卷一之三

钦定四库全书

山东通志巻一之三

典谟三

皇帝登极恩诏康熙六十一年十一月奉。

天承运

皇帝诏曰：「惟我国家受」。

天绥佑。

太祖

太宗肇造区夏

世祖章皇帝统一疆隅。我皇考大行皇帝临御六十一年。德茂功髙，文经武纬。海宇宁谧，厯数悠长，不谓谢弃，臣民遽升。

龙驭亲授，神器属于藐躬。朕

皇考大行皇帝

德妃之子，昔皇二子，弱龄建立，深为圣慈锺爱，寝处时依。恩勤倍笃，不幸中年，神志昏愦，病类风狂。

皇考念

宗社重任，付托为艰，不得已再行废斥，待至十有馀年，沉疾如故，痊可无期。是以

皇考升遐之日

诏：「朕缵承大统，朕之昆弟子侄甚多，惟思一体相关，敦睦罔替，共享升平之福，永图磐石之安」。孔子曰：「三年无改于父之道我」。

皇考临御以来，良法美政，万世昭垂，朕当永遵成宪，不敢少有更张，何止三年无改至于

皇考知人，善任至明。至当内外诸大臣，朕方亟资翊赞，以期终始。保全务宜，竭尽公忠，恪守廉隅，俾朕得以加恩。故旧克成孝思，倘或不守。官箴自干，国纪既负。

皇考简拔委任之恩，又负朕笃爱大臣之谊，部院属吏，直省有司，亦宜实心任事，洁已奉公，不得推委上官，自旷厥职，天下百姓受

皇考恩泽日久，蠲赈频施，劝惩备至，间有愚氓，甘犯律令。皇考每遇谳决，必加详审，爰书累牍，披阅靡遗，少有可生之路，立施法外之仁。凡我百姓，各宜孝亲敬长，畏罪怀刑，以副朕仰法。

皇考如天好生之意，兹因诸王、贝勒大臣、文武官员人等，佥谓天位不可乆虚。

宗社允宜早主，再三陈请，朕勉徇舆情，暂抑悲痛」。于是月二十日祗告。

天地

宗庙

社稷即皇帝位，以明年为雍正元年，仰惟先志之，宜承深望」。

皇图之永固，遹昭新化，期衍旧恩。于戏！追慕，前徽继述，无忘于夙夜广推。

圣泽恩膏，愿被于寰区。凡尔亲贤文武，其共矢荩诚，各输心膂，用绍无疆之业，永垂有道之庥。布告天下，咸使闻知。

雍正元年八月

上谕各盐政官员：「国家欲安黎庶，莫先于厚风俗，厚风俗，莫要于崇节俭。周礼一书，上下有等，财用有度，所以防僭越、禁骄奢也。孟子亦曰：食时用礼，菽粟足而民无不仁。朕临御以来，躬行节俭，欲使海内之民皆敦本尚寔，庶康阜登而风俗醇。夫节俭之风，贵行于闾里，而奢靡之习，莫甚于商人。朕闻各省盐商，内实空虚，而外事奢侈，衣服屋宇穷极华靡，饮食器具，备求工巧，俳优妓乐，恒舞酣歌，宴会嬉游，殆无虚日，金钱珠贝，视为泥沙，甚至悍仆豪奴，服食起居，同于仕宦，越礼犯分，罔知自检，骄奢淫佚，相习成风，各处盐商皆然，而淮、扬为尤甚，使愚民尤而效之，其弊可胜言哉！尔等既司盐政，宜约束商人，严行禁止，出示晓谕，谆切劝诫，使其痛自改悔，庶循礼安分，不敢蹈僭越之愆，而省一日之糜费，即可裕数日之国课。且使小民皆知警惕，敦尚俭约，于民生亦有裨益，庶不负朕维风振俗之意。若仍前奢侈，不知悛改，或经朕访闻，或被督抚叅劾，商人必从重究治，尔等亦不能辞徇纵之咎。

雍正元年八月

上谕各关差官员：国家之设，关税所以通商，而非以累商所以便民，而非以病民也，朕抚御寰区，加惠黎庶，惟恐民隐不能上达，近闻𣙜关者，往往寄耳目于胥役不实，验客货之多寡，而止凭胥役之报单，胥役于中，未免高下其手，任意勒索，饱其欲者，虽货多税重，而䝉蔽不报者有之，或以重报，轻者亦有之，不遂其欲，虽货少税轻，而停滞关口，候至数日，尚不得过，是以国家之额税，听猾吏之侵渔，以小民之脂膏，饱奸胥之溪壑，司其事者，竟若罔闻知乎？又闻放关，或有一日止一次者，江涛险急，河路窄隘，停舟候关，于商民亦甚不便，嗣后𣙜关者，务须秉公实心，查验过关船只，随到随查，应报税者，纳税即放，不得任胥役作弊，勒索阻滞，以副朕通商便民之意。

雍正二年二月

上谕：「朕惟抚养元元之道，足用为先，朕自临御以来，无刻不厪念民，依重农务，本业已三令五申矣，但我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得，周官所载，巡稼之官不一而足，又有保介田畯，日在田间，皆为课农设也。今课农虽无专官，然自督抚以下孰不兼此任也？其各督率有司悉心相劝，并不时谘访疾苦、有丝毫妨于农业者，必为除去，仍于每鄊中择一二老农之勤劳作苦者，优其奬赏，以示鼓励。如此则农民知劝而惰者可化为勤矣。再舍旁田畔以及荒山不可耕种之处，度量土宜，种植树木、桑柘可以饲蚕，枣栗可以佐食，桕桐可以资用，即榛楛杂木亦足以供炊爨。其令有司督率指画课令，种植仍严，禁非时之斧斤，牛羊之践踏，奸徒之盗窃，亦为民利不小。至孳养牲畜如北方之羊，南方之彘牧养如法乳字，以时于生计，不无裨益，总之小民至愚，经营衣食，非不迫切，而于目前自然之利，反多忽略。所赖亲民之官，委曲周详，多方劝导，庶使踊跃争先，人力无遗，而地利始尽，不惟民生可厚，风俗亦可还淳尔督抚等官，各体朕惓惓爱民之意，实心奉行，倘视为具文，茍且涂饰，或反以扰民，则尤其不可也。

雍正二年二月

上谕：「朕惟四民以士为首，农次之工，商其下也，汉有力田孝弟之科，而市井子孙不得仕宦重农抑末之意，庶为近古。今士子读书，砥行学成，用世国家荣之以爵禄，而农民勤劳作苦，手胼足胝，以供赋税、养父母、育妻子，其敦龎淳朴之行，岂惟工贾不逮，亦非不肖士人之所能及，虽宠荣非其所慕，而奬赏要当有加，其令州县有司，择老农之勤劳俭朴，身无过举者，岁举一人，给以八品顶带、荣身，以示鼓励」。

雍正二年四月

上谕刑部：「朕惟明刑，所以弼教君德，在于好生，从来帝王于用刑之际，法虽一定而心本寛仁，是以虞廷以钦恤垂训，周书以慎罚为辞，诚以民命至重，凡少渉疑之案，宁过乎仁，无过乎义也。朕自临御以来，一切章奏，无不留心细览，于刑谳一事尤加详慎，诚恐法司未能平允，情罪未能悉当，朕心深用恻然。故凡京城及各省题奏谳狱但少有可矜者，无不法外施仁，量加末减。独念朝审重囚，其情实者，刑科必三覆奏闻，勾除者方行处决，而外省情实重囚，惟于秋审后法司具题，即咨行该省无覆奏之例。朕思中外一体，岂在京诸囚宜加详慎，在外省者独可不用详慎乎？人命攸关，自当同仁一视自今年为始。凡外省重囚，经秋审具题，情实应决者，尔法司亦照朝审之例，三覆奏闻，以副朕钦恤慎罚之至意。尔部即遵谕行。

雍正二年闰四月。

上谕直省：「总督巡抚社仓之设，原以备荒歉，不时之需，用意良厚，然往往行之不善，致滋烦扰，官民俱受其累。朕意以为奉行之道宜缓，不宜急宜劝谕百姓，听其自为之，而不当以官法绳之也。近闻各省渐行社仓之法，贮蓄于丰年，取资于俭，岁俾民食有赖，而荒歉无忧，朕心深为嘉悦，但因民制，宜须从民便，是在有司善为倡导于前，留心稽核于后，使地方有社仓之益，而无社仓之害，此则尔督抚所当加意体察者也。又闻民间输纳钱粮，自封投柜，亦属便民之法，但偶有短少之处，令其添补，每至多方需索其数，浮于所少之外，理应将原银发还，仍于原封内照数补足交纳，庶可免多索之弊。此虽细事，督抚大吏亦不可不留心体察，严饬有司，以除民累。

雍正二年闰四月。

上谕：「京师广宁门外向有普济堂，凡老疾无依之人，每栖息于此，司其事者乐善不倦，殊为可嘉」。

圣祖仁皇帝曾赐额立碑以旌好义，尔等均有地方之责，宜时加奬劝以鼓舞之，但年力尚壮及游手好闲之人，不得借名混入其中，以长浮惰而生事端。又闻广渠门内有育婴堂一区，凡孩稚之不能养育者，收留扵此，数十年来，成立者颇众。夫养少存孤，载于月令，与扶衰恤老，同一善举，为世俗之所难，朕心嘉悦，特颁匾额，并赐白金。尔等其宣示朕怀，并倡率资助，使之益加鼓励，再行文各省督抚，转饬有司劝募好善之人，于通都大邑人烟稠密之处，若可以照京师例推而行之，其于字弱恤孤之道，似有裨益，而凡人怵惕恻隐之心，亦可感发而兴起也。

御制

圣谕广训序雍正二年

《书》曰：「每岁孟春遒，人以木铎徇于路」。《记》曰：「司徒修六礼以节民性，明七教以兴民德」。此皆以敦本崇实之道为牖民觉世之模法，莫良焉，意莫厚焉我。

圣祖仁皇帝乆道化成，德洋恩普，仁育万物，义正万民。六十年来，宵衣旰食，祗期薄海内外，兴仁，讲让革薄，从忠共成亲逊之风，永享升平之治故。

特颁上谕十六条，晓谕八旗及直省兵民人等，自纲常名教之际，以至于耕桑作息之间，本末精粗，公私钜细，凡民情之所习，皆

睿虑之所周，视尔编氓，诚为赤子。圣有谟训，明徵定保，万世守之，莫能易也。朕缵承大统，临御兆人，以

圣祖之心为心以

圣祖之政为政，夙夜黾勉，承由旧章，惟恐小民遵信奉行，乆而或怠，用申诰诫，以示提撕谨将。

上谕十六条：「寻绎其义，推衍其文，共得万言，名曰圣谕广训，旁徵逺引，往复周详，意取显明，语多直朴，无非奉。

先志以启后人，使群黎百姓家喻而户晓也，愿尔兵民等仰体」。

圣祖正德厚生之至意，勿视为条教号令之虚文，共勉为谨身节用之庶人，尽除夫浮薄嚣凌之陋习，则风俗醇厚，家室和平，在朝廷德化乐观其成尔，后嗣子孙，并受其福，积善之家，必有馀庆，其理岂或爽哉！

圣谕广、训。

敦孝弟以重人伦。

我

圣祖仁皇帝临御六十一年法祖尊。

亲孝思不匮。

钦定《孝经衍义》一书，衍释经文，义理详贯，无非孝治天下之意故。

圣谕十六条：「首以孝弟开其端，朕丕承鸿业，追维往训，推广立教之思，先申孝弟之义，用是与尔兵民人等宣示之。夫孝者，天之经，地之义，民之行也，人不知孝父母，独不思父母爱子之心乎？方其未离怀抱，饥不能自哺，寒不能自衣，为父母者，审音声，察形色，笑则为之喜，啼则为之忧，行动则跬歩不离，疾痛则寝食俱废，以养以教，至于成人，复为授家室，谋生理，百计经营，心力俱瘁，父母之德，实同昊天，罔极人子，欲报亲恩于万一，自当内尽其心，外竭其力，谨身节用，以勤服劳，以隆孝养，毋博奕饮酒，毋好勇鬬狠，毋好货财私妻子，纵使仪文未偹而诚悫有馀，推而广之，如曾子所谓居处不庄非孝事，君不忠非孝，莅官不敬非孝，朋友不信非孝，战阵无勇非孝，皆孝子分内之事也，至若父有冢子，称曰家督弟有伯兄，尊曰家长，凡日用出入，事无大小，众子弟皆当咨禀焉，饮食必让，语言必顺，歩趋必徐行，坐立必居下，凡以明弟道也。夫十年以长，则兄事之，五年以长，则肩随之，况同气之人乎？故不孝，与不弟相因事亲，与事长并重，能为孝子，然后能为悌？弟能为孝子悌弟，然后在田野，为循良之民，在行间为忠勇之士尔，兵民亦知为子当孝，为弟当悌所患，习焉不察，致自离于人伦之外，若能痛自愧悔，出于心之至诚，竭其力之当，尽由一念，孝弟积而至于念念皆然，勿尚虚文，勿略细行，勿沽名而市誉，勿勤始而怠终，孝弟之道，庶克敦矣！夫不孝不弟，国有常刑，然显然之迹，刑所能防，隐然之地，法所难及，设罔知愧悔，自䧟匪僻，朕心深为不忍，故丁宁告诫，庶尔兵民，咸体朕意，感发兴起，各尽子弟之职。于戏！圣人之德，本于人伦，尧舜之道，不外孝弟，孟子曰：人人亲其亲，长其长而天下平。尔兵民。其毋视为具文焉，笃宗族以昭雍睦」。

书曰：「以亲九族，九族既睦」，是帝尧首以睦族示教也。礼曰：「尊祖故敬宗。敬宗，故睦族，明人道必以睦族为重也。夫家之有宗祖，犹水之有分，𣲖木之有分枝，虽逺近异势，踈密异形，要其本源则一。故人之待其宗族也，必如身之有四肢百体，务使血脉相通而疴痒相关。《周礼》本此意以教民，著为六行：曰孝、曰友，而继曰睦。诚古今不易之常道也我。

圣祖仁皇帝既谕尔等，以敦孝弟、重人伦，即继之曰笃宗族以昭雍睦，盖宗族由人伦而推雍睦未昭即孝弟有所未尽，朕为尔兵民详训之，大抵宗族所以不笃者，或富者多吝而无解推之德，或贫者多求而生觖望之思，或以贵凌贱而势利汨其天亲，或以贱骄人，而忿傲施于骨月，或货财相竞，不念袒免之情，或意见偶乖顿失宗亲之义，或偏听妻孥之浅识，或误中䜛慝之虚词，因而诟谇倾排，无所不至，非惟不知雍睦，抑且忘为宗族矣！尔兵民独不思子姓之众，皆出祖宗一人之身，奈何以一人之身分为子姓，遽相视为途人而不顾哉？昔张公艺九世同居江州陈氏七百口共食，凡属一家一姓，当念乃祖，乃宗宁厚，毋薄宁亲，毋疏长幼，必以序相洽，尊卑必以分相聨，喜则相庆以结其绸，缪戚则相怜以通其缓急，立家庙以荐烝尝，设家塾以课子弟，置义田以赡贫乏，修族谱以聨疏逺，即单姓寒门，或有未逮，亦各随其力所能为，以自笃其亲属，诚使一姓之中，秩然蔼然。父与父言，慈子与子言孝，兄与兄言友弟与弟言，恭雍睦昭，而孝弟之行愈敦，有司表为仁里，君子称为义门，天下推为望族，岂不美哉？若以小故而隳宗支，以微嫌而伤亲爱，以侮慢而违逊让之风，以偷薄而亏敦睦之谊，古道之不存，即为国典所不恕尔！兵民其交相劝励，共体祖宗慈爱之心，常切水木本源之念，将见亲睦之俗成于一鄊一邑，雍和之气达于薄海，内外诸福咸臻，太平有象胥在是矣，可不朂欤？

和乡党以息争讼。

古者五族为党，五州为乡，睦婣任恤之教，由来尚矣。顾乡党中生齿日繁，比闾相接，睚眦小失，狎昵微嫌，一或不诫，凌竞以起，遂至屈辱公庭。委身法吏，负者自觉，无颜胜者人皆侧目以里巷之近，而举动相猜，报复相寻，何以为安生业、长子孙之计哉？

圣祖仁皇帝悯人心之好竞，思化理之贵淳，特布训于乡党，曰和所以息争，讼于未萌也，朕欲咸和万民，用是申告尔等以敦和之道焉。诗曰：民之失德，乾糇以愆，言不和之渐起于细微也。易讼之象曰：君子以作事谋。始言息讼贵絶其端也。是故人有亲踈，概接之以温厚，事无大小，皆处之以谦冲，毋恃富以侮贫，毋挟贵以凌贱，毋餙智以欺愚，毋倚强以凌弱，谈言可以觧纷，施德不必望报，人有不及，当以情恕，非意相干，当以理遣，此既有包容之度，彼必生愧悔之心，一朝能忍乡里，称为善良小忿，不争闾党，推其长厚，鄊党之和，其益大矣。古云：非宅是卜，惟邻是卜，缓急可恃者，莫如乡党，务使一乡之中，父老子弟聨为一体，安乐忧患，视同一家，农商相资，工贾相让，则民与民和，训练相习，汛守相助，则兵与兵和，兵出力以卫民民，务养其力，民出财以赡兵兵，务恤其财，则兵与民交相和，由是而箪食豆羮，争端不起，䑕牙雀角，速讼无因，岂至结怨耗财，废时失业，甚且破产流离，以身殉法而不悟哉！若夫巨室耆年乡党之望，胶庠髦士，乡党之英，宜以和辑之风，为一方表率，而好顽好事之徒，或诡计挑唆，或横行吓诈，或貌为洽，比以煽诱，或假托公言而把持，有一于此，里閈靡宁，鄊论不容，国法具在尔，兵民所当谨凛者也。夫天下者，鄊党之积也，尔等诚遵。

圣祖之懿训，尚亲睦之淳风，孝弟因此而益敦，宗族因此而益笃，里仁为美，比户可封，讼息人安延及，世世协和，遍于万邦，太和烝于宇宙，朕与尔兵民，永是頼焉，重农桑以足衣食。

朕闻养民之本，在于衣食农桑者，衣食所由出也，一夫不耕，或受之饥，一女不织，或受之寒。古者天子亲耕后亲桑，躬为至尊，不惮勤劳，为天下倡，凡为兆姓，图其本也。夫衣食之道生于地，长于时而聚于力，本务所在，稍不自力，坐受其困，故勤则男有馀粟，女有馀布，不勤则仰不足，事父母俯不足，畜妻子，其理然也。彼南北地土，虽有高下燥湿之殊，然高燥者宜黍稷，下湿者宜秔稻，食之所出不同，其为农事一也。树桑养蚕，除浙江、四川湖北外，馀省多不相宜，然植麻种棉，或绩或纺，衣之所出，不同其事与？树桑一也，愿吾民尽力农桑，勿好逸恶，劳勿始勤，终怠勿因，天时偶歉而轻弃田园，勿慕奇赢倍利而輙改故业，茍能重本务，虽一岁所入，公私输用而外，羡馀无几，而日积月累，以至身家饶裕，子孙世守，则利赖无穷，不然而舍本逐末，岂能若是之绵逺乎？至尔兵𨽻在戎伍，不事农桑，试思月有分给之饷，仓有支放之米，皆百姓输纳以散给，尔等各赡身家，一丝一粒，莫不出自农桑，尔等既享其利，当彼此相安，多方捍卫，使农桑俱得尽力，尔軰衣食永逺不匮，则亦重有頼焉。若地方文武官僚，俱有劝课之责，勿夺民时，勿妨民事，浮惰者惩之，勤苦者劳之，务使野无旷土，邑无游民，农无舍其耒耜，妇无休其蚕织，即至山泽园圃之利，鸡豚狗彘之畜，亦皆养之有道，取之有时，以佐农桑之不逮，庶几克勤本业，而衣食之源溥矣！所虑年糓丰登，或忽于储蓄，布帛充赡，或侈于费用不俭之弊，与不勤等，甚且贵金玉而忽菽粟，工文绣而废蚕桑，相率为纷华靡丽之习，尤尔兵民所当深戒者也。自古盛王之世，老者衣帛食肉，黎民不饥不寒，享庶富之盛，而致教化之兴，其道胥由乎此我。

圣祖仁皇帝念切民，依尝刋耕织图，颁行中外，所以敦本阜民者甚至。朕仰惟

圣谕念民事之至重，广为诠解，劝尔等力于本务，余一人衣租食税，愿与天下共饱暖也」。

尚节俭，以惜财用。

生人不能一日而无用，即不可一日而无财，然必留有馀之财，而后可供不时之用，故节俭尚焉。夫财犹水也，节俭犹水之蓄也。水之流不蓄，则一泄无馀，而水立涸矣。财之流不节，则用之无度，而财立匮矣我。

圣祖仁皇帝躬行节俭，为天下先，休养生息，海内殷富，犹兢兢以惜财用示训，盖自古民风皆贵乎勤俭，然勤而不俭，则十夫之力不足供一夫之用，积岁所藏，不足供一日之需，其害为更甚也！夫兵丁钱粮有一定之数，乃不知撙节衣好，鲜丽，食求甘美，一月费数月之粮，甚至称贷，以遂其欲，子母相权，日复一日，债深累重，饥寒不免，农民当丰收之年，仓箱充实，本可积蓄，乃酬酢往来，率多浮费，遂至空虚，夫丰年尚至，空虚荒歉，必至穷困，亦其势然也，似此之人，国家未尝减其一日之粮，天地未尝不与以自然之利，究至啼饥号寒，困苦无告者，皆不节俭所致，更或祖宗勤苦俭约，日积月累，以致充裕子孙承其遗业，不知物力艰难，任意奢侈，夸耀里党，稍不如人，即以为耻，曾不转盼遗产，立尽无以自存，求如贫者之子孙，并不可得，于是寡廉鲜耻，靡所不至，弱者饿殍沟壑，强者作慝犯刑，不俭之害，一至于此！易曰不节若则嗟若盖言始不节俭，必至嗟悔也尔！兵民当凛遵。

圣训绎思，不忘为兵者，知月粮有定，与其至不足，而冀格外之赏，孰若留有馀，以待可继之粮？为民者知丰歉无常，与其但顾朝夕，致贫窭之可忧，孰若留贮将来，为水旱之有备？大抵俭为美德，宁以固陋贻讥，礼贵得中，勿以骄盈致败，衣服不可过华，饮食不可无节，冠婚丧祭，各安本分，房屋器具，务取素朴，即岁时伏腊斗酒，娱宾从俗，从宜归于约省，为天地惜物力，为朝廷惜恩膏，为祖宗惜往日之勤劳，为子孙惜后来之福泽，自此富者不至于贫，贫者可至于富，安居乐业，含哺鼓腹，以副朕阜俗，诫民之至意。《孝经》有曰：谨身节用，以养父母，此庶人之孝也尔。兵民其身体而力行之。

隆学校以端士习。

古者家有塾，党有庠，州有序，国有学，固无人，不在所教之中，专其督率之地，董以师儒之官，所以成人材而厚风俗，合秀顽强懦使之归于一致也我。

圣祖仁皇帝寿考作人，特隆学校，凡所以养士之恩，教士之法，无不备，至盖以士为四民之首，人之所以待士者重，则士之所以自待者益，不可轻士习端，而后乡党视为仪型，风俗由之表率，务令以孝弟为本，材能为末，器识为先，文艺为后，所读者皆正书，所交者皆正士，确然于礼义之可守，惕然于廉耻之当存，唯恐立身一败，致玷宫墙，唯恐名誉虽成，负惭衾影，如是斯可以为士否，或躁竞功利，干犯名教，习乎异端，曲学而不知，大道骛乎放言，髙论而不事，躬行问其名则是考，其实则非矣。昔胡瑗为教授，学者济济有成，文翁治蜀中，子弟由是大化，故广文一官，朕特饬吏部，悉以孝廉，明经补用，凡以为兴贤育才、化民成俗计也，然学校之隆固，在司教者有整齐严肃之规，尤在为士者，有爱惜身名之意，士品果端而后发为文章，非空虚之论见之，施为非浮薄之行，在野不愧名，儒者在国即为良臣所系，顾不重哉？至于尔兵民，恐不知学校之为重，且以为与尔等无与不思，身虽不列于庠序，性岂自外于伦常？孟子曰：「谨庠序之教，申之以孝弟之义」。又曰：「人伦明于上，小民亲于下，则学校不独所以教，士兼所以教民。若黉宫之中，文武并列，虽经义韬略，所习者不同，而入孝出弟，人人所当共由也。士农不异业，力田者悉能敦本，务实，则农亦士也，兵民无异学，即戎者皆知敬长爱亲，则兵亦士也。然则庠序者非尔，兵民所当隆重者乎？端人正士者非尔，兵民所当则效者乎？孰不有君臣父子之伦，孰不有仁义礼智之性，勿谓学校之设，止以为士，各宜以善相劝，以过相规，向风慕义，勉为良善，则氓之蚩蚩，亦可以礼义为耕耘，赳赳武夫，亦可以诗书为甲胄一道，同风之盛，将复见于今日矣！

黜异端，以崇正学。

朕惟欲厚风俗，先正人心，欲正人心，先端学术，夫人受天地之中以生，惟此伦常日用之道，为智愚之所共由，索隐行怪，圣贤不取易言，䝉以养正圣功以之书，言无偏无，颇无反无侧王道，以之圣功王道，悉本正学，至于非圣之书，不经之典，惊世骇俗，纷纷藉藉，起而为民物之蠧者，皆为异端，所宜屏絶，凡尔兵民愿谨，淳朴者固多，间或迷于他岐，以无知而罹罪戾，朕甚悯之。自古三教流传儒宗而外，厥有仙释，朱子曰：释氏之教，都不管天地四方，只是理㑹一个心，老氏之教，只是要存得一个神气，此朱子持平之言，可知，释道之本指矣！自游食无藉之軰，阴窃其名，以壊其术，大率假灾祥祸福之事，以售其诞幻无稽之谈，始则诱取赀财，以图肥己，渐至男女混淆，聚处为烧香之㑹，农工废业，相逢，多语怪之人，又其甚者，奸回邪慝，窜伏其中，树党结盟，夜聚晓散，千名犯义，惑世诬民，及一旦发觉，征捕株连，身䧟囹圄，累及妻子教主，以为罪魁，福缘且为祸本，如白莲、闻香等教，皆前车之鉴也，又如西洋敎宗天主，亦属不经，因其人通晓厯数，故国家用之，尔等不可不知也。夫左道惑众，律所不宥，师巫邪术，邦有常刑，朝廷立法之意，无非禁民为非，导民为善，黜邪崇正，去危就安尔，兵民以父母之身，生太平无事之日，衣食有頼，俯仰无忧而顾，昧恒性而即匪彛，犯王章而干国宪，不亦愚之甚哉！我圣祖仁皇帝，渐民以仁，摩民以义，艺极陈常，煌煌大训，所以为世道人心，计者至深逺矣！尔兵民等宜仰体。

圣心祗遵

圣教摈斥异端，直如盗贼水火，且水火盗贼，害止及身，异端之害，害及人心。心之本体，有正无邪，茍有主持，自然不惑。将见品行端正，诸邪不能胜正。家庭和顺遇难，可以成祥事。亲孝事君，忠尽人事者，即足以集天休，不求非，分不作非，为敦本业者，即可以迓神庆尔。服尔耕尔，讲尔武安，布帛菽粟之常，遵荡平正直之化，则异端不待驱而自息矣。

讲法律以儆愚顽。

法律者，帝王不得已而用之也，法有深意，律本人情，明其意，达其情，则囹圄可空，讼狱可息，故惩创于已，然不若警惕于未然之为得也。周礼：州长、党正、族师，皆于月吉属其民而读法，大司冦悬象刑之法于象魏，使万民观之，知所向，方今国家酌定律例，委曲详明，昭示兵民，俾各凛成宪，逺于罪戾，意甚厚也。

圣祖仁皇帝深仁厚泽，洽于兆民，而于刑罚尤惓惓致意，朕临御以来，体好生之德，施钦恤之恩，屡颁赦款，详审爰书，庶几大化翔洽，刑期无刑。又念尔为民者，生长草野，习于颛䝉为兵者，身𨽻戎行，易逞强悍，每至误触王章，重干宪典，因之特申训诫，警醒愚顽，尔等幸际升平，休养生息，均宜循分守礼，以优游于化日舒长之世，平居将颁行法律，条分缕析，讲明意义，见法知惧，观律懐刑，如知不孝不弟之律，自不敢为蔑伦乱纪之行，知鬬殴攘夺之律，自不敢逞嚣凌强暴之气，知奸淫窃盗之律，自有以遏其邪僻之心，知越诉诬告之律，则有以革其徤讼之习，盖法律千条万绪，不过凖情度，理天理，人情心所同，具心存于情理之中，身必不䧟于法律之内。且尔兵民，性纵愚顽，或不能通晓理义，未必不爱惜身家，试思一蹈法网，百苦备尝，与其宛转呼号，思避罪于棰楚之下，何如洗心涤虑，早悔过于清夜之间，与其倾赀荡产，求减毫末，而国法究不能逃，何如改恶迁善，不犯科条，而身家可以长保，倘不自警省，偶罹于法，上辱父母，下累妻孥，鄊党不我容，宗族不我齿，即或邀恩幸免，而身败行，亏已不足，比于人数，追悔前非，岂不晚哉？朕闻居家之道，为善最乐，保身之䇿，安分为先，勿以恶小可为有一恶，即有一法以相治，勿以罪轻可玩，有一罪即有一律以相惩，惟时时以三尺自凛，人人以五刑相规，惧法自不，犯法，畏刑自可免刑，匪僻潜消，争竞不作，愚者尽化为智，顽者悉变为良民乐田畴兵，安营伍，用臻刑措之治不难矣。

明礼让，以厚风俗。

汉儒有曰：凡民函五常之性，而其刚柔缓急，音声不同，系水土之风气，故谓之风，好恶取舍，动静无恒，随厥情欲，故谓之俗。其间淳漓厚薄，难以强同，奢俭文质，不能一致，是以圣人制为礼以齐之。孔子曰：「安土治民，莫善于礼」。盖礼为天地之经，万物之序，其体至大，其用至广，道德仁义，非礼不成，尊卑贵贱，非礼不定，冠婚丧祭，非礼不备，郊庙燕飨，非礼不行，是知礼也者，风俗之原也，然礼之用贵于和，而礼之实存乎？让子曰能以礼让为国乎何有？又曰：先之以敬让而民不争，使徒习乎繁文缛节，而无实意以将之，则所谓礼者，适足以长其浮伪，滋其文餙矣！夫礼之节文尔，兵民或未尽习，礼之实意尔。兵民皆所自具，即如事父母则当孝，养事长上则当恭顺，夫妇之有倡随，兄弟之有友爱，朋友之有信义，亲族之有款洽，此即尔心自有之礼让不待，外求而得者也。诚能和以处众，卑以自牧，在家庭而父子兄弟底于肃雍，在鄊党而长幼，老弱归于亲睦，毋犯嚣凌之戒，毋蹈纵恣之愆，毋肆一念之贪，遂成攘夺，毋逞一时之忿，致启纷争，毋因贫富异形，有蔑视之意，毋见强弱异势，起迫胁之心，各戒浇漓，共归长厚，则循于礼者无悖行，敦于让者无竞心，蔼然有恩，秩然有义，党庠术序，相率为俊良，农工商贾不失为醇朴，即韬钤介胄之士，亦被服乎礼乐诗书，以潜消其剽悍桀骜，岂非太和之气、大顺之征乎？书曰：「谦受益满，招损古语。又曰：终身让路，不枉百歩，终身让畔，不失一段」。可知礼让之有得而无失也如此，朕愿尔兵民等聆。

圣祖之训而返求之于一身，尔能和其心以待人，则不和者自化尔。能平其情以接物，则不平者亦孚一人倡之，众人从之，一家行之一里，效之由近，以及于逺，由勉以至于安渐仁摩义俗、厚风淳庶，不负谆谆诰诫之意哉？务本业以定民志。

朕惟上天生民，必各付一业，使为立身之本，故人之生，虽智愚不同，强弱异等，莫不择一业以自处，居此业者，皆有本分，当为之事，藉以有利于身，藉以有用于世，幼而习焉，长而安焉，不见异物而迁焉，此孟子之所谓恒产，即

圣祖仁皇帝之所谓本业也，维兹本业，实为先务，凡为士农，为工商以及军伍，业虽不同，而务所当务则同也。夫身之所习为业，心之所向为志，所习既专，则所向自定，书曰：功崇惟志，业广惟勤，盖业与志本相须而成也，但恐日久而生厌，舍旧而圗新，或为浮言所动，或因际遇未通，一念游移半途而废，作非分之营，求生意外之妄想，究之朝夕营营，不恒其德，资生寡䇿，歴久无成而志遂以荒，而业遂以废矣。夫业每荒于嬉，而必精于勤志，贵奋于始而尤励于终，朕乐观尔之成，不忍见尔之废也。为士者谨身修行，矻矻穷年，服习诗书，敦崇礼让，退为有本之学，进为有用之才。为农者，春耕秋敛，不失其时，撙节爱养不愆于度，先事以备水旱，如期而输税粮，使地无馀利，人无馀力，工则审四时，饬六材，日省而月试，居肆而事成，商则通有无，权贵贱，交易而退，各得其所，务体公平，勿蹈欺诈，若夫身列行阵行阵，即其业也，弓马骑射，操练之必精，歩伐止齐演习之必熟，屯田则事垦辟，守汛则严，刁斗备邉，则险要之宜知，防海则风涛之宜悉，庶几无负本业矣！夫天下无易成之业，而亦无不可成之业，各守乃业，则业无不成，各安其志，则志无旁骛，毋相侵扰，毋敢怠荒，宁习于勤劬，勿贪夫逸乐，宁安于朴守，勿事乎纷华熈熈，然士食旧德，农服先畴，工利器用，商通货财，兵资捍卫，各尽乃职，各世其业，上以继祖宗之传，下以绵子孙之绪，富庶丰亨，游于光天化日之下以仰答。

圣祖诰诫之殷怀，以克副朕休养之至意，顾不共享其福欤！

训子弟以禁非为。

从来教万民，训子弟，党正族师，月吉读法，岁时校比，师田行役，则合卒伍而简兵器，朝夕告诫，人知自爱，不敢偶蹈于非休哉？何风之隆欤？我

圣祖仁皇帝临御六十一年，𢎞保赤之仁，广教家之治，深恩厚泽，休养生息，以至于今。朕缵承大统，仰体

圣祖子惠，元元之心，无日不以尔百姓为念，尤无日不以尔百姓之子弟为念也。人生十年曰幼学，二十曰弱冠血气未定，知识渐开训导，惩戒之方，莫切于此，大凡子弟之率不谨，皆由父兄之教不先所恃，为父兄者，启其德性，遏其邪心，广其器识，谨其嗜好，至于爱亲敬长之，念人所固有尔。父兄诚能明示其训，俾知父子有亲，君臣有义，夫妇有别，长幼有序，朋友有信，以端其本，则大伦明而干纪，犯分之咎自鲜矣。夫士农工商，各有传业，军士之家，世习技勇，其人之淑慝邪正，必自为子弟之日始。语云：少成若天性，习惯成自然，民间非为之事，渐渍成风，或游手好闲，博奕饮酒，或结纳匪类，放辟邪侈，往往䧟溺而不悟甚者罹法网、犯刑章，尔为父兄者，独能晏然而已乎？与其追悔于事后，孰若严训于平时？盖行莫重于孝弟力，田心必存于礼义，廉耻可模可范以身教之耳，提面命以言教之，使子弟见闻日熟，循蹈规矩之中乆之，心地淳良，行止端重，可以寡过而保家，即可以进徳而成材也。且庭训素娴，子弟克肖，则国家宾兴，令典自致，显扬既光，大尔门闾，又垂裕尔，后昆父兄俱与有荣焉，即使愚鲁不敏，而服教安化，刑辱不及于厥躬，鄊党咸称为良愿，一家之休祥，孰大于是？况今日之子弟，又为将来之父兄，积善相承，诲廸不倦，将见户兴礼让，人敦孝义，自通都大邑，以至穷鄊僻壤，太平之象，与国俱长，庶不虚朕殷殷，期朂之至意矣！夫好善则闾阎子弟，可致尊荣，茍不善，则公卿子弟流为卑贱义方之教，切磋之功，可不豫严于䝉稚之年乎？尔兵民其敬，听之毋忽。

息诬告以全善良。

国家之立法，所以惩不善而儆无良，岂反为奸民开讦告之路，而令善良受倾䧟之害哉？夫人必有切肤之寃，非可以理遣情恕者，于是鸣于官以求伸理，此告之所由来也，乃有奸宄不法之徒，好事舞文，阴谋肆毒，或捏虚以成实，或借径以生波，或设计以报宿嫌，或移祸以卸己罪，顚倒是非，混淆曲直，往往饰沉寃负痛之词，逞射影捕风之术，更有教唆词讼者，以刀笔为生，涯视狱讼为儿，戏深文以冀其巧，中构衅而图其重酬，鄊里畏之，名曰讼师，因而朋比协谋，党恶互证，有司或一时受蔽，致使善良之軰，不能自白，桁杨在前，棰楚在后，鍜炼之下，何求不得？纵至事明寃雪，而拖累困苦，小则废时失事，大则荡产破家，善良之被诬可悯，而凶顽之诬善良，尤可痛恨也！

圣祖仁皇帝矜恤下民，重惩其弊，颁示训谕，有曰：「息诬告以全善良夫，诬告有反坐之条，令甲煌煌，乃敢作奸犯科而不畏者，利欲薰心，诡薄成性，方且恣其含沙之毒，侥幸于法网之寛，殊不知无情之辞，一经审察，莫可逃避造衅以倾人究之布阱以自䧟，亦何利之有？尝闻古人或认牛而不辨，或夺禾而不争，卒开愧悔之诚，翻成礼让之美，若斯之风，诚可嘉尚，尔兵民所当景效，焉且寻绎。

圣祖不曰禁而曰息，谓与其治之以法，不如感之使自化也，盖官吏之见闻，或疏疏，则犹烦揣测鄊邻之耳目最近近，则素所稔知，为之抉其根株，穷其党类，出于无心者，缓语以晓之，成于有意者危言以戒之，彼善良之家，素行足以质之，里閈而无愧，而诬告之人言辞既非情实，迫于公论，则不敢诬揆诸本心，亦不忍诬，凡前此之阴谋秘计，一旦悚然改悔，如冰消雾，释兵不诬兵，而兵之善良者全，民不诬民，而民之善良者全，兵民不相为诬，而兵民举全，不至赴官终讼，两造俱伤，庶几从风慕义，胥天下而归于无讼，岂不休哉？尚其咸喻而凛遵焉，诫匿逃以免株连。

朕抚临亿兆，合四海为一家，聨万姓为一体，中外旗民，本无异视，苐以国初定制，八旗人员在内则拱卫京师，在外则驻防各省，如有不奉使令潜往他鄊者，即为逃人，例有严禁逃人所至之地，兵民人等不行觉察，擅自容留者，罪并及之，按匿逃情弊，大约不外两端，凡在逃之人，意气言词，必多巧饰，尔等或受其欺罔，不辨为逃人，而率意容留者有之，或利其财物，明知为逃人，而通同隐匿者有之。夫主仆之间，乃大义所在，逃人背主，蔑义窝逃者，党不义而藐王章，逃者恃匿者以为之薮也，法安得恕？故顺治五年之例，窝逃者问拟大辟，并籍其家邻佑十家等，皆徙邉逺。康熙十五年定例，凡窝逃之正犯流徙尚阳堡，两邻十家，长罪止杖徒，此皆我圣祖皇帝矜惜愚民，罪疑惟轻，故改从寛典也。又屡年恩诏，将逃人事件，概行赦免国家施法外之仁，寛督捕之罚，无非欲尔，兵民革薄，从忠迁善改过，使蓬门荜户，出入优游，共享太平无事之福，尔兵民等其仰体。

圣祖诰诫之慈怀，与朕谆谕之至意，谨身率教，循理奉公，不交游手无藉之徒，不为行险侥幸之事，毋徇私情而干国宪，毋贪微利而忘身家，如此则井里晏然，四邻安堵，胥吏不扰，鸡犬无惊，而国家刑期无刑之化，亦可以观厥成矣！倘因法网既寛，复蹈故辙，营私受贿，藏恶养奸，则自取其辜，何能曲宥？况夫逃窜之人，性既𡨕顽，又无生理所行，种种不端，大而盗贼，小而赌博，一经发觉，皆犯科条，容留之家，又安能脱？然事外不罹罪谴耶？周易曰：比之匪人，不亦伤乎？晏子曰：君子居必择邻，所以避患也！可知奸猾浮荡之流，皆足为善良之累，朕愿尔等父诫其子兄，诫其弟队长，诫其行伍鄊约，诫其比闾，祗奉训词，各逺非义，则地方宁谧，俗厚风淳，又何患株连之或偶及哉？

完钱粮以省催科。

自昔画野分州，任土作贡，而赋税以兴，凡国之五礼百度输用出入皆頼焉，此君所必需于民，下所宜供于上，古今通义，未之或改，且以制官禄，所以治我民，以给兵饷，所以卫我民，以备荒歉，所以养我民，取诸天下，还为天下用之，人主之仓廪府库，岂厉民而以自养耶？我朝自定鼎以来，赋额悉率经制，且横征私𣲖，一切革除，未尝丝毫多取于民溯。

圣祖仁皇帝深仁厚泽，豢养斯民，六十馀年，时以闾阎丰裕为念，所蠲免钱粮，何止百千万亿，遐迩之沾被，固已沦肌浃髓矣！夫缓征薄敛，加惠元元，君之德也。以下奉上先公后，私民之职也，属在兵民，宜喻此意，勿惰而嬉，荒其本业，勿奢而费，耗其赀财，勿逡巡观望，冀邀赐复之殊恩，勿转委输将，致被豪猾之中饱，依限而纳，毋待追呼，然后以其所馀养父兄、毕婚嫁，给朝夕供伏腊县，庭有卧治之官，村巷无夜呼之吏，俯仰无累，妻孥晏然，其为安乐，莫逾于此，倘不知国课之当重，国法之难寛，或有意抗违，或任情迟缓，有司迫奏销之限，不得不严追比胥役受鞭挞之苦，不得不肆诛求剥啄叩门，多方需索无名之费，或反浮于应纳之数，而究竟所未完者，仍不能为尔寛贷，不知何乐而为此？夫供胥役之侵渔，曷若输朝廷之正供，为抗粮之顽户，曷若为守法之良民？人虽至愚，亦必知之。况乎上好仁而下好义情属一体尔，试思庙堂之上，所日夜忧劳者在于民事，水溢则为堤防，旱魃则为䖍祷，蝗蝻则为扑灭，幸不成灾则尔享其利，不幸成灾，则又为之蠲租，为之赈济，如此而为民者，尚忍逋赋以误国需，问之于心，亦何以自安？譬人子于父母分产授业以后，必服劳奉养，庶尽厥职，乃父母恩勤，顾复不遗馀力，而为子者自私其财，缺甘㫖而违色养，尚得谓之人子乎？朕用是谆谆诰诫，但愿尔兵民，上念军国，下念身家，外有效忠之名，内受安享之实，官不烦而吏不扰，何乐如之尔！兵民清夜自思，其咸体朕意。

聨保甲以弭盗贼。

从来安民在于弭盗，摘𤼵守御之法，必当先事而为之备。故缉捕有赏，疏纵有罚，讳盗有禁，违限有条。而最善者莫如保甲，十家为甲，十甲为保。甲有长保，有正，设立簿册，交察互警。此即井田守望之遗制所以。

圣祖仁皇帝上谕曰：「聨保甲以弭盗贼，诚欲使四海九州，闾阎安堵，澄本清源」。

圣虑实为周切矣，苐恐遵行既久，遂至因循，吏则徒稽户籍，民则仅置门牌，而于聨比紏察之法，未见实心奉行，以至勾引窝藏之弊，种种而生，邻舍失事，竟有如秦越之相视，富家被劫，反指为悖出之当然，甚且假公济私，藉盘，诘之虚名，滋无厌之苛求，汛防因而骚扰，胥吏缘以生奸，有保甲之名，无保甲之实，有保甲之累，无保甲之益，此盗贼之所以难弭也。夫良法之有利于民，在奉行之必求其实，嗣后城市鄊村，严行保甲，每处各自分保，每保各统一甲城，以坊分鄊，以图别，排邻比户互相防闲，一甲之中，巨室大户僮佃，多至数百，此内良否，本户自有责任，若一㕓一舍之散布村落者，有业无业，或良或否，里正保正，得以微窥于平素，一出一入，得以隐察其行，踪遇有不务恒业，群饮聚博，鬬鸡走狗，夜集晓散，以及履厯不明，踪迹可疑者，皆立为紏举，不许暂容甲内，其荒原古庙，闹肆丛祠，尤易藏奸，更宜加𦂳防察，至汛地兵丁，务必昼夜巡逻，一体查诘，毋借端生事，毋挟仇䧟害，毋受贿赂，而徇纵毋惜情面，而姑容协力同心，轮流分𣲖，则盗贼无容身之地，军民享安静之乐矣！查昔人御盗之法，村置一楼，楼设一鼓，一家有失，击鼓为号，群起而守其要害，盗贼将安所逃，所谓寓兵法于保甲中也。若夫江海出没之区，有未可以保甲行者，舟楫往来，络号聨䑸，彼此互相稽查，匪类亦难藏匿，皆在实心奉行先事而为之备，若视为具文，怠忽从事，至于被盗者失财，连坐者受累，不惟负朕息盗安民之至意，亦甚非尔等保身保家之良䇿也！

解雠忿，以重身命。

朕惟人道，莫大于守身，民之有身，所以务本力田、养父母，而畜妻子。兵之有身，所以娴习技勇、资捍卫以报朝廷，身为有用之身，则皆当自爱，乃生人气质之偏，不能变化，往往血气用事，至一发而不可遏，激怒崇朝，竟成莫解，互相报复，两败俱伤，其起甚微，而为害甚大，不念爰书抵罪一定之律，虽国家法网甚寛，亦不能为杀人者施法外之仁。

圣祖仁皇帝训谕十六条，而终之以重身命，诚哀矜悱恻之至意也。夫天地以好生为心，而惘惘之伦不自顾惜，人君以爱养为政，而蚩蚩之众，每至轻生，非衅起于夙昔之雠，即祸生于一朝之忿，强者恃膂力之刚，杀人亡命，弱者希抵偿之罪，赴水投缳，忿以成雠雠而益忿，原其致此之由，固非一端，而兵民所易犯者，尤多于纵酒盖酒之为物，能乱人心，志使失其故常，或宾主酬酢，始以合欢，而俱入醉鄊，则一言不合，至操刀而相向，或睚眦之怨，本可冰释，及酒酣耳热，则一发难忍，若不共之深仇，每见刑曹命案，相伤于酒后者十有五六。噫！置身缧绁，家破人亡，甚至累及妻孥，祸延鄊党，而后拊心自悼，悔何及矣！自今以往，皆当敬聆。

圣谕时时，提醒思雠，与身孰重，毋追既往之雠，而昧将来之患，思忿与命孰轻，毋快目前之忿，而贻事后之悔？纵人或以非礼相加，似难含忍，然一念夫身命攸关，则从父兄训诲，听亲友调和，无不可情恕理遣，至酒之为害，尤宜深戒，古之人，既立之监，或佐之史，盖惟恐载号载呶，乱笾豆而起争端也，其可沉湎荒腆，致䧟身于刑戮乎？语有之，忍之斯须，乃全尔躯，故解去雠，忿则全生，保家之道，胥在于此，养其和平，消其亢戾，不待排难解纷，而凌竞之习，自然息化，何其风之醇也！孔子曰：「忿思难，孟子谓「横逆犹是」，此亦妄人也已矣！圣贤之遗训，与圣祖仁皇帝之明论，固千古同揆也。凡尔兵民，凛遵毋忽，则闾阎相保，营伍相安，下以承家，上以报国，优游盛世，共跻仁寿之域，非解雠忿之明效欤？

雍正三年正月

上谕：「据钦天监奏称：雍正三年二月二日庚午，日月合璧，以同明五星联珠，而共贯宿纒营室之次，位当娵訾之宫，为从来未有之瑞，应请敕付史馆等语，朕惟日月五星运行于天，本有常度，是以从古厯元可坐算而得。然古穪高阳时，五星㑹于营室，汉帝时，五星聚于东井，宋祖时五星聚于奎，史书皆纪以为祥，盖七政㑹合数，虽一定而遭逢其时者，实海宇升平、民安物阜之㑹也，若以为德化所致，朕方临御二载，有何功德？遽能致此，嘉祥皆由我。

皇考六十馀年，圣德神功，蟠天际地为千古不世出之君为。

上天第一笃爱之子，所以纯禧骈集，厯数绵长，锡祚垂光，至于今日，睹此难逢之嘉瑞。朕嗣统以来，兢兢业业，率由旧章，惟以

皇考之心为心以

皇考之政，为政宅𠂻，图事罔敢，稍越尺寸，故邀上天，垂鉴仍如。

皇考之御宇，绥猷而锡以无疆之福也。朕幸逢嘉会，不但不敢自居，亦且不敢自谦总由。

上天申眷

皇考朕与天下臣民同在福佑之中，当与天下臣民共庆之。所奏著付史馆，并颁示中外。

雍正四年八月

上谕：「国以民为本，民以食为天。朕即位以来，念切民依，举行耕耤之礼，殚尽精诚，为民祈糓于

上帝乃雍正二年三年耤田特产嘉禾，有至一茎九穗者，朕心亦以为偶然之事，今据府尹刘于义进呈今岁耤田所产，自一茎双穗三穗，以至八穗九穗，皆硕大坚好，异于常糓，朕见之，心甚慰悦，特令宣示廷臣，朕并非以此为祥瑞，夸耀于众也，盖实有见于天人感召之理，㨗于影响，无

毫之或爽，朕以至诚肫恳之心，每岁躬耕耤田，以重农事，即䝉。

上帝降鉴，叠产嘉糓，以昭休应，似此八穗九穗之糓，岂人力之所能强为，亦岂人君所能强之使有乎？天人感应之理，朕见之最真最切，但恐此心不诚耳，诚则未有不动者，即如从前青海蠢动，朕为邉陲忧虑，䖍祷于宫中，不数旬而㨗音即至疆圉宁谧。又如前岁夏间，近畿雨泽稍愆，朕在宫中黙祷，减膳修省，䖍诚叩恳，不数日而甘霖大沛，禾稼有秋，此皆近年以来，朕亲行亲验之事，至于去年夏秋之间，时常阴雨，朕在宫中，但觉雨水稍多，不知其大为民害，而李维钧并不将畿辅被潦，实情具奏，是以朕竟不闻知，未曾早为䖍祷，殚竭诚心，以挽天意，而纾民困，及蔡珽署直𨽻总督印务，详悉奏闻，朕宵旰忧勤，几废寝食，于是截漕发仓，多方赈济，京城设厂，各邑兴工，俾穷民皆得糊口，是以地方虽被水灾，而小民不致流离失所，朕抚绥闵恤之念，实为迫切，今岁二麦丰收，禾黍畅茂，此皆

上天俯鉴，朕𠂻故加惠黎元而锡以盈，宁之庆也，盖天生民而立之君，鉴观在上，人君一念敬谨，政事无阙，天必嘉之，佑之一念，放逸政事，有乖天必儆之戒之，此一定之理也。况人君抚驭臣庶，位处极尊，所以赏罚之者独有。

上天耳，是以朕每于水旱等事，皆实心内省，必系朕有过失」。

上天儆戒示谴也！至于各省旱涝之事，朕皆视同一体，原无彼此之别，惟是地方相隔，路逺彼地，偶有水旱，有司未必即行具报，及至奏达朕前，而𦂳急之时已过，是以朕无从尽其诚心，为之祈祷，此其责，则全在本省督抚矣！督抚受朕委任之重，为朕养育万民，必视百姓之疾苦如痛痒之在己身，一遇水旱饥馑，必思所以致此之由，或因本省之政事、吏治有阙，即思速为改易之，或因本地之人心，风俗不端，即思速为化导之，兢兢业业，修省祈祷，竭尽诚心，一如朕之朝，乾夕惕断，无不可以挽回。

天意者假，若闻朕之政治稍有缺失，亦即直言陈奏，不必隐讳，如此则官与民聨为一体，臣与君又聨为一体，太和翔洽，实意加孚天听，虽髙诚呼吸可通矣，朕每岁躬耕耤田，并非崇尚虚文，以为观美，实是敬。

天勤民之至意。《礼》曰：天子为耤千亩，诸侯百亩。据此，则耕耤之礼亦可通于臣下矣。朕意欲令地方守土之官，俱行耕耤之礼，使知稼穑之艰难，悉农夫之作苦，量天时之晴雨，察地力之肥硗。如此，则凡为官者，皆时存重农课稼之心，而凡为农者亦断无茍安怠惰之习，似与养民务本之道大有裨益，着九卿详议具奏。

雍正四年十月

上谕：「国家设学校以储养人材，鄊㑹廷试，拔其尤者而用之，即古选士造士之遗意也。但士子作文有一日之长短，纵使主司公明搜罗，岂无遗佚？况去取惟凭文艺，其人品之高下、才能之优绌，无有得知，每有出群拔萃之才，屡试不售，即或晚得一第，而年力衰迈，不堪为国家任使。朕思各省学政，奉命课士，黜劣举优，系其专责。嗣后学政三年任满，将生员中实在人品，端方有猷，有为有守之士，大省举四五人，小省二人，送部引见，朕亲加考试，酌量擢用，现在报满各学政，即遵照荐举，其到任未久者，如有所知，亦即举出。夫一省而举数，士不可谓无人，学政巡歴，各府三年之久，日与士子相亲，考文察行，不得谓不知，但能虚公衡鉴，所举必得其人。且风声所树，凡士子必鼓舞振兴，力学敦行，求为有用之儒，于士习人才大有裨益，该学政其各实心奉行，毋得茍且塞责，如有徇私冒滥等弊，必严加治罪。

雍正四年十一月

上谕帝王：「体国经邦，政治所施，惟凖乎道理之至当，寛严赏罚，各得其宜，若一渉利弊二字，便入于私，是以孟子云：「仁义而已矣，何必曰利，盖仁所以休养安全，义所以裁成化导也。朕嗣承大统，四年于兹，凡政敎号令皆遵法。

皇考

皇考在位六十一年。

圣谟𢎞远。

谕㫖周详，纪纲法度，靡不备举。特当时臣下或有阳奉阴违，不能实力遵行者，或有事经歴久，渐至废弛者，朕在藩邸时知之，甚悉即位，以来仰体。

皇考仁育义正之心，屡降明㫖，谆谆诰戒，无非欲内外大小臣僚咸恪遵。

皇考之良法美政，实心奉行，以共成久安长治之盛，是朕所行之政。皆

皇考已行之章程，所申之令，皆皇考己申之寳训，未尝有所减省增益也，特以歴年已久，新进疏远之臣，未能悉知，见朕所施之政令，遂以为从前所未有，而浅陋寡识之人，往往于陈奏内有众利，皆兴诸弊尽除之语。朕经理天下，凡用人行政，悉本大中至正之心，事至而应，惟理所当然，从无计及利弊之私意，如谓兴利除弊，则凡平治道路、疏浚河渠、修葺城垣、开垦田亩，此国家经野之常典，而可谓之兴利乎？年岁丰歉不齐，设有水旱，为之赈饥平粜、蠲赋缓征，此朝廷轸恤之恒政，而可谓之兴利乎？老人应赐以衣食则赐之，孤独应恤以钱物则恤之，劝以孝弟，本小民自有之，天良朂以耕桑，固闾阎各尽之职业，而可谓之兴利乎？至于贼盗奸，宄法所应诛，贪官污吏，法所应黜，豪绅劣衿，法所应锄，而谓诛盗奸黜贪，污锄豪劣为除弊可乎？情罪重者，予以刑辟，情罪轻者，予以矜释，此又谓之除弊可乎？欲正民风而端士习，不得不戒之用休，董之用威也，将以此为兴利乎？抑除弊乎？念习俗之流于奢靡也，朕躬行节俭，以身示天下，虑农人之惰于南亩也，朕亲为耕耤以身先，天下将以此为兴利乎？抑除弊乎？夫存兴利之心，即有不利之害，有除弊之意，即为启弊之端，由此类推治道，安得有利弊之名？朕亦何尝有兴利除弊之举也？

皇考六十馀年，丰功伟烈，布在方䇿，皆因事治事，以人治人，从不居兴利除弊之名，而以此颂扬朕之政事，朕实不敢当，朕亦不愿当也。外省督抚诸臣，未能深悉朕意，为此晓谕知之」。

雍正五年正月

上谕览诸王大臣等：「所奏以黄河澄清，公请升殿，行庆贺礼朕思」。

上天之锡福降灾，即如人君之赏罚也。若上天嘉佑，示以休征，而承之者骄矜纵肆，怠惰前修，则将转福为灾矣。若

上天谴责，示以咎徵，而承之者戒慎恐惧，省改前愆，则将化灾为福矣。天人感应，㨗于影响，视其人之自取，而天心仁爱，雷霆雨露，均属成就之恩，一如君臣上下之间，用赏用罚，无非曲成之使，其迁善改过也，朕事！

皇考四十馀年，当时凡遇

圣谕训责，嘉奬恩宠，此心皆以恐惧儆惕处之一，念愚诚深䝉。

皇考垂鉴御极以后事。

天之心即当日事。

皇考之心也。乃数年之中，休徵叠见，难以悉数，稽诸史册，咸称福庆，而朕受宠若惊，不以为喜，实以为惧，盖恐前此之受贶无因而后此不能仰副也。惟有君臣益加，勉朂一德，一心恭承」。

天眷昔

皇考临御初年，偶有一二灾祲之事，此特兆三逆之变，乱由于气数使然而。

皇考朝乾，夕惕诚敬，交孚是以感格，上苍锡以多福，四海宁谧，厯数绵长，此天道彰明较著者也。朕即位以来，敷政宣猷岂足当。

上天嘉贶，惟有孝敬思慕。

皇考之心，实为诚切。或者仰邀皇考，昭察代吁。

昊天黙祈福佑，从前叠赐嘉祥，今又有河清之瑞，盖许其已往，而勉其将来也，朕祗承之下，益深敬畏，黾勉不遑，若允行庆贺，则沿袭颂美之虚文，大非朕戒儆之素志矣！既䝉

皇考锡以希有之瑞，应告祭景陵，申朕感激惶悚之诚。至于上年朱家口河水溃决，朕饬谕河臣，悉心修筑。今于十二月十三日决口合龙，越三日即有河清之应具见。

河神福国佑民，功用显著，宜崇祀典，以答神庥。该部察例具奏，至所请，升殿受贺，不必行」。

雍正五年正月

上谕览「诸王大臣等，奏称河水澄清二千里，期逾两旬，为从来未有之瑞，恳请升殿庆贺，朕尝言天下至大，庶务至繁，断非人主一身所能经理，必頼内外臣工协力赞襄，然后可以成一道同风之盛。若上有凉德之主，而下皆皋、䕫、稷、契之臣，则工虞水火，佐理有人，政务亦不患其不举，若上有尧舜之主，而下皆共工、驩兜之軰，则耳目股肱无所资藉，政务亦必至于废弛，故人君之道，以得人为要，而人臣之道以奉职为先，此一定之理也。朕统临万方，虽刻刻有励精图治之念，然必頼内外臣工共矢公忠，各殚才力，然后有实政实效，及于吏治民生，方可以感。

天和而锡繁祉，不然则朕虽有勤政之念，岂能事事躬亲办理之也？今见数年之中荷䝉

上天

皇考黙佑，叠赐嘉祥，兹又有河清之上，瑞朕细推天人感应之理，自非无因，当由内外臣工能体，朕宵衣旰食之懐，洗阳奉阴违之习，分猷效职，有数端之善，上合昊天。

皇考之心，是以锡兹福庆，以励将来，尔等试再思之，人事甫修，仅有数端之善即邀。

上天

皇考之嘉贶若此，倘能益竭忠诚，事事皆善，则其获福又当何如？或由此而侈然自足，怠惰前修，则其获谴又当何如？可不慎乎？可不惧乎？况天道恶盈朕心方且因此益加戒儆，所请庆贺典礼，朕必不行，朕念君臣之间，实属一体。

上天

皇考既垂训于朕，朕即以此训及诸臣上天。

皇考既锡福于朕，朕即以此福及诸臣，凡属京官，自大学士、尚书以下、主事以上，内大臣、都统、前锋统领、䕶军统领、歩军统领以下，叅领以上，凡属外官自督抚以下、知县以上，武官自将军、提鎭以下、叅将以上，俱着加一级。其王公等管理部院都统事务者，应如何加恩之处，著宗人府议奏。自兹以往，内外臣工当益加，黾勉精白，乃心和𠂻，共济矢勤矢，慎秉公，去私凛？

天鉴之匪遥，念感应之不爽，以至诚至敬，仰承上天」。

皇考之眷佑，则受福孔多，永永勿替矣。勉之勉之！」雍正五年三月。

上谕：「自古帝王致治諴民，莫不以重农为先务。书陈无逸先知稼穑之艰难，诗载豳风，备述田家之力作。论语云：百姓足，君孰与不足？孟子云：民事不可缓也。盖国以民为本，民以食为天。农事者，帝王所以承天养人，久安长治之本也。我国家抚绥寰宇。

圣祖仁皇帝临御六十馀年，深仁厚泽，休养生息，户口日増，生齿益繁，而直省之内，地不加广，近年以来，各处皆有收成，其被水歉收者，不过州县数处耳，而米价遂觉渐贵，闽广之间，颇有不敷之虑，望济于邻省，良由地土之所产如旧，而民间之食指愈多，所入不足以供所出，是以米少而价昻，此亦理势之必然者也。夫米糓为养命之寳，人既頼之以生，则当加意爱惜，而不可萌轻弃之心，且资之者众，尤当随时撙节，而不可纵口腹之欲，每人能省一勺，在我不觉其少，而积少成多，便可多养数人，若人人如此，则所积岂不更多所养岂不更众乎？养生家以食少为要诀，固所以颐神养和，亦所以节用惜福也，况脾主于信，习惯便成，自然每见食少之人，其精神气体，未尝不壮，此显而可见者，至于各省地土，其不可以种植五糓之处，则不妨种他物以取利，其可以种植五糓之处，则当视之如寳勤加垦治，树艺菽粟，安可舍本而逐末，弃膏腴之沃壤，而变为果木之场，废饔飧之恒产，以幸图赢馀之利乎？至于烟叶一种，于生人日用，毫无禆益，而种植必择肥饶善地，尤为妨农之甚者也！小民较量锱铢，且但顾目前而不为久远之计，故当图利之时，若令其舍多取寡，弃重就轻，必非其情之所愿，而地方官遽然绳之以法，则势有所难，行转滋纷扰，惟在良有司勤勤恳恳，谆切劝谕，俾小民豁然醒悟，知稼穑为身，命之所闗，非此不能生活，而其他皆不足恃，则群情踊跃，不待督课，而皆尽力于南亩矣。朕闻江南、江西、湖广，粤东数省，有一岁再熟之稻，风土如此而仍至于乏食者，是地土之力有馀，而播种之功不足，岂非小民习于怠惰，而有司之化导者有未至耶？或者曰：米糓太多，则价贱而难于粜卖，昔人有糓贱伤农之说，谚语所谓熟荒者，此则不必过虑，假若小民勤于耕作，收获丰盈，致于价贱而难于出粜，朕必多发官价以籴买之，使重农务本之良民，获利而有馀赀也，朕生平爱惜米糓，每食之时，虽颗粒不肯抛弃，以朕玉食万方，岂虑天庾之不给，而所以如此，撙节爱惜者，实出于天性自然之敬慎，并不由于勉强，且以米糓乃。

上天所赐，以生养万民者，朕为天下生民主，惟有敬谨，寳重仰兾」。

天心黙佑，雨旸时若，岁获有秋，俾小民家有盖藏，人歌乐土，朕既为亿万生民计，不敢轻忽。

天贶尔等绅衿百姓，独不自为一身一家之计乎？朝夕生养之需既受！

上天之赐，若果加意爱惜，随时撙节，则天必频加锡赉，长享盈宁之福。若恣情纵欲，暴殄天物，则必上干。

天怒，不䝉眷赉，而水旱灾祲之事，皆所不免，其理岂或爽哉！又闻江西、广西地方，竟有以米糓饲养豚豕者，试思糓食之，与肉食孰重，孰轻孰缓，孰急而乃以？

上天之所赐，小民终岁勤劳之所获者为豢养，物类之用岂不干？

天和而轻民命乎？朕所以惓惓训谕者，惟期天下之人专务本业，以杜浮靡，爱惜物力，以图久逺，共体朕敬迓天庥、勤恤民隐之意，则尔等家室必益至于丰饶，尔等子孙，必永绵其福泽，思之思之，毋忽朕言，著将此晓谕内外官民人等，并通行逺鄊僻壤，咸使闻知」。

雍正五年六月。

上谕：「近因考试新科进士，以宋儒所云士人当有礼义廉耻」句为论题，诸进士试巻进呈，朕躬自披览，见其文艺之工拙，优劣固有不同，然大概皆词章记诵之常谈，见解卑浅，识量狭隘，未能真知题中之理藴，而实有发明，盖所言止于仪文末节而已，非礼义廉耻之大者也。朕则谓古人言礼义廉耻，国之四维者，盖以天下之大，四海之众，皆范围其中而不可须臾离，而士人贵有礼义廉耻之说，所指甚远，所包甚宏，上之为人君，下之为人臣，皆当求其大者以为务，而不可局于仪文末节之间也。以礼言之，如化民成俗，立教明伦，使天下之人为臣，皆知忠为子皆知孝，此礼之大者也。进退周旋，俯仰揖让，此礼之小者也。以义言之，如开诚布公，荡平正直，使天下之人，无党无偏，和𠂻共济，此义之大者也。然诺不欺，出入必谨，此义之小者也。以廉言之理，财制用崇俭务本，使天下之人，家给人足，路不拾遗，盗贼不生，争讼不作，贪官污吏，无以自容，此廉之大者也。箪食豆羮，一介不取，此廉之小者也。至于以耻言之，为人君者，宪天出治，諴和万民，则当以一夫不获其所为耻。为人臣者，行义达道，兼善天下，则当以其君之不为尧舜为耻。若夫迂拘曲谨，如鄊党自好之类，不失言于人，不失色于人，此乃耻之小者耳，曾何足以尽有耻之道乎？欲为君尽君道，欲为臣尽臣道，而其道不外礼义廉耻之四端，士人者，必当以天下为己任，其身既为臣之身，而有致君之责者，岂可徒知礼义廉耻之小节，而不知礼义廉耻之大者乎？夫礼义廉耻由一端之小者，扩而充之，皆可以保四海，然必知其大者而务之，自可不遗于其小，若或徒窥小节而不知其大，则迂拘曲谨，祗图检束一身，而不敢任天下之重，此则细民之行，而非士人之道也。孔子曰：人能𢎞道，非道𢎞人，其可不勉自奋立乎？朕引见新科进士之时，即欲面加训谕，因天气炎热，恐伊等暂时跪听，不能悉心领会，今特详为宣示，朕愿与大小诸臣交相儆勉，详思礼义廉耻之大者，身体力行，则人心风俗，烝烝日上，而唐、虞、三代之治，庶几其可复见也。

雍正五年六月。

上谕：「为政之道，以爱民为本。爱民者必须厚民之生，雨旸时若，百糓顺成，始可登苍生于衽，席然感召。

天和必由于民情之舒畅，而民情舒畅，必由于吏治之克修，从来言吏治者不外，兴利除弊二大端。夫利之所在，小民自必趋事赴功，不待督率而为者，为上者不过助力而已，至于除弊，则小民所不能为之事，而专赖为上之人，时刻留心体，察破积习，以厚民风者也。盖地方之害，莫大于贪官蠧役之脧削，强绅劣衿之欺，凌地棍土豪之暴横，巨盗积贼之劫夺，此等之人，不能化导惩戒，则百姓不获安生，假若为大吏有司者，图寛大之名，沽安静之誉于贪官，蠧役则庇䕶之于强绅，劣衿则寛假之于地棍，土豪则姑容之于巨盗，积贼则疏纵之虽在，已无残害百姓之实迹，而留此害民之人，令百姓暗中受其荼毒，无可控诉。古人云：养稂莠者害禾稼，惠奸宄者贼良民如此，则民气何由而舒？

天和何由而致乎？天以牧民之任，授之君臣，而百姓又复敬谨尊奉，胼手胝足，竭力输将，以事其上。为君臣者当共思之受。

天之恩奉。

天之命食，民之食，衣民之衣，而乃怠忽优游，不能锄奸禁暴，置民间疾苦于度外上负。

穹苍下负百姓，诚天地间之大罪人矣，大可畏也。岂但天理有所不容，即清夜扪心，当如何之愧怍，有牧民之责者，各宜抚躬自问，时加警省。钦哉！慎之！勉之！」

雍正五年九月。

上谕各省督抚、藩臬，朕宵旰勤劳，时以教养万民为念，是以所颁谕㫖，皆正德厚生之要务，实切于民生日用者，又恐愚民一时未必即能醒悟，于是谆谆训诫，至再至三，总期四海之广，遐陬僻壤之众家，喻户晓深，知朕视民如子之心，自然感发天良，遵道遵路，以成移风易俗之治，朕心何等殷切？岂各省地方大吏尚不知之乎？乃闻向来谕㫖，颁至各省者，不过省㑹之地，一出告示而已，州县各处并未传遍，至于鄊村庄堡偏僻之区，则更无从知之矣。朕以爱育黎庶，化导人心，至诚至切之苦𠂻，屡颁谕㫖，而地方大吏竟视为虚文，故事怠忽，因循若此，尚得谓之不负简任，不愧职掌乎？又如禁止黄铜器皿者，所以杜销毁制钱之弊，使钱文充裕，以便民用也。禁止赌博者，所以戒游惰匪僻之行，使保家立品以厚民俗也。禁宰耕牛者，所以重稼穑之资，念农夫力田之助也。朕为百姓筹画者，委曲周详，无微不到，而地方官员并不实力奉行，闻省㑹之地，黄铜器皿市卖如故，郡县之间种种赌具，亦市卖如故，有司不行禁约，上司置若罔闻，是朕为百姓筹画之至意，百姓并未晓然于心无怪乎？习而不改，迷而不悟也？京师乃五方杂处之地，凡禁约之事，较他省为难，今京城内外市卖铜器及群聚赌博者，俱已禁止，岂外省转不能行乎？此等事可以一时禁止，实有益而无害，而地方大吏所急宜遵行者，他如清查保甲，积贮社仓之类，行之必以其渐地方始无纷扰，若骤然举行，而迫之以官法，奸胥猾吏将借端为非，转为小民之累。今观地方大吏，于应当从容办理之事，则急切为之，而于一时可以禁止之，事实有益而无害者，则悠悠忽忽，漫不经心，岂非缓急失宜，先后不得其序耶？且各处之情形不同，而属员之才力亦不一为上司者，于寛严缓急之间，又当详审酌量而出之，不然，则寛有寛之弊，严有严之弊，是皆不可不察也。至于邪教妖言，大有关于人心风俗，该地方官一有所闻，即当留心根究，庶可以消奸宄而安良善，所谓防微杜渐也。昨山西李恒荣及近日泽州妖言诱人之案，即是榜様，倘地方有此等之事，下司隐匿不报，或上司知之，又欲化有事为无事，势必致奸宄，漏网，匪党无所忌惮，附和者愈众，则将来株连者愈多，是本欲息事而转致多事，故不如惩治之于早也。各省督抚藩臬，皆地方大吏，勉之毋忽尔等可将朕谕㫖録出，寄与知之。雍正五年九月。

上谕刑名关系民命，刑部事务较吏部户部尤为𦂳要，吏部误用一人，不过以应得官之人略早用几日而已，戸部之误，在于钱粮一经，知觉即可改正，至于刑部之误，则死者不可复生，断者不可复续，故礼记王制曰：刑者侀也，侀者成也，一成而不可变，故君子尽心焉。朕于刑名，更加慎重。书曰：「天讨有罪，五刑五用哉！五刑者，轻重之等，无一非天理之当然，故当轻而轻，当重而重，必须至公至平，乃为钦承天道。若以应斩之人，而寛以绞罪，便是逆天，必获谴责，稍寛且不可而况于严乎？朕为人君，尚不可寛严，稍失其平，况人臣居法司之任者乎？凡有案件，始之以听断，继之以研讯，定之以律例，若稍有不公不平之处，则情罪之轻重不得其宜，而用法之寛严，皆失其当矣，当寛而严，固为罪孽，当严而寛孽亦如之，盖鸱鴞不除，无以致鸾鳯，稂莠不剪，无以植嘉禾，司刑名者，姑息养奸，则小人无所惩戒，必不能改恶以从善，此所谓妇人之仁，其害岂浅小哉？故刑法者，使人迁善逺罪，所以辅教化者也。舜之勉皋陶曰：汝作士，明于五刑，以弼五教，期于予治，刑期于无刑，民协于中。夫持法之平，可以成协中之化，则刑名不诚重哉？居法司之任者，不但重罪不可踈，忽即轻罪，亦当详慎，务操其至公至平之心，而时凛天鉴在兹之惧，使用法之寛严，悉当情罪之轻重允孚，则不愧明允之司，而可以成无刑之治矣！

雍正五年九月。

上谕：「大凡：为臣者必以报称君，上为心而不得有瞻，顾身家之念从古，圣贤之所以教忠，皆此道也。盖在平时，则正其谊，不谋其利，明其道，不计其功，孝弟忠信，一一皆尽其实，而不可有一毫之虚假，及乎居官，则国尔忘家，公尔忘私，尽屏其偏，陂党同之，习悉去其沽名市惠之念，此之谓实心任事，而智名勇功于是乎出内，不欺衾影，即外不愧大廷矣！夫臣下之用心在上未有不烛，照其微洞，悉其隐者。古之良臣，有嘉谋嘉猷，则入告于内而顺应于外，其诚意之交孚，何如其恳挚？茍或挟诈任术，餙貌修文，隐微有潜伏之私，则必不能忠敬以事上，而上有不知其情伪者乎？凡学古入官者，宜矢之以至诚，将之以笃敬，秉虚公以揆大中之则，务正直以遵王道之平，存忠君为国之实心，务立身行道之大本，以此自勉，更以此交，勉则可以成明良一德之治矣！雍正六年十一月。

上谕「朕恭阅」。

太祖高皇帝实録》内。

圣训昭垂，惟时以敬。

天为要务，谆谆诰诫，念兹在兹，迩来又览明太祖本纪所载当时训谕之词，亦皆原本敬。

天之意是知。

天道昭明，鉴观有赫，与人事，感孚㨗于影响。自古迄今，神灵首出之君，必皆以钦崇时宪尊事

上天为盛德，大业所由成。承烈显谟，所由极。此明太祖之开创，规模与我。

太祖高皇帝后先同揆，良有以也。夫天之为形，覆冒万物，至高至逺，而其实上际下，蟠惟一理，为充周人心之中，禀赋自天，其大公至正之理，即天之所以为天也。朕临御万几，日深乾惕，祗求事事上合。

天心至在廷，诸大臣佐朕为理，有赞襄辅翼之责，一言一动皆在。

天心降鉴之中，亦当无时而不敬，天无事而不畏。

天岂可蔽于一己之私，不知旦明陟降之理乎？兹朕特以素所躬行实践者，广朂诸臣诸臣，当每日早起，肃具衣冠、焚香、展拜祷祝」。

上天及尔等祖祢之前，将是日所欲言欲行之事，一一备陈其实，揆度礼义，惕然内省，必可上对」。

天地下自对其祖祢，而无愧无怍者，然后举而行之，则以自知之明，为自省之功，时刻纠䖍，不敢有几微之亵天而逆。

天庶几凡所建之谋猷，所施之政事，无往而非与天地合其徳者矣，居大人之位，行大人之事尔，诸臣不当如是乎？盖事之纯乎天理者，即以讨罚威刑加之于人，而其实乃所以为善事之违乎天理者，即以庆赏赐予，加之于人，而其实乃所以为不善，故凡违道干誉，煦煦为仁，自谓不愧于？

天者乃悖。

天之尤者也，可不慎乎！又若刑名之官，职司邦宪，为天下生命所关，操生杀出入之大柄，尤不可不知。

天道之精微，凡议重议轻，皆宜凖之国法，推之人情，无枉无滥，协于咸中，乃可以为敬。

天畏

天之实也，故非特徇私，利己之念，毫不可萌，即揣摩朕意，妄为迎合，亦万万不可。夫人命至重，自古帝王所最慎，在朕之权衡成谳，斟酌详审，原无成见，在于胸中诸臣有一毫迎合之见，则私意障蔽，天理无自而彰，势必宜寛而或严宜严而或寛，既不能于？

天有对越之诚，又安能适合朕意之所在乎？尔诸臣果能时怀钦若之，诚克备事。

天之道以循理为矜恤，以执法为常经，寛猛咸宜，至公至当，则天理之所昭垂，即必为朕心之所孚，合是揣摩迎合之私，原可以不事也。朕念一德一心，明良交泰之道，无有大于事。

天者是以不惮谆详缕晰，而著明之尔诸臣其敬听无忽」。雍正五年十二月。

上谕：「人臣朋党之弊，最足以害人心、乱国政。唐、虞之世，共工、驩兜軰比周为党，舜必置之于法，孔子曰：君子矜而不争，群而不党。易经涣之六四曰：涣其群，元吉」。朱子谓上承九五，下无应与为能散其朋党之象，则大善而吉。是朋党之小人，固自古帝王之所必诛，圣贤之所垂戒，其为世道人心计，诚深且切也。盖人臣之道，惟在公忠体国，古之纯臣，公尔忘私，国尔忘家，精白乃心，鞠躬尽瘁，念念惟知，有君父事事，惟知有朝廷，虽一己之身家且不暇顾，又何至有营私结党，朋比为奸之事？此真纯臣之道也！惟奸恶之小人，其心既阴险狡诈，忍于背逆君父，扰乱国政，而其才又足以笼络要结，使奸邪之軰尽入其党，遂成牢不可破之势，当日苏努、阿灵阿、鄂伦岱等同恶相济，结为邪党，凡属在朝臣，工其庸懦无能者，则弃置之，而于聪明才智之人，或动之以利，或怵之以害，或震慑之以权势，或诱惑之以美名，使其人不得不堕其术中，彼此固结，日肆邪谋，自以为国家大事，皆在其掌握操纵之中，断无有能出其范围者，以此煽惑人心，扰乱国政，若非我。

皇考至圣至明，乾纲独断，则伊等比党之害，可胜言哉！朕在藩邸时，知之甚悉，故临御以来，将伊等朋比为奸之处，屡次宣示中外，盖深为世道人心。

宗社国家之计，不得不痛加惩创，严加诫谕。惟冀大小臣工以伊等为炯戒，共絶背公植党之私，时怀公忠体国之念，则一德一心，上下交而其志同，其于世道人心、宗社国家，岂不深有利益哉！

雍正七年四月。

上谕：「国家承平日久，戸口日繁，凡属闲旷未耕之地，皆宜及时开垦，以裕养育万民之计。是以屡颁谕㫖，劝民垦种，而川省安插之民，又令给与牛种口粮，使之有所资藉，以尽其力。今思各省皆有未垦之土，即各省皆有愿垦之人，或以日用无资，力量不及，遂不能趋事赴功，徘徊中止。亦事势之所有者，著各省督抚各就本地情形细加筹画，转饬有司作何劝导之法，其情愿开垦而贫寒无力者，酌动存公银糓，确查借给以为牛种口粮，俾得努力于南亩。俟成熟之后，分限三年照数还项，五六年后，按则起科，总在该督抚等董率州县因地制宜，实心经理务事，田畴日辟，耕凿维勤，以副朕爱养元元之至意」。

雍正五年五月。

上谕：「前织造等衙门贡献物件，其所进御，用绣线黄龙袍，曾至九件之多，又见灯帏之上有加以彩绣为餙者，朕心深为不悦，比即加以诫谕。近因端阳令节，外间所进香囊宫扇等件，中有装餙华丽、雕刻精工者，此皆费于无益之地，开风俗奢侈之端，朕所深恶而不取也。向来外省诸臣，凡有进献方物，朕留于宫中服用者，所需实系不多，每随便颁赐诸王大臣，不过收贮于宫中耳。其馀华灿之物，在朕用之心中，尚觉不安，若赐诸王大臣在伊等，亦觉非分，岂非费于无益之地乎？况朕素性实，不喜华靡，一切器具，惟以雅洁适用为贵，此朕撙节爱惜之心，本出自然，并非勉强数十年如一日者，凡外臣进献，惟应量加工价，少异于市肆之物，即可见诸臣恭敬之忱，何必过于工巧，而后见其诚悃乎？工匠制造之情，喜新好异，无所底止，见一美丽之式様，初则竞相慕效，后必出奇鬬胜以相夸，此雕文纂组之风，古人所以斥为奇邪，岂可导使为之而不防其渐乎？盖治天下之道，莫要于厚风俗而厚，风俗之道，必当崇俭而去奢，若诸臣进献之物，以奢为尚，又何以训民间之俭约乎？朕观四民之业，士之外农为最贵，凡士工商贾皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩之物，争尚华巧，必将多用工匠以为之，市肆之中，多一工作之人，即田亩之中，少一耕稼之人，此逐末之所以见轻于古人也。且愚民见工匠之利多于力田必群趋而为工，群趋为工，则物之制造者必多，物多则售卖不易，必至壅滞而价贱，是逐末之人多，不但有害于农而并有害于工也。小民舍轻利而趋重利，故逐末易而务本难。茍为官者遽然绳之以法，必非其情之所愿，而势有所难行，惟在平日留心时刻为之劝导，使小民知本业之为贵，又复训饬闾阎，崇尚朴实，工作之间，不为华巧如此，日积月累，遂成风俗，虽不必使为工者尽归于农，然可免为农者相率而趋于工矣。至如士人所业，在乎读书明理，以为世用，故居四民之首。然父兄之教子弟，亦当观其才质如何，若果颖悟恂谨，可望有成，则当使之就学而为士。若愚浊中下之资，读书难通，即当早令改业归农，使之尽力于南亩，以为仰事俯育之资。诚恐读书不成，而又粗识数字，旷废闲游，必致非分，妄为越礼犯法，是浮慕读书之名而不得其道，其伤农而害本者为尤甚，亦不可不知戒也。朕深揆人情物理之源，知奢俭一端，关系民生，风俗者至大，故欲中外臣民，黜奢贱末，专力于本，人人自厚其生，自正其德，则天下共享太平之乐矣。昔人云：由俭入奢易，由奢入俭难。不知奢者取用少而费力多，俭者取用多而费力少，则由奢入俭。乃人人行之甚便者，不可谓难也。朕自身体力行，为天下先，诸王、内外大臣，文武官弁与绅衿富户，当深体朕心，钦遵朕谕，期共勉之，勿视为具文。雍正六年五月。

上谕：「朕惟治道之要，莫大于用人督抚经理地方，必任用司道府官，犹朕统御天下，必任用在廷诸大臣，如廷臣不能实心任事，竭力以辅朕，则庶务之繁，朕岂能以一人独理？如司道府不能实心任事，竭力以助督抚，则属员之贤否、民间之利弊，督抚岂能徧悉？而周知用人之关，于治道，诚至重矣！第人之才，具不同心术，各异用之，有甚难者，彼司道府等，官有一种奸巧之人，专务沽取虚名，毫无补于地方之实政，其心惟知自为而已，督抚有所委托，稍渉繁难，谓非分内所应办之事，即逡巡退缩，似此怀奸诡避，而反沽不阿谀上司之名，殊不知督抚所办之事，即国家之事，何一可置分外耶？此人之不能为督抚用者也。有一种好事之人，不安本分，督抚寄之以耳目，委之以腹心，则招摇生事，惟所欲为，如遇无能之督抚，则事无大小，任其簸弄督抚为所把持而不能自主，如遇有为之督抚，则巧窥意㫖，百计投合，阳饰其廉，谨勤干之容，阴行其诈伪营私之寄，督抚不觉入其彀中，一任逞其私智，此又督抚之用非其人者也。顾为督抚者，势不能不于所属之司道府寄耳目委腹心，必将遴选其能任事者而委任焉，人见其于稠人之中专任一二人，则议论风生，或指为钻营，或斥为奔竞，或目之为上司之私，人或疑其有所嘱托而幸进，甚至媒孽其短，以为怙势作威，揽权纳贿，必致损败督抚之声名，此等皆属私意，非公恕之论也。且其人既为督抚，所信任以身入乎局中，自当大破情面，不取悦于同官，不徇庇乎下属，鋭意孤行，无所顾惜，其迹有类于揽权怙势之所为，论者不察其实从而媒孽之，抑又不恕之甚乎？朕以为人之行事，所辨在是非公私之间而已，即如武断鄊曲之軰，闾里所深恶也，然使其人若能督率鄊曲之中，使之孝亲敬长，使之服田力穑，使之急公奉上，鄊人悚畏服从，则大有补于风化也，尚得谓其武断乎？又如揽权之臣，朝宁所不容也，若其人以一身任天下之重，不避劳，不避怨，不为利疚，不为威惕正色而立于朝者，人君自当倚之为柱石，重臣尚得谓其揽权乎？虽有贵贱大小之别，其理则一也。向令此一二专任之司道，府官，果能秉公持，正实心，以办地方之事，必且有益于国计，有益于民生，不特督抚，资其赞助，朕亦且嘉頼焉，尚何揽权怙势之可言哉？要之用人，有专任一二人者，亦事势有所不得已焉耳。设使各省司、道府等官，皆竭诚奉公，殚其宣力分猷之实，则督抚何乐而不多用也？亦犹在廷诸大臣人人，懐公忠体国之心，则皆朕之股肱心膂，朕求之而不可得者，又何取乎一二人之专任哉？但知人则哲，惟帝其难之。彼为督抚者，因属员中不能尽得其人而用之，乃不得已，而以耳目腹心专付之于一二司道府等也，或有择之不精，用之不慎，所托非人，稍有所觉，即当警省改悔，不可袒䕶餙非，则无过矣。如福州知府胡承谋，窥见巡抚毛文铨，诈伪沽誉，投其所好，遂笼络通省官员，共相欺隠，又能使毛文铨转而欺朕，此其奸恶狡猾，较前各种劣员尤甚，断不可一日姑容者也，朕实深悉直省督抚用人之委曲，复洞鉴直省司道府各官种种情伪为此，谆切晓谕，俾各警惕，猛省直省督抚，务须仰体朕察吏之意，将属员时加体察，勿为宵小欺䝉，朕自有逺照断，不使若軰少有遁情。夫天下上智，下愚之人无几，惟中材可与为善，可与为不善者居多？尚其敬听朕训，憬然觉悟，共勉为秉公持正、实心办事之人，下不愧州县之表率，上以不负督抚任用者，不负朝廷，则吏治烝烝日，上措天下于郅隆之治，不亦美欤？期汝等人人勉之。

雍正七年五月。

上谕：「屡年以来，朕以天人相感之理，谆谆晓谕内外臣工，盖朕实切敬」。

天勤民之念于寤寐之中，而确见其感应之不爽。尤愿各省督抚有封疆之重任者，体朕此心，至诚至敬，各尽其道，以为感格」。

上天之本，惠我烝民，共登袵席，朕并非以年糓之顺成，有意归美于大吏，亦非以雨旸之差忒，强欲卸责于臣工也。假使为督抚者，因朕有地方丰歉，由于吏治得失之谕㫖，而欲自彰其善，自䕶其短，于奏报秋成，则或有溢美之词，于奏报歉收，则或有讳灾之意，似此则事天为不诚，事君为不忠，临民待下为不仁不信，有此数端而欲荷？

上天嘉佑，锡福凝禧，有是理乎？况粉饰一己之声名，而不顾民生之休戚，其何以对所属之官民，而无愧怍乎？朕留心体察，觉近来督抚等之奏报年糓，间有此弊，不得不通行晓谕，以防其渐，在尔督抚等自思之，有则改之，无则加勉，况朕之见闻甚广，访察维勤，倘掩饰于此而败露于彼，岂不自取朕之轻视乎？人臣事君之道，惟以诚实无欺为本，尔督抚等其共朂之！

雍正七年七月。

上谕书曰：兢兢业业，一日二日万几，盖言为君之难也。又曰：予违汝弼，汝无面从，退有后言，盖言人臣之当匡赞其君也。曾子曰：十目所视，十手所指，其严乎？帝王行事，万目之所视，万手之所指，其严岂不更甚乎？朕之行事，若有可议者，朕之辱，即诸臣之辱也。昔人云：王辱臣死，诸臣岂得漠然视之，而全无相关之意乎？纵不能如古直臣之面折廷争尔等，时常进见，可以从容密奏。朕乐于闻善，不吝改过，惟冀诸臣之尽言规正，以补其阙，若面从心，非岂朕所望于诸臣者哉？朕即位之初，或尚有不知朕心而不敢尽言无隐者。今廷臣侍朕六七年矣，岂于朕之居心行事尚不能深知而存猜疑之见乎？从来天道昭然，鉴观不爽，朕若不以诚待诸臣诸臣，即行欺罔，或无报应，乃朕实实以至诚待尔等。古之所谓推心置腹者，不过如是，而诸臣尚忍怀私挟诈，不以至诚事主，断无不遭。

上天谴责之理，是以数年来，凡欺罔负恩之人，无不即时败露，天道之近，且显若此，岂不可畏之甚哉！至于朕之每日训饬诸臣者，并非但以责人而不求之于己也，朕事事以身先之，且深觉为善之可乐，循理之甚安！《书》曰：作德心逸日休。孔子曰：君子坦荡，荡圣人之言，确乎不易，诸臣但试行之，必有畅然自得之乐也。以上俱遵七颁发雍正年以前刋谕㫖，其七年以后未奉 发者，不敢臆登。

书经传说彚纂序

朕思六经皆治世之书，而帝主之大经大法昭垂万古者，惟尚书为最备，盖自继天立极，精一执中，二帝三王之心法递相授受，而治法亦因之以传。今观书所载成天平地，经国造邦、建官立教、礼乐兵刑之𢎞纲大用，与夫𢋫扬都俞之休风，嘉谟嘉猷之陈，告凡所为，永膺天命，而致时雍协和之效者，虽相去数千年，尚可于方策，中想见其钦明寅畏之𠂻，布敷经纶之迹，后之君臣，得奉为楷模，以追踪于唐虞三代之隆，讵不于书是赖哉？我

皇考圣祖仁皇帝圣学渊深，治功𢎞远，存于中者。二帝三王之心发于外者，二帝三王之治，而稽古好学于典谟训诰之篇，沉潜研究，融㑹贯通。初

命讲官分日进讲，著有《解义》一篇，颁示海内，复指授儒臣，荟萃汉、唐、宋、元、明诸家之说，叅考折中，亲加正定，广大悉备于地理、山川，援今据古，靡不精核，为《书经传说彚纂，凡二十有四巻。兹值刋校告竣，与《易》、《诗》、《春秋》诸经，次第传，布敬制序文，勒之巻首。夫后世之天下，唐、虞、三代之天下也，而治法之垂为典章，心法之原于性命者，先后同揆，百世之圣君贤辅未能易也。故为君者必思比德于尧、舜、禹、汤、文、武，而后无忝乎为君，为臣者必思比休于皋䕫，伊傅、周、召而后无忝乎为臣。朕夙夜兢兢，冀克守主，敬存诚之道，以遂觐光扬烈之懐，尤兾卿尹百执事其体，元首股肱之谊，殚协恭励翼之忱，寅亮天工，諴和民志，俾薄海内外，永底乂安，于以逺宗圣哲而仰承。

皇考尊崇经学，启牖万世之盛心，顾不美欤！是为序诗经传说彚纂序。

朕惟诗之为教，所以成孝敬，厚人伦，美教化，移风俗，其用逺矣。自说诗者，各以其学行世，释解纷纭，而经㫖渐晦，朱子起而正之，集传》一书，叅考众说，探求古始，独得精意，而先王之诗教，藉之以明国家，列在学官，著之功令，家有其书，人人传习，四始六义，晓然知所宗，尚我皇考圣祖仁皇帝右文稽古，表章圣经。

御纂《周易折中》，既一以《本义》为正，于春秋诗、经复命儒臣次第纂辑，皆以朱子之说为宗。故是书首列《集传》，而采汉、唐以来诸儒讲解训释之与传合者存之。其义异而理长者，别为附録，折中同异，间出己见，乙夜披览，亲加正定。书成凡若干巻，名曰《诗经传说彚纂》。朕惟诗三百篇，先王所以明劝惩而行黜陟，盖治世之大经。而后世文人学士，乃以风云月露之辞自托《风》《雅》，学经者又溺于训诂词章之陋习，乌在其能明先王之道也。我皇考指授儒臣，勒为是编，期以阐先王垂教之意，与孔子删《诗》之㫖，学于是者，有得于兴观群怨之微，而深明于事父事君之道。从政专对，无所不能，则经学之实用著，而所谓用之鄊人，用之邦国以化天下者，亦于是乎行焉。刋校既竣，敬述。

圣意，序之简端

典谟后序

窃惟精一危微，治统兼夫，道统劳来，匡直作君，即以作师，心同揆于后，先德弥光于上下，盖自古有闻矣我。

国家树基缵绪

列圣相承

皇极敷言，有典有则。载在左史，非外乘之所得而书也。然而

德音孔昭

文谟丕显，曰诏、曰録，曰谕、曰序、曰颂，曰论、曰箴、曰训。亦既宣示四方，无逺勿届，而声教东渐，则又蒲姑、商奄之鄊，所专属者也，敬集一编，以标常宪，拜手洛诵，穆然而见。

仁育，义正之模焉。

大训煌煌，用祗承于罔斁。岂必藏之柱下，始称隆法守哉作。

典谟志事有专三朝典谟广大悉备，兹集仅举其要。其 属者，仍分见于阙里河漕、田赋，秩祀等忘，不复复载，亦或睹记弗详，登辑有所未逮，敬俟续修者，补述之并识。

山东通志巻一之三