卷一百六十九

钦定四库全书

通志卷一百六十九

宋　右　廸　功　郎　郑　樵　渔　仲　撰《循吏传》第一。

《史记》始作而有《循吏传》，后世因之，不能易也。虽晋、宋、梁、后魏曰良吏，南齐曰良政，其实皆循吏也。《史记》：

孙叔敖。　子产。　公仪休　石奢　李离前汉

文翁　王成　黄霸　朱邑　龚遂　召信臣后汉。

卫飒茨充任延　王景　秦彭　王涣镡显任峻许荆祖父武孟尝　第五访。　刘矩　刘宠弟子岱繇仇覧童恢弟翊

史记

孙叔敖者，楚之处士也，虞邱相进之于楚庄王，以自代也，三月，为楚相，施敎导民，上下和合，世俗盛美，政缓禁立，吏无奸邪，盗贼不起，秋冬则劝民山采，春夏以水，各得其所便，民皆乐其生，庄王以为币轻，更以小为大，百姓不便，皆去其业，市令言之，相曰：市乱，民莫安其处，次行不定。相曰：如此几何，顷乎？市令曰：三月。顷相曰：罢吾，今令之复矣。后五日，朝相言之，王曰：前日更币以为轻，今市令来言曰：市乱，民莫安其处，次行之不定，臣请遂令复如故。王许之，下令三日，而市复如故。楚民俗好庳车，王以为庳车不便马，欲下令使髙之相曰：令数下，民不知所从，王必欲髙车，臣请敎闾里使髙其捆，乘车者皆君子，君子不能数下车，王许之。居半岁，民悉自髙其车，此不敎而民从其化，近者视而效之，远者四面望而法之，故三得相而不喜，知其材自得之也。三去相而不悔，知非已之罪也。

子产者，郑之列大夫也。郑昭君之时，以所爱徐挚为相，国乱上下不亲父子不和，大宫子期言之，君以子产为相，为相一年，竖子不戏狎，斑白不提挈，僮子不犁畔，二年，市不豫贾，三年，门不夜关，道不拾遗，四年，田器不归。五年，市无尺籍丧期，不令而治，治郑二十六年而死。丁壮号哭，老人儿啼曰：子产去，我死乎？民将安归？公仪休者，鲁博士也，以髙第为鲁相，奉法循理，无所变更，百官自正使食禄者，不得与下民争利，受大者不得取。小客有遗相鱼者，相不受，客曰：闻君嗜鱼遗君鱼，何故不受也？相曰：以嗜鱼，故不受也。今为相能自给鱼，今受鱼而免，谁复给我鱼者，吾故不受也。食茹而美，拔其园葵而弃之，见其家织布好，而疾出其家妇，燔其机，云欲令农士、女工安所雠其货乎？

石奢者，楚昭王相也，坚直廉正，无所阿避。行县道，有杀人者，相追之，乃其父也，纵其父而还，自繋焉。使人言之，王曰：「杀人者，臣之父也。夫以父立政，不孝也。废法纵罪，非忠也，臣罪当死」。王曰：「追而不及，不当伏罪，子其治事矣」。奢曰：「不私其父，非孝子也。不奉主法，非忠臣也。王赦其罪，上惠也。伏诛而死，臣职也」。遂不受。令自刎而死。李离者，晋文公之理也，过听杀人，自拘当死。文公曰：「官有贵贱，罚有轻重，下吏之过，非子之罪也」。离曰：「臣居官为长，不与吏让位受禄为多，不与下分利。今过听杀人傅其罪，下吏非所闻也」。辞不受。令文公曰：「子则自以为有罪，寡人亦有罪邪？离曰：「理有法，失刑则刑，失死则死。公以臣能听㣲决疑，故使为理。今过听杀人，罪当死」。遂不受，令伏剑而死。

前汉

文翁，庐江舒人也。少好学，通《春秋》，以郡县吏察举，景帝末，为蜀郡守。仁爱好敎化，见蜀地僻陋，有蛮夷风，文翁欲诱进之，乃选郡县小吏开敏有材者张叔等十馀人，亲自饬励，遣诣京师受业博士，或学律令，减省少府用度，买刀布蜀物，赍计吏以遗博士。数岁，蜀生皆成就，还归，文翁以为右职用，次察举官，有至郡守、刺史者。又修起学官于成都市中，招下县子弟以为学官，弟子为除，更繇髙者以补郡县吏。次为孝弟力田，常选学官僮子，使在便坐受事。每出行县，益从学官。诸生明经饬行者与俱，使传敎令，出入闺合。县邑吏民见而荣之数年，争欲为学官弟子、富人至出钱以求之，繇是大化。蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为之始云。文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不絶，至今巴蜀好文雅，文翁之化也。王成不知何郡人也，为胶东相，治甚有声，宣帝最先襃之。地节三年，下诏曰：「盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐虞不能以化天下。今胶东相成，劳来不怠，流民自占八万馀口，治有异等之效，其赐成爵关内侯，秩中二千石，未及征用，会病卒官，后诏使丞相、御史问郡国上计，长吏守丞以政令得失，或对前胶东相成，伪自増加，以䝉显赏。是后俗吏多为虚名云。

黄霸，字次公，淮阳阳夏人也。以豪杰役使徙云陵。霸少学律令，喜为吏。武帝末，以待诏入钱赏官，补侍郎，谒者坐同产有罪劾免。后复入谷沈黎郡，补左冯翊。二百石卒，史冯翊以霸入财为官，不署右职使，领郡钱谷计簿书正，以廉称察。补河东，均输长，复察廉为河南太守。丞霸为人明察内敏，又习文法，然温良有让足，知善御众。为丞处议，当于法合人心，太守甚任之，吏民爱敬焉。自武帝末用法深，昭帝立，幼大将军霍光秉政，大臣争权，上官桀与燕王谋作乱，光既诛之，遂遵武帝法度，以刑罚痛绳群下，繇是俗吏尚严酷以为能，而独霸用法寛和为名。会宣帝即位，在民间时，知百姓苦吏急也，闻霸持法平，召以为廷尉正，数决疑狱，廷中称平守丞相长史，坐公卿大议廷中，知长信少府夏侯胜非议诏书大不敬，霸阿从，不举劾，皆下廷尉，系狱当死。霸因从胜受尚书狱中，再逾冬，积三岁，乃出，语《在胜传》。胜出，复为谏大夫令，左冯翊宋畸举霸贤，良胜又口荐霸扵上，擢霸为扬州刺史。三岁，宣帝下诏曰：「制诏御史，其以贤良髙第、扬州刺史霸为颕川太守，秩比二千石，居官赐车，盖特髙一丈。别驾主簿车，缇油屏泥，于轼前以章有德，时上垂意于治，数下恩泽诏书吏不奉宣，太守，霸为选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意，使邮亭乡官皆畜鸡豚，以赡鳏寡贫穷者，然后为条敎，置父老师帅、伍长班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑、节用、殖财、种树、畜养、去食、谷马，米盐靡密，初若烦碎，然霸精力能推行之，吏民见者语次，寻绎问他阴伏以相参考。尝欲有所司察，择长年廉吏遣行属令周密，吏出不敢舎邮亭，食于道傍，乌攫其肉，民有欲诣府口言事者适见之，霸与语道，此后日吏还谒，霸霸见迎，劳之曰甚苦，食于道旁，乃为乌所盗肉，吏大惊，以霸具知其起居所问，毫厘不敢有所隐，鳏寡孤独，有死无以葬者，乡部书言霸具为区处某所大木可以为棺，某亭、猪子可以祭吏，往皆如言。其识事聪明如此，吏民不知所出，咸称神明，奸人去入他郡，盗贼日少，霸力行敎化而后诛罚，务在成就。全安长吏许丞老病聋，督邮白欲逐之，霸曰：许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听，何伤？且善助之，无失贤者意。或问其故，霸曰：数易长吏送故迎新之费，及奸吏縁絶簿书，盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民，所易新吏，又未必贤，或不如其故徒相益为乱，凡治道去其泰甚者耳。霸以外寛内明，得吏民心，户口岁増，治为天下第一，征守京兆尹，秩二千石，坐发民治，驰道不先以闻，又发骑士诣北军，马不适士，劾乏军兴，连贬秩，有诏归颍川太守，官以八百石居治，如其前。前后八年，郡中愈治。是时凤凰神爵数集郡国，颍川尤多，天子以霸治行终长者，下诏称扬，赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石，而颍川孝弟有行义民、三老力田，皆以差赐爵及帛。后数月，征霸为太子太傅，迁御史大夫。五凤三年，代邴吉为丞相，封建成侯，食邑六百户。霸材长于治民，及为丞相，总纲纪，号令风采不及邴魏于定国，功名损于治郡，时京兆尹张敞舎鹖雀飞集丞相府，霸以为神爵，议欲以闻，敞奏霸曰：窃见丞相以中二千石博士杂问郡国，上计长吏守丞为民兴利除害，成大化条，其对，有耕者让畔，男女异路，道不拾遗，及举孝子弟弟贞妇者为一辈，先上殿举而不知其人数者次之，不为条教者在后，叩头谢丞相，虽口不言，而心欲其为之也。长吏守丞对时，臣敞舍，有鹖雀，飞止丞相府屋上，丞相以下见者数百人，边吏多知鹖雀者，问之，皆阳不知丞相图议上奏曰：臣问上计长吏守丞以兴化条皇天报下神雀，后知从臣敞舍来，乃止，郡国吏窃笑丞相仁厚有知略㣲，信竒怪也。昔汲黯为淮阳守，辞去之官，谓大行李息曰：御史大夫张汤，怀诈阿意，以倾朝廷，公不早白，与俱受戮矣。息畏汤不敢言，后汤败，上闻黯与息语，乃扺息罪，而秩黯诸侯相取，其思竭忠也，臣敞非敢毁丞相也，诚恐群臣莫白，而长吏守丞畏丞相指，归舎法令，各为私敎，务相増加，浇淳散朴，并行伪貌，有名亡实，倾摇解怠，甚者为妖，假令京师先行，让畔异路，道不拾遗，其实亡益廉贪贞淫之行，而以伪先天下，固未可也，即诸侯先行之伪声，轶于京师，非细事也。汉家承敝通变，造起律令，所以劝善禁奸，条贯详备，不可复加，宜令贵臣明饬长吏守丞，归告二千石，举三老孝弟、力田、孝廉廉吏务得其人，郡事皆以义法令检式，毋得擅为条敎，敢挟诈伪以奸名誉者，必先受戮，以正明好恶，天子嘉纳敞言，召上计吏，使侍中临饬，如敞指意，霸甚惭。又乐陵侯史髙以，外属旧恩，侍中贵重，霸荐髙可太尉，天子使尚书召问霸，太尉官罢乆矣，丞相兼之，所以偃武兴文也。如国家不虞，边境有事，左右之臣皆将帅也。夫宣明敎化，通达幽隐，使狱无寃，刑邑无盗贼，君之职也。将相之官，朕之任焉，侍中、乐陵侯髙，帷幄近臣，朕之所自亲，君何越职而举之？尚书令受丞相对，霸免冠谢罪，数日乃决，自是后不敢复有所请。然自汉兴，言治民吏，以霸为首，为丞相五岁。甘露三年薨，谥曰定。侯霸死后，乐陵侯髙竟为大司马，霸子思侯赏嗣为关都尉，薨，子忠侯辅嗣。至卫尉九卿薨，子忠嗣侯，讫王莽乃絶子孙为吏二千石者五六人。始霸少为阳夏游徼与善相人者，共载出，见一妇人，相者言此妇人当富贵，不然相书，不可用也。霸推问之，乃其邻里巫家女也，霸即娶为妻，与之，终身为丞相，后徙杜陵。

朱邑，字仲卿，庐江舒人也。少时为舒桐乡啬夫。㢘平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人。存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉。迁补太守，卒史。举贤良，为大司农丞，迁北海太守，以治行第一入为大司农。为人敦厚，笃于故旧，然性公正，不可交以私，天子器之，朝廷敬焉。是时，张敞为胶东相，与邑书曰：「明主游心太古，广延茂士，此诚忠臣竭思之时也。直敞逺守剧郡，驭于绳墨，匈臆约结，固亡竒也，虽有亦安所施？足下以清明之德，掌周稷之业，犹饥者甘糟糠穰，岁馀粱肉，何则？有无之势异也。昔陈平虽贤，须魏倩而后进。韩信虽竒赖萧公而后信，故各逹其时之英俊，必若伊尹、吕望而后荐之，则此人不因足下而进矣。邑感敞言，贡荐贤士大夫多得其助者。身为列卿，居处俭节，禄赐以共九族，乡党家亡馀财。神爵元年卒。天子闵、惜下诏宣扬其德，复赐邑子黄金百斤，以奉其祭祀。初邑病且死，属其子曰：「我故为桐乡吏，其民爱我，必葬我桐乡，后世子孙奉尝，我不如桐乡民」。及死，其子遂葬之桐乡西郊。外民果然，共为邑起冢立祠，岁时祀祭，至今不絶。

龚遂，字少卿，山阳南平阳人也。以明经为官，至昌邑郎中令。事王贺贺，动作多不正，遂为人忠厚刚毅，有大节，内谏争于王，外责傅相，引经义，陈祸福，至于涕泣蹇蹇，亡已面刺王过。王至，掩耳起走，曰：「郎中令善愧人及。国中皆畏惮焉。王尝乆与驺奴宰人游戏饮食，赏赐亡度，遂入见，王涕泣䣛行，左右侍御皆出涕，王曰：郎中令何为哭？遂曰：臣痛社稷，危也，愿赐清间竭愚王辟左右遂曰：「大王知胶西王所以为无道，亡乎？王曰：「不知也。曰：臣闻胶西王有谀臣侯得王所为儗于桀，纣也，得以为尧舜也。王说其谀謟，尝与寝处，唯得所言，以至于是。今大王亲近群小，渐渍邪恶，所习存亡之机，不可不慎也。臣请选郎通经术，有行义者与王起居，坐则诵诗、书，立则习礼，容宜有益。王许之，遂乃选郎中张安等十人侍王，居数日，王皆逐去。安等乆之，宫中数有妖怪，王以问遂，遂以为有大忧，宫室将空，语在《昌邑王传。会昭帝崩，亡子昌邑王贺嗣立官属，皆征入王相安乐，迁长乐卫尉，遂见安乐，流涕谓曰：王立为天子，日益骄溢，谏之不复听。今哀痛未尽日，与近臣饮食，作乐斗虎豹，召皮轩车，九流驱驰东西，所为悖道，古制寛，大臣有隐退，今去不得，阳狂恐知，身死为世戮，奈何君？陛下故相，宜极谏争。王即位二十七日，卒以淫乱废昌邑，群臣坐䧟，王于恶不道，皆诛死者二百馀人，唯遂与中尉王阳以数谏争，得减死，髠为城。旦宣帝即位乆之，渤海左右郡岁饥，盗贼并起，二千石不能禽制，上选能治者，丞相御史举遂可用，上以为渤海太守，时遂年七十馀，召见形貌短小，宣帝望见不副所闻，心内轻焉，谓遂曰：渤海废乱，朕甚忧之，君欲何以息其盗贼，以称朕意？遂对曰：海濒遐远，不沾圣化，其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之邪？将安之也？上闻遂对甚说，答曰：选用贤良，固欲安之也。遂曰：臣闻治乱，民犹治乱绳，不可急也，唯缓之然后可治。臣愿丞相御史，且无拘臣以文法，得一切便宜从事。上许焉，加赐黄金赠遣。乘传至渤海界郡，闻新太守至，发兵以迎，遂皆遣还，移书敕属县，悉罢逐捕盗贼吏，诸持锄钩田器者，皆为良民，吏无得问持兵者，乃为盗贼，遂单车独行至府，郡中翕然。时盗贼亦皆罢，渤海又多劫略，相随闻，遂教令即时解散，弃其兵弩，而持钩锄盗贼，于是悉平，民得安土乐业，遂乃开仓廪，假贫民，选用良吏尉，安牧养焉。遂见齐俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以俭约，劝民务农桑，令口种一树榆，百夲䪥，五十夲，葱一畦韭。家二母彘五鸡，民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊，曰：何为带牛佩犊？春夏不得不趋田亩，秋冬课收敛，益畜果，实菱芡，劳来循行，郡中皆有畜积，吏民皆富实，狱讼止息。数年，上遣使者征，遂议曹王生愿从功曹，以王生素嗜酒，亡节，度不可使，遂不忍逆。从至京师，王生日饮酒，不视太守会，遂引入宫。王生醉，从后呼曰：明府且止，愿有所白！遂还，问其故，王生曰：天子即问君，何以治渤海？君不可有所陈。对宜曰：皆圣主之德，非小臣之力。遂受其言。既至前，上果问以治状，遂对如王生言。天子说其有让，笑曰：君安得长者之言而称之？遂因前曰：臣非知此，乃臣议曹敎戒臣也。上以遂年老，不任公卿，拜为水衡都尉。议曹王生为水衡丞以襃显，遂云：「水衡典上林禁苑，共张宫馆，为宗庙取牲，官职亲近」。上甚重之，以官寿卒。

召信臣，字翁卿，九江寿春人也，以明经甲科为郎，出补谷阳长，举髙第，迁上蔡，长其治，视民如子，所居见称述。超为零陵太守，病归，复征为谏大夫，迁南阳太守，其治如上蔡信臣为人勤力有方略，好为民兴利，务在富之，躬劝耕农，出入阡陌，止舍离乡，亭稀有安居，时行视郡中水泉，开通沟渎，起水门堤阏，凡数十处，以广溉灌，岁岁增加，多至三万顷，民得其利，畜积有馀，信臣为民，作均水约束，刻石立于田畔，以防分争，禁止嫁娶，送终奢侈，务出于俭约，府县吏家子弟好游敖，不以田作，为事者，輙斥罢之，甚者按其不法，以视好恶，其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓归之，户口増倍，盗贼狱讼衰止，吏民亲爱信臣，号之曰召父荆州刺史奏信臣，为百姓兴利郡，以殷富，赐黄金四十斤，迁河南太守，治行常为天下第一，复数増秩赐金，竟寜中，征为少府，列于九卿，奏请上林诸离远宫馆稀御幸者，勿复缮治共张。又奏省乐府黄门、倡优诸戏及宫馆兵弩什器，减过太半。太官园种冬生葱韭菜茹，覆以屋庑，昼夜㸐藴，火待温气乃生信。臣以为此皆不时之物，有伤于人，不宜以奉供养，及他非法食物，悉奏罢省费岁数千万，信臣年老，以官卒。元始四年诏书，祀百辟卿士有益于民者，蜀郡以文翁，九江以召父，应诏书岁时郡二千石，率官属行礼，奉祠信臣冢，而南阳亦为立祠。

后汉：

卫飒，字子产。飒，音立。河内修武人也。家贫，好学问，随师无粮，常佣以自给。王莽时，仕历州宰。建武二年，辟大司徒邓禹府，举能案剧，除侍御史、襄城令，政有名迹。迁桂阳太守。郡与交州接境，颇染其俗，不知礼则飒下车，修庠序之敎，设婚姻之礼，朞年间，邦俗从化。先是，含洭、浈阳、曲江三县，越之故地，武帝平之，内属桂阳，民居深山，滨溪谷，习其风土，不出田租，去郡逺者或且千里。吏事往来，輙发民乘船，名曰传役，每一吏出徭及数家，百姓苦之。飒乃凿山通道五百馀里，列亭传置邮驿，于是役省劳息，奸吏杜絶，流民稍还，渐成聚邑，使输租赋，同之平民。又耒阳县出铁石，他郡民庶，常依因聚会，私为冶铸，遂招来亡命，多致奸盗。飒乃上起铁官，罢斥私铸，岁所増入五百馀万。飒理䘏民事，居官如家，其所施政，莫不合于物宜，视事十年，郡内清理。二十五年，征还光武，欲以为少府，会飒被疾，不能拜起，敕以桂阳太守归家，须后诏书，居二岁，载病诣阙，自陈困笃，乃收印绶，赐钱十万，后卒于家，南阳茨充代飒为桂阳，亦善其政，敎民种植桑柘麻纻之属，劝令养蚕织屦，民得利益焉。任延字长孙，南阳宛人也。年十二为诸生，学于长安，明《诗》、《易》、《春秋》，显名太学学中，号为任圣童，值仓卒避兵之陇西，时隗嚣已据四郡，遣使请延延，不应。更始元年，以延为大司马属，拜会稽都尉，时年十九，迎官惊其壮，及到，静泊无为，唯先遣馈礼祠延陵季子。时天下新定，道路未通，避乱江南者皆未还，中土会稽，颇称吐司，延到，皆聘请髙行，如董子仪、严子陵等，敬待以师友之礼，掾吏贫者，輙分奉禄以赈给之，省诸卒令耕公田，以周穷急，每时行县，輙使慰勉，孝子就餐饭之。吴有龙邱苌者，隐居太末，志不降辱，王莽时四辅三公连辟不到，掾吏白请召之，延曰：龙邱先生躬德履义，有原宪伯夷之节，都尉埽洒其门，犹惧辱焉，召之不可。遣功曹奉谒修书记，致医药，吏使相望于道。积一岁，苌乃乘辇诣府门，愿得先死备录。延辞让再三，遂署议曹祭酒。苌寻病卒，延自临殡，不朝三日，是以郡中贤士大夫争往官焉。建武初，上书乞骸骨，归拜王庭，诏征为九真太守。光武引见，赐马及杂缯，令妻子留洛阳。九真俗以射猎为业，不知牛耕，民常告籴交址，每致困乏，延乃令铸作田器，敎之垦辟田畴，岁岁开广，百姓充给。又骆越之俗无嫁娶，礼法各因淫好，无适对匹，不识父子之性，夫妇之道，延乃移书属县，各使男年二十至五十，女年十五至四十，皆以年齿相配。其贫无礼聘者，令长吏以下各省奉禄以赈助之，同时相娶者二千馀人。是岁风雨顺节，谷稼丰衍，其产子者，始知种姓，咸曰：使我有是子者，任君也，多名子为任。于是徼外蛮夷夜郎等慕义保塞延遂止罢侦候戍卒。初，平帝时，汉中锡光为交址太守，敎导民夷，渐以礼义，化声侔于延。王莽末，闭境拒守。建武初，遣使贡献，封盐水侯，岭南华风始于二守焉。延视事四年，征诣洛阳，以病稽留，左转睢阳令，九真吏民生为立祠，拜武威太守，帝亲见，戒之曰：「善事上官，无失名誉」。延对曰：「臣闻忠臣不私，私臣不忠，履正奉公，臣子之节，上下雷同，非陛下之福。善事上官，臣不敢奉诏」。帝叹息曰：卿言是也。既至武威，时将兵长史田绀，郡之大姓，其子弟宾客，为人暴害，延收绀系之子弟，宾客伏法者五六人。绀少子尚乃聚会，轻薄数百人，自号将军，夜来攻郡，延即发兵破之，自是威行境内，吏民累息。郡北当匈奴，南接种羌，民畏冦抄，多废田业，延到选集武略之士千人，明其赏罚，令将杂种胡骑休屠黄石，屯据要害，其有警急，逆撃追讨，虏恒多残伤遂絶，不敢复出。河西旧少雨泽，乃为置水官吏修理沟渠，皆䝉其利，又造立校官，自吏子孙皆令诣学受业，复其徭役，章句既通，悉显抜、荣进之郡，遂有儒雅之士。后坐擅诛，𦍑不先上，左转召陵令。显宗即位，拜颕川太守。永平二年，征会辟雍，因以为河内太守，视事九年，病卒。少子恺，官至太常王景，字仲通，乐浪邯人也。音诺甘反。邯，音下，甘反，县名。八世祖仲本，琅邪不其人，好道术，明天文诸吕作乱，齐哀王襄谋发兵，而数问于仲及济北王兴居反，欲委兵师，仲仲惧祸及，乃浮海东奔乐浪山中，因而家焉。父闳为郡，三老更始败，土人王调杀郡守刘宪，自称大将军、乐浪太守。建武六年，光武遣太守王遵将兵撃之，至辽东，闳与决曹史杨邑等共杀调迎，遵皆封为列侯，闳独让爵，帝竒而征之，道病卒。景少学易，遂广窥众书，又好天文术数之事，沉深多伎艺。辟司空伏恭府，时有荐景能治水者，显宗诏与将作谒者王吴共修作浚仪渠吴用景墕流法水，乃不复为害。初平帝时河汴决壊，未及得修，建武十年，阳武令张汜上言：「河决积乆日月侵毁济渠，所漂数十许县，修理之费，其功不难，宜改修堤防，以安百姓」。书奏，光武即为发卒，方营河功，而浚仪令乐俊复上言：「昔元光之间，人庶炽盛，縁堤垦殖，而瓠子河决，尚二十馀年，不即壅塞。今居家稀少，田地饶广，虽未修理，其患犹可。且新被兵革，方兴力役，劳怨既多，民不堪命，宜须平静，更议其事。光武得此遂止。后汴渠东侵，日月弥广，而水门故处皆在河中，兖豫百姓怨叹，以为县官恒兴他役，不先民急。永平十二年，议修汴渠，乃引见景，问以治水形便，景陈其利害，应对敏给，帝善之。又以尝修浚仪，功业有成，乃赐景山海经河渠，书《禹贡》图及钱帛衣物。夏遂发卒数十万，遣景与王吴修渠筑堤，自荥阳东至千乘海口千馀里。景乃商度地势，凿山阜，破砥碛，直𢧵沟涧，防遏冲要，疏决壅积十里，立一水门，令更相洄注，无溃漏之患。景虽简省役费，然犹以百亿计。明年夏，渠成，帝亲自巡行，诏滨河郡国置河堤员吏，如西京旧制，景由是知名，王吴及诸从事掾吏皆増秩一等，景三迁为侍御史。十五年，从驾东巡，狩至无盐，帝美其功绩，拜河堤，谒者赐车马缣钱。建初七年，迁徐州刺史。先是，杜笃奏上论都，欲令车驾迁还长安，耆老闻者皆动，怀土之心，莫不眷然伫立西望。景以宫庙已立，恐人情疑惑，会时有神雀诸瑞，乃作金人论，颂洛邑之美，天人之符，文有可采。明年，迁庐江太守。先是，百姓不知牛耕，致地力有馀，而食常不足。郡界有楚相孙叔敖所起芍陂稻田，景乃驱率吏民，修起芜废，教用犁耕。由是垦辟倍多，境内丰给。遂铭石刻誓令，民知常禁。又训令蚕织，为作法制，皆着于乡亭。庐江传其文辞，卒于官。景以为六经所载，皆有卜筮，作事举止，质于蓍龟，而众书错糅，吉凶相反。乃参纪众家数术，文书冢宅、禁忌堪舆、日相之属，适于事用者，集为大衍元机云。

秦彭，字伯平，扶风茂陵人也。自汉兴之后，世位相承。六世祖袭为颍川太守，与群从同时为二千石者五人，故三辅号曰万石。秦氏，彭同产女弟，显宗时入掖庭为贵人，有宠。永平七年，以彭贵人兄随四姓小侯擢为开阳城门候。十五年，拜骑都尉副。驸马都尉耿秉北征匈奴。建初元年，迁山阳太守。以礼训人，不任刑罚。崇好儒雅，敦明庠序，每春秋飨射，輙修升降揖譲之仪。乃为人设四诫，以定六亲长幼之礼。有遵奉敎化者，擢为乡三老，常以八月致酒肉以劝勉之。吏有过咎，罢遣而已，不加耻辱。百姓怀爱，莫有欺犯。兴起稻田数千顷，每于农月，亲度顷亩，分别肥瘠，差为三品，各立文簿，蔵之乡县。于是奸吏局蹐，无所容诈。彭乃上言，宜令天下齐同其制。诏书以其所立条式，班令三府并下州县在职六年，转颍川太守，有凤凰、麒麟、嘉禾、甘露之瑞，集其郡境。肃宗巡行，再幸颍川，輙赏赐钱谷，恩宠甚异。章和二年卒。彭弟敦、襃，并为射声校尉。

王涣，字稚子，广汉郪人也。父顺，安定太守。涣少好侠，尚气力，数通剽轻，少年晚而改节敦儒学，习尚书，读律令，略举大义，为太守陈宠功曹，当职割断，不避豪右宠，风声大行。入为大司农，和帝问曰：「在郡何以为治？」宠顿首谢曰：「臣任功曹王，涣以简贤选能主簿镡显拾遗补阙，臣奉宣诏书而已」。帝大悦。涣由是显名州，举茂才，除温令。县多奸猾，积为人患，涣以方略讨击，悉诛之。境内清夷，商人露宿于道，其有放牛者，輙云以属稚子，终无侵犯。在温三年，迁兖州刺史，绳正部郡，风威大行，后坐考妖言不实，论岁馀，征拜侍御史。永元十五年，从驾南巡，还为洛阳令，以平正居身，得寛猛之宜，其寃嫌乆，讼历政所不断，法理所难平者，莫不曲尽情诈，压塞群疑，又能以谲数发掷奸伏，京师称叹，以为涣有神算，元兴元年病卒，百姓匝道，莫不咨叹，男女老壮，皆相与赋敛致奠，醊以千数，涣丧西归，道经宏农，民庶皆设盘案于路，吏问其故，咸言平常持米到洛，为卒司所钞，恒亡其半。自王君任事，不见侵枉，故来报恩，其政化怀物如此。民思其德，为立祠安阳亭西，每食輙弦歌而荐之。永初二年，邓太后下诏襃涣清节，以其子石为郎中。延熹中，桓帝事黄老道，悉毁诸方祀，唯特诏密县存故太傅卓茂庙，洛阳留王涣祠焉。镡显后亦知名，安帝时为豫州刺史，时天下饥荒，竞为盗贼，州界收捕且万馀人，显愍其穷困自陷，刑辟輙擅赦之，因自劾奏，有诏勿理，后位至长乐卫尉。自涣卒后，连诏三公，特选洛阳令，皆不称职。永和中，以剧令渤海任峻补之，峻擢用文武，吏皆尽其能，纠剔奸盗，不得旋踵，一岁断狱不过数十，威风猛于涣，而文理不及之。峻字叔髙，终于太山太守许荆，字少张，会稽阳羡人也，祖父武太守第五伦，举为孝廉，武以二弟晏、普未显，欲令成名，乃谓之曰：「礼有分异之义，家有别居之道」。于是共割财产以为三分，武自取肥田广宅奴婢强者二弟，所得并悉劣少，乡人皆称弟克让，而鄙武贪婪，晏等以此并得选举。武乃会宗亲泣曰：吾为兄不肖，盗声窃位，二弟年长，未豫荣禄，所以求得分财，自取大讥，今治产所増，三倍于前，悉以推与二弟，一无所留，于是郡中翕然，逺近称之，位至长乐少府。荆少为郡吏，兄子世尝报雠杀人怨者操兵攻之，荆闻乃出门，逆怨者跪而言曰：世前无状相犯，咎皆在荆，不能训导，兄既早殁，一子为嗣，如令死者伤其絶灭，愿杀身代之。怨家扶荆起曰：「许掾，郡中称贤，吾何敢相侵？」因遂委去。荆名誉益着。太守黄兢举孝廉，和帝时，稍迁桂阳太守。郡濵南州风俗脆薄，不识学义，荆为设丧纪婚姻制度，使知礼禁。尝行春到耒阳，县民有蒋均者，兄弟争财，互相言讼，荆对之叹曰：「吾荷国重任，而敎化不行，咎在太守」。乃顾使吏上书陈状，乞诣廷尉。均兄弟改悔，各求受罪。在事十二年，父老称歌，以病自上，征拜谏议大夫，卒于官。桂阳人为立庙树碑。荆孙，灵帝时为太尉。

孟尝，字伯周，会稽上虞人也。其先三世为郡吏，并仗节死难。尝少修操行，仕郡为户曹史。上虞有寡妇养姑至孝，姑年老寿终，夫女弟先怀嫌忌，乃诬妇厌苦供养，加鸩其母，列讼县庭，郡不加寻察，遂结竟其罪。尝先知枉状，备言之于太守，太守不为理，尝夜泣外门，因谢病去，妇竟寃死。自是郡中连旱二年，祷请无所获，后太守殷丹到官，访问其故，尝诣府，具陈寡妇寃，诬之事，因曰：「昔东海孝妇感天致旱，于公一言甘泽时降，宜戮讼者，以谢寃魂，庶幽枉获申，时雨可期」。丹从之，即刑讼女而祭妇墓，天应时，㴻雨谷稼以登，尝后策孝廉，举茂才，拜徐令，州郡表其能迁合浦太守，郡不产谷实，而海出珠寳与交址比境，常通商贩籴粮食，先时宰守并多贪秽，诡人采求，不知纪极，珠遂渐徙于交址郡界，于是行旅不至，人物无资，贫者死饿于道，尝到官，革易前弊，求民病利，曾未逾岁，去珠复还，百姓皆反其业，商贾流通，称为神明，以病自上被征，当还，吏民攀车请之，尝既不得进，乃载乡民船夜遁去，隐处穷泽，身自耕佣，邻县士民慕德就居，止者百馀家。桓帝时，尚书郎同郡杨乔凡八上书荐尝，而朝廷竟不见用，年七十，卒于家。第五访，字仲谋，京兆长陵人，司空伦之族孙也。少孤贫，常佣耕以养兄嫂，有间，暇则以学文仕郡为功曹，察孝廉，补新都令，政平化行，三年之间，邻县归之，户口十倍。迁张掖太守，岁饥，粟石数千，访乃开仓赈给以救其敝。吏惧谴，争欲上言，访曰：「若上湏报，是弃民也。太守乐以一身救百姓，遂出谷赋人，顺帝玺书嘉之，由是一郡得全。岁馀，官民并丰，界无奸盗。迁南阳太守，去官，拜䕶羌校尉，边境服其威信。卒于官。

刘矩，字叔方，沛国萧人也。叔父光，顺帝时为司徒。矩少有髙节，以叔父辽未得仕进，遂絶州郡之命，太尉朱宠、太傅桓焉嘉其志义，故叔辽以此为诸公所辟，拜议郎。矩乃举孝廉，稍迁雍邱令，以礼让化民。其无孝义者，皆感悟自革。民有争讼，矩常引之于前，提耳训告，以为忿恚，可忍县官不可入，使归更寻思。讼者感之，輙各罢去。其有路得遗者，皆推寻其主。在县四年，以母忧去官。后太尉胡广举矩贤良方正，四迁为尚书令。矩性亮直，不能谐附贵势，以是失大将军梁冀意，出为常山相，以疾去官。时冀妻兄孙祉为沛相，矩惧为所害，不敢还乡里，乃投彭城友人家岁馀，冀意少悟，乃止。补从事中郎，复为尚书令，迁宗正、太常。延熹四年，代黄琼为太尉，琼复为司空。矩与琼及司徒种皓同心辅政，号为贤相。时连有灾异，司𨽻校尉以劾三公，尚书朱穆上疏称矩等良辅及言殷汤、髙宗不罪臣下之义，帝不省，竟以蛮夷反叛免，后复拜大中大夫。灵帝初代周景为太尉，矩再为上公，所辟召皆名儒，宿德不与诸郡交通，顺辞黙谏，多见省用，复以日食免，因乞骸骨，卒于家。刘宠，字祖荣，东莱牟平人，齐悼惠王之后也。悼惠王子孝王将闾将闾少子封牟平侯，子孙家焉。父丕，博学号为通儒宠，少受父业，以明经举孝廉，除东平陵令，以仁惠为吏民所爱，母疾去官，百姓将送塞道，车不得进，乃轻服遁归。后四迁为豫章太守，又三迁，拜会稽太守。山民愿朴，乃有白首不入市井者，颇为官吏所扰，宠简除烦苛，禁察非法，郡中大化。征为将作大匠，山阴县有五六老叟，龎眉皓髪自若邪山谷间，出人赍百钱以送宠，宠劳之曰：父老何自苦？对曰：山谷鄙生，未尝识郡朝。他守时吏发求民间，至夜不絶，或狗吠竟夕，民不得安。自明府下车以来，狗不夜吠，民不见吏年老，遭值圣明，今闻当见弃去，故自扶奉送。宠曰：吾政何能及公言邪？勤苦父老为人，选一大钱。受之，转为宗正。大鸿胪。延熹四年，代黄琼为司空，以阴雾愆阳免。顷之，拜将作大匠，复为宗正。建宁元年，代王畅为司空，频迁司徒、太尉。二年，以日食策免归乡里。宠前后历宰二郡，累登卿相，而清约省素，家无货积。尝出京师，欲息亭舍，亭吏止之曰：整顿洒埽以待刘公，不可得也」。宠无言而去，时人称其长者。以老病卒于家。弟方，官至山阳太守。方有二子，岱字公山，繇字正礼，兄弟齐名称。董卓入洛阳，岱从侍中出为兖州刺史。虚已爱物，为士人所附。初平三年，青州黄巾贼入兖州，杀任城相郑，遂转入东平，岱撃之战死。兴平中，繇为扬州牧、振威将军。时袁术据淮南，繇乃移居曲阿，术遣孙策攻破繇，因奔豫章。病卒，繇仕。吴有传。仇览字季智，一名香，陈留考城人也。少为书生淳黙，乡里无知者。年四十，县召补吏。选为普京长，劝人生业，为制科令。至于果菜为限，鸡豕有数。农事既毕，乃令子弟群居，还就黉学。其剽轻游恣者，皆役以田桑，严设科罚，躬助丧事，赈䘏穷寡。朞年大化。览初到亭，民有陈元者，独与母居，而母诣览告元不孝。览惊曰：「吾近日过舎庐落整顿耕耘以时，此非恶人，当是教化未至耳。母守寡养孤，苦身投老，奈何肆忿于一朝，欲致子以不义乎！母闻感悔，涕泣而去。览乃亲到元家，与其母子饮，因为陈人伦孝行，譬以祸福之言。元卒成孝子，乡邑为之，谚曰：「父母何在在我庭，化我鸣枭哺所生」。时考城令河内王涣政尚严猛，闻览以徳化人辟为主簿，谓览曰：「主簿闻陈元之过，不罪而化之，得无少鹰鹯之志邪？览曰：「以为鹰鹯不若鸾凤涣谢遣曰：「枳棘非鸾凤所栖，百里岂大贤之路？今日太学曵长，裾飞名誉，皆主簿后耳，以一月奉为资」。勉卒，景行览入太学时，诸生同郡符融，有髙名，与览比宇，宾客盈室，览尝自守，不与融言。融观其容止，心独竒之，乃谓曰：「与先生同郡，壤邻房牖，今京师英雄，四集志士，交结之秋，虽务经学，守之何固？」览乃正色曰：「天子修设太学，岂但使人游谈其中」。高揖而去，不复与言。后融以告郭林宗，林宗因与融赍刺就房谒之，遂请留宿。林宗嗟叹，下床为拜。览学毕，归乡里，州郡并请，皆以疾辞。虽在宴居，必以礼自整。妻子有过，輙免冠自责。妻子庭谢候览，冠乃敢升堂。家人莫见其喜怒声色之异。后征方正，遇疾而卒。三子皆有文史才。少子元最知名。

童恢，字汉宗，琅邪姑幕人也。父仲玉，遭世凶荒，倾家赈䘏，九族，乡里赖全者以百数。仲玉早卒，恢少仕州郡为吏，司徒杨赐闻其执法廉平，乃辟之。及赐被劾当免，掾属悉投刺去，恢独诣阙争之，及得理，掾属悉归府，恢杖策而逝，由是论者归美。复辟公府，除不其令，吏民有犯违禁法，輙随方晓示，若吏称其职。民行善事，皆赐以酒肴之礼而劝励之。耕织种收，各有条章，一境清浄，牢狱连年无囚，比县，流人归化。徙居二万馀户。民尝为虎所害，乃投槛捕之，生获二虎。恢闻而出咒虎曰：「天生万物，唯人为贵。虎狼当食六畜，而残暴于人。王法杀人者死，伤人则论法。汝若是杀人者，当垂头伏罪。自知非者，当号呼称寃一虎头闭目，状如震惧，即时杀之。其一视恢鸣吼，踊跃自奋，遂令放释，吏民为之歌颂，青州举尤异。迁丹阳太守，暴疾而卒。弟翊，字汉文，名髙于恢，宰府先辟之，翊阳喑，不肯仕。及恢被命，乃就孝廉，除须昌长，化有异政，吏民生为立碑。闻举将丧，弃官归。后举茂才不就，卒于家。

通志卷一百六十九