,俱不作数。如此庶勤怠有所惩劝,虚诈无繇效尤。
一,岁贡中式生员分拨南北二监肄业,巳有定例。缘本监各衙门取拨办事,历事数多,监生不敷,兼在监诸生多年老少谙书算。乞今后岁贡生员四十以下告愿读书者,存留本监,以备取拨。
一医学所以疗疾,全生不为不重。本监虽有官医二名,每遇监生患病,省令医治。缘无官给药材,多有艰难,不能措办。乞敕太医院量给药饵,陆续送监,收贮监生。有病,令医者对症修治」。
一、近年有俗儒假托怪异之事,饰以无根之言,如剪灯新话》之类,不惟市井轻薄之徒,争相诵习。至于经生儒士,多舍正学不讲,日夜诵忆,以资谈论。若不严禁,恐邪说异端,日新月盛,惑乱人心,实非细故。乞敕礼部行文内外衙门,及提调学佥事、御史并按察司官巡历去处,凡遇此等书籍,即令焚毁。有印卖及藏习者,问罪如律。庶俾人思正道,不为邪妄所惑」。诏下礼部议。尚书胡濙等以其言多切理可行,但欲取太医院药于本监治病原无旧例,难从。上是其议。
覆行三事疏
正统七年,直隶大名府、内黄县掌县事、知州宋安言三事:
一,各处迎诏官员,俱乘骑于仪从前导。引礼曰:「下公门式路马,况诏敕降,临龙亭在后,臣子何可乘骑前驱?乞敕自后官员迎诏,俱于仪从前步行导引老疾艰于捷步者,许于龙亭后乘骑随行。
一,各处故官,多有不肖,子孙将父祖所遗纱罗紵丝、锦绮衣服,鬻于乐人,及假乡村报赛男妇妆饰作戏。古人虽贫,不鬻祭器,况父祖遗衣乎?乞敕该部移文禁止。
一、礼曰:邻有丧,舂不相里,有殡不巷歌。今各处愚民,有遭父母兄弟之丧,殓葬之期,宰牲筵款,吊祭姻朋,甚至歌唱以恣欢,乘丧以嫁娶者,伤风败俗,莫此之甚!乞敕该部严禁约之」。上命该部议行。
议覆四事疏
成化十一年正月,国子监祭酒周洪谟言四事。
一、今臣庶祠堂之制,悉本家礼,高曾祖考,四代设主,俱自西而东。考之神道,古无其说,惟我太祖高皇帝太庙之制,久合先王左昭右穆之义,宜令一品至九品止立。
一庙但以高卑广狭为杀神主则高祖居左,曾祖居右,祖居次左,考居次右,于礼为当。
二在外衙门时节行礼,宜令致仕官与有司官依品级高下序列班次。
三天下府州县,学祭先师孔子,多有礼无乐。宜令礼部以乐歌之词、舞佾之数,行下有司置造乐器,俾士子以时习肄。
四,钦天监所藏,选择厯书,系洪武间撰定颁行。今民间不见此书,宜遵旧制,刊布天下」。事下所司议闻。礼部覆奏:「洪谟所言祠堂之制,乞命翰林院参酌更易,具奏处置。所言在外行礼,班次,缘致仕与见任同,乞通示天下遵守,及受封官亦合与致仕。同所言学校祭祀先师,合用乐舞,缘乐歌八佾、舞用人数多,而州县学生数少,乞行天下,止令俟丰稔之时,补造乐器,所言颁行,选择厯书。乞令钦天监印造,遇阴阳学官赴监听考者,人给一本,使与官民之家遵用」。从之。
覆奏四事疏:
弘治元年,礼部覆奏:左都御史马文升所奏四事,其曰逐术士者,宜令各该巡城监察御史及五城兵马司并锦衣卫巡捕官逐一搜访,但有扶鸾、祷圣、驱雷、唤雨、捉鬼、耳报、一切邪术人等及无名之人,俱限一月内尽逐出京,仍有潜住者,有司执之,治以重罪,主家及四邻知而不举者连坐。其曰清僧道者,宜令两京僧道籙司并天下诸司通查敕建敕赐并古刹共若干所给度僧道共若干名,备造文册,送部存照,仍将十年一度之例停止待额数不足之日,所在官司照额起送给度内外衙门,不得指以救荒纳粟为繇奏请给度,违者科道纠之。其有擅自修葢者,即便拆毁。如无度牒,僧道行童发回,当差敢有私创寺观及容隐僧道行童者,僧道官并住持,俱发附近卫分充军所司官员不举,以枉法论。其曰怀四夷者,今后入贡夷人筵宴,宜令光禄寺堂上官一员提调,要务丰洁,本官差官一员督察。其朔望并陛辞酒食,令该日侍班御史巡视。但有克减菲薄者,将光禄寺官并局长等究问。其曰节财用者,成化四年以前,每岁用甘、松等料共千六百三十五筋,以后增至千八百八十五筋。十一年后,又增至二千八百六十五筋,虽称各年间拖欠,本部亦已累行催纳,缘俱系民间出办,差人解运,劳费实多。其光禄寺供用牲口,正统年间,每年各色数止四万。至天顺间,渐增数多。成化元年,奏准,每年不过十万。十六年,以鸡三千折猪三千、鹅五百折羊五百,添派湖广等处买办,以小易大,价过十倍。况近年以来,各处凶荒,人民艰食。乞将内府供用库二次增添香料数内,量减一二。光禄寺牲口愿纳鸡鹅者,免其折纳猪羊,仍于十万数内量减,以苏民困」。上曰:「所言皆是逐术士尔。部中仍出榜禁约香料,照成化四年数觧纳折纳猪羊,令光禄寺计算以闻。
陈七事疏:
弘治二年,礼部尚书耿裕等以灾异言七事。
一寅畏天戒,谓自元年三月至二年六月,各处报奏天鸣、地震、地陷、山崩、风电、雷雨、白毛、黑气等项,灾异不止二三十次。其大水渰没田禾人畜,系户部抄行者,犹不在此数。天心仁爱,一至于此。先帝大祥,已届禫除,有期陛下孝思之心,当于此而益加切。防微之虑,当于此而益加审。倘左右之人有先意逢迎、导声色而倡游观、通祷祠而进珍玩者,宜痛绝之。庶以尽今修省,仰答至诚。
一,省减贡献,谓各处镇守内官与挂印总兵官。今后遇庆贺万寿圣节,各仍旧进马二匹,不许过多。其副总兵、参将、协守、分守、守备内外官俱不许进贡科扰违者,许参奏究治。
一停止折纳,谓鸡猪、鹅羊,其价多寡不伦。乞令光禄寺止折纳猪三千口、羊五百只,其鸡鹅仍旧解纳为便」。
一、革退军厨。谓光禄寺厨役原额六千三百八十四名,成化十一年,奏添五百名。二十三年,太监山青又奏添一千名,每名月食粮一石,又日支白米八合,滥费无已。乞将青奏添之数,悉令革退。遇大庖厨等处缺役,即于原额厨役内拣选佥补,以后内外官不许辄奏收役。
一、慎重教职。谓今后教职请仍旧,止于科贡二途,出身者考授,其馀纳粟出身者,不许滥与。
一、均平取士,谓今后会试取士,请仍旧照宣德年所定南北中之数,南取六,北取,四中取二以为常。
一、改调官员,谓今后有与王府结亲官员,除护卫、仪卫司军职,照例不必改调,其馀不分军民职官但在一城居住者,请俱令照例改调,或致仕闲住」。上曰:「寅畏天戒,是防微杜渐之意,朕当体行光禄寺折纳猪准减一千口,军厨仍旧,其馀皆准行」。
覆奏三事疏:
弘治二年,礼科给事中王纶陈十事,内三款:曰「广科目以崇文学者,谓我朝三年一开科,解额有限,取士之途尚未广,乞斟酌量添名数。其岁贡生之为训导者,三年后宜考选,许其乡试。曰去淫邪以敦大化者,谓京师西山四月八日有香山之会,正月十五有戒坛之会,男女混狎,乞严禁之。曰严遴选以得真才者,谓各处岁贡生员,俱以食粮年深轮充取之。既不精及赴礼部,愿就教职者试于内廷,又多传逓怀挟之弊。乞慎择之于先,痛革之于后,庶教职渐可得人」。下礼部覆奏,以为方今乡试举人数额,比旧巳多,难再增加。岁贡生已就教职者,亦不许与在学生徒一概奔走乡试,馀所言多可采用。其曰体天心、修实德者,惟皇上尤加之意」。上从其议。
看详三事疏:
弘治四年,鸿胪寺右少卿李鐩应诏言十二事,内三款。
一、定礼制,诸司职掌所载,冠礼止有亲王,而东宫者不载婚,礼止有亲王、公主而东宫者不详。及建立东宫、册封亲王、幸太学、耕、耤田、上徽号等礼,又皆不录。乞敕礼部取近年行过仪注并廷试进士面谕大臣,天下诸司朝觐诸未备礼仪,逐一议处得宜。或续于职掌之后,或别为一书,与职掌并行。
一置斋房,每大祀时,分献陪祭等官,俱无斋房,临时借居道士房榻,贵贱杂处,且宣召不便。乞敕工部于坛内空地,仿天寿山朝房体制,盖造斋房。
一、禁邪妄。乞敕工部毁戒坛,敕礼部、都察院禁僧人坐禅打会奉籙受戒等事,下所司看详以闻。
议覆六事疏:
弘治四年,南京国子监祭酒谢铎言六事:
一曰择师儒。谓愿求道德之士如唐之韩愈、宋之、杨时者,以为太学师,又必得廉静恬退、严重刚方之士,为各布政司,提学宪臣,庶无负教化之实。
一曰慎科贡。谓今之所当科举者,虽可得豪杰之士,亦间有虚浮躁竞之风。其所习多俗儒纂录,支言长语,不知经史大义,乞一切禁绝。今之所谓岁贡虽稍胜输粟之徒,亦多因循姑息之弊。其补廪或以家贫,久次乞怜而得,宜痛加裁革,庶几升于国学,皆可任用。
一曰《正祀典,谓孔庙未从祀者,若龟山先生杨时乃伊、洛正传,息邪放淫,以承孟氏宜进已从祀者,若临川郡公吴澄受宋之恩如此其久。历元之官,如彼其荣,迹其所为,曾不及洛邑之顽民,宜黜乞升时以上祔宋诸贤之位,黜澄以下从莽大夫之列,则于世教不为无补。
一曰广载籍,谓本监书板旧多藏贮,散在天下,未免有遗。乞敕各布政司,凡系经史书板,尽送南京国子监,以复国学储书之旧,免有司赠馈之劳。
一曰复会馔,谓宜修馔堂以便往来造器皿,以供日用。
一曰均拨历,谓科贡多而纳粟少,十分中乞以六七分属科贡三四分属纳粟,庶得变通之义。下礼部复议,谓:「铎所奏深切时弊,俱可行,但欲黜吴澄升、杨时从祀。先此已屡有陈奏,具难别议」。从之。
陈八事疏:
弘治四年,礼部尚书耿裕等应诏陈八事。
一曰尚勤俭,谓勤则心不他役,政事不怠,圣学无间,俭则志不外夺,用度裁省,物无妄费。皇上自即位以来,勤俭著闻,惟日慎一日,不替初心,则可以感格天意。
一曰议宗室,谓天下王府册封、婚葬、居第、食禄等费皆出内帑,与下民供亿。本部查自今年正月至四月,郡王将军下至夫人、仪宾,受封薨逝已八十馀人。夫天下地有定所,赋有定额,加之水旱频仍,人民凋耗,而宗室之费日增,计三月数尚如此,一年可知,推而至于百年之久,又将焉出。宜下文武大臣会议,务为善后之计。
一曰减斋醮,谓皇上临御之初,禁止斋醮雨雪,未见愆期。比因雨雪不降,启建禳荧,斋醮动经旬月,所费不赀,茫无应验。以初时禁止,较之启建祈福,诚为无益。宜仍禁绝,以除奸蠹。
一曰汰冗员。谓官多则民扰,而增设衙门,百费纷起,尤为不便。本部自去冬十月至今岁四月,仅半年间该铸,开设衙门印信、关防铜牌已八十有馀,似此增设,无岁无之。乞命吏部查天下添设官员及新增衙门,凡有冗滥,悉加裁省。
一曰省供应。谓山东、河南北直隶等处连年亢旱,民多逃亡,宜将光禄寺奏派各处猪羊鸡鹅,弘治五年前所欠悉与蠲免。其已征未解价银,发灾伤处赈济。弘治六七年,停免原派之半,俟年丰补纳,庶民困少苏。
一曰免厨役,谓太常寺新佥山东、河南北直隶厨役,多难起觧,缘其地灾伤,佥觧费广,俱累里甲,乞悉令停止,以少安人心。
一曰罢营造。谓天时亢旱,军民忧惶,土役繁兴,人力困惫,祖宗陵寝固不可不修,至于浣衣局、果园、沟渠、河岸等役,皆可少缓,宜命督工官将完者趍完,未兴工者即皆罢之。
一曰止差遣。谓近年降人押送两广,或差部属,或进士,或通事,初无定例,而通事在外,越礼犯分,往来骚扰。自今但差兵部属官及行人为便。疏奏,上曰:「所言是,尚勤俭,朕当自勉议宗室,汰冗员,仍会官议处,斋醮即令停止。供应。可省工役不急者,所司查勘以闻。厨役及押送官如议。
议覆五事疏:
洪治七年五月,钦天监天文生闻显言五事。
一、谨斋戒。惟大臣在衙门宿歇而属官不至至者,又或饮酒不谨,宜行禁约。
一、遵制书:近在外布政司等官到京,每年各以厯馈送,或货卖京民,至以易食物,轻亵国制,乞行禁治。
一观天文六年十月庚辰二鼓,东有星如鸡,蛋大,青白色,光起柳宿,东行至近浊。四鼓南有星亦如鸡蛋大,青白色,光起南河东河,行至近浊,尾迹炸散。十一月甲辰夜三鼓,太阴与司怪星相犯,本监官将二鸡蛋大星改作弹丸,大太阴凌犯,隐匿不奏。且本台官例与天文生、上台协同观,候多懒惰不行,乞许天文生呈究。
一明事例:京官军民势豪之家,奢靡相尚,婚姻醵会,率用大样饼??定糖缠、高顶狮人、浑金衣服、宝石首饰,越礼僭分,无所不至。先年累有禁令,未闻问发何人,乞敕该部严加申明。
一,公考试两京应试生儒人等,旧例止许三千三百有馀司小试者拘此一县,或所取多不过七八人,少不过一二人,乞不拘以名数。但文理平通者取之,入试则人才无所遗。下礼部议,以为「旧例京官大小俱斋宿者,惟大祀天地为然。如太庙、社稷等祭,惟陪祭、执事等官斋宿,馀无所预。今显欲大、小官,凡祭皆一体,斋宿纷扰,难从其所言斋宿不谨,听科道并点闸官劾治。钦天监进厯日颁行之,后即分布内外各衙门。葢欲小民知耕作早晚之宜,识吉凶趋避之道,所宜远近通传,监厯安能遍及?以故每年各布政司厯流传到京,资助分布。显不谙大体,辄欲禁革,遂使公用之制,书下同违禁之私物,宜行天下。凡监厯传布出外,及各布政司厯传布来京者,俱勿禁。中有货卖及易物者,许巡按巡城御史并五城兵马捕治之内灵台天象小者俱不该占。候其言台官上台占候,宜行本监查例遵守。但灵台郎李英擅圈注二鸡字,及本监参显,假陈言以泄私忿,俱当究问其言奢靡事宜,申明旧禁。如有仍前僭用违式者,许科道官指名纠劾,及该巡城御史、锦衣卫五城兵马司缉拿治罪。各处乡试,因先年入场人众,难于供给,俱有奏准定数遵行已久,若不拘额数,恐一时任意增添,侥幸愈多,徒为纷扰」。上是其议,令只照奏准及见例行显挟私奏扰,并李英刑部俱违治二次流星例不占奏,仍令吴昊、张绅具实以闻。既而昊等伏罪,上曰:「尔辈职专,占候天象,失于占奏,法当治。既伏罪,姑宥之。
陈五事疏。
弘治十七年,礼部尚书张升等言五事:
一,禁侈靡。谓服舍婚丧,国有定制,近年织异色花样,造违式房屋,而京师尤甚。今后请悉遵诸司职掌及洪武礼制制度,违者依律治罪。
一,重名器。谓「金蟒等衣,非人臣常用之服,今后内外官不许一概奏请,违者许科道官指名纠劾,治以重罪。
一省供应,谓光禄寺寄库进素价银,乞发出补该寺之急,以省民财。
一并解纳,谓「内府香料并太医院药材,惟苏、松、四川、辽东摠解,其馀皆陆续起解,为害多端。请自明年为始。各该地方将额办香料等物,徵完在官差人总解。
一,裁冗滥,谓近年添设,通事过多,贪冒之徒得以滥补补。后三年月有食粮之资,实授序班,岁有皂隶俸银之给,及差送夷人复唆使沿途生事作弊为甚。今后除一国全缺该补外,馀缺必总类十名以上,方许奏行。各边起取及行人大通事访保,庶侥幸之徒,不致滥进」。得旨:「卿等所言,切中时弊省供应,朝廷自有处置,馀皆准行。
覆行四事疏:
隆庆元年,御史王得春条奏四事。
一、清宫闱,谓累年选入宫人,充满掖庭,其中老弱幽闭者,未免抑郁愁怨,有伤和气,宜悉简出。
一禁谄谀,谓「迩年多献祥瑞以干恩泽,备极谀辞,即有灾异,匿不以奏,甚非忧治危明之意。乞晓谕中外臣工,毋得仍蹈故辙。四方水旱疾疫,寇贼奸宄,即宜据实报闻。
一、慎题覆谓比来章奏繁多,必该部秉公执奏明旨,断而行之,乃为遵君命、重主威之义。近言官论事,奉旨拟议该部率多委曲迁就,以致政令不一,下不知所守,请敕各部今后章疏是者即为覆行,非者即与论罢,不必依违两可,以紊国是。
一,慎贡选,谓:「近奉诏令用人毋拘三途,诚为美意。但岁贡中沉沦日久,壮志已隳,似难责其策励。宜查覆选贡,例与正贡并行。又宜慎选提学,无尚虚名,其取士不当者,即加显黜」。礼部覆奏,从之。
覆十四事疏。
礼部尚书沈鲤题为正学校,崇节俭」,以隆圣治事该礼科抄出给事中孟养浩、李汝华,御史李天麟等各具题到部及诸臣条议未备者,逐一拟议上请。伏乞圣明裁定。敕下本部勒成书册,通行各直省抚、按并提学官转行。各该府州县查照题奉钦依内事理,永为遵守施行」等因。
一明大义。夫国家养士以学校,而取士以科目者何为乎?葢乡举里选之制,不可复不得已。而观人于言语文字之间以求其贤,与才者为国家用,其大义本如是也。今之士不复如此义久矣。父兄之教,其子弟师友之相为劝勉,童蒙之习为诵读者,惟知取青紫荣身家为事。如古人之明体。适用修已治人以毕吾性分能事者,不惟无其实,而亦不知其名如是而欲人心吏治之复古得乎?合无将提学敕谕首一二条,极切士习。准有司衙门戒石制度,勒之贞氏,竖于甬道,使士子朝夕讽诵,仍刻为书册,广布于里社小学。斯人知为学大义而士习可正吏治或可复古也,伏乞圣裁。
一,重始进夫所谓始进者,除童生送考生员起贡举人会试,各照常规起送外,至于生员科举,一得中式,即有民社之寄,于稽核更宜加详。且人数不多,即品藻亦易为力。请令自今以后,各省提学道于考试发案之日,即同各提调官及本学师生将取中科举生员当堂逐一审问。如有犯该不孝不弟慢师、傲长酗酒赌博、出入公门武断乡曲、教唆词讼、包揽粮差、举放私债、携妓宣淫、营私保举、杂处下流、卑污苟贱者,许其指名开报。当即革退,即以三等首名附二等之末补其额数,仍照案内次序取具。五人互保一人,容隐则四人连坐,俱各不准应试。所在监临御史,遇该大比,先于本年正月申饬提学道及提调官务,将科举生员严行稽察,仍不时体访果有行劣者,即坐名行布政司及提学官革其应试,则始进以正,而人知敦行繇此矣。伏乞圣裁。
一,崇行谊查得近年提学奖率士类,未尝不谆谆以德行为言,而考艺论业,亦未尝不孳孳于穷经明理敦本尚实之务,乃士习卒不可变,而尚德之风未有自学校先之者,则以其有名无实,人不信服,故也。合无自今已后,凡提学出巡一到地方,即将所访行优行劣生员、公同提调等官,多方参问于合学诸生,举其与公论符合毫无可疑者,各量其善恶轻重,分别赏罚,务禆群情快惬,的然可示劝惩,不得虚应故事,使人以为口实如是已毕,方另日考校文艺,如赏过行优生员,以文艺考居劣等者,免其降黜。罚过行劣、生员有年青而姑容肄业者,虽文字考居优等,止许给赏,不许补廪。帮增,则一先后低昂之间,即可以示崇尚之意,而人不以为文具矣。伏乞圣裁。
一督提调夫,帝王平治,天下大端,惟治教养三事皆缺一不可者也。国朝崇重教化,载在律令会典到任须知,及教民榜文等项条格者,班班可考,曷尝不以教化为先务哉?乃近年以来,有司既视之以为迂阔,而上司考课有司者亦不据此以为殿最无惑乎风化不行而士习日卑也。合无行,令抚按衙门,申饬所属司道,开注有司考语,除操守外,即以治教养分为三款。各疏事迹于下。三事俱备者为上考,二为中,一为下,提学官出巡。事毕。除自巳观风问俗、兴贤举孝,修明礼教,仍专以教化一事考课,有司分别等第,开报抚按,以凭举劾。吏部行取推升,亦据抚按所开,以为上下。至于作兴学校,则遵照敕谕,卧碑事理,勤加考课,或以本州岛县编定季考银两随便动支,以为奖赏之用。伏乞圣裁。
一、社学之制创自国初,不惟蒙养甚便,且使穷乡遐壤庠序之教所不能遍者,无不知有弦诵之音意至宏远矣。惟近年有司不肯设署教读,或间设一二而各乡不遍及待不以礼者,盖里无其师,而社学之废也久矣。夫论文艺则生员为上,论蒙养则教读为专,故小学之师不但可置于里社,即城市皆所宜设也。合无行令,各提调官于在城坊厢在乡村落,量其民居疏密、道里远近、置立教读名色,给与方巾圆领,免其杂派差役使专教幼子弟,先习小学与礼仪孝弟之事。如有通晓文艺堪以作养者,亦许提调官于提学按临之日,附搭取中童生一体选考。其教习有法、诲人不倦者,岁终量加奖赏,或破格优免,以示激劝。伏乞圣裁。
一乡饮酒礼,乃贵德尚齿之意,故宾介雍容,礼文揖逊,俾观者有所兴起,至盛典也。近来有司视为故事,多将考察去任衙门退役及为事犯罪之人,为其子孙显贵,或在冠裳之列,徇情滥请,有伤风化,且辱盛典,合无通行。各该有司查照律令,宪纲务要,慎加推择。每次举行之后,即将所请职名,逐一开送抚按,及提学分巡道备加查访果否,允协舆情,中间有无私弊。其巡按御史及该道出巡之日,遇该考察,有司即以此为一事。如有前项罢闲有过之人滥与乡饮者,追究原举师生,一并罚治。有官职者,与注劣考,伏乞圣裁。
一圣训,六言劝化民俗而设木铎,徇于道路,则所以提撕警觉之也。近年以来,此举久废,合无行令,各掌印官,查复旧制,于城市坊厢乡村集店,量设木铎老人,免其差役,使朝暮宣谕圣训,伏乞圣裁。
一、乡约之设,所以训民,即古道德齐礼之遗意也。为有司者能鼓舞有术,民未有不劝于善者。宜于所辖地方,酌量道里远近,随庵观亭馆之便,置乡约,所以皇祖圣训大明律例,著为简明条示,刊布其中,即于本里择众所推服者一二人以为约长,使其督率里众,劝勉为善,掌印佐贰教官仿古巡行阡陌之意。每月一次,分投各所,集众前来,听讲圣训律例,使各家喻户晓讲毕,仍令约长举报本里为善为恶之人,及曾改过自新,怙终不悛者而质于众。果无异同,随即登记簿籍,分别惩劝。如果年高有德者,或旌以扁额,或免其杂役,或申准合乾上司,给与冠带荣身,以示鼓舞。伏乞圣裁。
一,乡贤崇祀,载在令甲,典至重也。苐举行日久,寖失初意。有官以贿败及居乡不检者,往往缘子孙显贵,朦胧混入。有志之士,羞与为伍,冒滥之弊,至今极矣。合无今后督学官每岁终将所属府州县举到乡贤,已准入祀者,造册二本,申送部科,以凭咨访查考。如有滥举市恩,不协公论,即指名参革,以光祀典。伏乞圣裁。
一、名宦崇祀,以其在任,能为百姓御灾捍患,泽及一方,故士民相与尸而祝之以报功也。近来祀典太滥有等,碌碌无闻,民未见德,一旦为其子孙,见为显官,即与曲意阿承,使得滥与俎豆之列,殊可痛恨!合无。今后督学官备查某人在任功绩,果否显著,人心有无翕服,如果无碍,方许送入,仍照乡贤例,岁终一体,申送部科查考,不得曲徇私情,致伤公道。伏乞圣裁。
一、义夫节妇,礼宜表扬,据各处奏到甚多,其中不无寒微沉滞,而仕宦显贵之家,独得先蒙褒表,何以服人心?而昭公道合无行,令督学官于按临考试之日,即令各提调官,将其境内节义应该旌表者,即便具申案候,仍于赏罚生员已毕,举其所申名氏,面加谘访,不惟可见的实,亦免吏役阻勒,致使寒微之家久为沉滞,伏乞圣裁。
一,各处旌表,孝行确当者固多,其中容有名实不相副者,葢据一时之迹,而未暇究其生平也。今后除割股一事,原有明禁,无得概举外,其以庐墓等项推举孝行者,必其平素为人,果能服劳奉养,不致亏体辱亲无间父母昆弟之言者,方许题请表扬。其有嫡孙承重、能尽孝祖父母者,亦许一体旌表,伏乞圣裁。
一、婚葬宴会、房屋、车舆、衣服、首饰、伞葢、器皿等项,俱经本部遵照成宪,题有定式。又该都察院题刊宪约,不啻三令五申矣。乃风俗奢靡如故,则倡率未至而禁令不严也。合无行。各抚、按严督所属有司,约会境内士夫,力行俭约,以倡众庶。倡之不从,则量其情之轻重,罚谷备赈,或升其户口,则重其徭役,以困辱之。如有工匠人等造作淫巧与违式违禁之物者,依律问罪,以澄其源,伏乞圣裁。
一非鬼而祭,人以为谄,即当祀神祗,与家庙祭献,礼固不废,法亦当严。迩来有等奸徒,创立淫祠,广设斋醮,谬为长生祷嗣。忏罪祈福之说,以致无知。小民听从虚诳,不惮远道,携挈妻孥,焚香祭拜,望空祷祝,如白莲无为等教者,诱惑愚顽,酿成祸乱相应,榜示驱逐,永为禁革。伏乞圣裁。